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文檔簡介
1、最新統(tǒng)計工作學(xué)習(xí)考察報告為解放統(tǒng)計思想,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,近期,縣統(tǒng)計局組織人員赴涪陵、黔江、豐都等區(qū)縣學(xué)習(xí)統(tǒng)計工作,其管理之規(guī)范、職責(zé)之明晰、協(xié)作之緊密、考核之嚴格,對于做好我縣統(tǒng)計工作可資借鑒。一、xxxx黔的主要做法(一)統(tǒng)計意識特別強烈。涪陵、黔江、豐都等區(qū)縣高度重視區(qū)縣目標考核及統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,堅持“發(fā)展要加快、統(tǒng)計要跟上”的思路,明確要求經(jīng)濟主管部門“一手抓發(fā)展、一手抓統(tǒng)計”。一是街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府相關(guān)部門高度重視,把統(tǒng)計工作列為重要日常工作來抓。xxxx黔三區(qū)縣街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責(zé)人親自抓統(tǒng)計工作,統(tǒng)計機構(gòu)健全、統(tǒng)計職責(zé)明晰,統(tǒng)計專兼職人員配備較強,豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人親自抓城
2、鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查等統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。二是企業(yè)重視,視統(tǒng)計工作為企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作。xxxx黔三區(qū)縣“責(zé)任企業(yè)、誠信企業(yè)、規(guī)范管理企業(yè)”多,各類企業(yè)和個體戶統(tǒng)計臺賬健全,普遍以“上規(guī)?!睘闃s,積極主動申報“三上企業(yè)”,如黔江現(xiàn)有限上商貿(mào)企業(yè)、限上商貿(mào)個體分別為100戶、17戶,限上商貿(mào)個體占比小,因而越加嚴把“三上”企業(yè)入口關(guān)。(二)統(tǒng)計基礎(chǔ)十分扎實。一是機構(gòu)健全,人員充實。xxxx黔三區(qū)縣街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理辦公室做到機構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費、責(zé)任“五落實”,經(jīng)濟活動重點街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計管理辦公室落實專職統(tǒng)計人員23人,普遍將大學(xué)生村官充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理辦公室。二是規(guī)范管理,臺賬健全。對照重慶市基層統(tǒng)
3、計規(guī)范化建設(shè)考評實施方案等有關(guān)文件要求,逐一規(guī)范機構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計服務(wù)和統(tǒng)計法制等工作,統(tǒng)計從業(yè)人員持證上崗,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計臺賬規(guī)范,并逐步推行電子檔案。(三)經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控有效。一是全面監(jiān)測,重數(shù)據(jù)來源。高度重視數(shù)據(jù)基礎(chǔ)來源,各項統(tǒng)計指標均有主管部門負責(zé),經(jīng)濟主管部門與統(tǒng)計部門職責(zé)明確,相關(guān)責(zé)任具體到部門、企業(yè)、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn),數(shù)據(jù)指標來源體系完善、暢通。二是建立機制,定期分析。建立經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控聯(lián)席會議制度,按季召開聯(lián)席會議,深入分析季度數(shù)據(jù)指標,科學(xué)應(yīng)對.經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題。(四)統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)計環(huán)境。xxxx黔三區(qū)縣曾大力宣傳貫徹統(tǒng)計法,成立執(zhí)法隊,組建精干
