注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和防范措施的研究

1、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和防范措施的研究?jī)?nèi) 容 摘 要 注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、高社會(huì)責(zé)任的行業(yè)。隨著審計(jì)環(huán)境的變化，我國(guó)獨(dú)立審計(jì)行業(yè)逐步感受到了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的壓力，特別是隨著相關(guān)法律制度的建立和健全，涉及注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的訴訟案件也越來越多。其中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)由固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)組成，由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師本身審計(jì)方法的局限性及各方面因素的影響和制約，注冊(cè)會(huì)計(jì)師很難對(duì)企業(yè)做出客觀、公允的評(píng)價(jià)，從而導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。本文主要敘述了注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵和現(xiàn)狀極其形成原因，并且針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成原因，相應(yīng)的提出了應(yīng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的措施。關(guān)鍵詞：注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn) 成因 對(duì)策研究R

2、esearch on CPA Audit RiskS and CountermeasureS AbstractCPA audit is a high risk high social responsibility of industry. Along with the hange so fan dit environment，China's independent audit industry gradually feel the pressure of audit risk，especially as related to establish and perfect the lega

3、l system，relate to the CPA and the accounting firm of cases is also increasing.The audit risk by the inherent risk，control risk and detect ion risk，because of CPA audit metho dits imitations and the impact of various factor sand constraints，the CPA is difficult for enterprises to make objective，fair

4、 assessment，which leads to the production of audit risk. This paper mainly describes the CPA audit risk characteristic sand man if estations，and reasons，the risks of CPA auditing countermeasures. Key words:CPA Audit Risk Cause Countermeasure 0目 錄序言1一、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)方面存在的問題1 （一）法律體系不完備1 （二）高額費(fèi)用聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師2 （三）缺乏

5、業(yè)務(wù)上的獨(dú)立性2 （四）缺乏經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性2 （五）人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低2二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要成因3 （一）審計(jì)環(huán)境對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響3 （二）社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)報(bào)告過分依賴3 （三）注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間不良競(jìng)爭(zhēng)3 （四）審計(jì)范圍的擴(kuò)展和審計(jì)技術(shù)的局限性4 （五）注冊(cè)會(huì)計(jì)師與委托人之間經(jīng)濟(jì)上的依存關(guān)系4 （六）注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)參差不齊4三、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制5（一）建立健全審計(jì)法律環(huán)境5（二）加強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理5 1.加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制5 2.堅(jiān)持獨(dú)立審計(jì)原則5（三）采用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)5（四）開展對(duì)被審計(jì)單位計(jì)算機(jī)審計(jì)6 （五）提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)水平和職業(yè)道德平.6

6、結(jié) 論7致 謝7參考文獻(xiàn)8序 言 近年來，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境正在持續(xù)地發(fā)生變化，國(guó)內(nèi)外公司相繼曝出的會(huì)計(jì)舞弊丑聞使人們開始質(zhì)疑注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德、公信力及其存在的價(jià)值。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)也正面臨著空前的風(fēng)險(xiǎn)壓力，正確認(rèn)識(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在防范和控制風(fēng)險(xiǎn)中的積極作用，對(duì)促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)事業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。本文在探討審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概念和特征的基礎(chǔ)上，對(duì)目前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師（CPA）審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析，認(rèn)為審計(jì)環(huán)境的影響、被審單位會(huì)計(jì)信息可靠性、審計(jì)范圍的擴(kuò)展及審計(jì)技術(shù)的局限性、注冊(cè)會(huì)計(jì)師與委托人之間經(jīng)濟(jì)上的依存關(guān)系、審計(jì)人員的素質(zhì)和事務(wù)所的質(zhì)量控制等是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要成因。

7、有針對(duì)性地提出了堅(jiān)持審計(jì)工作獨(dú)立性、建立和完善審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督體系、改進(jìn)審計(jì)方法技術(shù)、提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)工作的全面質(zhì)量控制以及建立風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制等措施，以有效地防范和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。一、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)方面存在的問題 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表沒有公允表達(dá)而審計(jì)職員卻以為公允表達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)。而我國(guó)有些學(xué)者以為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)層次：一是最狹義的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)未能察覺出重大錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)；二是狹義的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)表了不適當(dāng)意見的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；三是廣義的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),即審計(jì)主體損失的可能。（一）法律體系不完備 法律是審計(jì)工作的依據(jù)，如果法律體系不完備，審計(jì)人員就會(huì)失去統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，增加風(fēng)險(xiǎn)機(jī)會(huì)。近年

