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1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行業(yè)調(diào)研報告 創(chuàng)新開展理念 開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報告 近年來,在區(qū)工委、管委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主方向,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)開展方式為主線,以促進農(nóng)業(yè)增效職工增收為中心任務(wù),實行區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康的開展。 一、現(xiàn)狀 (一)農(nóng)林水概況 圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)開展,積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),重點建設(shè)飼草、馬鈴薯、燕麥三大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地。全區(qū)耕地面積16.6萬畝(含退耕還林地),其中水澆地68295畝(含指針式噴灌61947畝、滴灌5078畝、平移式噴灌1270畝,建成噴灌圈126個),占耕地面積(不含退耕還林
2、地)的49.08%。xx年全區(qū)種植糧食作物4.72萬畝(含馬鈴薯3.28萬畝),經(jīng)濟作物1.20萬畝(含蔬菜0.56萬畝),飼草作物6.86萬畝(含青玉米2.93萬畝)。全區(qū)林地總面積13.8萬畝,其中有林地5萬畝,大局部為成熟林和過熟林,樹種以楊樹為主,中幼林主要是灌木林地,全區(qū)森林覆蓋率14.9%。 (二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展情況 近年來,依托管理區(qū)獨特的農(nóng)牧、生態(tài)等資源優(yōu)勢,緊緊圍繞“建設(shè)綠色魅力草原乳城”的開展定位,牢固樹立“把劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢,把優(yōu)勢發(fā)揮到極致”的開展理念,以重點工程建設(shè)為抓手,著力推進 乳業(yè)、馬鈴薯、燕麥三大產(chǎn)業(yè)開展,延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)集群,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作取得長
3、足開展。乳業(yè),已成為強區(qū)富民的第一特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了高效飼草種植、現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖、高端奶制品加工、生物沼氣發(fā)電、有機肥料生產(chǎn)于一體的循環(huán)型高效畜牧業(yè)示范產(chǎn)業(yè)鏈。馬鈴薯產(chǎn)業(yè),包括美國百事、辛普勞、弘基農(nóng)業(yè)等大集團公司在內(nèi)的近20家企業(yè)在管理區(qū)建設(shè)馬鈴薯基地,建成現(xiàn)代化高效節(jié)水灌溉種植基地6.8萬畝,常年種植馬鈴薯規(guī)模3萬畝左右,年產(chǎn)馬鈴薯種薯、商品薯10萬噸。弘基農(nóng)業(yè)年產(chǎn)2萬噸馬鈴薯全粉工程一期工程已竣工,xx年生產(chǎn)全粉5000余噸,出口日本,國內(nèi)主要銷售給好麗友。組培種薯工程也已具備生產(chǎn)能力,已建成1個智能溫室、80個大棚,xx年方案繁育微型薯2000萬粒,全部達產(chǎn)后將形成年繁育脫毒種苗500
4、0萬株、微型薯1億粒、脫毒原種4萬噸的生產(chǎn)能力(繁育能力位居全國第二),形成了生物組培、種薯繁育、商品薯種植、鮮薯深加工于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。燕麥產(chǎn)業(yè),開展燕麥種植基地2萬畝,與馬鈴薯倒茬輪作、在退耕地中間作,就實施高檔燕麥制品工程與百事、弘基等企業(yè)屢次洽談,達成初步合作意向。其它。北京依諾金生物科技建設(shè)集亞麻科研育種、產(chǎn)品研發(fā)及深加工于一體的亞麻綜合利用開發(fā)種植加工工程,今年建設(shè)1000畝育種試驗基地。在肉牛(羊)養(yǎng)殖、蔬菜加工等方面也在積極招商洽談工程。 (三)龍頭企業(yè)開展情況 全區(qū)國家級、省級、市級龍頭企業(yè)分別到達1家、3家、6家, 在工商部門注冊登記的合作社12家。xx年,6家市級以上龍頭
5、企業(yè)實現(xiàn)銷售收入28.4億元,實現(xiàn)利稅2.9億元,帶動農(nóng)戶2.6萬戶。 (四)土地流轉(zhuǎn)情況 為發(fā)揮國有土地的集約規(guī)模優(yōu)勢,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展,我區(qū)制定出臺了*市塞北管理區(qū)關(guān)于進一步加強耕地使用管理的實施意見,重新劃定了耕地管理權(quán)限范圍(各管理處負責職工及家屬子女分配耕地的管理,區(qū)農(nóng)業(yè)局負責與管理區(qū)或農(nóng)業(yè)局承包耕地的實體公司的管理),按權(quán)限負責土地流轉(zhuǎn)和糾紛調(diào)解; 同時鼓勵耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),開展適度規(guī)模經(jīng)營。為標準耕地流轉(zhuǎn)行為,農(nóng)業(yè)局印發(fā)了關(guān)于標準耕地流轉(zhuǎn)有關(guān)問題的通知,進一步明確了流轉(zhuǎn)的程序及要求。全區(qū)累計土地流轉(zhuǎn)面積到達6.72萬畝,主要有三種方式:一是為企業(yè)配套種植基地;二是從農(nóng)業(yè)局直接承包規(guī)