4、隊伍,嚴格統(tǒng)計執(zhí)法。做到常規(guī)檢查與統(tǒng)計執(zhí)法督導(dǎo)檢查相結(jié)合,日常檢查與集中檢查相結(jié)合,全面檢查與重點檢查相結(jié)合,一般檢查與專項檢查相結(jié)合,統(tǒng)計部門獨立執(zhí)法與主管部門聯(lián)合檢查相結(jié)合,以強有力的執(zhí)法舉措贏得強烈的統(tǒng)計意識和良好的統(tǒng)計環(huán)境。(五)統(tǒng)計考核真實具體。一是注重指標銜接。既有市級考核指標責(zé)任分解,又有對主管部門、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的明確考核;既有考核指標項目設(shè)計的銜接,又有分值占比的銜接。如城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作,xxxx黔三區(qū)縣均設(shè)立有區(qū)縣調(diào)查點,既全面真實掌握了城鄉(xiāng)居民收支情況,又滿足了年度考核之需(詳見附表)。二是定期通報。涪陵區(qū)按季通報經(jīng)濟主管部門、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作情況。三是嚴格考核。根據(jù)
5、年初出臺的有關(guān)考核文件和季度工作情況,科學(xué)評估、測算統(tǒng)計基礎(chǔ)工作及相關(guān)指標完成情況。對比三區(qū)縣,我縣統(tǒng)計工作存在顯而易見的差距。一是統(tǒng)計意識有差距。我縣統(tǒng)計調(diào)查對象配合較差,“我要上規(guī)”和“要我報數(shù)”的反差強烈,個別方面沒有真正認識到“抓統(tǒng)計就是抓發(fā)展”。二是統(tǒng)計協(xié)作有差距。統(tǒng)計部門與經(jīng)濟主管部門職責(zé)不明確,甚至與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)也不明晰,既有統(tǒng)計“大會計”服務(wù)不夠、參謀缺失的問題,又有缺少“共同責(zé)任、合力統(tǒng)計”的問題。三是規(guī)范化建設(shè)有差距。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)統(tǒng)計臺賬健全的少,不規(guī)范的多,尤其是重點街鎮(zhèn)缺少專職或年富力強統(tǒng)計人員。二、幾點啟示(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好統(tǒng)計工作的關(guān)鍵。統(tǒng)計工作涉及面
6、廣、關(guān)注度高、協(xié)調(diào)量大,甚至“以公對私”、執(zhí)法盲點,只有各級黨委、政府高度重視統(tǒng)計工作,各有關(guān)部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作,真正“一手抓發(fā)展、一手抓統(tǒng)計”,我們的統(tǒng)計“大合唱”才會有序、有效進行。(二)規(guī)范管理是做好統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)。統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)是統(tǒng)計工作的基本要求,完善統(tǒng)計機構(gòu)、健全統(tǒng)計臺賬、推進統(tǒng)計服務(wù)、建立協(xié)作機制、加強信息化建設(shè)等工作,是做好統(tǒng)計工作的前提條件。(三)精準考核是做好統(tǒng)計工作的動力。目標明方向,考核出動力。正是xxxx黔三區(qū)縣明確的發(fā)展責(zé)任、具體的考核辦法充分激發(fā)了部門、單位的創(chuàng)造力與執(zhí)行力,才確保了統(tǒng)計考核的真實性、準確性和數(shù)據(jù)的真實性、可靠性。(四)嚴格執(zhí)法是做好統(tǒng)計工作
7、的保障。人們對統(tǒng)計工作有一個認識過程,良好的統(tǒng)計環(huán)境往往需要以嚴格統(tǒng)計執(zhí)法來換取。要辯證處理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與加強統(tǒng)計執(zhí)法的關(guān)系,既保護企業(yè)合法利益,又確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實。三、收獲與建議(一)切實增強統(tǒng)計意識。當前,正處于統(tǒng)計改革的加速推進期,以企業(yè)一套表制度、聯(lián)網(wǎng)直報為核心的統(tǒng)計方法制度改革,對統(tǒng)計工作提出了新的要求。要求我們既要普及統(tǒng)計知識,規(guī)范基層統(tǒng)計管理,也要學(xué)習(xí)新方法,適應(yīng)國家關(guān)于“明白統(tǒng)計、真實統(tǒng)計”的一系列統(tǒng)計制度改革的需要,在國家統(tǒng)一框架體系中抓好統(tǒng)計工作,真實反映區(qū)域.經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢。既要求各級各部門、企事業(yè)單位樹立強烈的統(tǒng)計意識,又要求各類調(diào)查對象建樹責(zé)任企業(yè)、爭做責(zé)任市民,
