淺談標(biāo)前準(zhǔn)備階段工作的重要性

1、    淺談標(biāo)前準(zhǔn)備階段工作的重要性    張輝摘 要：面對競爭激烈的國內(nèi)基建市場，參與投標(biāo)是建筑施工企業(yè)承攬工程的主要途徑，投標(biāo)全過程按時間節(jié)點劃分可分為標(biāo)前準(zhǔn)備階段、標(biāo)書編制階段、標(biāo)書審核階段、標(biāo)書遞交階段以及正式開標(biāo)階段。標(biāo)前準(zhǔn)備階段的工作在整個項目投標(biāo)過程中將起到非常大的作用，是一個極其重要的環(huán)節(jié)，是直接影響到標(biāo)書質(zhì)量水平高低的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，也是讓企業(yè)能否做出正確投標(biāo)決策和策略的重要依據(jù)之一。本文將結(jié)合一些投標(biāo)工作實際，分別對標(biāo)前準(zhǔn)備階段的主要工作，即：“吃透”招標(biāo)文件、重視現(xiàn)場踏勘、研究評標(biāo)辦法、了解投標(biāo)外圍信息、制定投標(biāo)策略及部署投標(biāo)安排等六個

2、方面進(jìn)行簡要闡述，同時也描述了在因沒有做好標(biāo)前準(zhǔn)備工作而容易出現(xiàn)的失誤問題，直觀明了地體現(xiàn)了標(biāo)前準(zhǔn)備工作的重要性。關(guān)鍵詞：投標(biāo) 標(biāo)前準(zhǔn)備 關(guān)鍵 基礎(chǔ) 決策:tu723.2 ：a參與投標(biāo)是建筑施工企業(yè)獲取訂單的主要途徑，而面對競爭日益激烈的國內(nèi)基建市場，要想實現(xiàn)中標(biāo)，就必須對整個投標(biāo)過程加以重視，投標(biāo)全過程按時間節(jié)點劃分可分為標(biāo)前準(zhǔn)備階段、標(biāo)書編制階段、標(biāo)書審核階段、標(biāo)書遞交階段以及正式開標(biāo)階段。在投標(biāo)過程中，很多時候很多人都忽略或未意識到標(biāo)前準(zhǔn)備工作的重要性，事實上，投標(biāo)前充分的準(zhǔn)備是編好投標(biāo)書的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，我們要想在投標(biāo)過程中不出一絲差錯和失誤，提高企業(yè)投標(biāo)的中標(biāo)概率，確保企業(yè)在激烈的市場競

3、爭中占有一定份額，就必須充分地做好投標(biāo)前準(zhǔn)備工作。本文結(jié)合項目投標(biāo)的一些工作實際，主要闡述投標(biāo)前應(yīng)做好哪些方面的準(zhǔn)備工作：一、”吃透”招標(biāo)文件購買到招標(biāo)文件后，作為投標(biāo)負(fù)責(zé)人，不要著急安排編制投標(biāo)文件，首先要通讀一下招標(biāo)文件，了解和分析招標(biāo)文件的相關(guān)條款和要求，做到“咬文嚼字”，字斟句酌的研究招標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容，主要注意以下幾個方面：一）購買完招標(biāo)文件后，首先要著重注意招標(biāo)文件是否設(shè)了某些特殊條款，再確定是否繼續(xù)參與投標(biāo)，因為投標(biāo)“門檻”在招標(biāo)公告上有時候并不能夠完全了解到，例如招標(biāo)人在業(yè)績上要求投標(biāo)人必須有幾個業(yè)績，同時項目經(jīng)理也需要同類業(yè)績；再如要求投標(biāo)人注冊資金在多少金額以上，或者要求企

