匯總公司高質(zhì)量發(fā)展的理解

1、文件編號：E05FE4-7AE7A4打印/可編輯文件編號：E0-5F-E4-7A-E7關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見（征求意見稿）為加大招商引資力度，高起點謀劃發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)和 推動平商（浙商、溫商）企業(yè)總部回歸，招引國內(nèi)外企業(yè)總部 項目，提升城市功能和綜合競爭力，實現(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展, 現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本方案。一、大力實施總部回歸工程（一）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1 單體總部項目。應(yīng)具備以下條件之一：（1）在平陽縣設(shè)立的具有獨立法人資格的企業(yè)，且注冊 資金達(dá)1000萬元以上，縣外獨立法人或自然人持股比例達(dá)90% 以上。（2）由縣外遷入平陽縣的具有獨立法人資格的企業(yè)。（3）縣外的上市

2、企業(yè)和世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、中 國民企500強(qiáng)、中國制造業(yè)500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)等企 業(yè)，在平陽縣設(shè)立的、具有獨立法人資格的區(qū)域總部，且取得 履行溫州市域以上范圍的投資、管理、服務(wù)職能的授權(quán)。2. 平臺總部項目。平臺總部項目公司須具備單體總部項目 條件；平臺內(nèi)入駐市場主體（含法人或其他組織）不少于10 家，且縣外獨立法人或自然人持股比例達(dá)90%以上，與平臺總 部項目公司建立合作關(guān)系。（二）扶持政策1單體總部項目自認(rèn)定之日起5年內(nèi)，年回歸貿(mào)易額（產(chǎn)值）達(dá)3億元以上或年納稅總額達(dá)到400萬元以上的，按照企 業(yè)地方綜合貢獻(xiàn)度的80%給予獎勵。2平臺總部項目，自項目認(rèn)定之日起5年內(nèi)，平臺內(nèi)

3、市場主體（含平臺總部項目公司）年納稅總額累計達(dá)到1000萬元 以上的，按其累計地方綜合貢獻(xiàn)度的80%給予平臺總部項目公 司獎勵，其入駐的市場主體不得再就同類事項申請獎補。3企業(yè)的社會保險費單位繳納基數(shù)，按本單位當(dāng)月全部職工工資總額確定。4. 免收其屬于我縣審批權(quán)限范圍內(nèi)的應(yīng)繳納行政事業(yè)性收費部分。5. 年納稅額超過1000萬元的市場主體，其高管邙艮3人） 當(dāng)年個人薪酬所繳納的個人所得稅達(dá)到100萬元以上的，給予 其個人薪酬所得形成的地方綜合貢獻(xiàn)度的80%予以獎勵。二、加快發(fā)展總部商務(wù)樓宇（一）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在平陽縣范圍內(nèi)2019年1月1日后竣工的，且建筑面積 5000平方米（含）以上的純商務(wù)樓宇，或

4、商務(wù)辦公建筑面積 5000平方米（含）以上的商務(wù)商業(yè)樓宇，可申請認(rèn)定為總部商 務(wù)樓宇。但商務(wù)商業(yè)樓宇的非商務(wù)辦公部分建筑面積不納入認(rèn) 定范圍。（二）扶持政策1 鼓勵開發(fā)總部商務(wù)樓宇。（1）商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)和龍頭企業(yè)開發(fā)的總部商務(wù)樓宇，在 項目竣工前，可與縣投資促進(jìn)服務(wù)中心簽訂協(xié)議，約定將該總 部商務(wù)樓宇的全部商務(wù)辦公建筑面積作為一個整體測算和申 請本政策獎勵。該總部商務(wù)樓宇自竣工次年起的五年內(nèi)，樓宇 內(nèi)全部入駐企業(yè)年地方綜合貢獻(xiàn)度總額/樓宇商務(wù)辦公總建筑 面積首次達(dá)到1000元/平方米以上時，按800元/平方米標(biāo)準(zhǔn) 給予開發(fā)企業(yè)不超過2000萬元的一次性獎勵。（2）龍頭企業(yè)開發(fā)的總部商務(wù)樓宇自持部

5、分商務(wù)辦公用 房自竣工次年起的三年內(nèi)，年地方綜合貢獻(xiàn)度首次達(dá)到1000 元/平方米以上時，按800元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予龍頭企業(yè)不超 過500萬元的一次性獎勵。（3）國有企業(yè)開發(fā)、龍頭企業(yè)開發(fā)和企業(yè)聯(lián)建開發(fā)的總 部商務(wù)樓宇產(chǎn)權(quán)分割過程中新增的稅收（除增值稅外），給予 其分割過程中新增地方綜合貢獻(xiàn)度的全額獎勵。2 鼓勵入駐總部商務(wù)樓宇。（1）企業(yè)向開發(fā)企業(yè)租賃非自持部分商務(wù)辦公用房入駐 總部商務(wù)樓宇的，自簽訂入駐協(xié)議次年起的五年內(nèi)，年地方綜 合貢獻(xiàn)度達(dá)到1000元/平方米（合計達(dá)20萬元）以上的年度， 按200元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予入駐企業(yè)年度不超過20萬元的獎 勵。（2）企業(yè)購置商務(wù)辦公用房入駐總

