競(jìng)業(yè)禁止與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的沖突與平衡

1、 2017年6月2日目 錄誠(chéng)信承諾書1畢業(yè)論文2-11中英文摘要及關(guān)鍵詞2一、競(jìng)業(yè)禁止與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)概述3(一)競(jìng)業(yè)禁止制度3(二)法律對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)4二、競(jìng)業(yè)禁止與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的沖突及原因4(一)競(jìng)業(yè)禁止與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)沖突的具體表現(xiàn)4(二)競(jìng)業(yè)禁止與勞動(dòng)者權(quán)益沖突的原因6三、競(jìng)業(yè)禁止與勞動(dòng)者權(quán)益沖突的平衡7(一)平衡好勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的利益7(二)優(yōu)化競(jìng)業(yè)禁止制度8(三)建立健全對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的法律體系9四、總結(jié)10參考文獻(xiàn)11誠(chéng)信承諾書 本人作為競(jìng)業(yè)禁止與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的沖突與平衡一文的作者，鄭重承諾：一、本論文是我在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，參考相關(guān)文獻(xiàn)資料，進(jìn)行分析研究，獨(dú)立完成的，

2、其中所引用的文獻(xiàn)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)，都是真實(shí)的，并均準(zhǔn)確地標(biāo)明其來源；除標(biāo)明來源的內(nèi)容以外，不包含他人已公開發(fā)表的作品內(nèi)容、學(xué)術(shù)成果、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和數(shù)據(jù)。二、我保證本論文中沒有學(xué)位論文作假行為處理辦法(教育部令第34號(hào))規(guī)定的任何學(xué)位論文作假行為，若有違反，本人自愿接受學(xué)校和教育主管部門依據(jù)學(xué)位論文作假行為處理辦法的任何處理，承擔(dān)取消論文成績(jī)、取消學(xué)位申請(qǐng)資格、交回并注銷學(xué)歷學(xué)位證書、撤銷學(xué)位等一切后果和法律責(zé)任。學(xué)生簽名：朱夏蓮2017年6月2日競(jìng)業(yè)禁止與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的沖突與平衡摘 要 競(jìng)業(yè)禁止制度是用人單位保護(hù)商業(yè)秘密的有效手段，有其存在的合理性。而每個(gè)勞動(dòng)者都有平等就業(yè)權(quán)、自由擇業(yè)權(quán)、獲得一般

3、知識(shí)技能和經(jīng)驗(yàn)權(quán)等勞動(dòng)權(quán)利，這是憲法賦予的基本人權(quán)。但由于我國(guó)目前在競(jìng)業(yè)禁止制度和勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)方面還存在諸多不足，概括起來就是勞動(dòng)關(guān)系雙方利益嚴(yán)重不對(duì)等、尚未對(duì)競(jìng)業(yè)禁止制度有系統(tǒng)的規(guī)定、對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的法律體系還不夠完善，使得這兩者之間沖突不斷，競(jìng)業(yè)禁止嚴(yán)重侵害了勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益。本文探討競(jìng)業(yè)禁止與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)沖突的具體表現(xiàn)及原因，對(duì)平衡這兩者之間的沖突提出相應(yīng)的建議。關(guān)鍵詞 競(jìng)業(yè)禁止；勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)；沖突；平衡Abstract The prohibition of business strife system is an effective means for the employer

4、s to protect the trade secrets and has its own reasonableness. Each laborer has the right to equal employment, freedom of choice, access to general knowledge, skills and experience and other labor rights, which is the basic human rights given by the Constitution of the People's Republic of China

5、. However, currently the prohibition of business strife system and the protection of laborers' rights and interests still have many deficiencies, generally speaking, the interests of both sides of labor relations are seriously unequal, the prohibition of business strife system has not been syste

6、matically stipulated, and the legal system for protecting the laborers rights and interests is not perfect enough, which leads to the conflict between the two is continuously and the laborer rights are seriously infringed upon. This paper discusses the specific manifestations and causes of the confl

7、ict between the prohibition of business strife and the protection of laborers' rights and interests, and puts forward corresponding suggestions to balance the conflict between the two.Key words Prohibition of business strife；Protection of laborers rights and interests；Conflict；Balance市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下人才的自由流

