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文檔簡介

1、奏響和諧旋律 共建溫馨家園 銀行諧勞動關系建設工作總結匯報材料構建和諧勞動關系是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的有效途徑。胡錦濤總書記強調(diào)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,關鍵要靠自主創(chuàng)新,而自主創(chuàng)新又要靠創(chuàng)新型科技人才隊伍的建設。提高職工收入,改善職工生活,讓職工在和諧勞動關系中增強職業(yè)穩(wěn)定感、事業(yè)歸屬感、創(chuàng)業(yè)使命感,就能充分調(diào)動起廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,從而為我國加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,謀求經(jīng)濟長遠發(fā)展主動權,形成長期競爭優(yōu)勢,提供強有力的科技支撐和人才保障。近些年來,在支行黨委的正確領導和大力支持下,我行全面落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,通過深入開展創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動,有力地

2、保證了員工權益,有效促進了農(nóng)行各項業(yè)務健康快速發(fā)展。但隨著改革的不斷深入,在促進勞動關系和諧發(fā)展的過程中,也不可避免地存在一些急需解決的現(xiàn)實問題。因此,新形勢下加強勞動關系協(xié)調(diào),創(chuàng)造和諧發(fā)展環(huán)境,已經(jīng)成為推進農(nóng)行企業(yè)文化建設的重要內(nèi)容。一、農(nóng)行在維權機制建設方面存在的主要問題。 大家都知道,維權機制建設關系到“組織起來、切實維權”工作方針的貫徹落實。這些年來,我行工會組織在黨委的領導和支持下,在維權機制建設方面有了長足的進步。職代會制度和行務公開制度先后在我行建立,而且我行還建立了勞動合同制度,漸漸開始推行平等協(xié)商、集體合同制度的試點工作等等。但是,我們應該清醒地認識到,我們在維權機制建設方面

3、還存在諸多的問題:(一)在執(zhí)行勞動合同制度中存在的主要問題。一是勞動合同條款不完全;二是勞動合同中有些內(nèi)容法律依據(jù)不足;三是存在著偏重企業(yè)利益、忽視員工利益,勞動合同不能體現(xiàn)職工意愿,職工常常處于被動簽約地位;四是勞動合同短期化;五是履約難;六是缺乏有效的監(jiān)督;七是在臨時工、勞務派遣工中簽定勞動合同還不普及。 (二)在建立平等協(xié)商、集體合同制度方面存在的主要問題。一是各級領導和工會干部對這項工作感到陌生,對用集體合同規(guī)范勞動合同的重要性、必要性認識不足。一些領導干部以金融行業(yè)特殊為由,不支持開展這項工作;二是從工會組織體制上還沒有為建立集體合同制度奠定基礎。目前,有些基層機構工會組織還不是由會

4、員代表民主選舉產(chǎn)生的工會委員會,而是由黨委任命的工會工作委員會,還沒有取得社團法人資格;三是整個農(nóng)行系統(tǒng)對宣傳貫徹集體合同規(guī)定不力,缺乏有效的貫徹合同規(guī)定的制約和監(jiān)督機制。 (三)在推動職工民主管理和職代會建設方面存在的主要問題。一是職工民主管理工作停留在基層單位,農(nóng)行系統(tǒng)的職工民主管理工作和職代會建設進展緩慢,致使工會組織從源頭上履行維權職責無法落實、無法到位,甚至處于無能為力的境地;二是忽視職代會作用,致使已經(jīng)建立的職代會制度被淡化、被取消;三是在基層推行職代會制度中,只注重形式、不注重內(nèi)容。民主管理工作缺乏制度化、規(guī)范化、程序化。存在著走過場的現(xiàn)象,職工群眾對此很有意見。四是以職工代表大

5、會為主要載體的行務公開制度流于形式,沒有形成黨委統(tǒng)一領導,黨政共同負責,有關方面齊抓共管,動員職工廣泛參與的工作格局。沒有與企業(yè)黨的建設、領導班子建設、職工隊伍建設結合起來,沒有與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結合起來。特別是在落實中辦、國辦通知精神,落實行務公開總體要求中打折扣,該公開的不公開。有些時候甚至搞假公開、暗箱操作,嚴重侵犯了職工的民主政治權利,結果造成干群關系緊張,矛盾激化,職工積極性、創(chuàng)造性受挫,企業(yè)效益下滑。(四)勞動關系矛盾協(xié)調(diào)不容忽視,勞動爭議問題逐步凸現(xiàn)隨著人員分流的實施,勞動合同的解除變更、經(jīng)濟補償金的計發(fā)、養(yǎng)老保險的補充、歷史遺留工資的補發(fā)等問題接踵而至。一些行出于內(nèi)部控制和案件

