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文檔簡介
1、即墨市熱電廠蒸汽管網(wǎng)泄露或爆炸應(yīng)急預(yù)案1. 危險(xiǎn)性分析。 我廠為熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè),廠區(qū)范圍內(nèi)有大量高溫、高壓蒸汽管網(wǎng), 一旦發(fā)生泄露或爆炸, 會(huì)對現(xiàn)場工作人員的生命和健康構(gòu)成威脅。 此 外,如果泄露情況嚴(yán)重, 還會(huì)對正常的生產(chǎn)運(yùn)行造成影響, 造成停爐、 停機(jī)的重大事故。2. 可預(yù)見的事故。2.1 主蒸汽管道泄露或爆炸。2.2 輔助蒸汽管道泄露或爆炸。3. 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 即墨市熱電廠突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮小組 成立即墨市熱電廠蒸汽管網(wǎng)泄露事故應(yīng)急救援指揮小組 (以下簡稱指揮小組),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。 指揮小組組成:總 指 揮:廠長 副總指揮:副廠長、助理。小組
2、成員:生技科科長、辦公室主任、安監(jiān)人員、檢修車間主任、運(yùn) 行車間主任、供銷科科長、值長。3.2 指揮小組下設(shè)辦公室, 作為日常辦事機(jī)構(gòu)。 辦公室設(shè)在生產(chǎn) 技術(shù)科。指揮小組辦公室的主要職責(zé)是: 負(fù)責(zé)分析和上報(bào)突發(fā)事故預(yù)警信 息;承接突發(fā)事故報(bào)告;根據(jù)事故現(xiàn)場指揮對事故的判斷和建議,請 示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮小組成員立即趕赴事故現(xiàn)場; 協(xié)調(diào)各部門的搶險(xiǎn)救援工作; 及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn) 展情況;落實(shí)上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。3.3 應(yīng)急救援組織分工 指揮小組下設(shè)現(xiàn)場指揮, 并根據(jù)突發(fā)事故的等級(jí)和實(shí)際情況, 成 立相關(guān)的專業(yè)組。3.3.1 現(xiàn)場指揮 : 由熱電
3、廠分管安全生產(chǎn)的副廠長擔(dān)任,生產(chǎn)技 術(shù)科科長及各部門負(fù)責(zé)人協(xié)助工作?,F(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場搶險(xiǎn)、 救援工作, 迅速組織制定事故 現(xiàn)場處置方案并指揮實(shí)施、 協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)各有關(guān)專業(yè)組開展工作, 隨時(shí)向 指揮小組辦公室反饋事故現(xiàn)場的情況,執(zhí)行指揮小組的決策和命令, 根據(jù)事故現(xiàn)場的具體情況決定或者建議總指揮啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.3.2 搶險(xiǎn)排險(xiǎn)組:由檢修車間主任擔(dān)任組長,各專業(yè)班組班長 參加。搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的搶險(xiǎn)、搶修、傷員搜救等工作,及時(shí)控 制危險(xiǎn)源。3.3.3 專家組:由生產(chǎn)技術(shù)科科長擔(dān)任組長,各相關(guān)專業(yè)工程師 及維修車間相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人參加。 負(fù)責(zé)對現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù) 咨詢,對事故造成的影響進(jìn)
4、行評(píng)估,確定疏散區(qū)域和搶險(xiǎn)方案。3.3.4 安全疏散組:由安監(jiān)員擔(dān)任組長,各部門、班組安全員參 加。負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、 人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移 等工作。3.3.5 傷員救護(hù)組: 由廠辦公室主任擔(dān)任組長, 辦公室人員參加。 負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場搶救傷員, 撥打 120 救助電話,并護(hù)送受傷人員至醫(yī)院 進(jìn)一步治療。3.3.6 物資供應(yīng)組:由供銷科長擔(dān)任組長, 供應(yīng)單位的人員組成。 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修物資的進(jìn)級(jí)采購和供貨。3.3.7 事故調(diào)查組:由安監(jiān)擔(dān)任組長,生產(chǎn)技術(shù)科相關(guān)專業(yè)工程 師和檢修車間專業(yè)主任組成。 負(fù)責(zé)對事故的調(diào)查和處理工作, 及時(shí)完 成事故的調(diào)查報(bào)告并向集團(tuán)公司生安部匯報(bào), 并對有
