老年服務項目計劃書

1、老年項目計劃書日間照顧面向獨居老人的服務、項目背景我國目前面臨嚴重的人口老齡化趨勢。 這意味著我國需要養(yǎng)老的人口在激增。我國目前老年人照顧的現(xiàn)實是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能在弱化、社會養(yǎng)老機構嚴重不足。在這一背景下，一些既不愿意到社區(qū)養(yǎng)老機構， 也不愿拖累子女的半失能老人就必須獨自照顧自己， 生活的極其不方 便讓他們只能待在家里，與社區(qū)服務隔絕。為了更好地為這些老人服 務，作為人們日常居住于生活的“社區(qū)”，不可避免的成為輔助社會、 支援家庭的中間環(huán)節(jié)，“鄰里幫扶和社區(qū)日間照顧”也日漸成為可發(fā) 展的新型養(yǎng)老模式。而我們這個組織旨在幫助這些半失能老人提供一 些基本的日間照顧服務，通過鄰里協(xié)助網(wǎng)絡和志愿者聯(lián)系

2、網(wǎng)絡為他們 建立一個社會支援網(wǎng)絡。二、理念1、馬斯洛需要層次理論：馬斯洛理論把需求從低到高分成生理需求、 安全需求、歸屬與愛的需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五類。失能老 人是生活不能完全自理、需要一定照料的老人，他們需要我們的照料， 以確保其基本的安全的需要，日間照顧主要為生活不能完全自理、 需 要一定照料的半失能老年人提供膳食供應、 個人照顧、保健康復、休 閑娛樂等日間托養(yǎng)服務，滿足老人安全需要、歸屬與愛的需要。2、埃里克森的生命周期理論：大多數(shù)人到老年時都能保持原來的狀態(tài)，但埃里克森認為，人還有一種危機要克服。過去的歲月和經(jīng)歷， 走向死亡的必然性，使老年人要么達到一種自我整合， 要么產(chǎn)生失望

3、 感。以滿足的心情回憶往事的人，將以一種完善感走完最后的發(fā)展階 段。埃里克森寫到：人對唯一的一次生命，是將它作為不得不是這個樣子而接受的，是將它作為必然的、不允許有其他替代物而接受的,是以人的生活是人自己的責任這樣一個事實而接受的。”不能形成這種良好整合的人會落入失望的境地。他們認識到現(xiàn)在時間是太少了， 年輕人擁有的選擇和機會，他們都沒有了， 一生已經(jīng)過去，他們希望 用完全不同的方式重新生活一遍， 這樣的人常常通過對他人的厭惡和 輕蔑來表達他們的失望。通過日間照料讓老人們可享受白天入托接受照顧，晚上回家享受家庭生活”的社區(qū)居家養(yǎng)老新模式。3、社區(qū)照顧是通過運用社區(qū)的各種正式與非正式資源，盡量做

4、到使 需要照顧的老人能夠繼續(xù)留在社區(qū)或他們原來熟悉的生活環(huán)境下維持獨立的生活，而同時又能獲得必要的照顧，從而避免不必要的住院 或隔離。4、符號互動理論：此理論認為，人們是在他們的社會環(huán)境中、在與 他有的交往中獲得他們的自我概念的， 換句話說，人們是根據(jù)他人對 自己的評判、態(tài)度來思考自身的。一旦他人把我們歸入自我概念，我 們便會不由自主地根據(jù)他人劃分對自己作出反應，從而形成自我概念。日間照顧為生活不能完全自理、 需要一定照料的半失能老年人提 供膳食供應、個人照顧、保健康復、休閑娛樂等日間托養(yǎng)服務，充分體現(xiàn)了我們對老年人的關心，讓他們感覺到自己存在的價值感， 摒棄 把老人描繪成昏庸、老朽、無用的價

5、值觀念。5、生態(tài)觀理論，強調整合服務對象個人、家庭、朋友、鄰居以及整 個社區(qū)的資源，從而為服務對象提供服務。三、需求分析當前，我國老齡化越來越嚴重，社區(qū)中老年人的數(shù)量迅速上升，其中半失能老年人占了幾乎三分之一的部分。 通過調查，我們發(fā)現(xiàn)絕大多 數(shù)的老人不愿被送去養(yǎng)老機構，居家養(yǎng)老幾乎成了 90%老人的首選， 而半失能長者的需求也主要就是三大塊：基本物質保障、醫(yī)療救助、 寂寞排解，社區(qū)日間照顧可以是滿足半失能長者需求，同時減輕家庭負擔的好方法。因為目前經(jīng)費短缺、條件有限；缺乏專業(yè)的工作人員和志愿者隊伍； 加上為老服務的民間組織缺乏，因此我們只能先考慮最困難的群體， 以社區(qū)中的半失能長者為服務對象