8、來，審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)中，因種種原因而引發(fā)的訴訟事件不斷出現(xiàn)，審計(jì)準(zhǔn)則中從業(yè)人員應(yīng)有的“職業(yè)謹(jǐn)慎”和“適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)關(guān)注”已成為法律界關(guān)注的焦點(diǎn)。會(huì)計(jì)界認(rèn)為，在一般情況下，只要審計(jì)人員嚴(yán)格遵守專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，保持職業(yè)上應(yīng)有的認(rèn)真和謹(jǐn)慎，通過實(shí)施適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序和審計(jì)方法，是能夠?qū)?huì)計(jì)重大的錯(cuò)報(bào)事項(xiàng)揭示出來的。但是，由于審計(jì)的固有限制，并不能保證將所有的錯(cuò)報(bào)事項(xiàng)都揭示出來，所以并不能苛求審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)和揭示會(huì)計(jì)報(bào)表中的所有錯(cuò)報(bào)事項(xiàng)，因而也不能要求他們對(duì)于所有未查出的錯(cuò)報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)任。關(guān)鍵在于未能查出的原因是否源于審計(jì)人員本身的過失。如果由于審計(jì)人員的過失未能發(fā)現(xiàn)和揭示會(huì)計(jì)報(bào)表中的重大錯(cuò)報(bào)，從而給委托單

9、位和第三者造成了經(jīng)濟(jì)損失，注冊(cè)會(huì)計(jì)師則要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而法律界則認(rèn)為只要審計(jì)報(bào)告意見與被審單位的實(shí)際情況不符，則應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。而且，實(shí)際上法庭在受理對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的訴訟時(shí)，較傾向于保護(hù)所謂的“弱小群體”，強(qiáng)調(diào)均衡損失，運(yùn)用了“深口袋”理論(認(rèn)為受傷害的一方可向有能力提供補(bǔ)償?shù)牧硪环教岢鲈V訟而不問過錯(cuò)為誰(shuí))，認(rèn)為會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師盈利豐厚，完全有理由從其豐厚的收入中拿出一小部分來穩(wěn)定受損方的情緒，以安定團(tuán)結(jié)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。法庭的這種判決，使會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師無(wú)法擺脫不合理的風(fēng)險(xiǎn)困擾。（二）高額費(fèi)用聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師 有高質(zhì)量審計(jì)需求的投資者，要通過選擇提供高水平審計(jì)服務(wù)的會(huì)計(jì)公司和注冊(cè)

10、會(huì)計(jì)師，來降低不合格審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)；而投資者認(rèn)為審計(jì)費(fèi)用越高，審計(jì)質(zhì)量越高。就某一個(gè)審計(jì)約定而言，審計(jì)費(fèi)用隨會(huì)計(jì)公司的不同而變化，會(huì)計(jì)公司不同，提供的審計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量特征也不同。這樣，選擇了會(huì)計(jì)公司也就同時(shí)選擇了審計(jì)費(fèi)用和審計(jì)質(zhì)量。而不少審計(jì)案例證明審計(jì)費(fèi)用與審計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量不成正相關(guān)，所以有些高質(zhì)量需求的投資者高額聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師得到低質(zhì)量審計(jì)產(chǎn)品，這就給注冊(cè)會(huì)計(jì)師帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)。（三）缺乏業(yè)務(wù)上的獨(dú)立性 由于被審計(jì)單位業(yè)務(wù)的復(fù)雜性和審計(jì)人力的限制，審計(jì)人員在審計(jì)過程中不可能被審計(jì)單位的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都進(jìn)行核查，審計(jì)所采用的方法不可能是全面檢查，而是抽樣。抽樣的過程從在抽樣風(fēng)險(xiǎn)，并且根據(jù)抽樣的結(jié)果來推斷