8、動(dòng)有助于企業(yè)的發(fā)展壯大，但也不可避免地使得企業(yè)商業(yè)秘密外泄。為了保護(hù)自身的優(yōu)勢(shì)企業(yè)越來越重視競(jìng)業(yè)禁止制度，通過法律規(guī)定或者與勞動(dòng)者達(dá)成競(jìng)業(yè)禁止的協(xié)議來限制勞動(dòng)者的自由流動(dòng)。競(jìng)業(yè)禁止制度雖然有效保護(hù)了企業(yè)的利益，但卻對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益造成了威脅，不合理的限制了勞動(dòng)者的各種勞動(dòng)權(quán)利。目前，我國(guó)有關(guān)競(jìng)業(yè)禁止的規(guī)定還不夠完善，這使得競(jìng)業(yè)禁止與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)之間的沖突時(shí)有發(fā)生且愈演愈烈，法律需要在這二者之間尋求平衡。一、競(jìng)業(yè)禁止與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)概述(一)競(jìng)業(yè)禁止制度1.競(jìng)業(yè)禁止的概念競(jìng)業(yè)禁止又可以稱為同業(yè)禁止1，最初是用人單位為了保護(hù)其商業(yè)秘密不因員工的離職而遭到外泄設(shè)立的，英美法上稱之為不競(jìng)爭(zhēng)條款，主要規(guī)

9、定勞動(dòng)者在與原用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系后的一定時(shí)間或地域內(nèi)再就業(yè)所從事的工作不得與其在原單位從事的工作相同或者類似。競(jìng)業(yè)禁止制度在我國(guó)勞動(dòng)合同法的規(guī)定中所用的法律術(shù)語是"競(jìng)業(yè)限制"。根據(jù)我國(guó)鄭玉波學(xué)者在其著作論競(jìng)業(yè)禁止中的觀點(diǎn)，競(jìng)業(yè)禁止可以作廣狹二義的區(qū)分，狹義的競(jìng)業(yè)禁止指的是對(duì)有特定行為的特定的人進(jìn)行的有競(jìng)爭(zhēng)性的特定經(jīng)營(yíng)的禁止，而廣義的競(jìng)業(yè)禁止則不以特定的人為限，它禁止的是有特定行為的不特定的人進(jìn)行的特定經(jīng)營(yíng)。雖然目前來看各國(guó)學(xué)者于競(jìng)業(yè)禁止都有自己的觀點(diǎn)，尚未有一個(gè)統(tǒng)一的定義，但是學(xué)者研究的大多都是狹義的競(jìng)業(yè)禁止，本文也是如此。2.競(jìng)業(yè)禁止存在的合理性和必然性當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境導(dǎo)

10、致了人才流動(dòng)的愈加頻繁，正當(dāng)?shù)娜瞬帕鲃?dòng)可以充分發(fā)揮人才的優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的進(jìn)步，這是理想的狀態(tài)，然而現(xiàn)實(shí)卻是人才的流動(dòng)導(dǎo)致了大量的問題，其中比較普遍且最為嚴(yán)重的便是用人單位的商業(yè)秘密在勞動(dòng)者的頻繁流動(dòng)中遭到泄露。商業(yè)秘密是用人單位擁有或者使用的不被外界所知悉的且具有重要價(jià)值的技術(shù)信息，它有時(shí)甚至能決定一個(gè)企業(yè)的生死存亡，可以說是企業(yè)的全部，因此商業(yè)秘密的重要性可想而知。不可否認(rèn)商業(yè)秘密必須得到有效的保護(hù)。我國(guó)公民的勞動(dòng)權(quán)是被寫入憲法的，這就決定了勞動(dòng)者可以自由行使其權(quán)利，勞動(dòng)市場(chǎng)上人才的流動(dòng)便是勞動(dòng)者行使其權(quán)利的體現(xiàn)之一。勞動(dòng)者由于工作關(guān)系必然會(huì)直接或者間接地接觸到用人單位的商業(yè)

11、秘密，在其離開單位之后，大部分勞動(dòng)者還是會(huì)選擇與原來從事的工作相同或者相似的職業(yè)，這畢竟是其賴以生存的技能。在新的工作單位勞動(dòng)者為了個(gè)人的晉升發(fā)展自然而然的會(huì)去運(yùn)用到其在原任職單位掌握的商業(yè)秘密，這就導(dǎo)致了該商業(yè)秘密的泄露，也在無形中侵犯了原用人單位的合法利益。如果這些還能說是良性的競(jìng)爭(zhēng)，那么某些用人單位挖墻腳、高薪引誘勞動(dòng)者帶著商業(yè)秘密跳槽無疑是惡性競(jìng)爭(zhēng)了，這些手段對(duì)于失去商業(yè)秘密的企業(yè)來說是毀滅性的打擊，必須得到制止。因此，有效避免在勞動(dòng)者流動(dòng)過程中商業(yè)秘密的泄露，使其不因不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)而遭受侵犯，這對(duì)企業(yè)來說是當(dāng)務(wù)之急、重中之重。此時(shí)競(jìng)業(yè)禁止制度就開始發(fā)揮它的作用保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密最合理有效

