上海市建設工程監(jiān)督檢測管理辦法試行等6個規(guī)定

1、關于征求對上海市建設工程監(jiān)督檢測管理辦法（試行） 、 上海市建設工程施工監(jiān)理平行檢測若干規(guī)定等 6 個文件草案 修改意見的通知為了進一步提高本市建設工程檢測質量和檢測水平，規(guī)范檢測機構和檢測從業(yè)人員的 檢測行為，保障本市建設工程安全和質量，根據(jù)上海市建設工程質量和安全管理條例 、 上海市建設工程材料管理條例和上海市建設工程檢測管理辦法等法規(guī)規(guī)章的相關 規(guī)定，我委起草了上海市建設工程監(jiān)督檢測管理辦法（試行） 、上海市建設工程施工 監(jiān)理平行檢測若干規(guī)定 、上海市建設工程檢測信息管理系統(tǒng)使用管理辦法 、關于在上 海市建設工程檢測中使用唯一性識別標識的通知 、上海市建設工程檢測專業(yè)技術人員考 核管理辦

2、法、上海市建設工程檢測機構的資質條件現(xiàn)場核實與能力評估辦法等 6 個文 件。為了進一步提高文件的質量，提高其合法性、合理性和操作性，現(xiàn)將以上草案予以公 布，向社會征求修改意見和建議。相關意見和建議請于 10月 31日前按如下地址郵寄或發(fā)送： 郵寄地址：上海市大沽路 100 號 2506室郝飛（收） 郵政編碼： 200003電子郵件地址： 特此通知。上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會二 O 一二年十月十五日上海市建設工程檢測管理配套文件目錄一、上海市建設工程監(jiān)督檢測管理辦法（試行）二、上海市建設工程施工監(jiān)理平行檢測若干規(guī)定三、上海市建設工程檢測信息管理系統(tǒng)使用管理辦法四、關于在上海市建設工程檢測中使用唯

3、一性識別標識的通知五、上海市建設工程檢測專業(yè)技術人員考核管理辦法六、上海市建設工程檢測機構的資質條件現(xiàn)場核實與能力評估辦法上海市建設工程監(jiān)督檢測管理辦法（試行）第一條 為規(guī)范建設工程監(jiān)督檢測工作，保障建設工程安全和質量，根據(jù)上海市建 設工程質量和安全管理條例 、上海市建設工程材料管理條例和上海市建設工程檢測 管理辦法等法規(guī)規(guī)章的相關規(guī)定，制定本辦法。第二條 建設工程監(jiān)督檢測是指建設工程質量監(jiān)督機構在施工現(xiàn)場對建筑材料和工 程實體進行監(jiān)督抽樣，并委托檢測單位進行檢測的活動。第三條 上海市建設工程安全質量監(jiān)督總站（以下簡稱市安質監(jiān)總站）負責本市建設 工程監(jiān)督檢測日常管理工作；各區(qū)（縣）建設工程安全

4、質量監(jiān)督機構和專業(yè)工程質量安全 監(jiān)督機構（以下簡稱監(jiān)督機構）負責本區(qū)域或者本專業(yè)建設工程監(jiān)督檢測工作。第四條 本市各級監(jiān)督機構開展建設工程質量監(jiān)督檢測工作應當使用檢測信息系統(tǒng)。第五條 禁止委托與被抽檢工程有利害關系的檢測單位實施監(jiān)督檢測。第六條 監(jiān)督機構應當制訂年度監(jiān)督檢測計劃。內容包括抽檢項目、抽檢數(shù)量、日程 安排等內容，以及抽樣費、檢測費、咨詢費、樣品管理費等費用預算。第七條 監(jiān)督機構對涉及建設工程結構安全的監(jiān)督檢測，檢測比例不得低于上年度建 設工程檢測總量的 5%。第八條 在工程基礎和主體結構分部工程質量驗收前，監(jiān)督機構應當對工程地基基礎 和主體結構混凝土強度分別進行監(jiān)督檢測，混凝土強度

