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文檔簡介
1、資興市財政局行政處罰裁量權(quán)基準第一章 財務(wù)會計違法行為的行政處罰裁量權(quán)基準一、中華人民共和國會計法第四十二條的行政處罰裁量權(quán)基準處罰依據(jù):中華人民共和國會計法第四十二條:違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正,可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處二千元以上二萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分:(一)不依法設(shè)置會計賬簿的;(二)私設(shè)會計賬簿的;(三)未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的;(四)以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登
2、記會計賬簿不符合規(guī)定的;(五)隨意變更會計處理方法的;(六)向不同的會計資料使用者提供的財務(wù)會計報告編制依據(jù)不一致的;(七)未按照規(guī)定使用會計記錄文字或者記賬本位幣的;(八)未按照規(guī)定保管會計資料,致使會計資料毀損、滅失的;(九)未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度或者拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況的;(十)任用會計人員不符合本法規(guī)定的。有前款所列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。會計人員有第一款所列行為之一,情節(jié)嚴重的,由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。有關(guān)法律對第一款所列行為的處罰另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。違法行為情形和處罰基準:(
3、一)較輕違法行為的表現(xiàn)情形:有第四十二條所列行為之一(第(八)項除外),且屬初犯或受人脅迫,主動向有關(guān)部門報告了其違法行為并積極改正,主動消除了危害后果或不良影響的。處罰基準:責令限期改正??蓪挝徊⑻幦г陨弦蝗f元(含)以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可處二千元以上五千元(含)以下的罰款。(二)一般違法行為的表現(xiàn)情形:有第四十二條所列行為之一(第(八)項除外),主動配合執(zhí)法人員查處違法行為并積極改正,減輕了已產(chǎn)生的危害后果,避免造成嚴重社會影響的。處罰基準:責令限期改正??蓪挝徊⑻幰蝗f元(不含)以上三萬元(含)以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可
4、處五千元(不含)以上一萬元(含)以下的罰款。(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:有第四十二條所列行為之一(第(八)項除外),經(jīng)責令拒不糾正違法行為,或者在兩年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上,或者對投訴人、舉報人、證人等進行威脅、報復(fù),或者違法行為發(fā)生后隱匿、銷毀證據(jù)材料,妨礙、逃避或抗拒執(zhí)法人員檢查,或者已造成嚴重的危害后果或社會影響的(含第四十二條第(八)項行為)。處罰基準:責令限期改正??蓪挝徊⑻幦f元(不含)以上五萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可處一萬元(不含)以上二萬元以下的罰款。對會計人員,吊銷其會計從業(yè)資格證書。二、中華人民共和國會計法第四十三條的行政處罰裁量權(quán)基準處
5、罰依據(jù):中華人民共和國會計法第四十三條:偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。有前款行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府財政部門予以通報,可以對單位并處五千元以上十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處三千元以上五萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分;對其中的會計人員,并由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。違法行為情形和處罰基準:(一)較輕違法行為的表現(xiàn)情形:偽造、變造會計憑證、會計賬簿或編制虛假財務(wù)會計報告,且屬初犯或受人脅迫,主動向有關(guān)部門報告了
6、其違法行為并積極改正,主動消除了危害后果或不良影響的。處罰基準:通報。可對單位并處五千元以上三萬元(含)以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可處三千元以上一萬五千元(含)以下的罰款;對其中的會計人員,吊銷其會計從業(yè)資格證書。(二)一般違法行為的表現(xiàn)情形:偽造、變造會計憑證、會計賬簿或編制虛假財務(wù)會計報告,主動配合執(zhí)法人員查處違法行為并積極改正,減輕了已產(chǎn)生的危害后果,避免造成嚴重社會影響的。處罰基準:通報??蓪挝徊⑻幦f元(不含)以上六萬元(含)以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可處一萬五千元(不含)以上三萬元(含)以下的罰款;對其中的會計人員,吊銷其會
7、計從業(yè)資格證書。(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:偽造、變造會計憑證、會計賬簿或編制虛假財務(wù)會計報告,經(jīng)責令拒不糾正違法行為,或者在兩年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上,或者對投訴人、舉報人、證人等進行威脅、報復(fù),或者違法行為發(fā)生后隱匿、銷毀證據(jù)材料,妨礙、逃避或抗拒執(zhí)法人員檢查,或者已造成嚴重的危害后果或社會影響的。處罰基準:通報。可對單位并處六萬元(不含)以上十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可處三萬元(不含)以上五萬元以下的罰款;對其中的會計人員,吊銷其會計從業(yè)資格證書。三、中華人民共和國會計法第四十四條的行政處罰裁量權(quán)基準處罰依據(jù):中華人民共和國會計法第四十四條:隱匿或者故意