12、的方法之一，逐漸的被更多的用人單位采用。這么看來，競(jìng)業(yè)禁止是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展且是合理必然的。(二)法律對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù) 1.勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的性質(zhì)勞動(dòng)權(quán)規(guī)定在憲法的第四十二條中，由此可見它是公民所擁有的一項(xiàng)經(jīng)憲法確認(rèn)和保護(hù)的基本權(quán)利。勞動(dòng)權(quán)與其他權(quán)利相比具有獨(dú)立性的特征，它體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一，法定性。勞動(dòng)權(quán)的法定性特征體現(xiàn)在勞動(dòng)權(quán)明確規(guī)定于憲法和勞動(dòng)法律之中。第二，綜合性。這一特征表現(xiàn)在它涵蓋了人權(quán)的各個(gè)層面，包括人身方面和財(cái)產(chǎn)方面的各種權(quán)利。第三，雙重性。勞動(dòng)權(quán)具有雙重性也就是說勞動(dòng)權(quán)既是生存權(quán)同時(shí)也是發(fā)展權(quán)。勞動(dòng)除了擁有能使公民獲得財(cái)產(chǎn)這個(gè)基本功能外，更重要的是它能使公民實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和獲

13、得自我完善。2 2.勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的具體內(nèi)容我國(guó)公民享有的勞動(dòng)權(quán)指的是有能力從事勞動(dòng)且愿意參加勞動(dòng)的公民在不受其他任何干涉的情況下獲得國(guó)家為其提供的勞動(dòng)機(jī)會(huì)并同時(shí)得到勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)利。在勞動(dòng)權(quán)的具體內(nèi)容中，工作權(quán)是最基本的，它決定了勞動(dòng)者是否能工作，是否能按照自己的意愿選擇工作，畢竟勞動(dòng)者能夠參加工作才是勞動(dòng)的體現(xiàn)。工作權(quán)又可以作進(jìn)一步的細(xì)分：工作獲得權(quán)是勞動(dòng)者有獲得工作的權(quán)利，以及在此種權(quán)利遭到侵害時(shí)尋求救濟(jì)的權(quán)利；自由擇業(yè)權(quán)指勞動(dòng)者可以根據(jù)喜好，自由地選擇那些與自身能力相適應(yīng)的工作，自由地離職或者自由地更換工作，例如勞動(dòng)者可以自由選擇是否從事勞動(dòng)、何時(shí)從事勞動(dòng)、從事何種勞動(dòng)、在何地從事勞動(dòng)等

14、等都是勞動(dòng)者行使其權(quán)利的體現(xiàn)；平等就業(yè)權(quán)是指勞動(dòng)者在獲得就業(yè)機(jī)會(huì)上的權(quán)利是平等的，不因年齡受到區(qū)別對(duì)待、也不因性別受到任何歧視，此項(xiàng)權(quán)利正是社會(huì)平等在就業(yè)方面的體現(xiàn)。勞動(dòng)者只有在工作中才符合其勞動(dòng)者的身份定位，動(dòng)搖了勞動(dòng)者的這些工作權(quán)利就相當(dāng)于否認(rèn)了勞動(dòng)權(quán)。二、競(jìng)業(yè)禁止與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的沖突及原因(一)競(jìng)業(yè)禁止與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)沖突的具體表現(xiàn)1.競(jìng)業(yè)禁止制度與勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)的沖突競(jìng)業(yè)禁止制度的產(chǎn)生正是由于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在預(yù)防商業(yè)秘密泄露的作用上競(jìng)業(yè)禁止制度發(fā)揮的作用可謂淋漓盡致。然而，競(jìng)業(yè)禁止制度在發(fā)揮作用的同時(shí)也正在悄悄對(duì)勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán)利產(chǎn)生沖突。勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán)和用人單位的商業(yè)秘密

15、權(quán)同屬于市場(chǎng)主體的基本權(quán)利，法律對(duì)兩者都進(jìn)行了認(rèn)可和保護(hù)。但在實(shí)踐生活中，為了保持商業(yè)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，追求最大的利益，用人單位往往會(huì)選擇犧牲他人的利益來達(dá)到自己獲利的目的，其中最典型的便是簽訂不合理的競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議。一些用人單位為了阻止自己的商業(yè)秘密外泄，利用自身的優(yōu)勢(shì)地位，同那些因工作關(guān)系接觸過商業(yè)秘密的勞動(dòng)者甚至那些僅僅只是可能接觸過商業(yè)秘密的勞動(dòng)者簽訂不平等的約定條款，加重他們的義務(wù)負(fù)擔(dān)，后果是勞動(dòng)者不能擅自離職或者離職后再就業(yè)時(shí)受到重重的阻礙，這就限制了勞動(dòng)者平等參與其他勞動(dòng)機(jī)會(huì)的權(quán)利。對(duì)用人單位而言，這種做法維護(hù)了自身的利益，但從勞動(dòng)者的角度來說卻是對(duì)平等就業(yè)權(quán)利的侵犯，大大縮小了那些受

