環(huán)保十一五總結十二五計劃

1、黑龍江省環(huán)境保護廳墾區(qū)牡丹江環(huán)境保護分局“十一五”工作總結和“十二五”工作思路“十一五”期間，我局根據(jù)總局和分局黨委的統(tǒng)一部署，堅持以科學發(fā)展觀為指導，切實抓好隊伍自身建設，認真履行部門職能，致力于各項環(huán)境保護政策和法律法規(guī)的貫徹落實，致力于工業(yè)污染防治和環(huán)境治理，致力于改善環(huán)境，為推動可持續(xù)發(fā)展做出了積極的貢獻。一、“十一五”期間工作回顧及取得的成績1、加強城鎮(zhèn)宏觀規(guī)劃控制，推動社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。積極主動地介入分局各項規(guī)劃的修編工作，努力將環(huán)境保護和科學發(fā)展的要求融入其中，完成分局所有規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作，為分局社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護有機結合。2、積極推動環(huán)境綜合整治。牽頭組織

2、實施國家級生態(tài)示范區(qū)建設，水環(huán)境綜合整治和“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等多項綜合性社會系統(tǒng)工程，加快完善環(huán)?；A設施建設，整治生態(tài)環(huán)境，全面加強大氣污染防治和固體廢物整治，達到了有效控制污染、改善環(huán)境質(zhì)量和城鎮(zhèn)面貌、促進生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的目標。完成分局國家級生態(tài)示范區(qū)的創(chuàng)建工作，完成生態(tài)墾區(qū)復審驗收。完成八五農(nóng)場、海林農(nóng)場國家級生態(tài)城鎮(zhèn)的建設工作；完成八五六等6個農(nóng)場的省級生態(tài)城鎮(zhèn)的建設工作。協(xié)助海林農(nóng)場申請生活污水處理站補助資金143萬元，并完成墾區(qū)首個生活污水處理站的運行；完成八五七農(nóng)場生活污水處理站前期準備工作；協(xié)助八五農(nóng)場申請垃圾無害化處理補助資金50萬元，并完成建設工作。3、全面完成污染源普查的

3、填報、匯總、數(shù)據(jù)錄入、審核、高級查詢修改、動態(tài)更新等各項工作。全局排污單位共計226家。其中：工業(yè)源74家(重點源42家，一般源32家)，生活源152家（其中：城鎮(zhèn)居民生活15家，住宿業(yè)18家，餐飲業(yè)81家，居民服務業(yè)24家，醫(yī)院12家，獨立燃燒設施2家），農(nóng)業(yè)源2906家。今年又對重點工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)源、畜牧源進行了動態(tài)更新。分局農(nóng)業(yè)局獲國家級污染源普查先進集體稱號，分局環(huán)保局獲省級污染源普查先進集體稱號，陳喜東等10人獲省級污染源普查先進個人稱號。4、防治結合，依法管治工業(yè)污染源。實行從嚴把關和全程跟進監(jiān)督，切實抓好污染源頭控制。引導工業(yè)項目入園建設，大力推動工業(yè)污染集中控制和集中治理，實

4、施重點污染源全面達標整治，促進實施清潔生產(chǎn)，提升污染治理水平。整合環(huán)境管理制主，提高科學監(jiān)控手段，嚴格控制企業(yè)排污?！笆晃濉逼陂g，接待國家環(huán)保部、東北督察中心、省環(huán)保廳監(jiān)察總隊二十余次對分局內(nèi)重點污染源的監(jiān)察執(zhí)法。完成放射源的統(tǒng)計與管理工作，協(xié)調(diào)省輻射站安全收繳廢棄放射源8枚；完成14個醫(yī)院的輻射安全許可證發(fā)放工作。完成分局留存的61.9Kg劇毒危險廢物委托長春固廢中心處理工作。5、加大投資力度，強化污染治理?！笆晃濉逼陂g污染治理取得顯著成效，總計投資7000萬元。北大荒紙業(yè)投資1780萬元完成污水治理工程；連珠山水泥廠投資860萬元完成粉塵綜合治理工程；850農(nóng)場投資80萬元完成生活垃圾