11、總體的特征，本身也從在誤差。因此注冊(cè)會(huì)計(jì)師并不能保證審計(jì)結(jié)果絕對(duì)可靠。比如審計(jì)范圍已經(jīng)從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表區(qū)域擴(kuò)大到財(cái)務(wù)報(bào)表以外，如提供深度服務(wù)。一旦涉入被審單位的日常業(yè)務(wù)，為其提供咨詢意見，這就相應(yīng)地使得事務(wù)所審計(jì)業(yè)務(wù)的獨(dú)立性難以凸顯。（四）缺乏經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性 我國(guó)現(xiàn)行的審計(jì)收費(fèi)制度是由會(huì)計(jì)事務(wù)所根據(jù)提供服務(wù)所需要的技能知識(shí)、人員層次、服務(wù)時(shí)間等直接向被審計(jì)客戶收取費(fèi)用。盡管已經(jīng)存在一定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)指導(dǎo)價(jià)格，但被審客戶依然存在一定的收費(fèi)用有很大的決定權(quán)，從經(jīng)濟(jì)上直接影響著審計(jì)人員的專業(yè)判斷，破壞了審計(jì)獨(dú)立性的基礎(chǔ)。使得事務(wù)所在審計(jì)交易的契約中明顯處于被動(dòng)地位。對(duì)一個(gè)審計(jì)約定而言，審計(jì)費(fèi)用隨著

12、會(huì)計(jì)事務(wù)所的不同而，審計(jì)收費(fèi)也不同，提供產(chǎn)品質(zhì)量也不同。審計(jì)費(fèi)用由管理當(dāng)局支付，將造成審計(jì)關(guān)系的楊重扭曲，使審計(jì)人員在權(quán)衡利弊之后，可能犧牲自己的獨(dú)立性，加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。（五）人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低 面對(duì)不斷發(fā)展變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，審計(jì)人員自身專業(yè)能力有限，工作經(jīng)驗(yàn)不足，行業(yè)不熟，都有可能在復(fù)雜的審計(jì)厭惡中判斷錯(cuò)誤，因此產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。有限審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)工作時(shí)，不遵守審計(jì)職業(yè)道德，講人情，收好處，遺漏重要審計(jì)程序，提供不實(shí)審計(jì)報(bào)告，比如把某些原本并不存在的、虛構(gòu)的內(nèi)容，通過信息公開的格式和方式予以公布。編造本身并不存在的信息，誘引或欺騙投資者做出錯(cuò)誤判斷。這就很難保證審計(jì)工作的質(zhì)量。在審計(jì)實(shí)務(wù)中，因虛

13、假信息披露產(chǎn)生的審計(jì)失敗案例尤為多見。二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要成因 有審計(jì)就有審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于審計(jì)的全過程。在審計(jì)過程中，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具體存在于審計(jì)立項(xiàng)、調(diào)查取證、出具報(bào)告、提出意見書、作出審計(jì)決定等所有環(huán)節(jié)。形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的原因有很多，既有客觀因素，又有主觀因素。現(xiàn)將主要成因分析如下： （一）審計(jì)環(huán)境對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響 法律、法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后。首先，隨著國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)政策的不斷調(diào)整、變化和發(fā)展，各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)。而法律、法規(guī)建設(shè)滯后，不能同步發(fā)展，配套進(jìn)行，造成審計(jì)過程中遇到許多新情況、新問題無(wú)法處理。其次，注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)過程中相應(yīng)的法律責(zé)任，在我國(guó)的公司法、證券法和注冊(cè)會(huì)計(jì)師

14、法中雖有明確的規(guī)定，但也有一些規(guī)定的可操作性不強(qiáng)。例如，對(duì)故意、過失、重大過失、欺詐等基本概念解釋得不夠清晰，對(duì)因?qū)徲?jì)人員責(zé)任而對(duì)公眾造成的損失是否進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償以及如何賠償也沒有明確的規(guī)定。司法實(shí)踐難以操作，從而助長(zhǎng)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師重降低成本輕風(fēng)險(xiǎn)控制的錯(cuò)誤理念與實(shí)踐。再次，由于法律界對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)了解有限，對(duì)經(jīng)營(yíng)責(zé)任、會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的區(qū)別不是特別清楚，加之考慮地方利益等因素，使一些判決結(jié)果不夠公平，導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)界與法律界對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任的判定存在分歧。職業(yè)界普遍認(rèn)為，只要審計(jì)過程是依照有關(guān)法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行了審計(jì)程序，據(jù)以作出的審計(jì)報(bào)告就是真實(shí)、合法的，審計(jì)過程并不能保證發(fā)現(xiàn)所有錯(cuò)