16、競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)約束的勞動(dòng)者再就業(yè)的范圍，相當(dāng)于在勞動(dòng)者周圍畫了個(gè)圈，而勞動(dòng)者不能出這個(gè)圈。平等就業(yè)權(quán)，顧名思義意味著勞動(dòng)者得到就業(yè)的機(jī)會(huì)應(yīng)平等，接受的各項(xiàng)考核也應(yīng)該是在平等的情況下進(jìn)行。很顯然，競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議侵犯了勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán)，因?yàn)閯趧?dòng)者在原用人單位所從事的工作導(dǎo)致了其在新的用人單位工作要受到限制，更嚴(yán)重的是影響其能否在新單位從事工作。在就業(yè)過程中，由于競(jìng)業(yè)禁止的存在，那些受競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)限制的勞動(dòng)者便不會(huì)被新的用人單位招用，這就使得勞動(dòng)者在就業(yè)時(shí)喪失了平等的機(jī)會(huì)，處于不平等狀態(tài)。這無異于是剝奪了勞動(dòng)者就業(yè)的機(jī)會(huì)，大大降低了勞動(dòng)者獲得更高工資待遇的可能性，不利于其生活水平的提高。2.競(jìng)業(yè)禁止制

17、度與勞動(dòng)者自由擇業(yè)權(quán)的沖突勞動(dòng)者自由擇業(yè)權(quán)體現(xiàn)在其有權(quán)在法定范圍內(nèi)自由選擇所希望從事的工作，3這種權(quán)利并不因?yàn)楦?jìng)業(yè)禁止制度的存在而消失。每一個(gè)理性的人都會(huì)想要去追求最大化的利益，尤其是在他有這個(gè)條件有這個(gè)資本的時(shí)候，勞動(dòng)者與用人單位都是如此。勞動(dòng)者由于工作原因直接或間接接觸到用人單位的商業(yè)秘密信息，在長(zhǎng)期的工作中逐漸掌握的這些信息久而久之轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)者的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和技能。此時(shí)，作為一個(gè)身懷經(jīng)驗(yàn)和技能的勞動(dòng)者，他有了條件資本，他會(huì)為了改善自己的生活條件去尋求更好的工作，以希望得到更好的報(bào)酬，特別是這些條件在原用人單位都不能得到滿足。而由于商業(yè)秘密附帶巨大的經(jīng)濟(jì)效益且具有極大的競(jìng)爭(zhēng)能力，作為所有者和支

18、配者的用人單位自然會(huì)對(duì)其施加種種保護(hù)，往往會(huì)選擇與勞動(dòng)者簽訂競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議以此來要求勞動(dòng)者承擔(dān)勞動(dòng)關(guān)系結(jié)束后的競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)，這項(xiàng)協(xié)議限制了勞動(dòng)者在某些行業(yè)范圍內(nèi)擇業(yè)的自由，從本質(zhì)上來說其實(shí)就是對(duì)自由擇業(yè)權(quán)的限制。勞動(dòng)者在這種情況下就處于不利地位，繼續(xù)留下利益得不到滿足，離開又受競(jìng)業(yè)禁止的限制，不能自由選擇從事與原來相同或者類似的工作，很明顯的削弱了勞動(dòng)者的謀生能力，導(dǎo)致勞動(dòng)者的生活水平下降進(jìn)而影響其生存，特別是對(duì)于一些高級(jí)技術(shù)人員、高級(jí)管理人員來說，更是人力資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。勞動(dòng)者有按照自己的想法選擇職業(yè)的自由，自由的選擇在哪個(gè)單位工作，自由的選擇工作的時(shí)間和地點(diǎn)，但是由于受困于競(jìng)業(yè)禁止的枷鎖，勞

19、動(dòng)者在這方面不再自由，不能再選擇自己專長(zhǎng)的、熟悉的職業(yè)，就是為了不與原單位產(chǎn)生業(yè)務(wù)沖突。這就加重了勞動(dòng)者的就業(yè)負(fù)擔(dān)，勞動(dòng)者雖然擁有一技之長(zhǎng)，但礙于競(jìng)業(yè)禁止卻無法發(fā)揮自己的所長(zhǎng)，客觀上也就失去了自由選擇職業(yè)的權(quán)利，導(dǎo)致其難以獲得期望的工作，喪失個(gè)人的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不利于其自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)重影響日常生活。3.競(jìng)業(yè)禁止制度與勞動(dòng)者獲得一般知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)權(quán)的沖突勞動(dòng)者長(zhǎng)期在用人單位學(xué)習(xí)、工作的過程中，必然會(huì)掌握一些工作知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，這些能力是專屬于勞動(dòng)者個(gè)人的私人財(cái)產(chǎn)，是勞動(dòng)者據(jù)以生存的資本，勞動(dòng)者自然可以自由運(yùn)用，包括用于副業(yè)或者兼職。日本有一個(gè)很經(jīng)典的案例"中部機(jī)械制作所訴加藤案&q