5、的監(jiān)督檢測不少于1 個構件。第九條 監(jiān)督機構應當采用招投標方式選取檢測機構和抽樣機構，同一類別檢測項 目，選取的監(jiān)督檢測檢測單位不得少于兩家。承擔監(jiān)督檢測的單位不得有以下行為：（一）因弄虛作假等嚴重違法行為被行政處罰的。前款規(guī)定以外其他違法行為兩年內被行政處罰的；（二）相關檢測項目連續(xù)兩年內行業(yè)比對的結果未出現(xiàn)“不滿意” 。第十條 檢測單位（檢測機構、抽樣單位）有下列行為之一的，應當終止監(jiān)督檢測業(yè) 務委托：一）不再符合承擔監(jiān)督檢測的檢測單位條件的； 二）以不正當手段獲取列入入圍名單的；（三）行業(yè)比對不滿意或盲樣考核、工程現(xiàn)場重復性檢測等動態(tài)考核不滿意的；（四）在監(jiān)督檢測中出現(xiàn)較大失誤，影響對建

6、筑材料和工程結構質量評價的；（五）檢測標準或檢測方法選用有錯誤的；（六）與被抽檢單位有串通行為，出具虛假檢測報告的；（七）使用不符合要求的檢測人員和儀器設備的；（八）被通報批評或行政處罰的。第十一條 建筑材料監(jiān)督抽檢工作應當遵守“盲樣檢測、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一 匯總”的原則，同一工程的抽樣單位與檢測單位不應當為同一單位。第十二條 工程監(jiān)督機構可組織抽樣單位抽取建材樣品，建材抽樣工作應當由兩名以 上取得監(jiān)督檢測抽樣員證書的人員實施。工程現(xiàn)場監(jiān)督檢測的持證檢測人員應當不少于兩人。工程監(jiān)督機構可根據(jù)需要聘請相關檢測技術專家參與監(jiān)督檢測。技術專家應當與被抽 檢工程無利益關系，且其所在單位未對該工程

7、實施過檢測。第十三條 實施建材監(jiān)督檢測抽樣時，被檢單位有關人員應當?shù)綀?，對所抽樣品進行 確認；抽樣單位應對所抽樣品的生產企業(yè)進行確認。工程實體檢測抽檢部位應當由監(jiān)督人員及檢測單位共同在圖紙上隨機抽取，并經被抽 檢工程監(jiān)理單位及施工單位確認。第十四條 現(xiàn)場檢測時應當留取檢測時的影像資料，監(jiān)督人員、監(jiān)理單位應當對整個 檢測過程進行見證，并在檢測原始記錄上簽字。第十五條 工程監(jiān)督機構可自行或委托中介機構作好監(jiān)督抽樣信息輸入、盲樣標識、 樣品運輸、樣品保管和發(fā)放等樣品管理工作，接觸樣品信息的有關人員不得泄漏與樣品有 關的信息。中介機構與抽樣單位或檢測單位不應當是同一單位，且與被抽檢單位無利益關系。第十

8、六條 承擔監(jiān)督檢測的檢測單位負責監(jiān)督檢測樣品的核查、接收、檢測、數(shù)據(jù)輸 入、檢測報告的上報。檢測樣品有下列情況之一的，不予簽收：（一）由于樣品破損、抽樣量不足而造成檢測無法進行的；（二）抽樣記錄填寫不清或內容不符的；（三）樣品標識不完整的。第十七條 檢測單位應當按規(guī)定儲存檢測樣品，根據(jù)領樣單中注明的要求進行檢測并 通過監(jiān)督抽樣檢測平臺出具檢測報告，樣品檢測完畢后應當至少保留一個月，第十八條 檢測單位應當在檢測完成三日內向委托其檢測的工程監(jiān)督機構提交檢測 報告。檢測不合格的，檢測單位應當在完成檢測后的 24 小時內報告委托其檢測的工程監(jiān) 督機構。第十九條 實驗室檢測時應當留取視頻監(jiān)控錄像，視頻應

