【關(guān)于××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告】農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報告的意義

1、【關(guān)于××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告】農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報告的意義 關(guān)于××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告 近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終堅持以人為本的教育理念，大力實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，我區(qū)的各類教育蓬勃開展，成績可喜。但我們也清醒地看到在我區(qū)教育開展過程中出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，阻礙了教育快速前進(jìn)的腳步。為身體力行“三個代表”的重要思想，著眼于我區(qū)開展的未來，我們針對全區(qū)教育現(xiàn)狀這一主題展開了細(xì)致調(diào)查和分析，現(xiàn)將具體情況報告如下： 一、我區(qū)教育根本現(xiàn)狀 1、城區(qū)、各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)近幾年來努力實施中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益，取得明顯成效。目前，全區(qū)共有各

2、類學(xué)校208所，其中幼兒園126所，小學(xué)53所，初中21所，高中5所，職高5所，在校生89334人。 2、我區(qū)在職教職工4734人，其中專任教師4031人。 3、年來，農(nóng)村稅費改革切實減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，全區(qū)中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行省、市收費標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)各校又采取一系列的"控流"措施，初中、小學(xué)的學(xué)額穩(wěn)固率逐年上升。 4、我區(qū)加大"普九"教育的實施力度，并取得了階段性成果； 在提高"普九"內(nèi)涵的同時，逐年推進(jìn)普及高中階段教育，制定了高中階段教育事業(yè)開展目標(biāo)； 緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和社會的開展，實施職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整，努力保證職業(yè)學(xué)校的生源； 成人教育逐步

3、完善，初具規(guī)模。 5、全區(qū)各地多方位籌措資金，積極完善教育根底設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件，大力實施“三新一亮”和“校園危房改造工程",全區(qū)學(xué)校危房改造工程業(yè)已竣工. 6、全區(qū)共有省三星級高中一所，省級示范初中四所，省德育先進(jìn)學(xué)校 所，省實驗小學(xué)2所，省級模范小學(xué)1所，省級示范幼兒園1所； 獲市級各類榮譽稱號的學(xué)校共有 所。 二、我區(qū)教育存在的主要問題及分析 1、開展與投入的矛盾加劇。 （1） 負(fù)債辦學(xué)問題突出。 近年來，由于教育的迅猛開展，要求各校要有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備與之相適應(yīng)。而局部地方財政無法保證根底教育的經(jīng)費投入，加之多年來區(qū)、鎮(zhèn)、村三級教育投資主體不明，導(dǎo)致局部鎮(zhèn)村對教育的

4、投資失去了積極性，甚至停止了投入。為提升辦學(xué)層次，拓展學(xué)校規(guī)模，以吸引更多的優(yōu)秀生源，很多學(xué)校背負(fù)著學(xué)校建設(shè)、設(shè)備添置等欠下的巨額債務(wù)，使學(xué)校的開展面臨困境，步履艱難。形成了“要開展，就負(fù)債； 不開展，少負(fù)債”的怪圈。據(jù)統(tǒng)計，截止到xx年底，全區(qū)學(xué)校外欠債務(wù)高達(dá)6228萬元。如建平實小，學(xué)校因為迎驗實驗小學(xué)而添置設(shè)備，至今仍欠下了30余萬元的債務(wù)，目前無法歸還； 大吳中學(xué)，因迎驗江蘇省示范初中，江蘇省德育先進(jìn)學(xué)校而欠下了150余萬元。目前這兩所學(xué)校的法人代表已屢次走上法庭接受債主的起訴。建平高中欠銀行、工程隊、教職工的集資款高達(dá)1300多萬元，而學(xué)校每年的可支配資金只有160萬元，除去學(xué)校各項