20、uot;，法官在審判后作出的總結(jié)是："勞動(dòng)者在原任職單位工作期間接觸到并熟練掌握的工作上的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)在無形中便轉(zhuǎn)化為專屬于勞動(dòng)者個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，勞動(dòng)者可以自由決定在離職之后如何利用這些專屬于其自身的財(cái)產(chǎn)，不受任何規(guī)定或者約定的限制。"因此勞動(dòng)者學(xué)習(xí)到的這些不能再被歸結(jié)到商業(yè)秘密中。但在實(shí)踐中卻很難將商業(yè)秘密與一般知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和技能有效區(qū)別，兩者都是無形的，他們之間的界限太過于模糊。4勞動(dòng)者在接觸單位的商業(yè)秘密時(shí)，勢(shì)必會(huì)聯(lián)系其自身已經(jīng)掌握的某些學(xué)識(shí)，然后就是一個(gè)反復(fù)溫故知新的學(xué)習(xí)過程，最后這些秘密的信息便與他原先所擁有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能相融合，很難再說最后的學(xué)習(xí)成果還能不能算作

21、是原先的商業(yè)秘密。因此，區(qū)別商業(yè)秘密與一般知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)的難度太大，假如只是一味的禁止勞動(dòng)者使其不能在工作中使用已經(jīng)熟知的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，而把這些都看作是原單位的商業(yè)秘密，那么就會(huì)與勞動(dòng)者合法權(quán)益產(chǎn)生沖突，在無形中也打擊勞動(dòng)者學(xué)習(xí)的積極性，不利于勞動(dòng)者個(gè)人素質(zhì)的提升，更加侵害勞動(dòng)者的基本人權(quán)。勞動(dòng)者既然處于競(jìng)業(yè)禁止的限制下，那么當(dāng)他到其他有著相同或者相似經(jīng)營(yíng)的用人單位工作時(shí)，不論是否泄密，他都要承擔(dān)因違反競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)而帶來的不利后果，這對(duì)勞動(dòng)者顯然過于要求嚴(yán)苛，利益的天平無疑是偏向了用人單位。如果競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議所限制的勞動(dòng)者文化程度不高，他就業(yè)本來就已經(jīng)很艱難，而又不允許他使用已經(jīng)熟知的知識(shí)

22、和經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用賴以謀生的技能，那么勢(shì)必對(duì)其的生存狀況造成極大的影響。(二)競(jìng)業(yè)禁止與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)沖突的原因1.雙方利益嚴(yán)重不對(duì)等訂立競(jìng)業(yè)禁止的出發(fā)點(diǎn)多是保護(hù)用人單位自身的優(yōu)勢(shì)利益，因此用人單位更能任意操控競(jìng)業(yè)禁止的條款，加之我國(guó)關(guān)于此的規(guī)定還不成熟，這就導(dǎo)致了用人單位在約定競(jìng)業(yè)禁止時(shí)盡可能的壓縮勞動(dòng)者的權(quán)益，利益明顯是偏向用人單位的。再者勞動(dòng)者在這過程中本就是弱勢(shì)方，面對(duì)如此利益失衡的條款其由于工作生存的需要必然會(huì)向用人單位妥協(xié)，這就使得用人單位更加肆無忌憚的侵害勞動(dòng)者的權(quán)益。2.尚未對(duì)競(jìng)業(yè)禁止制度有系統(tǒng)的規(guī)定競(jìng)業(yè)禁止制度在我國(guó)還沒有完整的規(guī)定，只是零散地出現(xiàn)在勞動(dòng)合同法、合伙企業(yè)法、公司法等

23、法律之中。其對(duì)于競(jìng)業(yè)禁止的主體、客體、期限等等雖然有規(guī)定但卻十分的粗放模糊，缺少具體的可操作性，這就加劇了競(jìng)業(yè)禁止與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的沖突的產(chǎn)生。況且兩者發(fā)生糾紛時(shí)該尋求何種解決機(jī)制也沒有一個(gè)具體的定論，這顯然使得兩者的沖突更加嚴(yán)重。3.對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的法律體系不夠完善競(jìng)業(yè)禁止制度有效地保護(hù)了用人單位的權(quán)益，然而與之配套的勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的法律體系卻沒有得到同步完善，也就是說競(jìng)業(yè)禁止只顧著如何更好地保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密卻忽略了更加需要受到保護(hù)的勞動(dòng)者的權(quán)益。競(jìng)業(yè)禁止制度在前方開路，勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)法律體系卻不能及時(shí)跟上進(jìn)程，勞動(dòng)者權(quán)益不斷受到侵害卻沒有相應(yīng)的法律可以尋求救濟(jì)，這又怎么能不產(chǎn)生沖突