6、， 為他們提供社區(qū)日間照顧，同時 構建鄰里幫扶機制，實現(xiàn)居家養(yǎng)老和社區(qū)照顧的有機結合，構筑鄰里 相扶、守望相助的溫馨社區(qū)。當然，在我們的組織發(fā)展起來后， 我們 不僅要建立完備的社區(qū)老年服務體系，而且要讓我們的服務覆蓋到社 區(qū)所有的半失能老人。三、項目計劃（一）初期1、開展專題調研，了解社區(qū)狀況。通過調查問卷、電話訪談等方式了解該社區(qū)中老年人的生活狀況，基本需要和實際需求。2、進行科學分類，著重分析半失能老人的實際需求。把關于半失能老人的狀況整理分類，制定組織能夠提供服務的老人名單， 找出這些 老人的實際需求，并且根據(jù)老人不同的實際需求，把老人進行分類， 建立服務檔案。3、建立工作關系，奠定服務

7、基礎。通過上門進行訪談或者社區(qū)居委會的介紹，與服務對象進行溝通了解，掌握其實際情況， 并與之建立 基本的工作關系，建立服務基礎。4、走訪服務對象鄰居，了解鄰里情況。通過走訪服務對象的鄰居，了解他們的鄰里關系，鄰里關系和諧的可以加強他們之間的來往， 鄰 里關系一般的可以鼓勵他們之間的來往， 爭取為服務對象建立更為有 利的鄰舍協(xié)助網(wǎng)絡。5、建立志愿者服務網(wǎng)絡體系。建立志愿者服務網(wǎng)絡體系，制定志愿 者服務制度，以及其他相關的志愿者服務的相關活動。 使志愿者的價 值能夠最大程度的發(fā)揮。（二）中期1、運用多種形式進行宣傳。充分發(fā)揮社區(qū)居委會的功能，在社區(qū)中 進行黑板報、海報、講座宣傳，讓社區(qū)中的居民了解

8、該組織的宗旨、 服務內容以及相關的其他內容，推廣先進助老服務理念和專業(yè)工作方 法積極爭取社區(qū)居民的支持。2、開展專業(yè)服務。根據(jù)服務對象的需求和問題，運用社會工作方法，依據(jù)項目實施具體計劃，開展專項服務，并對老人的基本信息，家庭信息，之前的工作情況，身體狀況等做好詳細的記錄維護老年人的合 法權益，滿足半失能長者需求，同時減輕家庭負擔，充實和完善已有的居家養(yǎng)老服務體系。3、做好志愿者招募工作，并對他們進行系統(tǒng)的培訓。通過宣傳，盡可能多的招募志愿者，并且了解他們的專業(yè)技能，對于沒有專業(yè)技能 的，則培養(yǎng)他們的基本老年服務技能。 然后將這些志愿者按照服務對 象的需求，進行系統(tǒng)的分類，對他們加以系統(tǒng)的培訓

9、后，幫助他們了 解他們的服務對象的基本情況，以便接下來對半失能老人提供服務。4、組織開展鄰里協(xié)助和志愿服務。志愿者和服務對象的鄰居在工作者的統(tǒng)一安排下，有安排的為老人提供服務。初期，由工作者帶領志 愿者和服務對象的鄰居到服務對象的家里為老人提供服務，熟悉老人的生活環(huán)境和生活中的問題。到志愿者足夠熟悉服務對象時，工作者 可以再次進行工作安排。對于不能很好的為服務對象提供服務的志愿 者，可以另行對該志愿者安排其他的工作。5、利用社區(qū)的短信平臺，定期向老人的家人通告老人的情況，同時 還可以跟弱勢長者子女發(fā)起一個倡議：“周末不加班，回家看爸媽”。 讓獨居老人多感受到家庭的溫暖和家人的支持。（三）后期1

10、、組織志愿者開展評估、分享。在每個階段，工作者都要與志愿者、 服務對象的鄰居進行交流分享， 及時了解當前老人的需求，并對當前 的工作進行反思總結。在最后活動結束時，進行總體總結。2、對我們的服務對象及其家人開展評估。通過與服務對象及其家人 的溝通了解老人對提供的服務的感受和意見，并及時作出調整和改 進，讓服務對象享受更完善的服務。3、對社區(qū)工作人員開展評估。在社區(qū)工作人員內部進行討論，對每個階段的工作進行評估總結，并做出相應的記錄，在服務結束時，也 要進行相應的工作總結。附具體實施內容: 第一階段（X年X月一X年X月）：成立社區(qū)日間照料室“長者之家”；制作“護老者資源閣”。（一）階段目標一一“