5、關(guān)責(zé)任人提出追 究行政責(zé)任和其他法律責(zé)任的意見。3.3.8 善后處理組: 由廠辦公室主任擔(dān)任組長, 辦公室成員組成。 主要職責(zé)是協(xié)助進(jìn)行事故傷亡人員的經(jīng)濟(jì)理賠、 醫(yī)療鑒定、 死亡善后 處置工作。4、預(yù)警預(yù)防機(jī)制 建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,通過分析預(yù)警信息,判斷危險(xiǎn)程度,采取預(yù) 防措施,防止事故發(fā)生,降低事故造成的損失。4.1 預(yù)警信息4.1.2 主蒸汽系統(tǒng)泄露、爆炸的預(yù)報(bào)信息;4.1.2 輔助蒸汽管網(wǎng)泄露、爆炸的預(yù)報(bào)信息;4.1.4 相關(guān)部門或個(gè)人監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)到的異常信息;4.1.5 可能影響或威脅蒸汽管網(wǎng)安全或正常運(yùn)行的其它信息。4.2 信息來源4.2.1 相關(guān)部門通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的分析,得出可能引
6、發(fā)蒸汽 管網(wǎng)泄露、爆炸事故的險(xiǎn)情信息。4.2.2 運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)蒸汽管網(wǎng)破裂后報(bào)告的信息。4.3 信息分析指揮小組辦公室接到預(yù)警信息后, 應(yīng)立即對收集到的信息進(jìn)行核 實(shí)、篩選、評(píng)估、分析,根據(jù)可能對設(shè)備、人身、周圍社區(qū)安全的影 響危害程度和影響范圍, 提出應(yīng)對方案和建議, 提請指揮小組研究決 定是否發(fā)布預(yù)警信息或啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.4 預(yù)警信息發(fā)布 當(dāng)各種渠道的信息顯示事態(tài)的發(fā)展將可能威脅蒸汽管網(wǎng)安全運(yùn) 行時(shí),指揮小組辦公室提請總指揮批準(zhǔn), 向本廠各單位或社會(huì)公眾發(fā) 布預(yù)警信息。4.5 預(yù)防行動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布后, 指揮小組各成員部門應(yīng)采取相應(yīng)措施, 做好蒸 汽管網(wǎng)泄露或爆炸事故應(yīng)急處置的準(zhǔn)備工作。指
7、揮小組辦公室密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢, 及時(shí)做出反應(yīng); 相關(guān) 部門加強(qiáng)職守, 采取防范措施, 做好應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍和保障隊(duì)伍以 及應(yīng)急設(shè)備物資準(zhǔn)備工作,必要情況下組織力量進(jìn)行人員疏散。5、應(yīng)急響應(yīng)5.1 接警報(bào)警相關(guān)部門接警后, 應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場,立即組織搶險(xiǎn)救援,采取相 應(yīng)措施進(jìn)行初期處置,控制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大、惡化。并向指揮小組辦 公室報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員 ( 包括姓名、年齡、 性別、單位等 ) 傷亡情況;事故簡要經(jīng)過;事故發(fā)生原因的初步判斷、 事故可能的后果以及已經(jīng)采取的措施和控制情況等。5.2 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng) 指揮小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場后,在對事故等級(jí)進(jìn)行初步判斷 后,
8、認(rèn)為事故等級(jí)達(dá)到較大及以上時(shí),應(yīng)立即匯報(bào)指揮小組總指揮, 由總指揮決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)告廠生技。5.3 現(xiàn)場指揮 指揮小組辦公室按照總指揮的決定,立即向成員部門下達(dá)指令, 確定到達(dá)現(xiàn)場的時(shí)間及集結(jié)地點(diǎn),由現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。5.4 基本應(yīng)急5.4.1 現(xiàn)場指揮要維護(hù)好現(xiàn)場秩序,做好人員疏散、傷員安置等 工作,盡全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大, 并及時(shí)與指揮小組辦公室 保持聯(lián)系。5.4.2 參與事件處置的各成員部門,應(yīng)立即調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和相應(yīng) 處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場, 在現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮下, 按照分工和事件處置 程序,密切配合,共同開展搶險(xiǎn)、救援工作。5.5 現(xiàn)場應(yīng)急救援措施5.5.1 應(yīng)急措