15、弊。而法律界更注重結(jié)果的真實(shí)，只要審計(jì)報(bào)告結(jié)果虛假，導(dǎo)致投資人受到損失的，會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 （二）社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)報(bào)告過分依賴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，社會(huì)上參與投資的人越來越多，為了提高投資的安全性，投資者不惜支付高額費(fèi)用聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行鑒證，以提高信息的可靠性。政府部門、投資者、債權(quán)人以及社會(huì)公眾都對(duì)審計(jì)鑒證過的財(cái)務(wù)信息給予了極大的關(guān)注，社會(huì)上依賴審計(jì)報(bào)告的人越來越多。而審計(jì)人員承擔(dān)的審計(jì)責(zé)任越來越大，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也由此加大。投資者期望經(jīng)過注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)后的財(cái)務(wù)報(bào)表所提供的信息是真實(shí)可靠、及時(shí)、有用的，不存在虛假誤導(dǎo)的信息，使他們可以據(jù)此做出正確決策

16、，以降低投資風(fēng)險(xiǎn)。而一旦其投資受到損失或發(fā)生其他經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，往往將注冊(cè)會(huì)計(jì)師與被投資單位一并提起訴訟，力爭(zhēng)從這些利益獲得方得到補(bǔ)償。這種“深口袋”責(zé)任從法律和情理方面看都有一定的依據(jù)，但由此也增加了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 （三）注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間不良競(jìng)爭(zhēng)審計(jì)職業(yè)界本身對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響，主要表現(xiàn)為會(huì)計(jì)事務(wù)所的管理體制和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)我國(guó)審計(jì)職業(yè)界的負(fù)面作用。目前，CPA職業(yè)界的格局呈現(xiàn)多、小、散、亂的局面。截止2010年底，我國(guó)大小事務(wù)所有3000家之多，許多中、小事務(wù)所還處于如何生存下去的階段，選擇業(yè)務(wù)的自主性十分小。為了生存，一些事務(wù)所常常會(huì)屈從于客戶的壓力，出賣審計(jì)原則，出具違心的審計(jì)報(bào)告

17、，審計(jì)的質(zhì)量低下也就成為必然，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、高額回扣的現(xiàn)象也普遍存在，加之一些行政管理部門的越權(quán)介入，使CPA與事務(wù)所處于不平等競(jìng)爭(zhēng)的不良環(huán)境之中，在此種惡劣的審計(jì)環(huán)境中，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制難以實(shí)現(xiàn)，或者是要付出高昂代價(jià)方能實(shí)現(xiàn)。 （四）審計(jì)范圍的擴(kuò)展和審計(jì)技術(shù)的局限性隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)的要求越來越高。審計(jì)人員的審計(jì)目標(biāo)從最初的查錯(cuò)防弊已經(jīng)發(fā)展到現(xiàn)在的驗(yàn)證財(cái)務(wù)報(bào)表與查錯(cuò)防弊并重。時(shí)至今日，審計(jì)范圍已經(jīng)從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表區(qū)域擴(kuò)大到財(cái)務(wù)報(bào)表以外，如提供深度服務(wù)。一旦涉入被審單位的日常業(yè)務(wù)，為其提供咨詢意見，這就相應(yīng)地使得事務(wù)所審計(jì)業(yè)務(wù)的獨(dú)立性難以凸顯。審計(jì)范圍的擴(kuò)大，不僅加大了審計(jì)人員

18、的審計(jì)責(zé)任，也使審計(jì)人員的工作內(nèi)容和工作難度大幅度增加，從而使審計(jì)活動(dòng)中的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)增加了。 雖然審計(jì)范圍擴(kuò)大了，但是審計(jì)技術(shù)卻沒有創(chuàng)新和發(fā)展。現(xiàn)代審計(jì)的突出特點(diǎn)是在對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度評(píng)審的基礎(chǔ)上進(jìn)行的抽樣審計(jì)。這種根據(jù)樣本結(jié)果來推斷的總體結(jié)果與實(shí)際情況之間必然存在著或大或小的差異，從而導(dǎo)致審計(jì)結(jié)論可能產(chǎn)生偏差。再者，在審計(jì)中審計(jì)人員對(duì)審計(jì)成本與效益的選擇貫穿于整個(gè)審計(jì)過程。在風(fēng)險(xiǎn)未暴露之前，往往會(huì)只注重成本的低廉以及隨之而來的效益，這也迫使審計(jì)人員采取更節(jié)省人力與時(shí)間的方法，而這也很可能導(dǎo)致一些影響審計(jì)意見正確性的程序被放棄，從而使審計(jì)結(jié)論出錯(cuò)，引起審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 （五）注冊(cè)會(huì)計(jì)師與委