4、業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率最低要求；如此等等都必須加以特別注意。二）投標(biāo)人須知是招標(biāo)文件的重要組成部分，投標(biāo)前必須仔細(xì)研讀，主要注意以下內(nèi)容：工期、質(zhì)量、安全等目標(biāo)：這些招標(biāo)文件已明確的目標(biāo)，在我們填寫投標(biāo)函和編制施工組織設(shè)計等文件中必須作出符合性的響應(yīng)；投標(biāo)保證金：匯入時間；是否需從基本賬戶匯出；匯出完后是否需要去招標(biāo)方換取相關(guān)收據(jù)；保證金有效期要求；采用保函時開具保函的銀行等級要求；履約擔(dān)保:采用形式、金額及相關(guān)要求等。招標(biāo)文件要求的簽字、蓋章及密封要求。這個環(huán)節(jié)雖然簡單，但卻是出現(xiàn)失誤最多的環(huán)節(jié)，在開標(biāo)現(xiàn)場檢查簽字蓋章和密封情況時，經(jīng)常會出現(xiàn)個別投標(biāo)單位出現(xiàn)漏蓋公章或者漏簽字的現(xiàn)象，當(dāng)場就宣布廢標(biāo)了。

5、三）合同條款一般分為通用條款和專用條款，一般我們會對專用條款逐條比照，主要要了解以下內(nèi)容：開工預(yù)付款及支付條件；無開工預(yù)付款的項目，就意味著前期需要企業(yè)墊資，因此對于無開工預(yù)付款的項目，企業(yè)選擇是否投標(biāo)都是謹(jǐn)慎對待。支付的比例與方式；價格調(diào)整方面如何規(guī)定；質(zhì)保金和質(zhì)保期相關(guān)要求。四）除上述內(nèi)容外，還需注意以下三個方面問題：了解招標(biāo)文件所有無效標(biāo)或者廢標(biāo)的條款；了解招標(biāo)文件明確要求的實質(zhì)性要求和條件，在編制投標(biāo)文件中必須全部響應(yīng)；提前做好標(biāo)書裝訂、標(biāo)識、密封以及遞交標(biāo)書是否需攜帶其他資料等細(xì)節(jié)要求的整理，避免在后期忙中出錯。二、重視現(xiàn)場踏勘工作一般情況下，購買完招標(biāo)文件后幾天內(nèi)，招標(biāo)方會組織各投

6、標(biāo)單位進(jìn)行項目標(biāo)段的現(xiàn)場踏勘工作?，F(xiàn)場踏勘是投標(biāo)工程項目現(xiàn)場建設(shè)條件的客觀認(rèn)識和把握。通過踏勘現(xiàn)場，實地了解工程所處的地理位置、線路工點情況以及水文、地質(zhì)、周邊交通、施工用水、用電條件等，可以進(jìn)一步對工程施工中可能存在的潛在問題做到心中有數(shù)?，F(xiàn)場踏勘是對工程的感性認(rèn)識，對投標(biāo)文件的編制有針對性和準(zhǔn)確性起到重要作用，通過所投工程較全面、準(zhǔn)確的了解，排除在投標(biāo)過程中的不確定因素，使編制出的投標(biāo)文件有的放矢。三、研究評標(biāo)辦法目前最常用的評標(biāo)辦法包括經(jīng)評審的最低價法和綜合評估法兩種，尤其在公路工程投標(biāo)運用最廣泛。經(jīng)評審的最低價法最簡單，先是對投標(biāo)文件符合性進(jìn)行審查，評論只有合格或不合格，再對通過評審的

7、安裝投標(biāo)報價由低到高，推薦一三名中標(biāo)候選人，投標(biāo)報價直接主導(dǎo)了中標(biāo)結(jié)果。綜合評標(biāo)法主要分三個階段：符合性檢查階段、技術(shù)評審階段和商務(wù)評審階段，符合性檢查主要評審?fù)稑?biāo)文件的組成和簽字蓋章密封等；技術(shù)評審主要是施工組織設(shè)計評審打分；商務(wù)評審主要是投標(biāo)報價、信譽值等按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行評分。對于投標(biāo)報價得分的計算方法要仔細(xì)分析和研究，在招標(biāo)控制價和下浮區(qū)間公示后，結(jié)合自身實際，主要是結(jié)合企業(yè)信譽、業(yè)績等其他評分因素方面的實際，做好充分的分析，確定最終報價的水平范圍，通過分析可知，綜合評估法由于其下浮區(qū)間不大，一般在投標(biāo)報價環(huán)節(jié)分值相差不是很大，起決定性因素的往往是施工組織設(shè)計和企業(yè)信譽等方面的最終評