9、當能清晰地記錄樣品信息及 檢測數(shù)據(jù)，確保對整個檢測過程進行追溯。第二十條 工程監(jiān)督機構對監(jiān)督檢測結果進行統(tǒng)計、 匯總和分析， 并定期向社會公布第二十一條 監(jiān)督抽檢的費用由同級財政撥付，不得另行收取。因監(jiān)督檢測不合格導 致擴大檢測的，檢測費用由被抽檢單位支付。第二十二條 被抽檢單位對檢測機構出具的檢測結果無異議的，以工程驗收以監(jiān)督檢 測抽檢結論為準。被抽檢單位對檢測機構出具的檢測結果有異議的，應當在收到檢測報告 之日起的 7 個工作日內向實施監(jiān)督檢測的工程監(jiān)督機構提出，并提交書面說明材料。工程監(jiān)督機構應當從檢測留樣、檢測用測量設備、環(huán)境條件、檢測方法、影像資料、 檢測記錄等方面進行調查，并于個工

10、作日內提出處理意見。被抽檢單位對處理意見不服的，可按照行政復議條例和中華人民共和國行政訴 訟法的規(guī)定，申請行政復議或提起行政訴訟。第二十三條 建設工程監(jiān)督檢測參與各方應當嚴格遵守有關規(guī)定，確保監(jiān)督檢測結果 的科學性、準確性和公正性。第二十四條 建設行政主管部門應加強對建設工程監(jiān)督檢測參與各方的執(zhí)法檢查，對 弄虛作假、玩忽職守者，依法予以處分、處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十五條 本辦法有效期自 2013年 1月 1日起，至 2017年 12月 31日止上海市建設工程施工監(jiān)理平行檢測的若干規(guī)定各有關單位：為貫徹落實上海市建設工程質量和安全管理條例 、上海市建設工程檢測管理辦 法，進一步

11、發(fā)揮建設工程施工監(jiān)理的作用，確保建設工程質量安全，現(xiàn)將監(jiān)理單位開展 平行檢測工作的有關要求通知如下：一、項目監(jiān)理機構應當按照本通知要求及其他相關規(guī)定編制監(jiān)理平行檢測計劃，明確 實施平行檢測的具體檢測范圍、檢測項目和檢測數(shù)量。平行檢測應當結合工程實際情況，針對涉及結構安全和重要使用功能的項目實施。范 圍包括地基基礎、主體結構（包括混凝土結構和鋼結構） 、圍護節(jié)能、設備安裝等相關建 筑材料和現(xiàn)場實體的檢測。二、監(jiān)理平行檢測的比例，應當符合國家有關規(guī)定；國家未作規(guī)定的，應當符合下列 規(guī)定：1、保障性住宅工程監(jiān)理平行檢測數(shù)量不低于規(guī)范要求檢測數(shù)量的30%；2、除保障性住宅以外的房屋和基礎設施工程中涉及

12、結構安全的監(jiān)理平行檢測數(shù)量不 低于規(guī)范要求檢測數(shù)量的 20%。建設單位應當保證監(jiān)理平行檢測的費用。三、監(jiān)理平行檢測不得少于三個階段：1、在見證取樣階段，監(jiān)理單位應當按照一定比例抽取建材樣品實施監(jiān)理平行檢測；2、在建筑材料使用過程中，監(jiān)理單位對后續(xù)進場的產品，發(fā)現(xiàn)外觀質量差劣、對產 品質量有疑義時，應當抽取一定比例的樣品實施隨機或定向的平行檢測；3、在混凝土澆筑完成達到 28d 齡期，并達到同條件養(yǎng)護試件的等效養(yǎng)護齡期后，監(jiān) 理單位應當對地基基礎分部、主體結構分部的混凝土實體強度實施非破損檢測，檢測的構 件數(shù)量不低于同條件養(yǎng)護試塊組數(shù)的 30%，并不少于 3 個構件。四、監(jiān)理平行檢測試樣的抽取、