24、？三、競(jìng)業(yè)禁止與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的平衡(一)平衡好勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的利益1.利益平衡從本質(zhì)上來說，競(jìng)業(yè)禁止制度其實(shí)是兩種利益的博弈為了其中一種利益而選擇犧牲另一種利益，為了協(xié)調(diào)好這一點(diǎn)，利益平衡的重要性就體現(xiàn)出來了。利益平衡要求當(dāng)兩種利益共同出現(xiàn)時(shí)，每種利益之間能夠均衡的共同存在，正如如今所提倡的和諧社會(huì)一樣各權(quán)利之間也要尋求和諧。具體到競(jìng)業(yè)禁止制度，即要求對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益和用人單位利益平衡保護(hù)、合理兼顧，對(duì)雙方利益均給予充分考量，既要保障企業(yè)的商業(yè)秘密能得到最大保護(hù)而免于隨著人才流動(dòng)流失，也要確保勞動(dòng)者的權(quán)益不因用人單位的競(jìng)業(yè)禁止受到侵害。所以，競(jìng)業(yè)禁止制度要協(xié)調(diào)勞動(dòng)者和用人單位的共同利益，盡量

25、維持二者的平衡。這就要求：一方面，要制定措施有效避免用人單位商業(yè)秘密的外泄，讓其在市場(chǎng)中保持自身的競(jìng)爭(zhēng)能力不至于下降；另一方面，勞動(dòng)權(quán)是憲法賦予的權(quán)利，要對(duì)勞動(dòng)者的合法權(quán)益加以有力保護(hù)，保證勞動(dòng)者正常的工作權(quán)利和生活需求得到滿足。另外，在平衡各方利益的時(shí)候，還應(yīng)對(duì)被保護(hù)利益的價(jià)值和被犧牲利益的價(jià)值加以適當(dāng)?shù)目剂浚畲罂赡艿貜脑搭^上平衡好競(jìng)業(yè)禁止雙方的利益沖突。2.勞動(dòng)者權(quán)利適度優(yōu)先競(jìng)業(yè)禁止制度之所以產(chǎn)生是因?yàn)橛萌藛挝坏纳虡I(yè)秘密由于勞動(dòng)者的隨意流動(dòng)而外泄，由此帶來不可挽回的巨大損失，為了避免這一損失而對(duì)勞動(dòng)者的工作權(quán)益施加種種限制。5權(quán)利適度優(yōu)先，即在保證勞動(dòng)者權(quán)益與商業(yè)秘密權(quán)都得到兼顧的基礎(chǔ)上

26、，盡量?jī)?yōu)先考慮勞動(dòng)者的權(quán)益。其一，根據(jù)現(xiàn)代法學(xué)理論，勞動(dòng)權(quán)統(tǒng)一了勞動(dòng)者的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)這兩種基本人權(quán)，因此，對(duì)勞動(dòng)權(quán)的保護(hù)也就相當(dāng)于保護(hù)了勞動(dòng)者最基本的人權(quán)。毋庸置疑，對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的適度優(yōu)先保護(hù)在平衡勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人即用人單位與勞動(dòng)者的利益上的發(fā)揮了重要作用。6其二，勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)屬于憲法性權(quán)利，同時(shí)兼有人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的雙重屬性，用人單位的商業(yè)秘密權(quán)僅僅具有財(cái)產(chǎn)性質(zhì)而不具備人身性質(zhì)，所以勞動(dòng)權(quán)從位階上來說是高于商業(yè)秘密權(quán)的。當(dāng)處于不同位階的勞動(dòng)權(quán)與商業(yè)秘密權(quán)正面交鋒，兩者勢(shì)必會(huì)發(fā)生沖突，優(yōu)先保護(hù)高位階的勞動(dòng)權(quán)是理所當(dāng)然的。第三，用人單位組織日趨龐大，而勞動(dòng)者始終處于弱勢(shì)地位，根本無法與之抗衡

27、，適度優(yōu)先保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益也符合公平正義的要求。3.禁止濫用權(quán)利濫用權(quán)利的意思是權(quán)利人在行使權(quán)利時(shí)，模糊權(quán)利的界限，超出合理的范圍而侵害他方利益。7禁止濫用權(quán)利，具體到競(jìng)業(yè)禁止與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)沖突的平衡中，一方面表現(xiàn)為對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的限制，知曉商業(yè)秘密的勞動(dòng)者不能隨心所欲地離開用人單位，以維護(hù)用人單位的商業(yè)秘密不至于因?yàn)檫@種隨意流動(dòng)而外泄。之所以要對(duì)勞動(dòng)者設(shè)定此種義務(wù)，根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相一致的要求，原因在于勞動(dòng)者為了自己能夠獲得最大的權(quán)益，很可能不正當(dāng)利用其知曉的商業(yè)秘密，給用人單位造成不可補(bǔ)救的損失，因此對(duì)勞動(dòng)者加以一定的限制很有必要。但是對(duì)勞動(dòng)者的此種限制不能太過，不能要求其承擔(dān)過于嚴(yán)格的義務(wù)