19、托人之間經(jīng)濟(jì)上的依存關(guān)系 注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)委托人進(jìn)行審計(jì)，目的之一是尋找委托人的財(cái)務(wù)問題。而注冊(cè)會(huì)計(jì)師又與委托人是被雇用與雇用的關(guān)系，要從委托人處收取報(bào)酬。這一違反市場(chǎng)常規(guī)的做法使注冊(cè)會(huì)計(jì)師從一開始就在經(jīng)濟(jì)上受制于委托人，我國(guó)現(xiàn)行的審計(jì)費(fèi)用支付方式是由事務(wù)所直接向被審計(jì)客戶收取審計(jì)費(fèi)用，這種方式導(dǎo)致審計(jì)人缺乏經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性，形成對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)上的一定程度的依存性，根據(jù)被審計(jì)單位份額占會(huì)計(jì)師事務(wù)所全部業(yè)務(wù)的比重，更有可能進(jìn)化為會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)依賴性。這種依存性使得會(huì)計(jì)師事務(wù)所處于被動(dòng)地位，在與被審計(jì)單位進(jìn)行談判時(shí)由于經(jīng)濟(jì)制約而擔(dān)心收不到預(yù)期的審計(jì)費(fèi)用甚至失去客戶，從而無(wú)法在對(duì)等的地位

20、上與被審計(jì)單位進(jìn)行交涉。而這種經(jīng)濟(jì)上的依存性使得會(huì)計(jì)師事務(wù)所在權(quán)衡利弊后，很可能，也經(jīng)常會(huì)使會(huì)計(jì)師事務(wù)所犧牲自己的獨(dú)立性。 （六）注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)參差不齊 審計(jì)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的活動(dòng)，很多時(shí)候需要依賴審計(jì)人員的專業(yè)判斷，這就要求從業(yè)人員具有接受專業(yè)知識(shí)教育、職業(yè)道德教育和執(zhí)業(yè)能力實(shí)訓(xùn)的背景。審計(jì)質(zhì)量的高低在很大程度上取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的經(jīng)驗(yàn)、能力和職業(yè)道德素養(yǎng)。而在我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)迅速發(fā)展的過程中，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的報(bào)考資格、考核方式、執(zhí)業(yè)許可、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的設(shè)立條件及管理與治理的規(guī)定，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家比較，尚存在一定差距。我國(guó)每年通過注冊(cè)會(huì)計(jì)師師的只有20%左右，大部分執(zhí)業(yè)人員是業(yè)務(wù)助理人員

21、，因此，整個(gè)執(zhí)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)不高，也是造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加的因素。有調(diào)查表明，在一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部，從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、職業(yè)道德水準(zhǔn)不高、漠視職業(yè)責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)的情況依然存在，這就很難保證審計(jì)工作的質(zhì)量。如果審計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)或不具備應(yīng)有的執(zhí)業(yè)能力，在審計(jì)過程中未做到應(yīng)有的謹(jǐn)慎，就有產(chǎn)生審計(jì)過失的風(fēng)險(xiǎn)。另外，如果審計(jì)人員缺乏職業(yè)道德，違反獨(dú)立原則、客觀性原則、公正原則和廉潔原則，制造虛假審計(jì)報(bào)告，就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的舞弊和欺詐風(fēng)險(xiǎn)。 三、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制 （一）建立健全審計(jì)法律環(huán)境 知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代注重法律的力量，完善的法律法規(guī)應(yīng)成為降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要籌碼。首先，在審計(jì)法及其有關(guān)法律法規(guī)中，明