13、制作，以及工程實體檢測部位的選取，應嚴格執(zhí)行相 關技術標準。試樣抽取、制作時，應有監(jiān)理單位對檢測試樣張貼或嵌入唯一性識別標識。監(jiān)理平行檢測的取樣和制樣人員，應經培訓考核并持證上崗；試樣試件信息應經施工 單位確認。五、開展平行檢測的檢測機構的資質和能力不得低于原建設單位委托的檢測機構的資質和能力，且未對該工程實施過檢測。承擔監(jiān)理平行檢測的檢測機構不得與所檢測工程項目相關的建設單位、設計單位、施 工單位、監(jiān)理單位有隸屬關系或者其他利害關系。六、監(jiān)理平行檢測合同應當按規(guī)定備案，并通過檢測信息系統(tǒng)出具檢測報告。監(jiān)理單 位平行檢測的費用，由建設單位支付。七、建設單位委托的檢測結論與監(jiān)理平行檢測結論不相符

14、的，以監(jiān)理平行檢測結論為 準，對監(jiān)理平行檢測結論有異議的，異議方可以向上海市建設工程安全質量監(jiān)督總站申請 監(jiān)督檢測。八、監(jiān)理平行檢測報告由監(jiān)理單位作為監(jiān)理工作資料歸檔。九、上海市建設工程安全質量監(jiān)督總站應組織市檢測行業(yè)協(xié)會對檢測機構的資質條 件、履職能力、誠信程度和服務質量等情況實施年度考核，并公布考核結果。十、各級建設工程質量安全監(jiān)督機構應當加強監(jiān)理平行檢測工作的監(jiān)督檢查，對違反 規(guī)定的單位和個人按有關規(guī)定處理。十一、本規(guī)定有效期自 2013年 1月1日起，至 2017年 12月 31日止。上海市建設工程檢測信息管理系統(tǒng)使用管理辦法第一條 為了加強本市建設工程檢測信息管理系統(tǒng)的使用管理，根據(jù)

15、上海市建 設工程質量和安全管理條例 、上海市建設工程檢測管理辦法等有關法規(guī)規(guī)章，制定本 辦法。第二條 檢測信息系統(tǒng)是為建設工程檢測活動進行信息采集和輔助管理的計算機 管理信息系統(tǒng)。檢測信息系統(tǒng)是建設市場管理信息平臺（以下簡稱“建管平臺” ）的子系統(tǒng)之一， 檢測信息系統(tǒng)的建設應符合建管平臺的數(shù)據(jù)標準和聯(lián)網(wǎng)要求，并實現(xiàn)和建管平臺信息共 享。第三條 上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會（以下簡稱“市建設交通委” ）委托上海市 建設工程檢測行業(yè)協(xié)會 （以下簡稱市檢測協(xié)會） ，具體承擔建設工程檢測信息管理系統(tǒng) （以 下簡稱“檢測信息系統(tǒng)” ）的建設和運行管理工作。第四條 市檢測協(xié)會應當按照設計的性能指標建設檢測信

16、息系統(tǒng)，符合信息安全 等級二級標準的要求。市檢測協(xié)會應當配備計算機等相關專業(yè)管理人員， 加強檢測信息系統(tǒng)的運行維護。第五條 檢測機構及企業(yè)內部試驗室應當依托檢測信息系統(tǒng)開展檢測活動，具備 使用檢測信息系統(tǒng)的硬件、軟件、網(wǎng)絡等條件，并設立信息管理員崗位，負責企業(yè)端系統(tǒng) 運行維護。第六條 檢測機構完成檢測合同備案后，攜帶檢測合同到市檢測協(xié)會獲取該項目 的檢測編碼。第七條 監(jiān)理單位或建設單位在見證取樣時，應當對檢測樣品張貼或嵌入唯一性 識別標識，并在 24 小時內將樣品信息錄入檢測信息系統(tǒng)的檢測樣品管理平臺。第八條 檢測機構及企業(yè)內部試驗室應當根據(jù)檢測信息系統(tǒng)的檢測控制要求，配 備符合要求的自動采集