6、?;恋?三是轉(zhuǎn)租職工耕地集中開發(fā),流轉(zhuǎn)土地全部建成高效節(jié)水噴灌圈,種植馬鈴薯、青玉米等作物。 二、問題 1、土地利用水平還比擬低。近些年來,我們發(fā)揮國有土地優(yōu)勢,積極組織引導(dǎo)土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn),涌現(xiàn)出一批種植大戶、企業(yè)實體,帶動了種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,助推了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展,起到了較好的示范帶動作用。但是,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展較好的地區(qū)相比,我們在土地流轉(zhuǎn)標準化程度、土地利用管理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、園區(qū)建設(shè)、機制創(chuàng)新等方面還做得很不夠,特別是土地招商后發(fā)優(yōu)勢不明顯,挖潛增效的空間還非常大。 2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量還有待提高。目前,我們正在建設(shè)飼草、馬鈴薯、燕麥三大基地,有力支撐了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開展。但由于
7、我們的土地規(guī)模較小,必須把挖潛增效放在更加突出的位置,土地利用效率還有待提高,種植結(jié)構(gòu)還有待優(yōu)化,新品種、新技術(shù)、新裝備的集成推廣的力度還有待加強,產(chǎn)業(yè)鏈延伸的還不夠,還沒有把產(chǎn)業(yè)做到極致。 3、生態(tài)建設(shè)任務(wù)還非常繁重。經(jīng)過長期的生態(tài)建設(shè),實施了節(jié)水灌溉、京津風沙源治理、人工造林等一批重點生態(tài)工程,無論是節(jié)水農(nóng)業(yè)開展還是造林綠化規(guī)模,均取得了長足開展。但與建設(shè)綠色生態(tài)新塞北的定位相比,我們在農(nóng)田水利建設(shè)、造林綠化、林地管護等方面還有大量工作需要做,特別是我們的森林覆蓋率還很低,與全市平均水平還有較大差距。 三、對策 借鑒外地開展經(jīng)驗,結(jié)合我區(qū)實際,就如何推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)開展進行了深入研究和思考
8、。我們認為,必須牢固樹立創(chuàng)新意識、精品意識,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制,把工程建設(shè)作為主要抓手,始終貫穿于工作實踐中,做好“有中生新”和“無中生有”兩篇大文章,切實提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的層次和水平,打造升級版的塞北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 1、以土地流轉(zhuǎn)為中心,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)實質(zhì)是一種規(guī)模農(nóng)業(yè)、集成農(nóng)業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè),必須把土地流轉(zhuǎn)作為開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根底手段,加強引導(dǎo)和整合,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展提供支撐條件。放大土地招商優(yōu)勢,創(chuàng)新“租、購、股、換” 等多種流轉(zhuǎn)方式,標準流轉(zhuǎn)行為,逐步建立起覆蓋全區(qū)的土地流轉(zhuǎn)信息化管理平臺,實現(xiàn)土地的精準管理,建立以效勞工程的土地利用準入制度,實現(xiàn)工程引進、土地增值、職工增收的“多贏
9、”。同時,積極培育壯大家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社、龍頭企業(yè)等多種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快構(gòu)建農(nóng)機推廣、統(tǒng)防統(tǒng)治等新型社會化效勞主體,逐步建立起標準有序的效勞市場,釋放體制機制改革紅利,助推全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展。 2、以提質(zhì)增效為中心,建設(shè)特色優(yōu)勢種植基地。圍繞全區(qū)重點培育的乳業(yè)、馬鈴薯、燕麥三大產(chǎn)業(yè),在生產(chǎn)基地的配套建設(shè)上,按照“布局園區(qū)化、品種優(yōu)良化,種植規(guī)?;?、基地產(chǎn)業(yè)化,生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化”的開展思路,既要穩(wěn)定規(guī)模,更要把科技創(chuàng)新、提質(zhì)增效擺在更加突出的位置,加強與科研院校的對接與合作,加快新品種、新技術(shù)、新裝備的集成推廣,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的含金量和綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)高質(zhì)、高端園區(qū)基地,打造
10、精品特色板塊。同時,又要按照“一產(chǎn)抓特色”的要求,調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),開展設(shè)施農(nóng)業(yè),拓展作物領(lǐng)域,推進亞麻、胡蘿卜等基地建設(shè),提高比擬效益。在強化基地建設(shè)的根底上,加大招商引資力度,引進大集團、建設(shè)大工程,把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為主攻方向,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)競爭力和附加值。在開展縱向產(chǎn)業(yè)鏈的同時,積極探索和推進產(chǎn)業(yè)之間橫向融合,形成相互銜接、循環(huán)開展的綜合立表達代產(chǎn)業(yè)格局。 3、以節(jié)水綠化為中心,建設(shè)綠色生態(tài)美麗塞北。以創(chuàng)立國家級高效節(jié)水示范園區(qū)為目標,以智能化為方向,以提高農(nóng)業(yè)用水效率和增加農(nóng)業(yè)效益為核心,引進、示范、集成推廣高新節(jié)水最新成果,建設(shè)多元節(jié)水模式,健全 “定額管理、階梯電價、建立基金、協(xié)會管理、合作效勞
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