6、防范的需要,加大了對違規(guī)違紀人員的處理力度,并進一步拓寬了自謀職業(yè)分流對象,通過債權確定、扣除補償金的形式維護農(nóng)行債權。在這個過程中,勞動爭議的問題顯得更加突出。因此,從實踐角度來看,改革的深入對勞動關系的協(xié)調(diào)提出了更高的要求。(五)勞動關系協(xié)調(diào)創(chuàng)新不夠,協(xié)調(diào)組織職能發(fā)揮有待加強在處理勞動關系矛盾過程中,協(xié)調(diào)組織特別是基層行工會組織的協(xié)調(diào)職能發(fā)揮不到位,矛盾上交的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),“把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)”的協(xié)調(diào)機制還未真正建立。同時,由于部分協(xié)調(diào)工作人員的協(xié)調(diào)意識和能力不能適應勞動關系協(xié)調(diào)形勢發(fā)展的要求,在一些具體的協(xié)調(diào)工作方面難于達到良好的協(xié)調(diào)效果。(六)農(nóng)行維權機制建設存在的

7、其他問題維權建設在全行的開展還不平衡,部分支行的創(chuàng)建活動還停留在領導的口頭強調(diào)、轉發(fā)上級文件這些基本形式上,沒有根據(jù)本行的實際提出具體貫徹落實的做法,針對性不強,效果不明顯。這些都需要我們在下一步的創(chuàng)建活動中認真的加以解決。為不斷提高廣大工會干部和職工群眾的法制意識和法律素質,進一步增強依法維權能力,著力推進我行勞動關系和諧企業(yè)的建設,針對以上存在的問題,我們更應該高度重視和諧勞動關系的創(chuàng)建,充分調(diào)動員工的積極性,實現(xiàn)企業(yè)與員工雙贏的局面。(一)必須堅持依法建會、依法治會的原則。在我們金融系統(tǒng),強調(diào)“依法建會”應包括以下幾點:一是通過積極有力的工作,盡可能地把所有職工組織到工會組織中來;二是按

8、照工會法和中國工會章程的要求,建設密切聯(lián)系職工群眾,為職工群眾辦好事、辦實事,全面履行工會職責的工會領導班子;三是加強工會的自身建設,培養(yǎng)和造就一支專家型、務實型、開拓型的工會專兼職干部隊伍,培養(yǎng)一批積極參與工會工作,熱心為職工服務的工會積極分子;四是要逐步實現(xiàn)由工會會員民主選舉產(chǎn)生各級工會委員會的目標。五是按照中華全國總工會最近頒發(fā)的企業(yè)工會工作條例,不斷加強和改進企業(yè)工會工作,推進企業(yè)工會工作科學化、制度化。 工會組織建設是工會各項工作的基礎。沒有專職的工會干部,沒有專門的工會辦事機構,要想完成新形勢下繁重的工會工作是不可能的。各金融機構應該嚴格按照工會法和中國金融工會相關文件的要求,從構

9、建合諧企業(yè)、促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、全面發(fā)展的大局出發(fā),把依法建會的工作認真抓出成效來。 關于“依法治會”的問題,重點要把握三點:一是工會要依法開展活動,在法律允許的范圍內(nèi),按照法定的程序開展工作;二是工會必須學會運用法律手段維護工會組織、工會干部的合法權益。如果工會連自身的合法權益都維護不了,就不可能維護好廣大職工的合法權益;三是要將工會的一切工作納入法制化軌道。(二)健全分配體制機制,加強收入管理。一是建立和諧的薪酬分配關系機制。每年的薪酬分配方案都應該經(jīng)過精心測算,合理界定,體現(xiàn)按勞分配原則,效益優(yōu)先,兼顧公平,并且不斷向業(yè)務一線傾斜原則。建立最低薪酬標準制度,而且崗位工資占全部工資的40%

10、 ,充分保障員工基本生活需要。每年工資方案的出臺,都要經(jīng)職代會審查通過,確保員工的有足夠的知情權。二是建立和諧的勞動保護和科學考核機制。首先是合理定編和科學用人,制定的勞動考核辦法經(jīng)職代會通過,體現(xiàn)科學合理,使每個員工適其崗,樂其勞,盡其才。其次是不斷改善勞動條件,美化工作環(huán)境,實現(xiàn)員工上班臨柜電腦化;同時關注民生,關心員工進步,每年實施新業(yè)務、新知識培訓活動,開展勞動技能競賽活動,提高員工勞動技能。(三)建立平等協(xié)商、集體合同制度。勞動和社會保障部制定頒布的集體合同規(guī)定,于2004年5月1日起已正式施行。集體合同規(guī)定是一部重要的勞動法規(guī),它根據(jù)我國經(jīng)濟關系、勞動關系發(fā)展變化的需要,總結和吸收