5、處理工程；854農(nóng)場愛邦實業(yè)投資160萬元完成集中供熱熱電聯(lián)產(chǎn)污染治理及場部集中供熱站并網(wǎng)除塵改造；855農(nóng)場投資80萬元完成集中供熱除塵改造工程；857農(nóng)場投資280萬元完成集中供熱燃燒稻殼項目；清河泉米業(yè)投資1300萬元完成4家熱電聯(lián)產(chǎn)項目治理工程；寶泰隆焦化和8510水泥廠投資260萬元完成治理項目；完達山乳業(yè)和福康生物科技有限公司投資780萬元完成污染治理工程；云山農(nóng)場投資120萬元完成集中供熱除塵改造工程；海林農(nóng)場投資1000萬元完成集中供熱除塵改造及二個沼氣發(fā)電項目；分局投資305萬元完成局直熱電聯(lián)產(chǎn)除塵設備項目。6、重視環(huán)境保護宣傳教育，大力倡導綠色文明。精心策劃，講求方式，廣泛

6、、深入地宣傳有關環(huán)保政策、方針和法律法規(guī)，傳播科學發(fā)展觀和清潔生產(chǎn)、科學消費、節(jié)約資源、回收利用廢舊物品等綠色理念，以提高全社會的環(huán)保意識，發(fā)動群眾自覺參與和支持環(huán)保行動?！笆晃濉逼陂g共舉辦環(huán)境保護宣傳活動35次，發(fā)放宣傳單20萬張，發(fā)放生態(tài)、普查等宣傳手冊1萬余本，分局電視臺制作了低碳減排，綠色生活等知識專題講座40余期。7、提高隊伍的戰(zhàn)斗力。優(yōu)化辦事程序，合理調(diào)整內(nèi)部分工，全面提高工作效率。抓好班子自身建設，自覺做到講團結、顧大局，堅持民主集中制和廉潔自律，事事處處以身作則，堅守一線，充分發(fā)揮領導核心作用。加強對工作人員的作風、紀律教育和專業(yè)知識培訓，健全工作制度，落實環(huán)保行政執(zhí)法責任制

7、，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高依法管理水平。幾年來，我局沒有出現(xiàn)環(huán)保人員行政失當事件，也沒有發(fā)生違紀違法行為。2005年獲省環(huán)保系統(tǒng)文明單位，2008年獲省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標兵。多次獲墾區(qū)先進集體和局長目標責任制考核先進局稱號。2010年獲省級環(huán)保系統(tǒng)先進集體稱號。二、“十二五”工作計劃及重點工作1.總體思路：“135”工作思路：圍繞一個目標、搞好三個加強、抓好五項工作。一個目標，即：圍繞分局打造現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)核心經(jīng)濟區(qū)的目標。搞好三個加強，即：一是加強環(huán)境宣傳教育，以推進“企業(yè)守法教育”、創(chuàng)建“綠色學校、社區(qū)”等為手段，著力提高全局人民環(huán)境意識；二是加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力建設，以打造區(qū)域性環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)

8、管中心為目標，著力改善環(huán)境風險預警及處置功能，增強服務經(jīng)濟建設的能力，確保區(qū)域環(huán)境安全；三是加強環(huán)境隊伍建設，以“嚴謹、負責、求實、創(chuàng)新”的環(huán)保理念，著力提升隊伍素質(zhì)，打造一支能打硬仗、廉潔高效的一流隊伍。抓好五項工作，即：一是以建設生態(tài)城鎮(zhèn)為主線，使全局環(huán)境質(zhì)量進一步改善；二是以北大荒紙業(yè)等企業(yè)污染治理為重點抓好減排工作；三是以推進分局局直生活污水處理廠和垃圾填埋場建設為重點，抓好農(nóng)村面源污染和河流污染治理；四是抓好環(huán)保工程的建設，爭取更多的污染治理項目落戶我局，逐步改善分局環(huán)?；A設施；五是以保障人民群眾環(huán)境權益為目標，繼續(xù)抓好環(huán)保嚴查行動，認真解決一批群眾關心的環(huán)境突出熱點問題。 2.主