5、大筆必須開銷以外，要還清這比債務(wù)還須20年； 賈汪中學(xué)每年收入約為280萬元，能投入校園建設(shè)的每年大約為80萬元，現(xiàn)欠外債1700余萬（由原二十一中轉(zhuǎn)來，無力歸還），徐州七中目前仍負(fù)債 萬元，學(xué)校擴(kuò)建尚需2000萬元目前無法到位； 賈汪鎮(zhèn)大泉中學(xué)107萬建校工程款無法解決； 塔山鎮(zhèn)教育欠債125.4萬元，無法歸還； 耿集中學(xué)欠債130萬，中心小學(xué)欠債14萬在未來的四年時間里，又將是高初中的入學(xué)頂峰期，學(xué)校學(xué)生人數(shù)成倍增加，學(xué)校的校舍建設(shè)、設(shè)備添置還需投入大量的資金，使得債務(wù)越來越重，嚴(yán)重制約了我區(qū)教育的開展。 （2） 自用經(jīng)費嚴(yán)重缺乏。 目前農(nóng)村中小學(xué)特別是小學(xué)，公用經(jīng)費嚴(yán)重缺乏，屬“生存型”

6、學(xué)校。按照省制定的農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和定額，全區(qū)中小學(xué)日常公用經(jīng)費的缺口高達(dá)214.28萬元。缺口率為19%。公辦學(xué)校中，小學(xué)每人每生每學(xué)期50元雜費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育中心校提15元，局提5元； 初中每生每學(xué)期80元雜費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育中心校提20遠(yuǎn)，局提5元。除去學(xué)校正常開銷（水電、辦公），真正用于教師獎金福利的經(jīng)費少之又少，更談不上改善辦學(xué)條件和添置現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備了。 2、師資隊伍狀況堪憂。 教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校辦學(xué)生命力所在，我們惟有擁有一流的師資，方能辦成一流的學(xué)校，獲取一流的質(zhì)量，調(diào)查說明，我區(qū)師資隊伍的整體水平和穩(wěn)定狀況不容樂觀。 （1）生源增加和待遇低下帶來的師資壓力 隨著近年來高初中學(xué)生入學(xué)

7、人數(shù)的不斷增加，教師缺編情況日益加劇。目前全區(qū)初中缺編教師285人，高中缺編教師127人，尤其是初、高中的語文、數(shù)學(xué)、英語師資極其匱乏。從今年起，高中將進(jìn)入入學(xué)頂峰期，至xx年才能緩解。按1%的初中輟學(xué)率、75%的高中入學(xué)率來計算，從xx年起至xx年，四年將凈增15037人，扣除區(qū)外就讀（每年按500人計算），我區(qū)高中段將凈增學(xué)生13000人左右。目前全區(qū)高中段在學(xué)生僅為9009人，在未來的四年里，初、高中階段將面臨嚴(yán)重的師資短缺的巨大壓力。 由于受到工資待遇的影響，近幾年的本科師范畢業(yè)生到我區(qū)應(yīng)聘的很少。加之受財政收入的影響，新分配的教師在相當(dāng)一段時間里的編制問題不能解決，在農(nóng)村工作的新教師

8、，每月僅能領(lǐng)取150元的代課金，連日常生活消費也不夠，而且有的還要欠發(fā)幾個月。因此相當(dāng)一局部優(yōu)秀的新的師資寧愿到外地應(yīng)聘或改行也不愿到我區(qū)來任教。 （2）待遇不均衡引發(fā)的師資隊伍的不穩(wěn)定。 “一區(qū)兩制”，待遇不同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的心理極不平衡，這在目前已成為我區(qū)教師隊伍思想不穩(wěn)定的最主要的因素。由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)連年低水平徘徊，再加之在近年來實行城鄉(xiāng)有別、區(qū)鎮(zhèn)教師不同待遇的做法。對農(nóng)村教職工的職崗津貼、省綜合補助、省補、市補、節(jié)編獎、取暖降溫費等運用先漲再扣或直接扣除的做法，進(jìn)而領(lǐng)取國標(biāo)工資； 而城區(qū)教師待遇卻逐年上漲，加上住房公積金、養(yǎng)老保險鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師沒有等等，進(jìn)而形成了“一區(qū)兩制”的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象直接影