9、施5.5.1.1 蒸汽管網(wǎng)發(fā)生泄露或爆炸時(shí), 生產(chǎn)運(yùn)行人員與現(xiàn)場檢修人 員及其他現(xiàn)場人員要有自我保護(hù)意識(shí)和防范措施, 避免高溫燙傷或窒 息傷亡,應(yīng)在就近采取隱蔽防護(hù)措施自救。5.5.1.2 生產(chǎn)運(yùn)行其他崗位人員采取自救脫離事故點(diǎn)避免危脅人 身安全,脫離危險(xiǎn)后應(yīng)積極主動(dòng)電話聯(lián)系或派人從安全門出入處理事 故,盡快將事故點(diǎn)汽水進(jìn)行隔斷,并搶救傷員。5.5.1.3 各專業(yè)生產(chǎn)崗位人員根據(jù)事故破壞程度, 盡最大可能保護(hù) 好設(shè)備不受損壞,并協(xié)助進(jìn)行事故搶救。5.5.1.4 搶險(xiǎn)過程中應(yīng)在生產(chǎn)人員指導(dǎo)帶領(lǐng)下進(jìn)行, 防止意外傷亡 發(fā)生。5.5.1.5 及時(shí)啟動(dòng)“ 110”報(bào)警程序救助。5.5.2 防范措施5.
10、5.2.1 生產(chǎn)運(yùn)行崗位人員應(yīng)從思想上充分認(rèn)識(shí)到蒸汽管網(wǎng)泄露、 爆炸事故的嚴(yán)重后果與危害性, 工作中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度, 精心監(jiān) 盤,正確操作。5.5.2.2 嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備定期工作制度, 對安全門與排汽門所存在的 故障要及時(shí)聯(lián)系處理,保證安全裝置可靠好用。5.5.2.3在鍋爐嚴(yán)重缺水時(shí),嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)定處理, 不得強(qiáng)行上水, 嚴(yán)防鍋爐超溫超壓運(yùn)行。5.5.2.4 鍋爐發(fā)生滅火時(shí)嚴(yán)禁爆燃法恢復(fù)燃燒,應(yīng)先停止燃料供 給,進(jìn)行通風(fēng)充足后再恢復(fù)鍋爐點(diǎn)火運(yùn)行。5.5.2.5 鍋爐安全裝置不可靠時(shí)嚴(yán)禁投入運(yùn)行生產(chǎn)。5.5.2.6 應(yīng)經(jīng)常性開展學(xué)習(xí)規(guī)程事故處理, 由其對經(jīng)常發(fā)生的事故 如:“汽機(jī)甩負(fù)荷”、“鍋
11、爐滅火”、“廠用電中斷”、“制粉系統(tǒng)事故” 等進(jìn)行演習(xí)。5.5.2.7 對設(shè)備高溫段發(fā)生嚴(yán)重泄漏時(shí), 嚴(yán)防人員盲目靠近, 應(yīng)用 物體進(jìn)行檢查確認(rèn),按規(guī)程事故處理進(jìn)行操作。5.5.2.8應(yīng)經(jīng)常性對鍋爐的安全性能進(jìn)行檢查, 按期進(jìn)行檢驗(yàn)、 維 護(hù),確保設(shè)備健康。5.6 擴(kuò)大應(yīng)急現(xiàn)場指揮應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況, 一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò) 大的趨勢,有可能超出自身的控制能力,需要擴(kuò)大應(yīng)急時(shí),應(yīng)立即向 指揮小組辦公室報(bào)告, 由指揮小組辦公室向總指揮請示提高應(yīng)急等級(jí) 或啟動(dòng)其他相關(guān)預(yù)案。5.7 應(yīng)急結(jié)束 突發(fā)事件得到有效控制,進(jìn)入正常的搶修程序,次生、衍生和事 件危害被基本消除, 應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
12、由現(xiàn)場指揮向指揮小組 辦公室建議應(yīng)急結(jié)束, 由指揮小組總指揮做出應(yīng)急結(jié)束的決定。 做出 應(yīng)急結(jié)束的決定后, 應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)通知參與事件處置的相關(guān)部門 和集團(tuán)公司生安部,必要時(shí)通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束消息。6. 后期處置6.1 善后處理善后處理組根據(jù)事故調(diào)查組提供的調(diào)查情況, 按照職責(zé)做好事故 善后處理工作。6.2 事故調(diào)查事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)組織開展調(diào)查工作 , 查明事故原因、性質(zhì)、人 員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況 ,分清責(zé)任 ,提出事故處理意見及防止類似事 故再次發(fā)生所采取的措施 ,檢查應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí) , 寫出事故 調(diào)查報(bào)告并及時(shí)向廠上報(bào)。7. 應(yīng)急保障措施7.1 通訊與信息保障7.1.