11、長者之家”能夠發(fā)揮其作為失能長者的日間活 動室的作用；確定受益群體，并制作完備的護老者信息材料。（二）人員安排 這部分工作可以由包片走訪的社工、 大學生志愿 者、樓幢長和居民積極分子共同完成。（三）“長者之家”的場地設置要充分考慮老年人的特點，尤其是失 能長者的活動便利方面，因此要選擇一樓?？稍O置康復室、文體室、 讀書室、聊天室、休息室等；同時要有一名專職工作者，負責居老者 之家的日常衛(wèi)生和基本服務；另外每天至少要有 2名志愿者提供服 務。（四）通過外展工作，對社區(qū)內的失能長者（包括獨居、殘疾、身體 不便的高齡老人）進行走訪，并對老人的基本信息，家庭信息，之前 的工作情況，身體狀況等做好詳細的

12、記錄， 為每個長者建檔，并根據(jù) 各自不同的特點歸類整理。（五）這段時間開展社區(qū)活動時就可以對居民宣傳我們的策劃，并對部分有意愿參與的居民進行登記和備案。便于我們日后征集志愿者。 第二階段（X年X月一X年X月）：成立“長者志愿服務隊”。（一）階段目標一一做好志愿者的招募，并且有系統(tǒng)的培訓工作。（二）人員安排志愿者的培訓主要由專業(yè)機構的專家提供支持， 居民志愿者的招募主要由包片社工負責， 學生志愿者由活動負責人聯(lián) 系。（三）召開“長者之家啟動儀式暨志愿者招募動員大會”，志愿者的 來源可充分考慮剛剛退休下來的低齡老人和高校學生（可以和高校社 工系合作，低年級學生定期服務）。（四）要充分調動其他社會資

13、源，包括學生志愿者以及社區(qū)內養(yǎng)老院 等其他專業(yè)為老服務的社會組織的支持。（關于專業(yè)的為老服務組織， 我們需要區(qū)民政局給我們提供援助。）（五）制作護老培訓教材，對志愿者進行系統(tǒng)的培訓，以增強護老者 照顧老人的知識和技巧。我們可根據(jù)前期制作的“護老者資源閣”的 信息，對弱勢長者的生理心理特點都要好好把握， 同時不同的對象也 要有側重點。第三階段（X年X月一X年X月）：開啟“愛心敲門我和你?！保ㄒ唬╇A段目標 志愿者與服務對象結對幫扶， 對外聯(lián)系合作單位 和個人，為下一步開展服務做準備。（二）人員安排聯(lián)系合作單位由項目負責人、社區(qū)主任、居委會主任負責。（三）“一扇門，隔著兩家人；敲開門，讓我陪伴你?！?/p>

14、我們根據(jù)志愿 者和弱勢長者的基本情況，按照優(yōu)勢、就近、自愿原則建立鄰里互助 組和護老服務組。鄰里互助組由社區(qū)志愿者組成， 護老服務組由高校 學生以及其他社會組織成員組成。（四）與社區(qū)內的家政服務公司、專門為老人提供訂餐服務的飯店等 建立合作關系，招募工作人員，這個重點考慮社區(qū)內的失業(yè)人員。同時還要積極培育社區(qū)內的草根組織，包括為弱勢老人提供服務的專業(yè)服務機構以及居民自助團體。第四階段（X年X月一X年X月）：開展社區(qū)服務。（一）階段目標一一社區(qū)能夠發(fā)揮協(xié)調者的角色， 為服務對象提供多種為老服務；社區(qū)形成較為完備的助老服務體系。（二）人員安排一一包片社工、志愿者、相關工作人員共同完成。（三）建立長

15、者支援網(wǎng)絡。聯(lián)合弱勢長者的家人、身邊的同輩群體、主治醫(yī)生等與服務對象密切相關的人群。（四）開展為老服務。1、可以聘請專人為部分有出行困難的弱勢長者采購生活日用品，包括交水電費、訂牛奶、取報紙等。2、考慮到很多老人苦于找不到合適的保姆，因此社區(qū)可作為一個中介橋梁，與專業(yè)的家政公司開展合作，同時社區(qū)的勞動保障協(xié)理員也 能提供信息，為老人推薦合適的家政人員。3、大學生志愿者與老人結對，每周至少一次上門與老人聊天讀報、打掃衛(wèi)生，為老人提供精神慰藉；4、與相關醫(yī)療機構進行合作，定期為老人做免費的身體檢查、健康 咨詢、藥物指導，同時還可以輔助老人做基本的醫(yī)療康復。5、考慮到大多數(shù)老人行動不便，理發(fā)就成了一個不小的難題，可以 征集志愿者上門為老人理發(fā)，也可以去市場上請專人來理發(fā)。6、有條件時，可以開展“銀色餐桌”有償