11、了十年來我國推行集體合同制度的實踐經(jīng)驗,對通過勞動關系主體雙方進行平等協(xié)商、簽訂集體合同、確定勞動條件和標準,明確勞動者和用人單位之間的權利和義務、維護雙方的合法權益,做出了詳細的規(guī)定。同時,對集體協(xié)商的內(nèi)容和程序、協(xié)商代表的產(chǎn)生和職工協(xié)商代表保護、集體合同的訂立變更與解除終止,集體協(xié)商和履行集體合同爭議的協(xié)調(diào)處理及違約責任追究等,也都做出了新的規(guī)定,將勞動關系的調(diào)整納入了法制化的軌道。這是保障企業(yè)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的一項重要法律制度,是協(xié)調(diào)勞動關系,化解勞動關系矛盾的指導性文件。因此推行這個制度,關系到企業(yè)的發(fā)展和長治久安,關系到職工合法權益的維護。金融企業(yè)根本不存在可搞可不搞的問題,而是必須

12、建立的一項根本制度。(四)建立完善職工代表大會制度和行務公開制度。民主管理制度是企業(yè)發(fā)展和職工權益的必要保障。從我國國家性質和工人階級主人翁地位上講,保障企業(yè)職工國家主人翁地位,調(diào)動職工群眾的積極性、推進企業(yè)發(fā)展,實行民主科學決策、加強企業(yè)管理維護職工合法權益、協(xié)調(diào)勞動關系、維護社會穩(wěn)定,防治腐敗、防范和化解金融風險,推進企業(yè)文化建設和職工隊伍建設等,都需要建立職工民主管理制度。總之,要實現(xiàn)企業(yè)和職工的互利雙贏,要加大工會組織在維權工作上的源頭參與,必須加快步伐,建立和完善包括支行一級職代會在內(nèi)的職代會制度。(五)建立勞動爭議調(diào)解和困難職工的幫扶機制。中華人民共和國勞動法賦予工會參與企業(yè)勞動爭

13、議的權力,規(guī)定了勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會代表擔任。為了有效調(diào)解勞動爭議,促進企業(yè)和諧,工會必須認真檢查、督促企業(yè)建立健全勞動爭議調(diào)解組織,制定章程,明確各自的職責。當前,不少金融企業(yè)在基層分支機構建立了勞動爭議調(diào)解委員會,做了大量的有益的工作。但由于調(diào)解組織和人員缺乏化解各種沖突的素質等原因,有的工作還不夠到位。為此,要加強對勞動爭議調(diào)解人員的培訓。實踐證明,調(diào)解人員沒有一定的勞動法律、法規(guī)及政策水平是難以勝任的。要完善在工會組織領導下的維權機制,就要求我們依照法律法規(guī)和對職工的思想政治工作,協(xié)調(diào)好有關方面的利益關系,化解矛盾,為職工排憂解難。通過制度和機制建設,推動建立規(guī)范有序、公正合理

14、、互利雙贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關系。同時,還要建立勞動關系的預警機制,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。(六)堅持以人為本,切實保障員工合法權益。人力資源是企業(yè)最寶貴的資源,廣大員工的積極性和創(chuàng)造性是農(nóng)行發(fā)展的源泉和動力,農(nóng)行要取得持續(xù)發(fā)展,關鍵是要貫徹“以人為本”的經(jīng)營理念,使農(nóng)行勞動關系的穩(wěn)定、員工合法權益的維護與農(nóng)行事業(yè)的健康發(fā)展實現(xiàn)有機統(tǒng)一。一是要尊重員工勞動價值,理順農(nóng)行與員工之間的勞動矛盾,特別是當前農(nóng)行股份制改革穩(wěn)步推進,內(nèi)部改革力度加大,妥善解決以往和今后人員管理中可能出現(xiàn)的各類勞動糾紛和勞動關系矛盾顯得尤為重要。二是要關心員工,建立日?;膯T工勞動關系管理制度。盡可能地改善員工工

