創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制調(diào)研報(bào)告 執(zhí)行長效機(jī)制調(diào)研報(bào)告

1、創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制調(diào)研報(bào)告 執(zhí)行長效機(jī)制調(diào)研報(bào)告 創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制調(diào)研報(bào)告 建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，就是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉總結(jié)，并把它轉(zhuǎn)化為制度和機(jī)制，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為黨內(nèi)的一種經(jīng)常性、日常性工作，成為基層組織和黨員干部的自覺行動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入持久地開展。 一、建立健全示范引領(lǐng)機(jī)制，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為一種時(shí)代精神 深入開展設(shè)崗示范活動(dòng)。要選擇那些品德好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的黨員設(shè)立示范崗位，使之成為引領(lǐng)思想、傳授技能、優(yōu)質(zhì)效勞、誠信為人的示范平臺。在農(nóng)村、城市社區(qū)大力開展設(shè)立黨員中心戶活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮他們在帶動(dòng)致富、傳播信息、促進(jìn)和諧、活潑文化、興辦公益事業(yè)等方面的示范帶動(dòng)作

2、用。行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要立足本職，積極開展設(shè)崗示范活動(dòng)，營造比學(xué)趕超、積極進(jìn)取的氣氛。在非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)，選擇技術(shù)熟練的一線黨員設(shè)立黨員先鋒崗，帶動(dòng)廣闊員工創(chuàng)先爭優(yōu)。 擴(kuò)大選樹先進(jìn)典型視野。典型的選樹既要有時(shí)代性、群眾性，又要有示范性、代表性，使典型可親可敬、可信可學(xué)。注意樹立愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)、老實(shí)守信等方面的先進(jìn)典型。注重典型的廣泛性，從農(nóng)村社區(qū)、企業(yè)開展、機(jī)關(guān)效勞，以及全民創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、黨建創(chuàng)新、部門包村等各個(gè)層面選樹先進(jìn)典型，確保選出的典型都是各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線、各個(gè)層面真正的先鋒模范。 加大典型宣傳力度。對評選出來的各類先進(jìn)典型，各級黨委政府要在給予表

3、彰獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，通過組建報(bào)告團(tuán)巡回演講，在新聞媒體上集中宣傳，用身邊人、身邊事鼓勵(lì)教育黨員和群眾，不斷激發(fā)進(jìn)取意識和榮譽(yù)意識。 二、建立健全工作責(zé)任機(jī)制，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為一種行為方式 強(qiáng)化活動(dòng)責(zé)任。強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為基層黨組織落實(shí)管黨責(zé)任述職評議的重要內(nèi)容，引導(dǎo)基層黨組織以創(chuàng)先爭優(yōu)為紐帶，把抓基層黨建工作與推動(dòng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，把抓隊(duì)伍建設(shè)與完成中心任務(wù)緊密結(jié)合起來。強(qiáng)化黨員的引領(lǐng)責(zé)任，大力推行黨員目標(biāo)管理，指導(dǎo)黨員結(jié)合崗位特點(diǎn)作出公開承諾，引導(dǎo)群眾積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。強(qiáng)化群團(tuán)組織的協(xié)調(diào)責(zé)任，把是否積極組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為對群團(tuán)組織考核評議的重要內(nèi)容。 抓好關(guān)鍵

4、環(huán)節(jié)。在廣泛征求群眾意見的根底上，合理確定并公開承諾每個(gè)基層黨組織、每名黨員的年度工作目標(biāo)。采取召開黨員生活會交流、黨組織通報(bào)、巡視檢查、接受群眾監(jiān)督等方法，催促基層黨組織和黨員認(rèn)真履行承諾。針對基層黨組織和黨員作出的公開承諾，進(jìn)一步完善個(gè)人自評、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾測評、上級考評等制度，每季度進(jìn)行一次通報(bào)，半年一初評，年終進(jìn)行總評。通過定諾、履諾、評諾，促進(jìn)承諾的兌現(xiàn)落實(shí)。 三、建立健全監(jiān)督約束機(jī)制，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為一種科學(xué)制度 健全黨內(nèi)監(jiān)督評議機(jī)制。要大力推進(jìn)黨務(wù)公開，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度以及決策征求意見制度，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。健全黨內(nèi)民主生活會制度，積極開

