XXXX年紀(jì)檢、流動(dòng)人口、法規(guī)、人口研究工作安排

1、2011年紀(jì)檢、流動(dòng)人口計(jì)劃生育、法規(guī)、人口研究工作安排土右旗人口計(jì)生局紀(jì)檢組長(zhǎng) 張喜成 一、紀(jì)檢監(jiān)察工作根據(jù)土右旗紀(jì)委監(jiān)察局和包頭市計(jì)生委黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)精神，確定今年人口計(jì)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作有以下幾項(xiàng)內(nèi)容：1、深入落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。局長(zhǎng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)在各自分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)，局機(jī)關(guān)各股室站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）人口計(jì)生中心負(fù)責(zé)人為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人，一崗雙責(zé)，具體負(fù)責(zé)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。2、積極開(kāi)展反腐倡廉教育。組織單位干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的反腐倡廉教育理論。不斷加強(qiáng)理想信念教育、思想道德教育和黨紀(jì)國(guó)法教育。特別是示范和警示教育，堅(jiān)持優(yōu)良傳

2、統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣。3、積極推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。在再生育審批、特殊生育審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、育齡婦女免費(fèi)服務(wù)、流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)等方面，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)執(zhí)行，不得有任何損害群眾利益的行為發(fā)生，樹(shù)立新時(shí)期人口計(jì)生干部的良好形象。4、勤政為民，提高工作效能。認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)，不發(fā)生干部不作為、亂作為、作為不到位的現(xiàn)象，努力提高行政效能，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、有令必行、有禁必止。5、深入查辦違紀(jì)違法案件，不發(fā)生有案不查、壓案不報(bào)及干擾上級(jí)機(jī)關(guān)辦案等問(wèn)題。認(rèn)真做好群眾信訪接待工作，從快查辦群眾反映的問(wèn)題，把問(wèn)題解決在基層，嚴(yán)格控制越級(jí)上訪。6、正確處理局部利益和整體利

3、益的關(guān)系，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)行為。加強(qiáng)對(duì)干部職工的監(jiān)督管理，規(guī)范其行政執(zhí)法行為，杜絕“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，整體推進(jìn)部門(mén)和行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。7、開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范示范點(diǎn)工作。二、流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作1、組織機(jī)構(gòu)。旗人口計(jì)生局成立流動(dòng)人口服務(wù)管理辦公室，編制、人員、經(jīng)費(fèi)全部落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）設(shè)在編專(zhuān)職流動(dòng)人口計(jì)劃生育干部，村（居）計(jì)生助理員為協(xié)管員，形成旗、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，全面開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。2、流動(dòng)人口服務(wù)和管理。一要認(rèn)真清理清查，做到流出人口去向明，情況掌握準(zhǔn)，對(duì)排查中查出的漏管人員，及時(shí)為其免費(fèi)補(bǔ)辦流動(dòng)人口計(jì)劃生育婚育證。二要嚴(yán)把流動(dòng)人口服

4、務(wù)關(guān)，凡流入到我旗的外來(lái)人員，可持服務(wù)證和流動(dòng)人口計(jì)劃生育婚育證到旗計(jì)生服務(wù)站接受免費(fèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，并出具相關(guān)證明。三要以房管人，加強(qiáng)基層公安派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)日常監(jiān)管作用，有效規(guī)范房屋租賃行為和流動(dòng)人口居住情況，掌握流動(dòng)人口的落腳點(diǎn)。四要以業(yè)控人。監(jiān)督企業(yè)和用工單位加強(qiáng)管理，自覺(jué)抵制非法用工、不雇傭無(wú)有效身份證明的外來(lái)人員，強(qiáng)調(diào)務(wù)工人員登記注冊(cè)。五要以證找人。對(duì)流動(dòng)人口中無(wú)固定住所、無(wú)正當(dāng)職業(yè)、無(wú)合法身份的“三無(wú)人員”，加強(qiáng)登記辦證，防止管理失控。六要以人帶人。流動(dòng)人口群體中推舉領(lǐng)導(dǎo)者和帶頭人，自己管理自己。七要以法護(hù)人。認(rèn)真做好流動(dòng)人口法制宣傳和法律服務(wù)工作。注重增強(qiáng)他們的法制觀念，

