水庫辦公室學習省預防職務犯罪條例自查報告

1、水庫辦公室學習省預防職務犯罪條例自查報告 水庫辦公室學習省預防職務犯罪條例自查報告 xx年我辦繼續(xù)把抓xx省預防職務犯罪條例的學習當作預防職務犯罪工作中的一件重要工作。深刻理解和全面貫徹條例，對我們開展預防犯罪工作具有十分重要的指導意義。 一、深刻理解，把握特點 xx省預防職務犯罪條例的公布和施行，是我省貫徹落實黨中央建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要和xx省懲治和預防腐敗體系實施意見要求的具體表達； 是對“從法律制度上保證反腐敗政策措施貫徹執(zhí)行”的具體實踐，是建設“法治xx”，完善懲治預防腐敗體系建設的重要舉措。主要表達幾個特點： （一）目的明確，意義深遠。條例明確了預

2、防工作是以預防為主要目的、以懲治為主要手段，懲防結合，以防為主的指導思想，是對預防職務犯罪工作具體實踐的總結提煉，通過立法上升為法律，最后以法的形式約束和標準人們的行為，從而在法律制度上保證了反腐敗政策措施的有效執(zhí)行。條例的公布，標志著我省預防職務犯罪走上了法制化軌道，使我們在開展預防職務犯罪工作能夠“有法可依”，將有力地推動預防職務犯罪工作長效機制的形成，有效地發(fā)揮預防職務犯罪工作在減少犯罪、化解矛盾、促進和諧中的積極作用。 （二）措施有力。條例明確了預防的對象、范圍和開展預防工作的職責、責任等，闡述了開展預防工作的具體措施，主要表現(xiàn)在： 1、職責明確。條例對國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單

3、位、人民團體在開展預防職務犯罪工作中應當履行的職責，都作了詳盡闡述和明確規(guī)定； 賦予了檢察、監(jiān)察和審計等三大機關在預防職務犯罪工作中的監(jiān)督、指導職責及其所進行的檢查行為的法律效力，明確了三大機關在預防職務犯罪工作中的共同職責是收集、分析、處理違紀違法信息，提出對策和建議，并按照各自職能履行查處職務違法違紀等職責，從法律上保證了在開展預防工作中的各司其職、恪盡職守，確保政策措施落實到位。 2、監(jiān)督有力。條例首次將新聞媒體作為監(jiān)督主體單獨列出，說明了媒體監(jiān)督的作用越來越得到了認同，媒體監(jiān)督的成效被寄予了更高的期望，也反映出媒體監(jiān)督的影響面廣、威懾力大、群眾關注度高，容易形成輿論壓力，對潛在的職務犯

4、罪人員可起到有效的警示作用。 3、標準有效。條例規(guī)定要建立健全監(jiān)督管理制度，要嚴格執(zhí)行制度，加強公共采購等重點崗位、環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理； 對政府采購、政府投資建設工程、經(jīng)營性土地使用權出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易等規(guī)定要實行公開招投標，并首創(chuàng)了“行賄犯罪檔案查詢”制度，明確了對一些容易誘發(fā)職務犯罪的領域和部門實行行賄犯罪檔案查詢制度，著力于從源頭上預防職務犯罪，推進誠信體系建設，從而標準了行政行為和公務行為。 4、法律措施到位。條例對各預防對象在開展預防職務犯罪工作中履行各自職責的法律責任作了明確規(guī)定，對檢察、監(jiān)察、審計機關在預防職務犯罪工作不按規(guī)定履行職責應負的法律責任作了明確規(guī)定，從而有效地防止了

5、在工作中的相互推諉、敷衍現(xiàn)象的發(fā)生，保證各項措施得到有效落實，預防職務犯罪。 （三）內容全面系統(tǒng)。條例從工作的對象、范圍、職責措施和法律責任等方面，對開展預防職務犯罪工作作了系統(tǒng)的、全面的闡述和規(guī)定，對開展預防工作的對象明確、重點明確，對不履行或不正確履行職責的法律措施明確，是一部系統(tǒng)的、全面的法律。條例首次延伸了預防工作領域，將“依照法律、法規(guī)授權或者依法受委托從事公務的組織、單位”和“村民委員會、居民委員會等基層組織”兩類主體納入了調整范圍，從而使預防工作更全面、更深入。 （四）操作性強。條例對如何有效開展預防工作，從制度、監(jiān)督、執(zhí)行、懲辦等方面，都具有很強的可操作性。條例對各預防對象如何

6、履行職責、如何執(zhí)行有關制度等，都作了明確規(guī)定，重點對審判、檢察、監(jiān)察、審計等四大機關如何履行指導、監(jiān)督職能提出了具體的操作方法，使我們在具體工作中有了明確的目標。 二、全面貫徹條例，有效開展預防工作 沐塵水庫工程是省重點根底設施建設工程，也是我縣重點建設工程。該工程總投資4.6億元（其中移民工程2.3億元），需移民7個行政村，3600人口。工程工程投資規(guī)模大，建設工程多，牽涉面廣。作為重點工程建設單位，如何有效開展預防職務犯罪工作，抓好抓實各個環(huán)節(jié)的工作，從源頭上防止違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生，樹立在重點工程建設中的廉潔形象，值得我們高度重視。具體要抓好四個“好”： （一）學習好。一是加強法律條規(guī)的學

7、習，加強和擴大對條例的宣傳，二是要開展好理想信念、從政道德、社會主義榮辱觀教育，穩(wěn)固和深化保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果，樹立良好的精神狀態(tài)，保持清醒的頭腦，筑牢黨員干部預防腐敗的思想防線。 （二）理解好。深刻理解條例的公布施行是我省貫徹落實黨中央關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要的重要舉措，是開展預防工作的有效保障。條例的公布和實施，使我們在具體工作中做到了有法可依，同時也要求我們在具體工作中必須做到有法必依、違法必究，對我們提出了更高、更嚴的要求。 （三）執(zhí)行好。一是要健全和完善學習教育、內部管理、工作紀律等各項制度，通過制度的健全和完善，努力形成用制度管權、按制度辦

8、事、靠制度管人的有效機制，從而到達預防職務犯罪的目的。二是要嚴格執(zhí)行好國家、省、市、縣有關制度規(guī)定，如政務公開制度、工程工程招投標制度、政府投資工程管理制度、財務管理制度、公車使用管理規(guī)定、公務接待制度等等，要通過制度的執(zhí)行，標準工作程序，約束公務行為，從而到達預防違法違紀行為發(fā)生的目的。 （三）結合好。要把條例的學習貫徹與當前的工作結合起來。一是堅持強化內部管理和接受社會監(jiān)督相結合，既堅持民主集中制原那么，做到重大事項、重大決策集體討論、會議決定，提高決策的科學性； 又堅持“公開、公平、公正”原那么，做好政務公開，凡涉及到工程建設中的重大工作內容，特別是與廣闊移民群眾利益相關的重要工作內容和決定，堅持公開公示，自覺接受監(jiān)督。二是要抓細抓實工作中的各個環(huán)節(jié)，促進工程建設順利推進。沐塵水庫工程規(guī)模大、涉及面廣，特別是移民安置工作，關系到千家萬戶，各種利益矛盾縱橫交錯，移民思想變化復雜。這就更需要我們在具體工作中，