28、，也就是該限制必須與勞動(dòng)者所享有的權(quán)利相適應(yīng)。8另一方面，如果為了競(jìng)業(yè)禁止的更好運(yùn)用而過度限制勞動(dòng)者的權(quán)益，則不僅會(huì)影響勞動(dòng)者勞動(dòng)的權(quán)利包括平等就業(yè)、選擇職業(yè)的權(quán)利，還會(huì)打擊勞動(dòng)者學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能、累積工作經(jīng)驗(yàn)的積極性，勞動(dòng)者就業(yè)得不到保障，勞動(dòng)者個(gè)人的發(fā)展止步不前進(jìn)而影響勞動(dòng)者生活的方方面面。勞動(dòng)者和用人單位在享受權(quán)利時(shí)必須承擔(dān)與之相適應(yīng)的義務(wù)，所以，無論是對(duì)用人單位還是對(duì)勞動(dòng)者都應(yīng)當(dāng)給予合理的限制，以避免任何一方濫用其權(quán)利。(二)優(yōu)化競(jìng)業(yè)禁止制度1.對(duì)競(jìng)業(yè)禁止進(jìn)行合理限制競(jìng)業(yè)禁止必須加以一定的限制這一點(diǎn)在各國(guó)的立法中都得到明確體現(xiàn)，目前我們要做的就是給該限制確立一個(gè)合理的范圍。只有時(shí)刻遵循

29、合理限制并在其指導(dǎo)下來訂立協(xié)議，才能有效平衡因競(jìng)業(yè)禁止而出現(xiàn)的用人單位與勞動(dòng)者之間的沖突。(1)競(jìng)業(yè)禁止所限制的對(duì)象必須合理。競(jìng)業(yè)禁止的對(duì)象應(yīng)且只應(yīng)限制在那些掌握用人單位商業(yè)秘密的包括高級(jí)人員和負(fù)有保密義務(wù)的人員在內(nèi)的勞動(dòng)者，而不能是其他的一般勞動(dòng)者，更不能是所有的勞動(dòng)者，禁止的程度則應(yīng)與他們掌握商業(yè)秘密的程度相當(dāng)。(2)競(jìng)業(yè)禁止所限制的期限必須合理。競(jìng)業(yè)禁止應(yīng)當(dāng)有合理的期限限制，不可能無限制的延伸。在我國(guó)勞動(dòng)合同法的規(guī)定中競(jìng)業(yè)禁止的期限是兩年以內(nèi)，但在實(shí)踐中不能一概而論，要區(qū)分不同情況加以區(qū)別對(duì)待，對(duì)不同行業(yè)以及不同義務(wù)主體的限制期限應(yīng)分別探討，合理確定。(3)競(jìng)業(yè)禁止所限制地域必須合理。應(yīng)

30、劃定競(jìng)業(yè)禁止當(dāng)事人之間可能形成實(shí)質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的地域，該區(qū)域即為合理的限制區(qū)域，一旦超出該區(qū)域，勞動(dòng)者可以不再受限制。9例如用人單位的經(jīng)營(yíng)范圍只是在國(guó)內(nèi)某地方，競(jìng)業(yè)限制的區(qū)域就不能無限延伸到全國(guó)各地，否則就形成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，該限制就不合理了。(4)競(jìng)業(yè)禁止的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理限制。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與勞動(dòng)者的生存發(fā)展有著最直接的關(guān)系，因此必須有規(guī)范合理的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)勞動(dòng)合同法只規(guī)定了用人單位需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金給那些承擔(dān)競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)的勞動(dòng)者，并沒有規(guī)定具體的金額標(biāo)準(zhǔn)，本文建議，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者的收入情況相一致，要能夠維持勞動(dòng)者的生活水平不至于下降?？蓞⒖嫉聡?guó)商法典的有關(guān)規(guī)定"勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的最

31、低支付金額可定為勞動(dòng)者工作時(shí)最后一年收入所得的百分之五十。"具體標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)勞動(dòng)者的生活水平、技術(shù)能力和受限制范圍、期限，參考在原單位的工資水平等因素綜合評(píng)估確定。如果用人單位拒絕支付或者拖延支付該補(bǔ)償，那么勞動(dòng)者自然就不必再承擔(dān)競(jìng)業(yè)禁止的義務(wù)。2.完善競(jìng)業(yè)糾紛解決機(jī)制我國(guó)目前對(duì)競(jìng)業(yè)禁止制度在立法上仍沒有一個(gè)清晰準(zhǔn)確的定位，這就在競(jìng)業(yè)禁止發(fā)生糾紛時(shí)該適用何種解決機(jī)制的問題上出現(xiàn)爭(zhēng)議。競(jìng)業(yè)禁止糾紛的解決機(jī)制到底是適用勞動(dòng)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法還是勞動(dòng)合同法中有關(guān)的爭(zhēng)議解決機(jī)制，仍然沒有一個(gè)準(zhǔn)確的定論。本文認(rèn)為，競(jìng)業(yè)禁止主要是基于勞動(dòng)者與用人單位間的雇傭關(guān)系而形成的，即勞動(dòng)關(guān)系。那么可以從勞