17、及自動控制檢測設備，并確保相關設備工作性能良好、穩(wěn)定。自動 控制檢測設備應屏蔽手動功能?；炷痢摬呐c連接件、水泥、鋼結構原材料及緊固件等涉及結構安全和重要功 能的建筑材料的力學性能檢測項目，檢測機構及企業(yè)內部試驗室應當采用全自動控制的方 式進行檢測；對于其他建筑材料，應該采用自動采集的方式進行力學性能檢測。地基基礎、主體結構等涉及結構安全的工程現(xiàn)場檢測項目，檢測機構應當采用自 動采集的方式獲取檢測數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)實時上傳至檢測信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心。第九條 檢測機構對建設工程實體進行現(xiàn)場檢測的， 應當至少提前 24 小時將檢測 計劃開始時間、檢測計劃結束時間、檢測數(shù)量等檢測計劃信息錄入檢測信息系統(tǒng)。

18、工程現(xiàn) 場實體檢測的實際檢測數(shù)量、起止時間應當與檢測計劃一致。第十條 檢測機構應當使用檢測信息系統(tǒng)出具檢測報告。建設單位、監(jiān)理企業(yè)以及施工單位不得接收未使用檢測信息系統(tǒng)出具的檢測報告。企業(yè)內部試驗室應當使用檢測信息系統(tǒng)對原材料、半成品、產品進行質量檢測， 并使用檢測信息系統(tǒng)出具檢測報告。第十一條 檢測信息系統(tǒng)提供網(wǎng)上檢測報告防偽查詢和檢測費用結算憑證打印等 服務。建設單位或監(jiān)理企業(yè)通過檢測報告防偽查詢功能對檢測報告進行確認，建設單位應 當根據(jù)檢測費用結算憑證支付檢測費用。第十二條 檢測機構應對檢測試驗場所實施視頻監(jiān)控，視頻監(jiān)控應符合檢測信息 系統(tǒng)的接口要求，監(jiān)控錄像保存期不少于三個月。第十三條

19、 市檢測協(xié)會對檢測信息系統(tǒng)中重要功能進行變更時，應當報市建設交 通委審核后實施。第十四條 各級建設工程質量監(jiān)督機構應當充分利用檢測信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)對工程質量安全實施監(jiān)管第十五條 市建設交通委應當加強對市檢測協(xié)會建設和運行管理檢測信息系統(tǒng)情 況的監(jiān)督檢查，對有弄虛作假、玩忽職守行為的，依法予以處理；對造成嚴重后果構成犯 罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。第十六條 本辦法有效期自 2013年1月1日起，至 2017年12月31日止關于在上海市建設工程檢測中使用唯一性識別標識的通知各有關單位：為了更好地貫徹實施 上海市建設工程檢測管理辦法 （以下簡稱“檢測辦法”）， 本市建設工程檢測活動啟用唯一性識別

20、標識，現(xiàn)將有關事項通知如下 :一、自2013年 1月 1日起送檢的檢測樣品應當使用唯一性識別標識， 檢測單位應 當在讀取唯一性識別標識信息并核實后接收樣品。二、檢測樣品的唯一性識別標識由施工單位向上海市建設工程檢測行業(yè)協(xié)會（以 下簡稱市檢測協(xié)會）辦理，并將唯一性識別標識交給見證單位保存和使用，雙方應按規(guī)定 填寫唯一性標識申領及交接登記表 ，并與唯一性識別標識一起保存在工程施工現(xiàn)場。唯一性識別標識的樣式、張貼和嵌入要求、辦理程序和檢測樣品管理系統(tǒng)具體的 使用方法由市檢測協(xié)會制定并公布。三、見證人員應持見證人員有效證書到市檢測協(xié)會申請領取檢測樣品管理系統(tǒng)登 錄賬號和密碼。每名見證人員只能登錄一個授