22、確界定審計(jì)責(zé)任與會(huì)計(jì)責(zé)任之間關(guān)系，嚴(yán)格要求在獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定下，出具審計(jì)報(bào)告，注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)責(zé)任便在于確保審計(jì)報(bào)告公允性和合法性，被審計(jì)單位會(huì)計(jì)責(zé)任則在于保護(hù)資產(chǎn)安全完整、保證快資料合法真實(shí)，因而審計(jì)責(zé)任決不能減輕、免除或替代被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)責(zé)任。其次，審計(jì)法及其相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)區(qū)分不同情況，對(duì)各種審計(jì)人員的法律責(zé)任予以界定，規(guī)定地方政府領(lǐng)導(dǎo)層不作為行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任，審計(jì)人員肩負(fù)向上級(jí)反映審計(jì)結(jié)論被迫修改這一現(xiàn)實(shí)問題的責(zé)任。再者，構(gòu)建審計(jì)執(zhí)業(yè)個(gè)人責(zé)任與過錯(cuò)責(zé)任追究制度，增加審計(jì)人員法律責(zé)任尤其是經(jīng)濟(jì)責(zé)任的規(guī)定，即對(duì)于各種具體違法情況，審計(jì)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，以提高其責(zé)任性、執(zhí)業(yè)水平，避免

23、行政權(quán)力的濫用。（二）加強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理 提高審計(jì)質(zhì)量是防范和化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)成反比關(guān)系，質(zhì)量越高，風(fēng)險(xiǎn)越??；反之，質(zhì)量越低，風(fēng)險(xiǎn)就越大。 1.加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制 審計(jì)組織要加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理工作，執(zhí)行合格審計(jì)，必須堅(jiān)持四個(gè)原則：一是規(guī)范化原則，即審計(jì)工作嚴(yán)格按照審計(jì)管轄范圍和審計(jì)程序的要求進(jìn)行操作；二是真實(shí)性原則，即審計(jì)人員在審核被審計(jì)單位資產(chǎn)負(fù)債損益的基礎(chǔ)上，形成的審計(jì)證據(jù)材料必須是真實(shí)可靠的；三是合法性原則，即對(duì)審計(jì)查證的問題，必須依據(jù)問題發(fā)生時(shí)有效的法律法規(guī)做出處理和評(píng)價(jià)。要注意引用審計(jì)事實(shí)發(fā)生時(shí)適用的法律法規(guī)，四是謹(jǐn)慎性原則，即審計(jì)人員在審計(jì)工作中應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、公正、

24、真實(shí)的工作作風(fēng)和態(tài)度，保持高度的責(zé)任感，始終樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。 2.堅(jiān)持獨(dú)立審計(jì)原則 堅(jiān)持審計(jì)工作獨(dú)立性 我國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)保持實(shí)質(zhì)上和形式上的獨(dú)立，不得因任何利害關(guān)系影響其客觀、公正的立場(chǎng)。在我國(guó)相關(guān)法規(guī)中，審計(jì)的獨(dú)立性就是審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員排除干擾及個(gè)人利害關(guān)系，秉公實(shí)施檢查并提出客觀、公正的審計(jì)意見（或報(bào)告）的一種特性。獨(dú)立性是注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)的靈魂。因?yàn)樽?cè)會(huì)計(jì)師要以自身的信譽(yù)向社會(huì)公眾表明，被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表是真實(shí)與公允的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，投資者主要依賴會(huì)計(jì)報(bào)表判斷投資風(fēng)險(xiǎn)，在投資機(jī)會(huì)中做出選擇。如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師與客戶之間不能保持獨(dú)立，存在經(jīng)濟(jì)利益、關(guān)聯(lián)關(guān)系

25、，或屈從外界壓力，就很難取信于社會(huì)公眾。實(shí)踐證明，很多訴訟案件都是由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師偏聽客戶的一面之詞和屈從于各種壓力。失去了審計(jì)獨(dú)立性，就很難做到不偏不倚，也不能進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶徲?jì)規(guī)劃，并按規(guī)劃實(shí)施審計(jì)，也就談不上審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理。（三）采用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)有的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，抽樣審計(jì)方法和分析性復(fù)核方法貫穿于整個(gè)過程中，審計(jì)結(jié)果必然有一定的風(fēng)險(xiǎn)。所謂審計(jì)抽樣，是指審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí)，從審計(jì)總體中選取一定數(shù)量的樣本進(jìn)行測(cè)試，并根據(jù)測(cè)試的結(jié)果，推斷審計(jì)總體特征的一種方法。在抽樣審計(jì)過程中，決策者是否具備設(shè)計(jì)和使用抽樣方案的能力，離不開審計(jì)人員的專業(yè)判斷。而在審計(jì)時(shí)存在許多不確定的因素。這些不確定因素