15、作條件,建立安全管理機制,為廣大員工提供良好的職業(yè)安全和生產(chǎn)環(huán)境,并幫助解決員工工作生活中存在的一些實際困難,凝聚合力,提升人氣,建立良好和諧的企業(yè)文化。三是不斷推進分配制度改革,制訂出臺了一系列績效工資分配辦法,真正建立和完善了適應業(yè)務發(fā)展和市場競爭要求的產(chǎn)品考核體系,確保全行員工工資收入每年都得到了穩(wěn)步增長。四是針對員工崗位性質,積極搞好勞動保護和安全生產(chǎn),先后投入巨資,對全行經(jīng)營場所安防設施進行了全方位改造,定期組織全行員工進行健康體檢,定期發(fā)放勞保用品并,可以有效地維護了大家的安全健康權益。第五,切實維護女職工的合法權益和特殊利益,在簽訂集體合同時,把女職工在勞動報酬、休息休假、勞動安

16、全衛(wèi)生、保障福利待遇方面的特殊利益明確寫入合同之中,并且每年組織女職工進行專門的健康體檢,為她們購買婦女安康安保險。 (七)切實提高工會組織勞動關系協(xié)調(diào)能力 協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟新形勢下的勞動關系,是工會組織服從并服務于提高黨的執(zhí)政能力、構建和諧社會的重要任務,也是履行表達和維護職工合法權益基本職責的必然要求。當前,在農(nóng)行協(xié)調(diào)勞動關系實踐中,有效提高協(xié)調(diào)效果,需要工會、人事等部門的有效配合。具體來說,為綜合提高工會組織協(xié)調(diào)作用,可以從強化工會組織建設、加強干部培訓等方面入手。一方面,需要加強工會隊伍建設,適當充實工會工作人員。各級行應進一步提高對工會組織在協(xié)調(diào)勞動關系中的重要地位的認識,采取專兼職的方

17、式充實力量。另一方面,提高勞動關系協(xié)調(diào)組織隊伍的工作能力。切實提高組織協(xié)調(diào)勞動關系的能力,需要工會、人事等部門干部具有較高的素質,具有多方面的知識,具有高水平的綜合能力。首先是大局把握能力。學會從政治上看問題,從大局上看問題,從鞏固黨的執(zhí)政地位和國家的政權基礎看問題,把黨的政治主張、方針政策,以及農(nóng)行改革發(fā)展思路,貫徹到協(xié)調(diào)勞動關系矛盾的一切具體工作中去;其次,是社會活動能力,也就是組織動員職工的能力,這種能力不是靠行政命令,而是靠各種各樣活動載體的吸引和凝聚;另外,要有協(xié)調(diào)勞動關系的能力,在勞動關系多方協(xié)調(diào)機制中、在平等協(xié)商談判中,協(xié)調(diào)干部要既敢于維權,又要善于維權。 (八)建立溝通交流平臺

18、,積極做好“送溫暖”工作。農(nóng)行應該主動關心、關愛員工,搭建起與員工溝通交流的平臺,堅持“六必訪”制度,遇到員工家庭受災、婚喪嫁娶、生老病死、經(jīng)濟困難、家庭糾紛、思想不穩(wěn)定的情況,及時前往探視慰問,使員工工作順心、生活舒心、家庭安心。與此同時,通過建立困難職工檔案,即使掌握困難員工狀況,遇到重大節(jié)日,積極組織行領導看望慰問,使全體員工感受到“農(nóng)行是我家”的大家庭溫暖。同時堅持“強本、創(chuàng)新、領先”的發(fā)展思路,將全新的服務理念通過教育引導滲透到員工思想意識之中,全力創(chuàng)建富有時代特色和自身特點的“人本文化”、“關愛文化”、“服務文化”,通過人性化的管理,努力構建和諧向上的氛圍,讓員工健康生活,快樂工作,優(yōu)質服務,充分挖掘每位員工潛在的“學習力、執(zhí)行力、服務力、創(chuàng)新力”,不斷提高員工的綜合素質。(九)通過“職工之家”建設,增強工會組織的活力。“職工之家”建設是全面加強工會組織建設、增強工會組織活力的重要載體。既是橋梁工程,也是服務企業(yè)、服務職工的建設工程。“職工之家”的建家標準,要和企業(yè)工會工作條例以及創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)的標準、“創(chuàng)爭”活動目標體系等緊密結合起來,“職工之家”建設也要和建行(司)、興行(司)結合起來,要以職工群眾滿意不滿意為主要標準。古人講:“善弈者謀勢,不善弈者謀子?!比藗円渤Vv:職工的心、企業(yè)的根。希望我們各金融機構的工會組織,特別是金

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