21、權的工程項目，見證工作完成后，憑建設單 位確認意見核銷。四、唯一性識別標識是樣品制作的組成部分 ,其工本費納入樣品制作費。五、建設、施工、監(jiān)理和檢測等單位應當嚴格執(zhí)行檢測辦法的相關規(guī)定。各 級監(jiān)督機構應加強唯一性識別標識使用的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的單位和個人依法予以處 理。二一二年九月日上海市建設工程檢測專業(yè)技術人員考核管理辦法第一條 為了規(guī)范本市建設工程檢測專業(yè)技術人員考核管理工作，提高建設工程檢測 專業(yè)技術人員隊伍素質，根據(jù)上海市建設工程質量和安全管理條例 、上海市建設工程 檢測管理辦法等法規(guī)規(guī)章，制定本辦法。第二條 本辦法所稱檢測專業(yè)技術人員，包括建設工程檢測機構和建筑材料生產企業(yè) 內部

22、試驗室的檢測人員，以及建設工程監(jiān)理單位或者建設單位的檢測見證人員、施工單位 的檢測試樣取樣人員。檢測專業(yè)技術人員須經考核合格方可從事檢測活動。第三條 上海市建設工程檢測行業(yè)協(xié)會（以下簡稱市檢測協(xié)會）負責檢測專業(yè)技術人 員的考核管理工作，業(yè)務上接受上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會（以下簡稱市建設交通委） 的監(jiān)督指導。第四條 符合以下條件的人員，可以報名參加由市檢測協(xié)會組織的檢測技術考試：（一）年滿 18周歲、不滿 65 周歲；（二）具有相關專業(yè)中等專業(yè)及其以上學歷；（三）未被撤銷相關證書。第五條 檢測技術考試分理論和操作兩個科目的項目， 考試成績采取滾動管理的方式， 參加考試的人員可以在連續(xù)兩次考試內

23、通過全部應試科目。第六條 通過檢測技術考試的人員，符合下列條件的，可以向市檢測協(xié)會申領相應證 書：（一）檢測人員受聘于一個檢測機構或企業(yè)內部試驗室，見證人員受聘于一個監(jiān)理單 位或建設單位，取樣人員受聘于一個施工單位；（二）無本辦法第九條所列的情形。第七條 證書有效期為 3 年。檢測專業(yè)技術人員在證書有效期屆滿需繼續(xù)從業(yè)的，應 當在有效期屆滿前 30 日向協(xié)會申請延續(xù)，證書延續(xù)的有效期為 3 年。證書延續(xù)除了符合初次申領證書的條件外，還應符合下列條件：（一）符合本辦法規(guī)定的繼續(xù)教育要求；（二）脫離檢測相關崗位未連續(xù)超過一年；（三）無本辦法第十三條、第十四條的情形。檢測人員若脫離檢測崗位連續(xù)超過一

24、年但未滿三年的，申請延續(xù)除須符合繼續(xù)教育要 求外，還應通過相應項目的操作考試；若脫離檢測崗位連續(xù)超過三年的，應重新通過檢測 技術考試。第八條 在證書有效期內，檢測專業(yè)技術人員變更從業(yè)單位的，應當與原聘用單位解 除勞動合同，并辦理變更手續(xù)。變更后延續(xù)原有效期。檢測專業(yè)技術人員原則上一年內不得變更兩次從業(yè)單位。第九條 檢測專業(yè)技術人員有下列情形之一的，其證書失效：（一）聘用單位破產的或停止開展檢測活動的；（二）聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照或相應資質證書的；（三）檢測機構被撤銷評估證書的；（四）已與聘用單位解除勞動關系的；（五）證書有效期滿且未延續(xù)的；（六）年齡超過 65 周歲的；（七）死亡或者喪失行為能

25、力的；（八）其他導致證書失效的情形。第十條 檢測專業(yè)技術人員有下列情形之一的，撤銷其證書，三年內不再受理其申領 證書：（一）在檢測技術考試中有作弊行為的；（二）隱瞞有關情況或者提供虛假材料申領證書的；（三）以欺騙、賄賂等不正當手段取得證書或繼續(xù)教育證明的。第十一條 檢測人員在證書第二個有效期起，每個有效期內每個檢測項目應當參加由 市檢測協(xié)會組織的相關繼續(xù)教育課時不得少于 24 學時，但每個檢測人員參加繼續(xù)教育的 總課時不超過 120 學時。檢測人員應當參加新標準的繼續(xù)教育。 檢測人員完成繼續(xù)教育學時后， 遇新標準出臺， 還應當根據(jù)市檢測協(xié)會的安排參加新標準的繼續(xù)教育。未完成繼續(xù)教育學時的檢測專