8、分。除了上述兩種常見的評標(biāo)辦法，還有合理定價評審抽取法等辦法。不同的評標(biāo)辦法意味著不同的編標(biāo)重點和投標(biāo)策略。因此，在充分研究理解評標(biāo)辦法的前提下做好投標(biāo)文件的編制是實現(xiàn)中標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。四、了解外圍環(huán)境所謂外圍環(huán)境，主要指的是對招標(biāo)業(yè)主、參與同一標(biāo)段投標(biāo)的其他競爭單位的情況進(jìn)行摸底了解，所謂知己知彼，才能百戰(zhàn)不殆。對于招標(biāo)業(yè)主，主要是了解業(yè)主的信譽水平，對于一些資金不能到位，還需自己墊資的業(yè)主盡量選擇不參與其項目，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。競爭單位可以根據(jù)以往共同參與過的投標(biāo)項目所掌握的業(yè)績、資信以及報價水平等因素進(jìn)行總體評價分析?？傊M量了解掌握投標(biāo)外圍信息，主要還是為企業(yè)自身下一步的投標(biāo)決策做參考。五

9、、制定投標(biāo)策略在充分理解招標(biāo)文件、研究評標(biāo)辦法后，結(jié)合自身條件和了解其他外部競爭對手的信息的基礎(chǔ)上，基本可以預(yù)估自己單位中標(biāo)機(jī)會有多少，如果十分渺茫，基本沒希望的項目，可以放棄或者本著鍛煉投標(biāo)團(tuán)隊水平的目的參與，如果存有一定的機(jī)會，就需要認(rèn)真策劃好投標(biāo)各個環(huán)節(jié)，保證不出差錯，六、部署投標(biāo)安排確定了參與投標(biāo)的計劃后，就需要進(jìn)行具體投標(biāo)階段的任務(wù)分工，在商務(wù)、技術(shù)、報價均安排主責(zé)人，通過在編標(biāo)過程中對照招標(biāo)文件和業(yè)主補遺文件對投標(biāo)文件進(jìn)行反復(fù)檢查，確保投標(biāo)文件的最終質(zhì)量，杜絕廢標(biāo)的出現(xiàn)。同時根據(jù)評標(biāo)辦法進(jìn)行編標(biāo)人員的安排，例如采用的是綜合評估法，其中施工組織設(shè)計肯定占有一定的分值，那么就必須安排一個有一定施工經(jīng)驗的對口專業(yè)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計的編制工作，為能夠盡量做到編制出的施組有針對性和指導(dǎo)性，還有必要組織去現(xiàn)場再次踏勘，充分掌握項目周邊環(huán)境和條件，才能更準(zhǔn)確直觀的分析出工程的特點、重難點，使得施組有操作性和合理性，而并不是千偏一律的泛泛而談，那樣評委才有可能給出高分。同理，報價人員也必須安排專業(yè)對口有一定經(jīng)驗的預(yù)算人員，同時應(yīng)對現(xiàn)場周邊的建筑主要材料進(jìn)行摸底調(diào)查，確保標(biāo)前的經(jīng)濟(jì)評估更具指導(dǎo)性和準(zhǔn)確性，為最終的投標(biāo)報價提供主要的依據(jù)。七、結(jié)束語綜上所述，投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作好壞直接影響著投標(biāo)結(jié)果，對于順利完成整個投標(biāo)階段的工作起到