8、銷毀依法應(yīng)當保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。有前款行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府財政部門予以通報,可以對單位并處五千元以上十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處三千元以上五萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分;對其中的會計人員,并由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。違法行為情形和處罰基準:(一)較輕違法行為的表現(xiàn)情形:隱匿依法應(yīng)當保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,且屬初犯或受人脅迫,主動向有關(guān)部門報告了其違法行為并積極改正,主動消除了危害后果
9、或不良影響的。處罰基準:通報??蓪挝徊⑻幬迩г陨先f元(含)以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可處三千元以上一萬五千元(含)以下的罰款;對其中的會計人員,吊銷其會計從業(yè)資格證書。(二)一般違法行為的表現(xiàn)情形:隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,主動配合執(zhí)法人員查處違法行為并積極改正,及時采取挽救措施,避免了上述資料大部或全部毀損的。處罰基準:通報??蓪挝徊⑻幦f元(不含)以上六萬元(含)以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可處一萬五千元(不含)以上三萬元(含)以下的罰款;對其中的會計人員,吊銷其會計從業(yè)資格證書。(三)嚴重
10、違法行為的表現(xiàn)情形:隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,經(jīng)責令拒不糾正違法行為或采取挽救措施,導致上述資料大部或全部毀損,或者在兩年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上,或者對投訴人、舉報人、證人等進行威脅、報復(fù),或者違法行為發(fā)生后隱匿、銷毀證據(jù)材料,妨礙、逃避或抗拒執(zhí)法人員檢查,或者已造成嚴重的危害后果或社會影響的。處罰基準:通報??蓪挝徊⑻幜f元(不含)以上十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可處三萬元(不含)以上五萬元以下的罰款;對其中的會計人員,吊銷其會計從業(yè)資格證書。四、中華人民共和國會計法第四十五條、湖南省實施<中華人民共和國會計法>
11、;辦法第二十七條的行政處罰裁量權(quán)基準處罰依據(jù):1、中華人民共和國會計法第四十五條:授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予降級、撤職、開除的行政處分。2、湖南省實施<中華人民共和國會計法>辦法第二十七條:單位負責人或者其他人員授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告或者隱匿、故意銷毀依
12、法應(yīng)當保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,尚不構(gòu)成犯罪的,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予降級、撤職、開除的行政處分。違法行為情形和處罰基準:(一)較輕違法行為的表現(xiàn)情形:授意會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,且屬初犯或受人脅迫,主動向有關(guān)部門報告了其違法行為并積極改正,主動消除了危害后果或不良影響的。處罰基準:可處五千元以上一萬五千元(含)以下的罰款。(二)一般違法行為的表現(xiàn)情形:授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他
13、人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,主動配合執(zhí)法人員查處違法行為并積極改正,減輕了已產(chǎn)生的危害后果,避免造成嚴重社會影響的。處罰基準:可處一萬五千元(不含)以上三萬元(含)以下的罰款。(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,經(jīng)責令拒不糾正違法行為,或者在兩年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上,或者對投訴人、舉報人、證人等進行威脅、報復(fù),或者違法行為發(fā)生后隱匿、銷毀證據(jù)材料,妨礙
14、、逃避或抗拒執(zhí)法人員檢查,或者已造成嚴重的危害后果或社會影響的。處罰基準:可處三萬元(不含)以上五萬元以下的罰款。五、湖南省實施<中華人民共和國會計法>辦法第二十六條的行政處罰裁量權(quán)基準處罰依據(jù):湖南省實施<中華人民共和國會計法>辦法第二十六條:違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正,可以對單位處三千元以上五萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處二千元以上三萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分:(一)違反會計法和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定設(shè)賬的;(二)使用
15、電子計算機進行會計核算的單位,所使用的會計核算軟件生成的會計賬簿不符合國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定的;(三)委托不具有代理記賬資格的機構(gòu)代理記賬的。違法行為情形和處罰基準:(一)較輕違法行為的表現(xiàn)情形:有第二十六條行為之一,且屬初犯或受人脅迫,主動向有關(guān)部門報告了其違法行為并積極改正,主動消除了危害后果或不良影響的。處罰基準:責令限期改正,可處五千元以上一萬五千元(含)以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可處二千元以上一萬元(含)以下的罰款。(二)一般違法行為的表現(xiàn)情形:有第二十六條行為之一,主動配合執(zhí)法人員查處違法行為并積極改正,減輕了已產(chǎn)生的危害后果,避免造成嚴重社會影響的。處
16、罰基準:責令限期改正,可處一萬五千元(不含)以上三萬元(含)以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可處一萬元(不含)以上二萬元(含)以下的罰款。(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:有第二十六條行為之一,經(jīng)責令拒不糾正違法行為,或者在兩年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上,或者對投訴人、舉報人、證人等進行威脅、報復(fù),或者違法行為發(fā)生后隱匿、銷毀證據(jù)材料,妨礙、逃避或抗拒執(zhí)法人員檢查,或者已造成嚴重的危害后果或社會影響的。處罰基準:責令限期改正,可處三萬元(不含)以上五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可處二萬元(不含)以上三萬元以下的罰款。六、企業(yè)財務(wù)會計報告條例第三十九條的