26、業(yè)技術人員不得從事相應項目的檢測工作。第十二條 見證人員、取樣人員每個有效期內應參加由市檢測協(xié)會組織的繼續(xù)教 育課時不少于 24 學時。第十三條 檢測專業(yè)技術人員參加以下活動可以折算相應的繼續(xù)教育學時：（一）檢測行業(yè)協(xié)會聘任的教育培訓授課人， 可按授課學時折算相關檢測項目的學時；（二）公開出版專業(yè)著作、承擔市級以上課題研究，每項可確認相關檢測項目 16 個學 時。第十四條 檢測專業(yè)技術人員在檢測活動中有弄虛作假等違法行為的，撤銷其證書， 五年內不再受理其申領證書；情節(jié)嚴重的，終生不再受理其申領證書。第十五條 證書失效、被有限期撤銷，或者不予申領、延期、變更的，在重新具備條 件后，可以重新申請。

27、第十六條 市檢測協(xié)會應建立檢測專業(yè)技術人員誠信檔案，記錄人員的基本信息，以 及考試成績、證書申領、延期、變更、繼續(xù)教育、弄虛作假獲取證書、檢測行為中弄虛作 假等不良行為、被處罰信息等良好行為和不良行為等信息。第十七條 對于市檢測協(xié)會的考核管理工作有異議的，有關人員可以向市建設交通委 申訴，市建設交通委應當在 20 個工作日內對申訴情況進行處理。第十八條 市建設交通委應當加強對市檢測協(xié)會考核管理工作的監(jiān)督檢查，對有弄虛 作假、玩忽職守行為的，依法予以處理；對造成嚴重后果構成犯罪的，移交司法機關依法 追究刑事責任。第十九條 本辦法有效期自 2013年1月 1日起，至 2017年12月31日止上海市

28、建設工程檢測機構資質條件現(xiàn)場核實和檢測能力評估辦法第總則第一條 為進一步加強本市建設工程檢測機構的資質管理和檢測能力評估論證工作， 提高檢測機構為建設工程質量提供技術保障的實際能力，根據(jù)上海市建設工程質量和安 全管理條例、建設工程質量檢測管理辦法 、上海市建設工程檢測管理辦法等有關法 規(guī)規(guī)章的規(guī)定和建設工程檢測管理規(guī)程 （DG/TJ08-2042，以下簡稱“檢測管理規(guī)程” ） 等技術規(guī)范，結合本市實際，制定本辦法。第二條 上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會（以下簡稱市建設交通委）委托上海市建設工 程檢測協(xié)會（以下簡稱市檢測協(xié)會） ，具體實施檢測機構的資質條件現(xiàn)場核實和檢測能力 評估論證。第三條 本辦法

29、所稱檢測機構資質條件現(xiàn)場核實（以下簡稱“現(xiàn)場核實” ）是指對申請 建設工程檢測資質的檢測機構的資質條件進行的現(xiàn)場檢查核實。本辦法所稱檢測能力評估論證是指對申請涉及建設工程質量和安全的新技術、新材料 檢測項目的檢測機構進行檢測能力的評估論證。第二章 現(xiàn)場核實內容第四條 現(xiàn)場核實應當對檢測工作質量保障體系運行的有效性、檢測環(huán)境條件控制、 儀器設備配置和運行狀況、檢測人員實際操控能力、檢測工作的符合性、檢測信息系統(tǒng)應 用等六個方面進行檢查。第五條 檢測工作質量保障體系運行有效性應當檢查以下內容：（一）具備覆蓋申請資質項目的完整、有效的質量保障體系文件；（二）正常開展質量活動，并有完整的活動過程記錄；