26、要由審計(jì)人員正確的判斷加以解決。但審計(jì)人員對(duì)抽樣結(jié)果很難進(jìn)行質(zhì)量和數(shù)量上的評(píng)價(jià)，很難達(dá)到一定的精確程度。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概念全面應(yīng)用于審計(jì)過程的一種審計(jì)模式，它通過對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià)，來確定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是否控制在可以容忍的范圍內(nèi)。它主要運(yùn)用分析性復(fù)核的方法，不僅對(duì)客戶的控制風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)更要對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)因素（主觀的和客觀的）進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，以確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的范圍和重點(diǎn)，這樣就使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與整個(gè)審計(jì)過程密切聯(lián)系起來，起到降低風(fēng)險(xiǎn)的作用。近年來，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在世界其他國(guó)家已廣泛使用，其原因就在于從審計(jì)準(zhǔn)備階段開始就考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，并把它控制在最低水平，從而減輕審計(jì)人員的法律責(zé)任

27、，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。（四）開展對(duì)被審計(jì)單位計(jì)算機(jī)審計(jì)改進(jìn)審計(jì)方法技術(shù)控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)面對(duì)審計(jì)環(huán)境的日益復(fù)雜化，所有制形式的多元化，資金來源多渠道化的新形勢(shì)，我們要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審計(jì)思維，更新觀念。第一：從傳統(tǒng)的、單一的賬簿習(xí)慣中解脫出來。不能停留在“審單項(xiàng)”、“查專項(xiàng)”上，而要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行真實(shí)、合法效益審計(jì)，避免大量資金游離于審計(jì)監(jiān)督之外，造成企業(yè)資金流失。第二：采用科學(xué)的抽樣方法。針對(duì)被審計(jì)單位資產(chǎn)存量大，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)頻繁的現(xiàn)狀，采用科學(xué)的抽樣調(diào)查與重點(diǎn)檢查的方法對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債的真實(shí)性做出審計(jì)結(jié)論。第三：優(yōu)化審計(jì)手段。計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)的首選。要與軟件公司合作編制科學(xué)實(shí)用的審計(jì)軟件

28、，從小范圍內(nèi)逐步推廣，并最終實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審計(jì)，以進(jìn)一步提高審計(jì)效率，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。（五）提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)水平和職業(yè)道德水平提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)水平和職業(yè)道德水平，依賴于注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德的全面培養(yǎng)，以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德自律。拓展注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德培訓(xùn)活動(dòng)，即全方位、全過程地實(shí)施在職注冊(cè)會(huì)計(jì)師道德教育工作，特別是正在從事審計(jì)業(yè)務(wù)的在職注冊(cè)會(huì)計(jì)師，在加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試中職業(yè)道德內(nèi)容深化的同時(shí)，重視注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育和培養(yǎng)，使之在執(zhí)業(yè)前和執(zhí)業(yè)中均能接受必要的職業(yè)道德教育。實(shí)現(xiàn)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德從他律向自律的轉(zhuǎn)變，從國(guó)際先進(jìn)國(guó)家注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德發(fā)展過程分析，職業(yè)道德自律階段以職業(yè)良心和精神為核

29、心，關(guān)注個(gè)人對(duì)社會(huì)的道德精神，從個(gè)人內(nèi)在道德追求和思想上，提升個(gè)人價(jià)值觀、道德觀。此外，還應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情與注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德建設(shè)，從國(guó)家道德體系角度，體現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在職業(yè)領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)遵循的執(zhí)業(yè)理念和精神。結(jié) 論 在審計(jì)理論中，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)重要性和審計(jì)證據(jù)等概念密切相關(guān)，在審計(jì)實(shí)務(wù)中，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)人員在制定審計(jì)計(jì)劃、執(zhí)行審計(jì)程序、出具審計(jì)報(bào)告等階段必須加以考慮的一個(gè)重要因素，將防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)口前移，使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐步減少，有效地促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)健康、有序、持續(xù)發(fā)展，保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)于保證審計(jì)工作的質(zhì)量，提高審計(jì)工作效率，促進(jìn)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展，建設(shè)和諧的社會(huì)環(huán)境有著重要意義。致 謝在本論文完成之際，我要向所有幫助過我的老師、同學(xué)表示衷心的感謝！我要特別感謝我的指導(dǎo)老師王靜老師的熱情關(guān)懷和悉心指導(dǎo)。在我撰寫論文的過程中，余老師傾注了大量的心血和汗水。從開題報(bào)告的修改、論文的架構(gòu)擬定到最終定稿，她