17、行政處罰裁量權(quán)基準處罰依據(jù):企業(yè)財務(wù)會計報告條例第三十九條:違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正,對企業(yè)可以處三千元以上五萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處二千元以上二萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予行政處分或者紀律處分:(一)隨意改變會計要素的確認和計量標準的;(二)隨意改變財務(wù)會計報告的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法的;(三)提前或者延遲結(jié)帳日結(jié)帳;(四)在編制年度財務(wù)會計報告前,未按照本條例規(guī)定全面清查資產(chǎn)核實債務(wù)的;(五)拒絕財政部門和其他有關(guān)部門對財務(wù)會計報告依法進行的監(jiān)督檢查,或者不如實提供有關(guān)情況的
18、。會計人員有前款所列行為之一,情節(jié)嚴重的,由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計人員從業(yè)資格證書。違法行為情形和處罰基準:(一)較輕違法行為的表現(xiàn)情形:有第三十九條行為之一,且屬初犯或受人脅迫,主動向有關(guān)部門報告了其違法行為并積極改正,主動消除了危害后果或不良影響的。處罰基準:責令限期改正。對企業(yè)可處三千元以上一萬五千元(含)以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處二千元以上五千元(含)以下的罰款。(二)一般違法行為的表現(xiàn)情形:有第三十九條行為之一,主動配合執(zhí)法人員查處違法行為并積極改正,減輕了已產(chǎn)生的危害后果,避免造成嚴重社會影響的。處罰基準:責令限期改正。對企業(yè)可處一萬五千元
19、(不含)以上三萬元(含)以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處五千元(不含)以上一萬元(含)以下的罰款。(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:有第三十九條行為之一,經(jīng)責令拒不糾正違法行為,或者在兩年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上,或者對投訴人、舉報人、證人等進行威脅、報復(fù),或者違法行為發(fā)生后隱匿、銷毀證據(jù)材料,妨礙、逃避或抗拒執(zhí)法人員檢查,或者已造成嚴重的危害后果或社會影響的。處罰基準:責令限期改正。對企業(yè)可處三萬元(不含)以上五萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處一萬元(不含)以上二萬元以下的罰款。對會計人員,吊銷其從業(yè)資格證書。七、企業(yè)財務(wù)會計報告條例第四十條的
20、行政處罰裁量權(quán)基準處罰依據(jù):企業(yè)財務(wù)會計報告條例第四十條:企業(yè)編制、對外提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。有前款行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府財政部門予以通報,對企業(yè)可以處五千元以上十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處三千元以上五萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予撤職直至開除的行政處分或者紀律處分;對其中的會計人員,情節(jié)嚴重的,并由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計人員從業(yè)資格證書。違法行為情形和處罰基準:(一)較輕違法行為的表現(xiàn)情形:企業(yè)編制、對外提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告,且屬初犯或受人脅迫
21、,主動向有關(guān)部門報告了其違法行為并積極改正,主動消除了危害后果或不良影響的。處罰基準:通報。對企業(yè)可處五千元以上三萬元(含)以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可處三千元以上一萬元(含)以下的罰款。(二)一般違法行為的表現(xiàn)情形:企業(yè)編制、對外提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告,主動配合執(zhí)法人員查處違法行為并積極改正,減輕了已產(chǎn)生的危害后果,避免造成嚴重社會影響的。處罰基準:通報。對企業(yè)可處三萬元(不含)以上六萬元(含)以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可處一萬元(不含)以上三萬元(含)以下的罰款。(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:企業(yè)編制、對外提供虛假的或者
22、隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告,經(jīng)責令拒不糾正違法行為,或者在兩年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上,或者對投訴人、舉報人、證人等進行威脅、報復(fù),或者違法行為發(fā)生后隱匿、銷毀證據(jù)材料,妨礙、逃避或抗拒執(zhí)法人員檢查,或者已造成嚴重的危害后果或社會影響的。處罰基準:通報。對企業(yè)可處六萬元(不含)以上十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可處三萬元(不含)以上五萬元以下的罰款;對會計人員,吊銷其從業(yè)資格證書。八、企業(yè)財務(wù)會計報告條例第四十一條的行政處罰裁量權(quán)基準處罰依據(jù):企業(yè)財務(wù)會計報告條例第四十一條:授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員編制、對外提供虛假的或者隱瞞重要事實真相的財務(wù)會計報
23、告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予降級、撤職、開除的行政處分或者紀律處分。違法行為情形和處罰基準:(一)較輕違法行為的表現(xiàn)情形:授意會計機構(gòu)、會計人員及其他人員編制、對外提供虛假的或者隱瞞重要事實真相的財務(wù)會計報告,且屬初犯或受人脅迫,主動向有關(guān)部門報告了其違法行為并積極改正,主動消除了危害后果或不良影響的。處罰基準:可處五千元以上一萬五千元(含)罰款。(二)一般違法行為的表現(xiàn)情形:授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員編制、對外提供虛假的或者隱瞞重要事實真相的財務(wù)會計報告,主動配合執(zhí)法人員查處違法行為并積極