9、響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的積極性，他們認(rèn)為在一個區(qū)同工不同酬是對他們的歧視。同時還有醫(yī)療保險中政府補貼不到位，遺屬補助、拖欠臨時代課人員工資等等。據(jù)統(tǒng)計，目前拖欠農(nóng)村教師的遺屬補助261852元，拖欠臨時代課人員工資223742元，拖欠退休人員醫(yī)藥費668225元，有的已經(jīng)拖了好幾年沒能得到解決。以上就是造成農(nóng)村教師特別是離退休教師上訪，越級信訪情況最主要的原因。 賈汪和市區(qū)，公辦和民辦，蘇北和蘇南的教師待遇存在差距是造成我區(qū)優(yōu)秀師資流失的重要因素。近年來，我區(qū)農(nóng)村公辦教師國標(biāo)工資較低，加之蘇南教育的待遇豐厚，逐漸吸引了大批本區(qū)最優(yōu)秀的教師甘愿放棄原來工作而“孔雀東南飛”； 幾年來，我區(qū)乃至全市民辦教育開

10、展迅速，待遇優(yōu)厚，使得大量農(nóng)村公辦優(yōu)秀教師到民辦學(xué)校任教，甚至一些原來名氣較響的公辦學(xué)校的中層和骨干教師在也在短短一到兩年里流失殆盡。根據(jù)不完全統(tǒng)計，近幾年來，我區(qū)有90余名優(yōu)秀的教師自動離職去區(qū)外任教，約有300余名優(yōu)秀公辦學(xué)校的教師進(jìn)入民辦學(xué)校，因此使得我區(qū)公辦學(xué)?！霸獨獯髠薄?（3）不堪重負(fù)動搖了農(nóng)村教師終身從教的信心。 由于農(nóng)村學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村學(xué)校師資存在缺編現(xiàn)象，造成在職教師工作量過大，有的教師周工作量超過20課時，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城區(qū)學(xué)校，白天忙于上課、備課、批改作業(yè)、處理學(xué)生問題，晚上還要輔導(dǎo)學(xué)生上自習(xí)，為了迎接各種檢查和驗收，甚至農(nóng)忙季節(jié)的節(jié)假日也要加班。農(nóng)村教師家庭多為單職

11、工家庭，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重，幾百元的國標(biāo)工資常常滿足不了贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子、購置農(nóng)資和人情往來需要使得一些教師經(jīng)濟(jì)拮據(jù)而難以維持教師的尊嚴(yán)。同時，教師還要受到職稱、評優(yōu)、獎金、再進(jìn)修、分流下崗等問題的干擾，形成巨大的心理壓力，不得已另謀高就。 （4）民辦中學(xué)教師停發(fā)“國標(biāo)”后的穩(wěn)定問題 為滿足群眾對優(yōu)秀的需求，預(yù)防優(yōu)秀師資、生源的流失，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意并報經(jīng)上級教育主管部門批準(zhǔn)，在城區(qū)、大吳和青山泉創(chuàng)辦了英才、求知和堯舜三所民辦初中，吸引了欲外流的優(yōu)秀青年教師任教。但目前區(qū)財政停發(fā)了其工資（國標(biāo)局部）后，教師思想波動很大，有外流的趨向，也勢必直接引發(fā)三校的優(yōu)秀生源的外流，將會造成資金、人才的多重?fù)p失，影