8、積極支持配合統(tǒng)計調(diào)查工作。(二)抓緊抓好統(tǒng)計“雙基”建設(shè)工作。統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的扎實程度決定著統(tǒng)計生命,狠抓統(tǒng)計基層建設(shè)和統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)的“雙基”建設(shè)工作是統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)工作的核心內(nèi)容,是我縣當前統(tǒng)計工作迫在眉睫的一項重要任務(wù)。一是加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。在“量”上,縣統(tǒng)計局要成立普查中心,配強工作人員。重點街鎮(zhèn)要落實23名專職統(tǒng)計人員,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)配兼職統(tǒng)計人員,明確統(tǒng)計負責(zé)人。在“質(zhì)”上,要穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍,統(tǒng)計責(zé)任單位和統(tǒng)計調(diào)查對象的分管領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員都要保持穩(wěn)定。要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升全縣統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì),統(tǒng)計從業(yè)人員一律持證上崗。二是明確統(tǒng)計指標體系和責(zé)任單位,以此建立準確、全面、完善的基層統(tǒng)計
9、臺賬,規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)申報、審查流程。三是加強基本單位名錄庫管理,既抓數(shù)據(jù)源,又建立全程監(jiān)測、有效分析的數(shù)據(jù)生產(chǎn)機制。(三)及時、全面分析經(jīng)濟運行情況。一是有關(guān)部門要建立“三上”企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)系服務(wù)機制,動態(tài)掌握經(jīng)濟主要增長點建設(shè)、生產(chǎn)、銷售等情況。二是有關(guān)部門與統(tǒng)計部門建立月報溝通機制,報前多分析評估。三是建立經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控聯(lián)席會議制度,改季后總結(jié)為季前監(jiān)測、季末評估和季后總結(jié)相結(jié)合,定期客觀分析全縣.經(jīng)濟運行情況,對重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)和重大項目進行重點監(jiān)控,及時反應(yīng)經(jīng)濟運行中的突出問題。(四)加強統(tǒng)計執(zhí)法。統(tǒng)計執(zhí)法是統(tǒng)計工作的立業(yè)之基,要大張旗鼓地宣傳統(tǒng)計法和重慶市統(tǒng)計管理條例,將“發(fā)展了就該統(tǒng)
10、計上去”的思想根植于每一個統(tǒng)計調(diào)查對象。要強力推進統(tǒng)計執(zhí)法,排除一切干擾實現(xiàn)統(tǒng)計執(zhí)法“零”突破,擴大統(tǒng)計影響力,把依法統(tǒng)計滲透到每一個工作流程和被調(diào)查單位。(五)建立科學(xué)實用的考評體系。力爭考核項目明明白白,完成數(shù)據(jù)清清楚楚。一是明晰經(jīng)濟主管部門與統(tǒng)計部門的責(zé)任,對納入市級考核的指標和參閱指標,在縣級部門年度考核中對應(yīng)增加其考核分值。二是建立科學(xué)合理的指標考核辦法,盡快解決街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp和城鄉(xiāng)居民收入“神仙數(shù)據(jù)”等問題,按季通報行業(yè)發(fā)展和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù),力促開創(chuàng)“行業(yè)部門專題抓、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓”縱橫用力、齊抓共管的工作格局。(六)下大力氣解決“個”、“企”混亂問題。隨意調(diào)轉(zhuǎn)個體與企業(yè)、企業(yè)身架個體身份、全行業(yè)明顯企業(yè)但卻一律個體等等,是xxxx“特有”的經(jīng)濟現(xiàn)象。要借力第三次全國經(jīng)濟普查,分線清理企業(yè)、個體戶經(jīng)營現(xiàn)狀,推行部門與部門、部門與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合工作方式,采取綜合措施,徹底解決個別行業(yè)、部
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