24、改正,減輕了已產(chǎn)生的危害后果,避免造成嚴重社會影響的。處罰基準:可處一萬五千元(不含)以上三萬元(含)以下罰款。(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員編制、對外提供虛假的或者隱瞞重要事實真相的財務(wù)會計報告,經(jīng)責令拒不糾正違法行為,或者在兩年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上,或者對投訴人、舉報人、證人等進行威脅、報復(fù),或者違法行為發(fā)生后隱匿、銷毀證據(jù)材料,妨礙、逃避或抗拒執(zhí)法人員檢查,或者已造成嚴重的危害后果或社會影響的。處罰基準:可處三萬元(不含)以上五萬元以下罰款。九、企業(yè)財務(wù)通則第七十二條的行政處罰裁量權(quán)基準處罰依據(jù):企業(yè)財務(wù)通則第七十二條:企業(yè)和企業(yè)負有直接責任的
25、主管人員和其他人員有以下行為之一的,縣級以上主管財政機關(guān)可以責令限期改正、予以警告,有違法所得的,沒收違法所得,并可以處以不超過違法所得3倍、但最高不超過三萬元的罰款;沒有違法所得的,可以處以一萬元以下的罰款。(一)違反本通則第三十九條、四十條、四十二條第一款、四十三條、四十六條規(guī)定列支成本費用的。(二)違反本通則第四十七條第一款規(guī)定截留、隱瞞、侵占企業(yè)收入的。(三)違反本通則第五十條、五十一條、五十二條規(guī)定進行利潤分配的。但依照公司法設(shè)立的企業(yè)不按本通則第五十條第一款第二項規(guī)定提取法定公積金的,依照公司法的規(guī)定予以處罰。(四)違反本通則第五十七條規(guī)定處理國有資源的。(五)不按本通則第五十八條
26、規(guī)定清償職工債務(wù)的。違法行為情形和處罰基準:(一)較輕違法行為的表現(xiàn)情形:有第七十二條所列行為之一,且屬初犯或受人脅迫,主動向有關(guān)部門報告了其違法行為并積極改正,主動消除了危害后果或不良影響的。處罰基準:責令限期改正、予以警告,有違法所得的,沒收違法所得,并可處違法所得1倍(不含)以下、但最高不超過一萬元的罰款;沒有違法所得的,可處二千元以上四千元(含)以下的罰款。(二)一般違法行為的表現(xiàn)情形:有第七十二條所列行為之一,主動配合執(zhí)法人員查處違法行為并積極改正,減輕了已產(chǎn)生的危害后果,避免造成嚴重社會影響的。處罰基準:責令限期改正、予以警告,有違法所得的,沒收違法所得,并可處違法所得1倍(含)以
27、上2倍(不含)以下、但最高不超過二萬元的罰款;沒有違法所得的,可處四千元(不含)以上七千元(含)以下的罰款。(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:有第七十二條所列行為之一,經(jīng)責令拒不糾正違法行為,或者在兩年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上,或者對投訴人、舉報人、證人等進行威脅、報復(fù),或者違法行為發(fā)生后隱匿、銷毀證據(jù)材料,妨礙、逃避或抗拒執(zhí)法人員檢查,或者已造成嚴重的危害后果或社會影響的。 處罰基準:責令限期改正、予以警告,有違法所得的,沒收違法所得,并可處違法所得2倍(含)以上3倍(不含)以下、但最高不超過三萬元的罰款;沒有違法所得的,可處七千元(不含)以上一萬元以下的罰款。十、 中華人民共和國公司法第二百零二條
28、的行政處罰裁量權(quán)基準 處罰依據(jù):中華人民共和國公司法第二百零二條:公司違反本法規(guī)定,在法定的會計賬簿以外另立會計賬簿的,由縣級以上人民政府財政部門責令改正,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。違法行為情形和處罰基準:(一)較輕違法行為的表現(xiàn)情形:公司違反中華人民共和國公司法規(guī)定,在法定的會計賬簿以外另立會計賬簿,且屬初犯或受人脅迫,主動向有關(guān)部門報告了其違法行為并積極改正,主動消除了危害后果或不良影響的。處罰基準:責令改正,處五萬元以上十五萬元(含)以下罰款。(二)一般違法行為的表現(xiàn)情形:公司違反中華人民共和國公司法規(guī)定,在法定的會計賬簿以外另立會計賬簿,主動配合執(zhí)法人員查處違法行為并積極改正,
29、減輕了危害后果,避免造成嚴重社會影響的。處罰基準:責令改正,處十五萬元(不含)以上三十萬元(含)以下罰款。(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:公司違反中華人民共和國公司法規(guī)定,在法定的會計賬簿以外另立會計賬簿,經(jīng)責令拒不糾正違法行為,或者在兩年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上,或者對投訴人、舉報人、證人等進行威脅、報復(fù),或者違法行為發(fā)生后隱匿、銷毀證據(jù)材料,妨礙、逃避或抗拒執(zhí)法人員檢查,或者已造成嚴重的危害后果或社會影響的。 處罰基準:責令改正,處三十萬元(不含)以上五十萬元以下罰款。十一、中華人民共和國公司法第二百零四條的行政處罰裁量權(quán)基準 處罰依據(jù):中華人民共和國公司法第二百零四條:公司不依照本法規(guī)定提取法
30、定公積金的,由縣級以上人民政府財政部門責令如數(shù)補足應(yīng)當提取的金額,可以對公司處以二十萬元以下的罰款。違法行為情形和處罰基準:(一)較輕違法行為的表現(xiàn)情形:公司不依照中華人民共和國公司法規(guī)定提取法定公積金,且屬初犯或受人脅迫,主動向有關(guān)部門報告了其違法行為并積極改正,主動消除了危害后果或不良影響的。處罰基準:責令如數(shù)補足應(yīng)當提取的金額,可對公司處以五萬元(含)以下的罰款。(二)一般違法行為的表現(xiàn)情形:公司不依照中華人民共和國公司法規(guī)定提取法定公積金,主動配合執(zhí)法人員查處違法行為并積極改正,減輕了危害后果,避免造成嚴重社會影響的。處罰基準:責令如數(shù)補足應(yīng)當提取的金額,可對公司處以五萬元(不含)以上
31、十二萬元(含)以下的罰款。(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:公司不依照中華人民共和國公司法規(guī)定提取法定公積金,經(jīng)責令拒不糾正違法行為,或者在兩年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上,或者對投訴人、舉報人、證人等進行威脅、報復(fù),或者違法行為發(fā)生后隱匿、銷毀證據(jù)材料,妨礙、逃避或抗拒執(zhí)法人員檢查,或者已造成嚴重的危害后果或社會影響的。 處罰基準:責令如數(shù)補足應(yīng)當提取的金額,可對公司處以十二萬元(不含)以上二十萬元以下的罰款。第二章 財政違法行為的行政處罰裁量權(quán)基準一、財政違法行為處罰處分條例第十三條的行政處罰裁量權(quán)基準處罰依據(jù):財政違法行為處罰處分條例第十三條:企業(yè)和個人有下列不繳或者少繳財政收入行為之一的,責令改正