5、使他們能夠及時(shí)有效地獲得法律服務(wù)和法律援助，自覺(jué)遵紀(jì)守法。八要以情感人。熱情關(guān)心流動(dòng)人口的工作生活，為他們提供更多更好的醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、子女教育、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、治安環(huán)境等基本公共服務(wù)，使他們切實(shí)感到黨和政府的溫暖。九要搭建信息平臺(tái)，實(shí)行流出地和流入地雙向管理。3、推進(jìn)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)協(xié)作，構(gòu)建區(qū)域間信息共享平臺(tái)。一是建立流動(dòng)人口信息庫(kù)，力爭(zhēng)在3月底完成任務(wù)，內(nèi)容要規(guī)范、完整。二是依托國(guó)家padis流動(dòng)人口子系統(tǒng)信息交換平臺(tái)，完成省際網(wǎng)上交換工作?，F(xiàn)居住地應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)，將未辦理流動(dòng)人口婚育證明的名單、一孩生育服務(wù)登記名單、生育名單、未接受避孕節(jié)育檢查名單通過(guò)網(wǎng)絡(luò)通報(bào)戶籍地。戶籍

6、地自接到流動(dòng)人口現(xiàn)居住地通報(bào)信息后，15個(gè)工作日內(nèi)完成檢查、反饋工作。三、政策法規(guī)工作（一）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為1、按照市政府公布的人口計(jì)生部門(mén)執(zhí)法依據(jù)嚴(yán)格執(zhí)法，依法按程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，加大征收力度，提高結(jié)案率；積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷完善各項(xiàng)工作制度和工作程序并抓好落實(shí)；做好人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳教育。2、繼續(xù)強(qiáng)化行政執(zhí)法案卷評(píng)查和行政執(zhí)法檔案管理工作。把案卷質(zhì)量的評(píng)查和案卷歸檔工作列入行政執(zhí)法檢查和單項(xiàng)目標(biāo)考核范圍。下半年將組織司法部門(mén)和相關(guān)人員對(duì)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量和歸檔情況進(jìn)行抽查和檢查。（二）推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)，構(gòu)建和諧計(jì)生進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)劃生育政府公開(kāi)工作，建立“制度健全、形式

7、規(guī)范、內(nèi)容齊全、注重實(shí)效、監(jiān)督有力”的人口和計(jì)劃生育政府公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制和工作格局。1、規(guī)范和完善人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和時(shí)間，積極探索工作規(guī)律，建立健全各項(xiàng)制度，不斷提高旗、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和水平。2、創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式。利用土右電臺(tái)、土右電視臺(tái)、土右資訊、旗市政文化廣場(chǎng)的電子屏幕宣傳人口計(jì)生政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村物資交流會(huì)、廟會(huì)等群眾聚會(huì)的機(jī)會(huì)，用活動(dòng)展板展示人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目，加大政務(wù)公開(kāi)力度，拓寬政務(wù)公開(kāi)的覆蓋面，提高群眾對(duì)計(jì)劃生育政策的知曉率。3、強(qiáng)化對(duì)人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督。組織相關(guān)人員定期或不定期到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）實(shí)地檢查計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)情況，如再生育指標(biāo)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等，是否能及時(shí)、真實(shí)的公開(kāi)。（三）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)，保證信訪工作經(jīng)費(fèi)，建立和完善人口和計(jì)劃生育信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。繼續(xù)實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)定期接訪日制度。四、加大人口研究力度為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供理論支持深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)包頭市第二屆人口理論研討會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)人口計(jì)生委、市領(lǐng)導(dǎo)在人口理論研討會(huì)上的講話精神和對(duì)今后人口研究工作的部署要求，大力開(kāi)展人口理論研究工作。緊貼土右旗“十二五”規(guī)劃，圍繞全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口計(jì)生工作亟待研究解決的問(wèn)題