計(jì)劃生育協(xié)會培訓(xùn)記錄 [計(jì)劃生育協(xié)會培訓(xùn)資料]

1、方案生育協(xié)會培訓(xùn)記錄 方案生育協(xié)會培訓(xùn)資料 全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng) 村級干部培訓(xùn)資料之四 方案生育協(xié)會 一、綜述 1、方案生育協(xié)會的性質(zhì)、宗旨 方案生育協(xié)會是由廣闊育齡群眾自覺組成，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、協(xié)助政府發(fā)動廣闊群眾自覺實(shí)行方案生育、促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會、資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)和持續(xù)開展，不以盈利為目的群眾團(tuán)體，方案生育協(xié)會遵守國家憲法、法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策，遵守社會道德風(fēng)氣，以全心全意為人民效勞為宗旨。 2、生育協(xié)會工作總的任務(wù) （1）帶頭； （2）宣傳； （3）效勞； （4）監(jiān)督； （5）交流。 3、具體任務(wù)： （1）組織會員帶頭學(xué)習(xí)方案生育，帶頭學(xué)習(xí)方案生育與生殖健康科學(xué)知識，帶頭勤勞致富，帶頭做文明

2、村*文明家庭。在穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)中起帶頭作用。 （2）向群眾宣傳國家人口和方案生育方針、政策和法律、法規(guī)，傳播方案生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育和生產(chǎn)科技知識，弘揚(yáng)先進(jìn)生育文化。 （3）協(xié)調(diào)整合社會資源，為群眾提供生育、生產(chǎn)、生活等效勞，幫助群眾履行民主參與和民主監(jiān)督職能，解決方案生育家庭的實(shí)際困難。 （4）了解、反映群眾的意愿和要求，協(xié)助村委會改良工作，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。 （5）交流方案生育協(xié)會工作經(jīng)驗(yàn)，致力于提高基層方案生育協(xié)會組織的活動能力，加強(qiáng)同各村方案生育協(xié)會的聯(lián)系、交流與合作。 4、村協(xié)會的優(yōu)勢; （1）群體優(yōu)勢； （2）人才優(yōu)勢； （3）工作方法優(yōu)勢； （4）網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢

3、； （5）便于溝通優(yōu)勢。 5、方案生育協(xié)會工作方法及工作方針: 方案生育協(xié)會在工作中堅(jiān)持組織群眾自我教育、自我管理、自我效勞的工作方法,反對任何形式的強(qiáng)迫命令. 工作方針：協(xié)會的生命力在于活動，凝聚力在于效勞。 二、組織建設(shè) 1、建立健全村協(xié)會組織的根本要求 按照群眾組織的特點(diǎn)建立健全村協(xié)會組織，包括建好會員隊(duì)伍、民主選舉理事會、民主選舉會長、聘任秘書長、建立會員小組、會員中心戶和會員聯(lián)系戶的活動網(wǎng)絡(luò)、健全工作制度和活動陣地，為協(xié)會經(jīng)常開展活動提供根底保證。 2、理事會的組成和產(chǎn)生 理事會由會員大會（或會員代表大會）從會員中選舉產(chǎn)生，成員應(yīng)以群眾會員為主、理事名額以表達(dá)代表性和便于討論決策問題

4、為原那么確定，一般1015人，人口較大的村可根據(jù)實(shí)際情況確定。 3、理事會的職權(quán) 理事會一般每季度召開一次。其職權(quán)是： （1）執(zhí)行會員代表大會的決議； （2）向會員代表大會報(bào)告工作； （3）籌備會員大會（或會員代表大會）； （4）選舉和會長、常務(wù)副會長、副會長、常務(wù)理事； （5）聘請名譽(yù)會長、聘任秘書長； （6）領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會機(jī)構(gòu)開展工作； （7）制定內(nèi)部管理制度； （8）常務(wù)理事會工作報(bào)告； （9）討論決定其他重要事項(xiàng)。 4、常務(wù)理事會的產(chǎn)生 常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生，至少每兩個月召開一次會議。 5、會長、副會長的職責(zé) 會長是本協(xié)會的最高領(lǐng)導(dǎo)人。其職責(zé)是：代表理事會全面領(lǐng)導(dǎo)村協(xié)會的工作，召集并