12、響到全區(qū)根底教育的開展。 3、教育內(nèi)部管理機(jī)制不完善 （1） 教育理念有待更新 教育理念是學(xué)校開展的靈魂，是學(xué)校前進(jìn)的指揮棒。而作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，他們的理念的先進(jìn)與否，將直接影響到整個學(xué)校的開展，影響到教師工作的積極性以及學(xué)校在社會上的聲譽。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，不少學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子教育思想跟不上時代的步伐，沒有明確的辦學(xué)目標(biāo)或思路不切合實際，業(yè)務(wù)能力不強，思想散漫，不能以身作那么，造成管理，在廣闊教職工中威信不高。局部農(nóng)村教師教學(xué)觀念陳舊，不主動去學(xué)習(xí)新的教育理念，教育教學(xué)質(zhì)量不高。因此教師的教育得不到學(xué)生的認(rèn)可，得不到家長的滿意。 （2）評價機(jī)制有待完善 素質(zhì)教育的口號盡管喊了多年，我區(qū)的素質(zhì)教

13、育也取得不少成果，但始終沒有真正擺脫考試這個指揮棒。剛剛結(jié)束的第三次全國青少年創(chuàng)造能力培養(yǎng)社會調(diào)查結(jié)果顯示，"一般來說，老師只喜歡考試成績好的學(xué)生"，得到62.0%的被調(diào)查者的認(rèn)同，這說明教師僅從考試成績評價學(xué)生的狀況未得到根本轉(zhuǎn)變。 為了應(yīng)試。教師只能滿堂灌； 為了應(yīng)考，學(xué)生只好滿堂聽。師生同心協(xié)力磨時間、拼汗水。甚至我區(qū)的一些小學(xué)也上起了早晚自習(xí)，什么學(xué)生在校時間，教師工作時間我統(tǒng)統(tǒng)不管，一早一晚披星戴月，于是乎學(xué)生就成了教師排名的工具，教師也成了學(xué)校排名的工具，誰還記得“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生”。因此教師厭教，學(xué)生厭學(xué)，教師教死書，學(xué)生死讀書的現(xiàn)象

14、屢見不鮮。 （3）亂收費問題仍然存在 近年來，我區(qū)加大治理學(xué)校亂收費的工作力度，使得學(xué)校亂收費的現(xiàn)象得到有效遏制，但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一些不合理的收費現(xiàn)象依然存在。如各種課外輔導(dǎo)用書、訂報費、保險費、校服名目繁多且在事實上為強行收取。據(jù)家長反映，有的學(xué)校課本費通常是預(yù)收費用，但結(jié)算后不予退還，因為課外輔導(dǎo)課本也必須買，而課外輔導(dǎo)課本買上后最多上一到兩個課時。另外，還有的條件較好的學(xué)校雖然收取電教費，但是在平日里卻很少使用電教設(shè)備，寧可擱壞也不會使用。因此收費問題也成為百姓反映的突出問題。 4、教育在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展不平衡。 由于教育開展直接取決于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的開展，經(jīng)濟(jì)開展的不平衡導(dǎo)致城鄉(xiāng)學(xué)校之間的差異

15、，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校之間的差異。如城區(qū)和走在全區(qū)經(jīng)濟(jì)第一方陣的大吳、青山泉兩鎮(zhèn)的辦學(xué)條件相對優(yōu)越，涌現(xiàn)出大批的省市級實驗學(xué)校、示范學(xué)校。師資力量雄厚，硬件設(shè)備優(yōu)良。而其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大局部學(xué)校教學(xué)條件相對簡陋、教學(xué)設(shè)備缺乏，優(yōu)秀師資匱乏，因此直接影響的全區(qū)教育水平的整體提高。 5、農(nóng)村學(xué)校學(xué)生輟學(xué)率居高不下。 一方面新的"讀書無用論"有所抬頭。一些人看到市場經(jīng)濟(jì)初期個別爆發(fā)戶沒讀幾年書，就能"出人頭地"，掙大錢，認(rèn)為農(nóng)村孩子讀書不需多，認(rèn)識幾個字，會撥弄計算器算算帳就行了。因此，多讀書不如早掙錢的思想束縛了人，造成小學(xué)生、初中生輟學(xué)率上居高不下。另一方面，連續(xù)幾年