13、1 指揮小組辦公室與各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、成員部門,以及廠相 關(guān)部門之間,建立健全各種應(yīng)急通信方式。7.2 應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障各相關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定配置充足的救援物資和設(shè)備。指揮小組辦公室在緊急情況下有權(quán)征調(diào)、 征用有關(guān)部門及相關(guān)單 位的搶險(xiǎn)設(shè)施、設(shè)備和物資,各部門應(yīng)予以全力配合。7.3 應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍 建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的設(shè)備和設(shè)施,并建立專項(xiàng)基金, 儲(chǔ)備搶險(xiǎn)搶修物資。8. 宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)8.1 宣傳指揮小組應(yīng)加強(qiáng)對運(yùn)行人員和維修班組的安全宣傳教育工作, 通 過板報(bào)、講座等加強(qiáng)安全常識(shí)的宣傳, 增強(qiáng)廣大員工的安全生產(chǎn)意識(shí) 和防范意識(shí),掌握應(yīng)急的基本知識(shí)和技能。8.2 培訓(xùn) 指揮小組及各成員
14、部門應(yīng)定期組織相關(guān)部門人員對應(yīng)急知識(shí)與 技能以及應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)措施等進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。8.3 演習(xí)指揮小組及各成員部門, 應(yīng)定期組織對蒸汽管網(wǎng)泄露、 爆炸事故 的應(yīng)急處置演習(xí)與演練, 提高對蒸汽管網(wǎng)泄露、 爆炸事故的應(yīng)急指揮 能力和應(yīng)急處置水平,加強(qiáng)各相關(guān)部門之間的配合與溝通。8.4 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任8.4.1 廠對在蒸汽管網(wǎng)泄露、 爆炸事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中表現(xiàn)突出 的部門和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。8.4.2 對于在蒸汽管網(wǎng)泄露、 爆炸事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中拒不執(zhí)行 預(yù)案、不服從上級(jí)統(tǒng)一指揮, 玩忽職守,造成嚴(yán)重后果的部門和個(gè)人,廠將給予通報(bào)批評(píng)并考核,違紀(jì)或違反法律的,將依法追究責(zé)任9. 預(yù)案監(jiān)督檢查、管理與
15、更新9.1監(jiān)督檢查指揮小組負(fù)責(zé)對本預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。9.2預(yù)案管理與更新921指揮小組辦公室組織對本預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、修訂,預(yù)案正文部分的修訂須報(bào)廠安委會(huì)批準(zhǔn)。9.2.2下列情況要對預(yù)案進(jìn)行修訂:9.2.2.1行政機(jī)構(gòu)或有關(guān)單位、部門職責(zé)發(fā)生變化,需對組織結(jié) 構(gòu)與職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整。9.2.2.2應(yīng)急行動(dòng)或演習(xí)結(jié)束后,經(jīng)總結(jié)評(píng)估,或?qū)ζ渌鼞?yīng)急行 動(dòng)案例進(jìn)行總結(jié),認(rèn)為需要修訂。922.3影響預(yù)案執(zhí)行的其他條件發(fā)生變化,預(yù)案需要修訂。9.3制定與解釋本預(yù)案由即墨市熱電廠制定和發(fā)布,廠安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。即墨市熱電廠2005-5-12附:蒸汽管網(wǎng)泄露或爆炸處理框圖應(yīng)急措施蒸汽管網(wǎng)發(fā)生泄 露或爆炸時(shí),生 露或爆炸時(shí),生 產(chǎn)運(yùn)行人員與現(xiàn) 場檢修人員及現(xiàn) 場檢場人員要有 自我保護(hù)意識(shí)和
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