30、（三）根據(jù)技術標準和管理規(guī)定的變化及時修訂相關體系文件；（四）各類質量文件執(zhí)行正常；（五）按檢測管理規(guī)程的相關規(guī)定做好檢測檔案的歸檔管理。第六條 檢測環(huán)境條件控制應當檢查以下內容：（一）符合檢測管理規(guī)程中對“實驗室設施環(huán)境”的規(guī)定及相關技術標準對檢測 環(huán)境條件的要求；二） 具備對檢測環(huán)境條件的實際調控能力， 以及對實驗條件突發(fā)變化時的應變能力；（三）建立實驗室環(huán)境設施的防火、防化、防爆、防污染、防輻射等安全保障體系， 以及工程檢測現(xiàn)場的技術和安全保障能力。第七條 儀器設備配置和運行狀況應當檢查以下內容：（一）具備相應檢測項目技術標準中所需的所有主控設備和配套設備、配件等，并且 滿足相應精度和規(guī)

31、格要求（見附件一）；（二）符合相應計量法規(guī)對儀器設備檢定和校準的要求，并且滿足檢測管理規(guī)程 中對“測量設備”的管理規(guī)定，保證量值溯源；（三）具備判定儀器設備檢定、校準報告有效性和適用范圍的能力；（四）建立完善的標準物質、標準樣品的使用和管理控制程序；（五）專人專崗持續(xù)有效地對實驗儀器設備進行日常管理和維護；（六）每套儀器設備在日常檢測工作中應當保持正常運行狀態(tài)。第八條 檢測人員實際操控能力應當檢查以下內容：（一）檢測機構中從事相應項目檢測工作的檢測人員，應當是經市檢測協(xié)會考核合格的、取得有效證書的本單位在職人員。（二）檢測人員中應按照資質條件配備足夠的專業(yè)技術人員，每個檢測項目崗位應設置對口專

32、業(yè)技術人員，并且具備必要的保障人數(shù)（見附件二）；（三）配置符合檢測管理規(guī)程中對“人員要求及崗位職責”要求的各類檢測人員。 技術負責人、質量負責人崗位應由經過管理崗位統(tǒng)一考核合格的、具有相應專業(yè)中級以上（含中級）技術職稱的人員擔任；（四）檢測人員在每個對應項目崗位上應當具有熟練的操作技能，及對相應技術標準的理解和執(zhí)行能力，并且在各自崗位上各司其職、規(guī)范操作。第九條 檢測工作的符合性應當檢查以下內容：（一）應當具備按照有關法規(guī)和技術標準規(guī)定開展檢測工作的必要條件；（二）符合有關法規(guī)規(guī)章和標準對檢測工作的有關規(guī)定；（三）申請的檢測項目能力符合本市組織的檢測能力比對試驗結果的要求；（四）現(xiàn)場的檢測合同

33、、樣品委托與收取、內部流轉單、檢測計劃與方案、原始記錄、 檢測報告等相關檢測資料及資料中反映的信息應當完整，檢測結果可以追溯；（五）嚴格執(zhí)行有效技術標準，規(guī)范運用檢測方法，準確出具檢測結果。第十條 檢測信息系統(tǒng)應用應當檢查以下內容：（一） 按照檢測管理規(guī)程中的有關要求建立計算機局域網(wǎng)，并納入本市統(tǒng)一的建 設工程檢測信息管理系統(tǒng)（以下簡稱“檢測信息系統(tǒng)” ）；（二）滿足按照檢測信息系統(tǒng)設定的控制方法進行檢測的條件；（三）具有通過檢測信息系統(tǒng)實施檢測， 并出具統(tǒng)一的防偽檢測報告的過程控制措施；（四）能夠通過檢測信息系統(tǒng)進行檢測合同登記， 以及錄入唯一性識別標識中的檢測 樣品信息，并且確保檢測數(shù)據(jù)及時上傳。第十一條 檢測機構進行資質增項、資質延期以及遷址等，應當經過市檢測協(xié)會的現(xiàn) 場核實。第三章 現(xiàn)場核實工作程序第十二條 檢測資質受理部門向市檢測協(xié)會發(fā)出檢測機構資質條件現(xiàn)場核實通知，市 檢測協(xié)會在