5、展批評與自我批評，定期組織黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)交流、講評活動(dòng)。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)不重視、活動(dòng)開展不扎實(shí)或存在明顯偏差的，要及時(shí)催促進(jìn)行整改，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。 健全群眾監(jiān)督評議機(jī)制。建立健全民情收集反應(yīng)制度、群眾參與重大事項(xiàng)決策制度，虛心接受群眾批評，不斷改良各項(xiàng)工作。建立健全群眾評議制度，采取述職測評、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評議、發(fā)放調(diào)查問卷、召開群眾評議會等多種形式，廣泛征求群眾意見，落實(shí)具體整改措施，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)打造成群眾滿意工程。 健全社會輿論評議機(jī)制。重視社會輿論體系建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會主義榮辱觀。在農(nóng)村、社區(qū)，要發(fā)動(dòng)群眾討論制定完善村（居）規(guī)民約，加大村民代表大會、社區(qū)居民委員會等基層群眾性自治

6、組織的建設(shè)力度，發(fā)揮群眾自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的作用。開展群眾性評比活動(dòng)，營造積極進(jìn)取、健康向上的社會輿論氣氛，不斷推動(dòng)和諧社會建設(shè)。 四、建立健全鼓勵(lì)保障機(jī)制，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為一種惠民措施 完善政治關(guān)心機(jī)制。黨員是黨內(nèi)活動(dòng)的主體，更是創(chuàng)先爭優(yōu)的主體。要切實(shí)尊重黨員主體地位，健全黨內(nèi)重大決策廣泛征求黨員意見制度，暢通黨員表達(dá)意見建議的渠道，有效保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。 加強(qiáng)情感溝通。建立健全“五必談”談心制度。即黨員工作變動(dòng)時(shí)必談，受到表彰或處分時(shí)必談，遇到困難或挫折時(shí)必談，出現(xiàn)矛盾或意見分歧時(shí)必談，群眾有不良反映時(shí)必談。建立健全“五必訪”走訪制度。即黨員患病或去世時(shí)必訪

7、，黨員家庭受災(zāi)或發(fā)生意外時(shí)必訪，黨員在生產(chǎn)生活中遇到困難時(shí)必訪，黨員有較大思想情緒或有意見建議時(shí)必訪，黨員無故不參加組織生活時(shí)必訪。建立健全定期慰問制度。定期對老黨員老干部老勞模、長期患病或生活困難的黨員群眾進(jìn)行慰問。 加大黨建投入。進(jìn)一步加大對農(nóng)村、社區(qū)基層黨組織建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，改善基層組織辦公活動(dòng)條件，確?；鶎咏M織有人辦事、有錢辦事、有場所議事。加大資源統(tǒng)籌力度，抓好農(nóng)村（社區(qū)）黨員群眾效勞中心建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織效勞群眾的功能。 五、建立健全考核評價(jià)機(jī)制，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為一種價(jià)值取向 落實(shí)考評工作責(zé)任?？己嗽u價(jià)是重要的鼓勵(lì)措施。大力倡導(dǎo)和多形式開展比工作、比學(xué)習(xí)、比奉獻(xiàn)，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)

8、、領(lǐng)先進(jìn)的實(shí)踐活動(dòng)，充分激發(fā)黨員群眾敬業(yè)奉獻(xiàn)、爭創(chuàng)一流的工作熱情，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價(jià)值追求和價(jià)值取向。同時(shí)，必須認(rèn)真履行考核工作職責(zé)，建立層層抓落實(shí)的考核評價(jià)機(jī)制，做到一級抓一級，一級考一級。 科學(xué)設(shè)置考評內(nèi)容。以中央規(guī)定的“五個(gè)好”、“五帶頭”先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)為要求，結(jié)合各行各業(yè)及本單位實(shí)際，堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)、簡便實(shí)用、分類考評、公開公正的考評原那么，認(rèn)真研究制定創(chuàng)先爭優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn)。要用開展的眼光看待創(chuàng)先爭優(yōu)，評價(jià)體系和具體內(nèi)容也要與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)常創(chuàng)常新。 創(chuàng)新改良考評方式。將黨組織和黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、效勞群眾等情況，納入目標(biāo)管理，與單位年度考核一同安排，不搞多頭考核與重復(fù)考核。要注意做到集中考核與平時(shí)考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，上級考核與群眾測評相結(jié)合。將內(nèi)部評價(jià)、上級評價(jià)和自我評價(jià)緊密結(jié)合起來，切實(shí)提高考核評價(jià)的質(zhì)量和效率。 注重考評結(jié)果運(yùn)用。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，將創(chuàng)先爭優(yōu)考評結(jié)果運(yùn)用到黨組織和黨員評優(yōu)、公務(wù)員年終考評定