16、農(nóng)民增收緩慢，高校學(xué)費十年漲了100倍，種十畝地養(yǎng)不起一個大學(xué)生，導(dǎo)致鄉(xiāng)村出的大學(xué)生越多，經(jīng)濟(jì)反而越。經(jīng)濟(jì)開展水平一般的中部地區(qū)，一戶農(nóng)民供養(yǎng)一個大學(xué)生一般要傾盡家庭財力，供養(yǎng)兩個或三個大學(xué)生那么要靠借款、靠社會支援，而孩子早早輟學(xué)的家庭那么生活相對寬裕。這種現(xiàn)象的存在，使局部農(nóng)民產(chǎn)生"念書賠本"的思想。雖然政府每年都對貧困和特困家庭的學(xué)生進(jìn)行補助，但這對于大量的貧困家庭的孩子來說是“杯水車薪”，因此越來越多學(xué)生選擇了輟學(xué)打工的道路。 6、職業(yè)教育有待大力開展 目前，我區(qū)職業(yè)教育規(guī)模偏小、質(zhì)量差、效益低、專業(yè)設(shè)置重復(fù)等問題的存在，已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)的開展需要； 另外

17、社會上對上職中的學(xué)生存在偏見。認(rèn)為一等學(xué)生上重點高中，二等學(xué)生上普通高中，三等學(xué)生上中專、技校最差的學(xué)生才上職業(yè)高中。這樣就嚴(yán)重刺傷了上職中學(xué)生的自尊心，寧愿失學(xué)也不上職中。因此努力探索出一條規(guī)模集約化、專業(yè)市場化、人才技能化的職業(yè)開展的好路子非常必要的。 7、韓橋、董莊兩礦校遺留問題有待解決 xx年9月，兩礦校二百六十多位教職工統(tǒng)一納入地方政府管理，其人員工資標(biāo)準(zhǔn)仍然是集團(tuán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在省政府xx年41號專題會議紀(jì)要和兩礦校移交協(xié)議中，沒有對兩礦校教職工在三年過度期遇有政策性增資問題的解決方法，更沒有明確遇有政策性增資時的資金渠道。只有在協(xié)議第六條規(guī)定中，有未盡事宜和省政府xx年第41號專題會

18、議機(jī)要有不符之處，雙方協(xié)商解決的內(nèi)容。xx年7月21日，徐州礦務(wù)集團(tuán)下發(fā)了徐礦司發(fā)xx181號“關(guān)于增加工資的通知”文件，兩礦校教職工聽到消息后，屢次到徐州礦務(wù)集團(tuán)反映他們的政策性增資的問題，但集團(tuán)一直沒有給予答復(fù)。至今這兩礦校人員的增資問題一直沒有得到解決。在今年初的地方增資中，兩校人員仍 沒有明確說法，教職工的情緒波動很大，已屢次上訪或越級信訪，不穩(wěn)定因素很大。 三、理清思路，找準(zhǔn)突破口，加快我區(qū)教育的蓬勃開展。 1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確責(zé)任。 “百年大計，教育為本?！币粋€地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的上下往往影響著根底教育的開展，而根底教育又為地方經(jīng)濟(jì)的開展提供智力支持。教育投入的獲益，往往不是立竿

19、見影的，因此在這里要求我區(qū)各級政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、關(guān)注教育。把教育擺在優(yōu)先開展的位置，切實做到“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。區(qū)政府要確保財政依法增加對義務(wù)教育的投入，要進(jìn)一步健全、完善財政體制改革，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，在年初編制預(yù)算時，對義務(wù)教育經(jīng)費要重點保證，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排。并以此作為考核干部的硬指標(biāo)。其次出臺多渠道籌措經(jīng)費的政策，加強經(jīng)費使用的監(jiān)督，如稅費改革后的新的農(nóng)業(yè)稅收總額中提取一定的比例用于義務(wù)教育等。從而建立以政府投入為主的多渠道籌措教育經(jīng)費的體制。真正明確各級各層次教育投資的主體，地方政府要幫助學(xué)校分憂解難，要針對學(xué)校負(fù)債辦學(xué)的情況拿出合理的解決方案。建議區(qū)委、區(qū)政府