5、主持理事會常務(wù)理事會等重要會議，履行理事會授予的其他職責(zé)。 副會長的職責(zé)是：按照分工，協(xié)助會長做好工作，并根據(jù)自己的社會影響和特長發(fā)揮作用。 6、秘書長的職責(zé) 協(xié)助會長、副會長做好協(xié)會的日常工作，組織實(shí)施年度工作方案，落實(shí)理事會的決議。監(jiān)督和檢查年度工作方案的實(shí)施，指導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)加強(qiáng)制度建設(shè)，定期召開會員小組長會，指導(dǎo)會員小組開展活動、培訓(xùn)會員，發(fā)揮會員作用。 7、會員的根本條件 凡遵守本協(xié)會章程、熱心方案生育事業(yè)、愿意繳納會費(fèi)的中國公民，都有資格自愿申請成為方案生育協(xié)會會員。 8、會員應(yīng)發(fā)揮的作用 學(xué)政策、搞宣傳、管自己、教子女、幫親戚、帶四鄰、少生孩、快致富、創(chuàng)立文明幸福家庭。 9、會員隊(duì)伍

6、的組成 由有能力、有*的“五老”（老黨員、老干部、老模范、老職工、老長輩）和育齡群眾中的積極分子及有文化、有知識、有技能、有影響的熱心為群眾效勞的人士組成。一般占本村總?cè)丝诘?10%左右。會員隊(duì)伍應(yīng)以群眾會員為主。 10、開展會員的程序 凡要求參加協(xié)會的個人需向村協(xié)會提出申請，經(jīng)理事會半數(shù)以上通過批準(zhǔn)成為協(xié)會會員。為了增強(qiáng)會員的組織觀念，村協(xié)會可組織*員舉行入會儀式，唱會歌，頒發(fā)會員證，建立會員檔案。 11、村協(xié)會的活動網(wǎng)絡(luò) 村協(xié)會的活動網(wǎng)絡(luò)是指會員活動小組、會員中心戶和會員聯(lián)系戶。 12、村協(xié)會的規(guī)章制度 （1） 會議制度。一般每年召開一次會員大會或會員代表大會，每季或半年召開一次理事會，除

7、農(nóng)忙外，一般每月一次會員小組會。 （2）學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。利用“會員之家”、會員中心戶、人口學(xué)校等陣地，定期組織會員和育齡群眾學(xué)習(xí)人口與方案生育和協(xié)會等有關(guān)知識，開展有關(guān)培訓(xùn)活動，利用各種宣傳形式手段做好經(jīng)常性的宣傳教育工作。 （3）聯(lián)系制度。理事、會員就近就親就便與育齡群眾建立聯(lián)系，開展生產(chǎn)、生活、生育上的幫扶活動，自己帶頭并帶動群眾自覺實(shí)行方案生育。 （4）民主參與和民主監(jiān)督制度。方案生育協(xié)會參與村（居）委會方案生育工作的研究，發(fā)動和組織育齡群眾參與鄉(xiāng)、村組織的宣傳教育、人口方案與節(jié)育措施的落實(shí)、優(yōu)質(zhì)效勞的隨訪和方案生育合同的履行； 監(jiān)督基層干部和方案生育工作人員依法行政，對違反統(tǒng)計(jì)法和*省方

8、案生育條例及其實(shí)施細(xì)那么的人和事提出處理建議和意見； 對違反方案生育技術(shù)效勞要求、危害育齡群眾的健康和平安的行為，提請有關(guān)部門予以制止和糾正。 （5）評比表彰制度。一般每年進(jìn)行一次“五好會員小組”和優(yōu)秀理事、會員的評比表彰活動。 三、宣傳教育 1、方案生育協(xié)會宣傳教育的內(nèi)容 包括國家法律、法規(guī)，國情村情，人口和方案生育政策，避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、性與生殖健康及預(yù)防性病、艾滋病等科學(xué)知識，家政知識和人口文化，思想政治工作和精神文明建設(shè)等方面的內(nèi)容。 2、宣傳教育常用的方法 （1）面對面宣傳。利用會議、培訓(xùn)和日常個別交談進(jìn)行宣傳。 （2）文藝宣傳。成立文藝演唱隊(duì)，演身邊人，唱身邊事。 （3）群眾媒體

9、宣傳。利用播送、電視、電影、錄像、互聯(lián)網(wǎng)、幻燈等進(jìn)行宣傳。 （4）宣傳品宣傳。訂閱報(bào)刊，利用知識卡片（明白紙、小折頁）宣傳畫、圖書等進(jìn)行宣傳。 （5）陣地和環(huán)境宣傳。運(yùn)用人口學(xué)校、人口文化大院、會員之家，以及標(biāo)語、黑板報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄等形式宣傳。 （6）典型宣傳。宣傳推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和新人新事新風(fēng)氣。 （7）節(jié)日宣傳。利用會員活動日和節(jié)慶日進(jìn)行宣傳。 （8）其他方法宣傳。運(yùn)用貼對聯(lián)、送年畫、剪紙、泥塑、布藝等民間藝術(shù)，做游戲、猜燈謎等游藝活動，舉辦知識競賽、演講會、展覽會等宣傳。 四、效勞群眾 1、村協(xié)會開展效勞的根本要求 根據(jù)群眾的需求，本著對方案生育有利，協(xié)會又有能力做到的原那么，協(xié)調(diào)發(fā)動