32、,調(diào)整有關(guān)會計賬目,收繳應(yīng)當上繳的財政收入,給予警告,沒收違法所得,并處不繳或者少繳財政收入10%以上30%以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三千元以上五萬元以下的罰款:(一)隱瞞應(yīng)當上繳的財政收入;(二)截留代收的財政收入;(三)其他不繳或者少繳財政收入的行為。屬于稅收方面的違法行為,依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。違法行為情形和處罰基準:(一)較輕違法行為的表現(xiàn)情形:有第十三條所列行為之一,且屬初犯或受人脅迫,主動向有關(guān)部門報告了其違法行為并積極改正,主動消除了危害后果或不良影響的。處罰基準:責令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,收繳應(yīng)當上繳的財政收入,給予警告,沒收違
33、法所得,并處不繳或者少繳財政收入10%以上15%(含)以下的罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三千元以上一萬五千元(含)以下的罰款。(二)一般違法行為的表現(xiàn)情形:有第十三條所列行為之一,主動配合執(zhí)法人員查處違法行為并積極改正,減輕了已產(chǎn)生的危害后果,避免造成嚴重社會影響的。處罰基準:責令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,收繳應(yīng)當上繳的財政收入,給予警告,沒收違法所得,并處不繳或者少繳財政收入15%(不含)以上20%(含)以下的罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬五千元(不含)以上三萬元(含)以下的罰款。(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:有第十三條所列行為之一,經(jīng)責令拒不糾正違法行為
34、,或者在兩年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上,或者對投訴人、舉報人、證人等進行威脅、報復(fù),或者違法行為發(fā)生后隱匿、銷毀證據(jù)材料,妨礙、逃避或抗拒執(zhí)法人員檢查,或者已造成嚴重的危害后果或社會影響的。 處罰基準:責令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,收繳應(yīng)當上繳的財政收入,給予警告,沒收違法所得,并處不繳或者少繳財政收入20%(不含)以上30%以下的罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元(不含)以上五萬元以下的罰款。二、財政違法行為處罰處分條例第十四條的行政處罰裁量權(quán)基準處罰依據(jù):財政違法行為處罰處分條例第十四條:企業(yè)和個人有下列行為之一的,責令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給
35、予警告,沒收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金10%以上50%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上30%以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三千元以上五萬元以下的罰款:(一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金以及政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;(二)挪用財政資金以及政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;(三)從無償使用的財政資金以及政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益;(四)其他違反規(guī)定使用、騙取財政資金以及政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為。屬于政府采購方面的違法行為,依照中華人民共和國政府采購法及有關(guān)法律、
36、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。違法行為情形和處罰基準:(一)較輕違法行為的表現(xiàn)情形:有第十四條所列行為之一,且屬初犯或受人脅迫,主動向有關(guān)部門報告了其違法行為并積極改正,主動消除了危害后果或不良影響的。處罰基準:責令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金10%以上20%(含)以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上15%(含)以下的罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三千元以上一萬五千元(含)以下的罰款。(二)一般違法行為的表現(xiàn)情形:有第十四條所列行為之一,主動配合執(zhí)法人員查處違法行為并積極改正,減輕了已產(chǎn)生的危害后果,避免
37、造成嚴重社會影響的。處罰基準:責令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金20%(不含)以上30%(含)以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金15%(不含)以上20%(含)以下的罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬五千元(不含)以上三萬元(含)以下的罰款。(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:有第十四條所列行為之一,經(jīng)責令拒不糾正違法行為,或者在兩年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上,或者對投訴人、舉報人、證人等進行威脅、報復(fù),或者違法行為發(fā)生后隱匿、銷毀證據(jù)材料,妨礙、逃避或抗拒執(zhí)法人員檢查,或者已造成嚴重的危害后果或社會影響的。 處罰基準:責令
38、改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金30%(不含)以上50%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金20%(不含)以上30%以下的罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元(不含)以上五萬元以下的罰款。三、財政違法行為處罰處分條例第十六條的行政處罰裁量權(quán)基準處罰依據(jù):財政違法行為處罰處分條例第十六條:單位和個人有下列違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的,銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對單位處五千元以上十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三千元以上五萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的,還應(yīng)當給予降