9、要目標：分局空氣質(zhì)量達到優(yōu)良。城區(qū)集中式飲用水源水質(zhì)達標率達98%以上，城鎮(zhèn)污水集中處理率達40%，垃圾無害化處置率達80%，工業(yè)污染物排放達標率達100%，城鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在56分貝以內(nèi)，國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到5個，生活污水處理廠建成5座。3.工作任務及措施： 第一，健全減排機制，打好減排攻堅戰(zhàn)。 一是進一步健全減排機制，嚴格結構、管理、工程減排手段，積極削減污染物存量，打好減排攻堅戰(zhàn)。淘汰寶泰隆焦化有限公司、八五一農(nóng)場紅旗焦化廠、八五一農(nóng)場水泥有限公司和朝陽水泥有限公司等落后工藝。二是嚴格環(huán)境準入，控制污染物增量。新、改、擴建項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，抬高招商引資和項

10、目審批的門坎，把能耗高、污染重的項目擋在區(qū)域以外，引進能耗低、效益好的清潔生產(chǎn)企業(yè)，鞏固減排成果。指導、督促牡丹江分局裴德醫(yī)院建設新址污水處理廠。 第二，加大城市環(huán)境綜合整治力度，努力創(chuàng)建宜居社區(qū)。 穩(wěn)步改善空氣環(huán)境質(zhì)量。進一步加大燃煤污染整治力度，強化對現(xiàn)有燃煤設施的排污監(jiān)管，提高清潔能源使用率，健全長效監(jiān)管機制；加大餐飲業(yè)油煙治理，減少油煙污染及投訴。繼續(xù)開展環(huán)境噪聲整治活動，啟動文化娛樂場所排污許可證管理制度，加強夜間建筑施工噪聲、機動車違章鳴號、公交客運站點和社會生活噪聲污染整治，重點開展中高考期間環(huán)境噪聲專項整治。 第三，不斷推進環(huán)保工程建設，保護水環(huán)境安全。 一是推進污水垃圾處理項

11、目及配套管網(wǎng)工程建設。力爭建成分局局直、八五七等5個局直場直生活污水處理廠及配套管網(wǎng)工程，開工建設部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場項目。二是推進城鎮(zhèn)飲用水工程。建立2-3個飲用水源保護區(qū)，全面取締集中式飲用水源一、二級保護區(qū)范圍內(nèi)市政污水、水產(chǎn)養(yǎng)殖等工作，切實解決農(nóng)村及城鎮(zhèn)飲水安全問題。第四，深化綠色行動，促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護。 一是強化農(nóng)村環(huán)境污染整治。啟動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作；加強農(nóng)業(yè)面源污染整治，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖示范項目，解決集中養(yǎng)殖場畜禽污染問題。二是大力開展綠色創(chuàng)建活動。深入開展綠色學校、綠色社區(qū)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，力爭創(chuàng)建國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、省級綠色學校3所。第五，加強輻射及危險廢物管理

12、，提升環(huán)境安全風險防范能力。 一是加強輻射環(huán)境監(jiān)管，預防輻射安全事故；二是加強危險廢物環(huán)境監(jiān)管，確保危險廢物轉(zhuǎn)移和醫(yī)療廢物集中收集處置；三是加強環(huán)境安全監(jiān)管，開展環(huán)境應急演練，提高抗環(huán)境風險能力。 第六，創(chuàng)新監(jiān)管機制，強化環(huán)境管理。 建立和完善總量減排日常監(jiān)管及后督查機制，強力開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動，加強對國控重點污染源在線監(jiān)控設備安裝建設，依法核定征收排污費；加快項目審批程序的創(chuàng)新，健全建設項目全過程跟蹤管理服務制度，創(chuàng)新重點項目環(huán)保審批綠色通道，切實提高審批效率，努力為重點項目落地分局創(chuàng)造寬松快捷的服務環(huán)境；推行限批制度，從源頭控制新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞；完善排污許可證制度，開展排污許可證制度執(zhí)行情況專項檢查，嚴肅查處無證排污和超證排污企業(yè)；按照上級要求，搞好污染源普查數(shù)據(jù)開發(fā)和利用，建立污染源動態(tài)數(shù)據(jù)庫的共享和更新機制。 第七，加強環(huán)境宣傳教育，提高全民環(huán)保意識。 結合學習宣傳貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，加強環(huán)境保護、倡導生態(tài)文明的宣傳力度，重點圍繞污染減排等中心工作以及“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日等重大節(jié)日，扎實開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動，繼續(xù)加強和推進黨政干部、青少年環(huán)境教育，強化公眾參與環(huán)保