6、部商務(wù)樓宇的，自簽 訂入駐協(xié)議次年起的三年內(nèi)，年地方綜合貢獻(xiàn)度首次達(dá)到1000 元/平方米（合計達(dá)50萬元）以上時，按1000元/平方米的標(biāo) 準(zhǔn)給予入駐企業(yè)不超過300萬元的一次性獎勵。（3）企業(yè)租賃商務(wù)辦公用房入駐總部商務(wù)樓宇的，自簽 訂入駐協(xié)議次年起的五年內(nèi)，購置辦公用房的，且年地方綜合 貢獻(xiàn)度達(dá)到1000元/平方米（合計達(dá)50萬元）以上時，按1000 元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予入駐企業(yè)不超過300萬元的一次性獎勵。3. 鼓勵發(fā)展億元總部商務(wù)樓宇。（1）企業(yè)入駐國有企業(yè)開發(fā)或企業(yè)聯(lián)建開發(fā)的總部商務(wù) 樓宇的，自簽訂入駐協(xié)議次年起的五年內(nèi)，年入庫稅收總額首 次達(dá)到1億元以上時，按該企業(yè)當(dāng)年地方綜合貢

7、獻(xiàn)度的10%再 給予該企業(yè)一次性獎勵。（2）商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)或龍頭企業(yè)開發(fā)的總部商務(wù)樓宇，自 竣工次年起的五年內(nèi)，單幢樓宇年入庫稅收總額首次達(dá)到1億 元以上時，按該樓宇當(dāng)年地方綜合貢獻(xiàn)度的10%再給予開發(fā)企 業(yè)一次性獎勵。三、積極推行中介招商機(jī)制引進(jìn)區(qū)域總部的，自認(rèn)定之日起5年內(nèi)，每年按企業(yè)地方 綜合貢獻(xiàn)度的2%給予其引進(jìn)人獎勵；引進(jìn)單體總部項目的，自 認(rèn)定之日起5年內(nèi)年納稅總額達(dá)到1000萬元以上時，按企業(yè) 當(dāng)年地方綜合貢獻(xiàn)度的2%給予其引進(jìn)人獎勵。附則1 本意見適用于在平陽縣注冊，稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系 在平陽縣范圍內(nèi)的企業(yè)，有健全的財務(wù)制度、具有獨立法人資 格、實行獨立核算的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。中介

8、招商引進(jìn)人含法人、其 他組織和自然人，不含黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、具有行政管 理職能的事業(yè)單位、其他事業(yè)單位、國有企業(yè)中的在編人員。2總部項目年回歸貿(mào)易額（產(chǎn)值）為完整會計年度的貿(mào)易 額（產(chǎn)值），年納稅總額為連續(xù)12個月的納稅總額；總部項目 公司與縣內(nèi)其他市場主體業(yè)務(wù)往來所產(chǎn)生的產(chǎn)值和稅收不予 計算，建筑企業(yè)在本縣范圍內(nèi)實施的工程項目所形成的產(chǎn)值和 稅收不予計算。3 “地方綜合貢獻(xiàn)度”是指申報單位在政策條款適用當(dāng)年 所繳納的增值稅（不含免抵調(diào)）、企業(yè)所得稅以及生產(chǎn)經(jīng)營行 為所產(chǎn)生的個人所得稅、車船使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花 稅形成的地方留成部分，以入庫數(shù)為準(zhǔn)。“個人薪酬所得形成 的地方綜合貢

9、獻(xiàn)度”指個人在政策條款適用當(dāng)年個人工資薪酬所 繳納的個人所得稅形成的地方留成部分，以入庫數(shù)為準(zhǔn)。4. 總部商務(wù)樓宇項目年地方綜合貢獻(xiàn)度是指入駐企業(yè)一 個完整會計年度內(nèi)的地方綜合貢獻(xiàn)度，以入庫數(shù)為準(zhǔn)。年入庫 稅收總額是指入駐企業(yè)一個完整會計年度內(nèi)在我縣所實繳入 庫的全部稅收。5入駐的企業(yè)可同時享受平陽縣科技、人才等優(yōu)惠扶持政 策，但與本扶持政策屬于同類型的其他優(yōu)惠政策，按就高原則 執(zhí)行，不得重復(fù)享受。6. 單體總部項目、總部商務(wù)樓宇由縣投資促進(jìn)服務(wù)中心認(rèn)定。 平臺總部項目經(jīng)縣招商引資會商會議研究同意后，由縣投資促 進(jìn)服務(wù)中心認(rèn)定。總部項目公司應(yīng)在注冊成立后6個月內(nèi)提出 認(rèn)定申請，總部商務(wù)樓宇應(yīng)在項目開工或本意見施行后6個月 內(nèi)提出認(rèn)定申請，逾期不受理。7本意見施行之前已認(rèn)定的單體總部項目、平臺總部項目 參照本政策執(zhí)行。8總部商務(wù)樓宇允許采用商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)、國有企業(yè)開發(fā)、 龍頭企業(yè)開發(fā)、企業(yè)