32、動(dòng)法的角度來看待競(jìng)業(yè)禁止制度，解決競(jìng)業(yè)禁止糾紛也應(yīng)視為解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。10根據(jù)勞動(dòng)法的爭(zhēng)議解決方式，當(dāng)引起競(jìng)業(yè)禁止糾紛，當(dāng)事人可以選擇是申請(qǐng)調(diào)解還是直接申請(qǐng)仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)受理仲裁案件期限較短，而根據(jù)商業(yè)秘密的特點(diǎn)即一旦泄露將不復(fù)存在，仲裁在有效避免此問題上有較大的優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，在用人單位拖欠或者拒不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償時(shí)仲裁也有明顯優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)者可以申請(qǐng)先予執(zhí)行以維護(hù)自身的權(quán)益。對(duì)仲裁裁決不服的勞動(dòng)者可以向人民法院起訴，但訴訟方式較之仲裁花費(fèi)的時(shí)間更長(zhǎng)，支付的訴訟成本也更高，而仲裁采取一裁終局，成本相對(duì)較低，對(duì)弱勢(shì)的勞動(dòng)者來說，仲裁更方便。(三)建立健全對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的法律體系在利用競(jìng)業(yè)禁止制度保護(hù)用人單

33、位商業(yè)秘密時(shí)，與之配套的勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的法律體系必須盡快得到完善，否則勞動(dòng)者本身就已經(jīng)是弱者，如果正當(dāng)權(quán)益再被損害，競(jìng)業(yè)禁止制度就等同于惡法，不僅僅威脅勞動(dòng)者生存就業(yè)的基本權(quán)利，更是危害我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。如何完善對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的法律體系，本文提出以下幾點(diǎn)建議:首先，社會(huì)保障體系的建立要加快進(jìn)行。保障廣大勞動(dòng)者的權(quán)益在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)大環(huán)境下是當(dāng)務(wù)之急是重中之重。當(dāng)前，我國(guó)的社會(huì)保障體系建設(shè)緩慢，嚴(yán)重落后于社會(huì)發(fā)展，如果這種情況持續(xù)，勞動(dòng)者的生存、就業(yè)等權(quán)利就得不到切實(shí)保障，就不能全身心地投入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去。全國(guó)社會(huì)保障體系正處于改革建設(shè)之中，立法機(jī)關(guān)要抓緊研究制定，盡早頒布社會(huì)保障法、失業(yè)保

34、險(xiǎn)法等基本法律，為勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)健的法律基礎(chǔ)。這樣一來，勞動(dòng)者就沒有了后顧之憂，就能更好地去履行競(jìng)業(yè)禁止的義務(wù)。其次，全心全意地為勞動(dòng)者提供法律幫助。勞動(dòng)者與用人單位之間是一種勞動(dòng)法律關(guān)系，要協(xié)調(diào)和平衡好這種關(guān)系，自然離不開法律的幫助。一來，開展普法教育并爭(zhēng)取擴(kuò)大法律知識(shí)的宣傳覆蓋面，同時(shí)著力培養(yǎng)勞動(dòng)者的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，至少能讓勞動(dòng)者大致了解與他自身權(quán)益相關(guān)的法律以及權(quán)益遭受侵犯時(shí)該如何尋求救濟(jì)；二來，在勞動(dòng)者權(quán)益遭受侵害時(shí)適時(shí)適當(dāng)?shù)奶峁┓稍?，讓勞?dòng)者切身體會(huì)到社會(huì)主義法律的人情味，這相當(dāng)于是給勞動(dòng)者穿上了堅(jiān)固的鎧甲以抵擋用人單位不公平的襲擊，讓勞動(dòng)者隨時(shí)都能感受到可靠的保障。最后，競(jìng)業(yè)禁止制度的制定目的應(yīng)該是為了增加勞動(dòng)者的權(quán)益而不是減損勞動(dòng)者的權(quán)益。對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)，世界范圍內(nèi)都視為是對(duì)人權(quán)的保護(hù)。我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了勞動(dòng)者就業(yè)主要是為了更好的生存，由此，較之于保護(hù)用人單位的權(quán)益，勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)顯得更為迫切。在我國(guó)勞動(dòng)合同法中確立競(jìng)業(yè)禁止制度，應(yīng)只是在一定程度上限制勞動(dòng)者權(quán)利，而非從根本上禁止，競(jìng)業(yè)禁止制度只能對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益作一些合理的限制就像是授權(quán)性的規(guī)范，它不能具有強(qiáng)制性