10、社會各方和群眾的力量開展效勞，幫助群眾解決生育、生產(chǎn)、生活等方面遇到的困難，激發(fā)他們自覺實(shí)行方案生育的責(zé)任感。 2、開展效勞的根本方式 （1）依靠協(xié)會活動網(wǎng)絡(luò)，開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”，“會員帶農(nóng)戶、先富幫后富”，“手拉手、共致富”、生育關(guān)心、效勞零距離等活動； （2）興辦“三結(jié)合”、“少生快富”、“婦女開展”工程，參與實(shí)施生殖健康、民主參與和民主監(jiān)督、“幸福工程”、扶貧開發(fā)與方案生育相結(jié)合等工程； （3）組織便民效勞隊(duì)、“三生”效勞組（社）、自愿者效勞等開展效勞； （4）與其他群眾組織、經(jīng)濟(jì)組織一起，利用社區(qū)效勞設(shè)施和資源，共同開展效勞。 五、民主參與和民主監(jiān)督 1、方案生育民主參與和民主監(jiān)督

11、內(nèi)容 方案生育民主參與和民主監(jiān)督是指協(xié)會依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，按照方案生育協(xié)會民主參與和民主監(jiān)督暫行方法，代表廣闊育齡群眾參與政府有關(guān)方案生育的重要決策，提出建議，監(jiān)督政府及其工作人員依法行政，反映群眾的意見和呼聲，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。 2、村協(xié)會的民主監(jiān)督與群眾的自我管理 村協(xié)會的民主監(jiān)督是指方案生育及其廣闊群眾，對村委會和黨員干部及上級方案生育工作人員依法開展方案生育工作的情況進(jìn)行監(jiān)督，這與群眾之間互相催促的自我管理有著本質(zhì)的區(qū)別。 3、村協(xié)會如何參與村民自治 根據(jù)中華人民共和國村民委員會組織法的規(guī)定，積極向群眾宣傳有關(guān)內(nèi)容； 參與制定并帶頭執(zhí)行村民自治章程和方案生育村規(guī)民約； 參與有關(guān)

12、方案生育工作的民主決策； 參與村務(wù)公開； 監(jiān)督村民自治章程和方案生育村規(guī)民約的落實(shí)； 提高理事和會員的參與意識與能力，為搞好村民自治獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 六、提高工作水平 1、怎樣當(dāng)好協(xié)會會長 （1）抓好理事會建設(shè)，發(fā)揮理事特長，遇事多同理事商量，提高理事會議事決策能力； （2）善于發(fā)揮協(xié)會活動網(wǎng)絡(luò)的作用，抓好會員小組和會員隊(duì)伍建設(shè)； （3）學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)本地典型，用典型推開工作； （4）積極宣傳，爭取黨支部和村委會支持協(xié)會工作，協(xié)調(diào)社會各方力量，為協(xié)會開展工作創(chuàng)造良好條件； （5）熱心方案生育工作，無私奉獻(xiàn)，以身作那么，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開拓創(chuàng)新。 2、如何發(fā)揮理事會的作用 （1）優(yōu)化理事會

13、結(jié)構(gòu)，吸收有*、有文化、有知識、有社會影響、有專長的人士參加理事會，增強(qiáng)理事會的代表性和先進(jìn)性； （2）落實(shí)理事職責(zé)分工。根據(jù)理事特長和社會影響積極開展工作，為群眾效勞。必要時可分別成立幾個專門工作小組，便于理事更好發(fā)揮作用； （3）建立健全理事會工作制度。主要有例會、議事決策、理事聯(lián)系會員小組制度等。 3、村協(xié)會整頓的目的、要求和到達(dá)的標(biāo)準(zhǔn) 對村協(xié)會進(jìn)行整頓，是加強(qiáng)基層協(xié)會建設(shè)、提高工作水平、更好發(fā)揮作用的有效措施，是基層協(xié)會建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)。 整頓的目的：加強(qiáng)會員隊(duì)伍和理事會建設(shè)、完善活動網(wǎng)絡(luò)，建好活動載體，使更多的協(xié)會真正發(fā)揮作用。 整頓的要求：充實(shí)、完善、提高。 整頓應(yīng)到達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)：有協(xié)會組織和活動網(wǎng)絡(luò)，有民主推選并熱心協(xié)會工作的會長、有較好議事決策能力的理事會、有會員活動場所、有必要的規(guī)章制度、有活動和效勞，并取得實(shí)際效果。 七、xx年方案生育協(xié)會工作要點(diǎn) 總的目標(biāo)：抓組織、建網(wǎng)絡(luò)，