39、級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:(一)違反規(guī)定印制財政收入票據(jù);(二)轉(zhuǎn)借、串用、代開財政收入票據(jù);(三)偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政收入票據(jù);(四)偽造、使用偽造的財政收入票據(jù)監(jiān)(印)制章;(五)其他違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為。屬于稅收收入票據(jù)管理方面的違法行為,依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。違法行為情形和處罰基準:(一)較輕違法行為的表現(xiàn)情形:有第十六條所列行為之一,且屬初犯或受人脅迫,主動向有關(guān)部門報告了其違法行為并積極改正,主動消除了危害后果或不良影響的。處罰基準:銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對單位處五千元以上三萬元(含)以下的罰款;對直接
40、負責的主管人員和其他直接責任人員處三千元以上一萬五千元(含)以下的罰款。(二)一般違法行為的表現(xiàn)情形:有第十六條所列行為之一,主動配合執(zhí)法人員查處違法行為并積極改正,減輕了已產(chǎn)生的危害后果,避免造成嚴重社會影響的。處罰基準:銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對單位處三萬元(不含)以上六萬元(含)以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬五千元(不含)以上三萬元(含)以下的罰款。(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:有第十六條所列行為之一,經(jīng)責令拒不糾正違法行為,或者在兩年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上,或者對投訴人、舉報人、證人等進行威脅、報復(fù),或者違法行為發(fā)生后隱匿、銷毀證據(jù)材料,妨礙
41、、逃避或抗拒執(zhí)法人員檢查,或者已造成嚴重的危害后果或社會影響的。 處罰基準:銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對單位處六萬元(不含)以上十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元(不含)以上五萬元以下的罰款。四、財政違法行為處罰處分條例第十七條的行政處罰裁量權(quán)基準處罰依據(jù):財政違法行為處罰處分條例第十七條:單位和個人違反財務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財政資金或者其他公款的,責令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回私存私放的資金,沒收違法所得。對單位處三千元以上五萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二千元以上二萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的,還應(yīng)當給予記大
42、過處分;情節(jié)嚴重的,給予降級或者撤職處分。違法行為情形和處罰基準:(一)較輕違法行為的表現(xiàn)情形:單位和個人違反財務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財政資金或者其他公款的,且屬初犯或受人脅迫,主動向有關(guān)部門報告了其違法行為并積極改正,主動消除了危害后果或不良影響的。處罰基準:責令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回私存私放的資金,沒收違法所得。對單位處三千元以上一萬五千元(含)以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二千元以上五千元(含)以下的罰款。(二)一般違法行為的表現(xiàn)情形:單位和個人違反財務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財政資金或者其他公款的,主動配合執(zhí)法人員查處違法行為并積極改正,減輕了已產(chǎn)生的危害后果,
43、避免造成嚴重社會影響的。處罰基準:責令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回私存私放的資金,沒收違法所得。對單位處一萬五千元(不含)以上三萬元(含)以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元(不含)以上一萬元(含)以下的罰款。(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:單位和個人違反財務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財政資金或者其他公款的,經(jīng)責令拒不糾正違法行為,或者在兩年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上,或者對投訴人、舉報人、證人等進行威脅、報復(fù),或者違法行為發(fā)生后隱匿、銷毀證據(jù)材料,妨礙、逃避或抗拒執(zhí)法人員檢查,或者已造成嚴重的危害后果或社會影響的。 處罰基準:責令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回私存私放的資金,沒收違法所
44、得。對單位處三萬元(不含)以上五萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元(不含)以上二萬元以下的罰款。五、湖南省非稅收入管理條例第三十一條的行政處罰裁量權(quán)基準處罰依據(jù):湖南省非稅收入管理條例第三十一條:違反本條例規(guī)定,非法印制、偽造、買賣非稅收入票據(jù)的,由縣級以上人民政府財政部門收繳并銷毀違法票據(jù)、沒收作案工具和違法所得,并處以違法所得1倍以上3倍以下但最低不少于五千元的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。非稅收入票據(jù)承印企業(yè)向省非稅收入管理機構(gòu)以外的單位或者個人提供非稅收入票據(jù)的,取消非稅收入票據(jù)印刷資格,并依照前款規(guī)定予以處罰。違法行為情形和處罰基準:(一)較輕違法行