20、把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)投資辦學(xué)情況和政績考核掛鉤，想方設(shè)法為教育的開展翻開方便之門 2、快解決城鄉(xiāng)教師“同工不同酬”的問題 “以縣為主”的農(nóng)村教育管理體制的實施雖然有效解決了長期拖欠農(nóng)村教師工資的問題。但是目前農(nóng)村教師國標(biāo)工資偏低，工作環(huán)境、生活環(huán)境、福利待遇較差，教師思想波動較大。建議區(qū)政府在加快地方經(jīng)濟(jì)開展的同時，盡量縮小城鄉(xiāng)之間公教人員的收入差距。讓同一個區(qū)的教師真正做到“同工同酬”。催促相關(guān)部門盡快解決農(nóng)村教師的各項待遇。這包括落實解決教師的遺屬補助、臨時代課金、防暑降溫費、取暖費等的發(fā)放資金渠道問題，盡快解決好教職工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等問題。“待遇留人”的問題不好解決，應(yīng)該在“

21、感情留人”方面入手，盡快解決新分配教師的入編問題，一方面使他們感到自己有用武之地，另一方面也能吸引一局部優(yōu)秀教師到賈汪任教。 3、轉(zhuǎn)變觀念、科學(xué)管理、切實提高教育質(zhì)量 “打鐵還須自身硬”，一位好的校長就是一面旗幟，一個強有力的班子就是一座堅強的戰(zhàn)斗堡壘，一個優(yōu)秀的教師群體才是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的有力保證。因此，教育主管部門要在選好人、用好人上下工夫，把真正有能力、有干勁、講奉獻(xiàn)的青年骨干放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要樹立科學(xué)的教育管，用開展的眼光來指導(dǎo)辦學(xué)，用科研的意識來武裝教師的頭腦； 在學(xué)校管理要突出以人為本，充分發(fā)揚民主，引導(dǎo)廣闊教師參與學(xué)校管理，從教師實際出發(fā)，關(guān)心教師，努力建立張弛有度的工

22、作秩序，營造和諧健康的群體氣氛。真正做到“感情留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人”。 要堅持實施并不斷推進(jìn)中小學(xué)素質(zhì)教育，通過全區(qū)中小學(xué)課程改革的逐步推開。特別要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的課程改革工作的指導(dǎo)，并根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)開展的要求，樹立積極實施素質(zhì)教育的思想，努力探索改革當(dāng)前應(yīng)試教育、升學(xué)教育模式下造成的那樣一種學(xué)制，一個評價標(biāo)準(zhǔn)，一個大綱、一本書，甚至一張試卷的局面。全區(qū)學(xué)校要逐步實行教育收費"一費制"制度。要使"一費制"實行，真正對標(biāo)準(zhǔn)全區(qū)中小學(xué)收費管理，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)起到了一定的作用。 4、加強師德和終身從教的思想教育。 針對我區(qū)教師思想不夠穩(wěn)定的現(xiàn)狀，教育主管部門要采取多種形式的活動教育在教師中培養(yǎng)五種精神：不計得失的犧牲精神，不甘的拼搏精神，愛生如子的園丁精神，認(rèn)真執(zhí)教的敬業(yè)精神，終身從教的獻(xiàn)身精神。目前，我區(qū)農(nóng)村各公辦學(xué)校的師德建設(shè)工作都取得了較為顯著的成效，如大吳鎮(zhèn)西大吳小學(xué)，青山泉白集中學(xué)等學(xué)校的教師雖然只拿國標(biāo)工資，卻依