45、為的表現(xiàn)情形:違反湖南省非稅收入管理條例規(guī)定,非法印制、偽造、買賣非稅收入票據(jù),且屬初犯或受人脅迫,主動向有關(guān)部門報告了其違法行為并積極改正,主動消除了危害后果或不良影響的。處罰基準:收繳并銷毀違法票據(jù)、沒收作案工具和違法所得,并處以違法所得1倍以上1.5倍(含)以下但最低不少于五千元的罰款。對向省非稅收入管理機構(gòu)以外的單位或者個人提供非稅收入票據(jù)的非稅收入票據(jù)承印企業(yè),取消非稅收入票據(jù)印刷資格。(二)一般違法行為的表現(xiàn)情形:違反湖南省非稅收入管理條例規(guī)定,非法印制、偽造、買賣非稅收入票據(jù),主動配合執(zhí)法人員查處違法行為并積極改正,減輕了已產(chǎn)生的危害后果,避免造成嚴重社會影響的。處罰基準:收繳并
46、銷毀違法票據(jù)、沒收作案工具和違法所得,并處以違法所得1.5倍(不含)以上2倍(含)以下但最低不少于五千元的罰款。對向省非稅收入管理機構(gòu)以外的單位或者個人提供非稅收入票據(jù)的非稅收入票據(jù)承印企業(yè),取消非稅收入票據(jù)印刷資格。(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:違反湖南省非稅收入管理條例規(guī)定,非法印制、偽造、買賣非稅收入票據(jù),經(jīng)責令拒不糾正違法行為,或者在兩年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上,或者對投訴人、舉報人、證人等進行威脅、報復(fù),或者違法行為發(fā)生后隱匿、銷毀證據(jù)材料,妨礙、逃避或抗拒執(zhí)法人員檢查,或者已造成嚴重的危害后果或社會影響的。 處罰基準:收繳并銷毀違法票據(jù)、沒收作案工具和違法所得,并處以違法所得2倍(不含
47、)以上3倍以下但最低不少于五千元的罰款。對向省非稅收入管理機構(gòu)以外的單位或者個人提供非稅收入票據(jù)的非稅收入票據(jù)承印企業(yè),取消非稅收入票據(jù)印刷資格。六、湖南省財政監(jiān)督條例第十六條的行政處罰裁量權(quán)基準處罰依據(jù):湖南省財政監(jiān)督條例第十六條:被監(jiān)督單位拒絕財政部門依法實施監(jiān)督檢查或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況的,由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正,可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處二千元以上二萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,由其所在單位或者有關(guān)部門依法給予行政處分。違法行為情形和處罰基準:(一)較輕違法行為的表現(xiàn)情形:被監(jiān)督單位拒絕
48、財政部門依法實施監(jiān)督檢查或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況,且屬初犯或受人脅迫,經(jīng)責令積極配合監(jiān)督檢查,主動糾正了大部或全部違法行為,消除了危害后果或不良影響的。處罰基準:責令限期改正??蓪挝徊⑻幦г陨弦蝗f五千元(含)以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可處二千元以上五千元(含)以下的罰款。(二)一般違法行為的表現(xiàn)情形:被監(jiān)督單位拒絕財政部門依法實施監(jiān)督檢查或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況,經(jīng)責令積極配合監(jiān)督檢查,糾正了部分違法行為,減輕了危害后果,避免造成嚴重社會影響的。處罰基準:責令限期改正??蓪挝徊⑻幰蝗f五千元(不含)以上三萬元(含)以下的罰款;對其直接負
49、責的主管人員和其他直接責任人員,可處五千元(不含)以上一萬元(含)以下的罰款。(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:被監(jiān)督單位拒絕財政部門依法實施監(jiān)督檢查或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況,經(jīng)責令拒不糾正違法行為,或者在兩年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上,或者對投訴人、舉報人、證人等進行威脅、報復(fù),或者違法行為發(fā)生后隱匿、銷毀證據(jù)材料,妨礙、逃避或抗拒執(zhí)法人員檢查,或者已造成嚴重的危害后果或社會影響的。 處罰基準:責令限期改正??蓪挝徊⑻幦f元(不含)以上五萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可處一萬元(不含)以上二萬元以下的罰款。七、收費公路管理條例第五十一條的行政處罰裁量權(quán)基準處罰
50、依據(jù):收費公路管理條例第五十一條:違反本條例的規(guī)定,收費公路經(jīng)營管理者收費時不開具票據(jù),開具未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、稅務(wù)部門統(tǒng)一?。ūO(jiān))制的票據(jù),或者開具已經(jīng)過期失效的票據(jù)的,由財政部門或者稅務(wù)部門責令改正,并根據(jù)情節(jié)輕重,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;負有責任的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,依法給予記大過直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。違法行為情形和處罰基準:(一)較輕違法行為的表現(xiàn)情形:收費公路經(jīng)營管理者收費時不開具票據(jù),開具未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、稅務(wù)部門統(tǒng)一?。ūO(jiān))制的票據(jù),或者開具已經(jīng)過期失效的票據(jù),且屬初犯或受人脅迫,主動
51、向有關(guān)部門報告了其違法行為并積極改正,主動消除了危害后果或不良影響的。處罰基準:責令改正,并處十萬元以上二十萬元(含)以下的罰款。(二)一般違法行為的表現(xiàn)情形:收費公路經(jīng)營管理者收費時不開具票據(jù),開具未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、稅務(wù)部門統(tǒng)一?。ūO(jiān))制的票據(jù),或者開具已經(jīng)過期失效的票據(jù),主動配合執(zhí)法人員查處違法行為并積極改正,減輕了已產(chǎn)生的危害后果,避免造成嚴重社會影響的。處罰基準:責令改正,并處二十萬元(不含)以上三十萬元(含)以下的罰款。(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:收費公路經(jīng)營管理者收費時不開具票據(jù),開具未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、稅務(wù)部門統(tǒng)一?。ūO(jiān))制的票據(jù),或者開具已經(jīng)
52、過期失效的票據(jù),經(jīng)責令拒不糾正違法行為,或者在兩年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上,或者對投訴人、舉報人、證人等進行威脅、報復(fù),或者違法行為發(fā)生后隱匿、銷毀證據(jù)材料,妨礙、逃避或抗拒執(zhí)法人員檢查,或者已造成嚴重的危害后果或社會影響的。 處罰基準:責令改正,并處三十萬元(不含)以上五十萬元以下的罰款。 八、湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例第二十八條的行政處罰裁量權(quán)基準處罰依據(jù):湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例第二十八條:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構(gòu)有下列行為之一,情節(jié)嚴重或者逾期不改的,由省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門扣減下一年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金指標,或者暫停開發(fā)縣資格、取消省開發(fā)縣資格:(一)在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中弄虛作
53、假,騙取上級財政資金的;(二)違反規(guī)定使用財政資金的;(三)擠占、挪用、滯留農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金或者將無償使用的財政資金轉(zhuǎn)為有償使用的。使用財政有償扶持資金的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有前款第(一)項行為的,由農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門追回被騙取的財政資金,沒收違法所得,并處被騙取財政資金10%以上50%以下的罰款。違法行為情形和處罰基準:(一)較輕違法行為的表現(xiàn)情形:使用財政有償扶持資金的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中弄虛作假,騙取上級財政資金,且屬初犯或受人脅迫,主動向有關(guān)部門報告了其違法行為并積極改正,主動退回騙取的全部財政資金,消除了危害后果或不良影響的。處罰基準:沒收違法所得,并處被騙取財政資金1
54、0%以上20%(含)以下的罰款。(二)一般違法行為的表現(xiàn)情形:使用財政有償扶持資金的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中弄虛作假,騙取上級財政資金,主動配合執(zhí)法人員查處違法行為并積極改正,主動退回騙取的大部分財政資金,減輕了危害后果,避免造成嚴重社會影響的。處罰基準:追回被騙取的財政資金,沒收違法所得,并處被騙取財政資金20%(不含)以上30%(含)以下的罰款。(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:使用財政有償扶持資金的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中弄虛作假,騙取上級財政資金,經(jīng)責令拒不糾正違法行為,或者在兩年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上,或者對投訴人、舉報人、證人等進行威脅、報復(fù),或者違法行為發(fā)生后隱匿、銷毀
55、證據(jù)材料,妨礙、逃避或抗拒執(zhí)法人員檢查,或者已造成嚴重的危害后果或社會影響的。 處罰基準:追回被騙取的財政資金,沒收違法所得,并處被騙取財政資金30%(不含)以上50%以下的罰款。第三章 政府采購違法行為的行政處罰裁量權(quán)基準一、中華人民共和國政府采購法第七十六條、政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法第七十三條的行政處罰裁量權(quán)基準處罰依據(jù):中華人民共和國政府采購法第七十六條:采購人、采購代理機構(gòu)違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的,由政府采購監(jiān)督管理部門處以二萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。政
56、府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法第七十三條:招標采購單位違反有關(guān)規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當保存的招標、投標過程中的有關(guān)文件或者偽造、變造招標、投標過程中的有關(guān)文件的,處以二萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)依法給予處分,并予通報;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 違法行為情形和處罰基準:(一)較輕違法行為的表現(xiàn)情形:采購人、采購代理機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定隱匿應(yīng)當保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的,且屬初犯或受人脅迫,主動向有關(guān)部門報告了其違法行為并積極改正,主動消除了危害后果或不良影響的。處罰基準:處以二萬元以上四萬元(含)以下的罰款
57、。(二)一般違法行為的表現(xiàn)情形:采購人、采購代理機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當保存的采購文件或者偽造、變造采購文件,主動配合執(zhí)法人員查處違法行為并積極改正,減輕了已產(chǎn)生的危害后果,避免造成嚴重社會影響的。處罰基準:處以四萬元(不含)以上七萬元(含)以下的罰款。(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:采購人、采購代理機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的,經(jīng)責令拒不糾正違法行為,或者在兩年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上,或者對投訴人、舉報人、證人等進行威脅、報復(fù),或者違法行為發(fā)生后隱匿、銷毀證據(jù)材料,妨礙、逃避或抗拒執(zhí)法人員檢查,或者已造成嚴重的危害后果或社會影響的。 處罰基準:處以七萬元(不含)以上十萬元以下的罰款。二、中華人民共和國政府采購法第七十七條、政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法第七十四條的行政處罰裁量權(quán)基準處罰依據(jù):中華人民共和國政府采購法第七十七條:供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)提供虛假材料謀取中標、成交的
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