安全生產(chǎn)投入制管理制度

1、浙江康永佳纖維有限公司文件康永佳（ 2012）政字第號(hào)建立安全生產(chǎn)投入的管理制度各科室、部門：現(xiàn)將安全生產(chǎn)投入的管理制度下發(fā)，望組織學(xué)習(xí)，貫徹。從發(fā)布之日實(shí)行。安全生產(chǎn)投入的管理制度為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范本公司安全生產(chǎn)投入管理工作，保證安全生產(chǎn)所必須的人、財(cái)、物的資源配置，制定本制度。一、安全生產(chǎn)投入是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，保證安全生產(chǎn)所必須的人、財(cái)、物的資源配置，應(yīng)提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，并保證?？顚Ｓ?。安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理，安全第一責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)投入的保證和效果負(fù)第一責(zé)任。二、安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的來(lái)源：根據(jù)國(guó)家規(guī)定必須單獨(dú)計(jì)提，財(cái)務(wù)設(shè)立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。安全事故

2、罰款不再作為安全費(fèi)用來(lái)源管理，作沖減安全費(fèi)用支出管理。安全費(fèi)用應(yīng)及時(shí)、足額提取并專戶核算，按規(guī)定范圍使用，年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。三、安全投入費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。安全生產(chǎn)投入包括與以下方面相關(guān)的采購(gòu)、維護(hù)、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費(fèi)用：1、安全宣傳、教育、培訓(xùn)，重大安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì)議等；圍繞安全文明生產(chǎn)工作，所進(jìn)行的一切安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，提高管理人員安全管理水平和生產(chǎn)人員安全操作技能，增強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)的意識(shí)所開(kāi)展的各類安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。開(kāi)展安全活動(dòng)就是根據(jù)各部門

3、實(shí)際情況，組織員工積極參加各類安全生產(chǎn)活動(dòng)。2、勞動(dòng)防護(hù)用品；是指施工生產(chǎn)人員在勞動(dòng)過(guò)程中，為免遭或減輕事故傷害或者職業(yè)危害所配備的防護(hù)用品、用具，包括：勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的范圍，如安全帽、安全帶、安全繩、手套、電氣絕緣手套、電氣絕緣操作棒、口罩、防塵、防毒用品用具等。勞動(dòng)防護(hù)用品、用具應(yīng)按規(guī)定配置，不得使用非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，保證質(zhì)量和數(shù)量。3、作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施，安全設(shè)施技術(shù)改造，專項(xiàng)措施費(fèi)用；就是在施工過(guò)程中，為保證安全生產(chǎn)所必須具備的設(shè)施和內(nèi)外部環(huán)境。安全設(shè)施項(xiàng)目主要包括：安全平臺(tái)及安全圍欄；安全標(biāo)志牌；孔洞蓋板及臨時(shí)防護(hù)欄桿；棧橋、棧道、懸空通道；通風(fēng)除塵設(shè)施；安全網(wǎng)；安全自鎖裝置；

4、簡(jiǎn)易扶梯、爬梯、木梯；排架、施工用梯；漏電保護(hù)器；安全低壓照明設(shè)施；易燃易爆物品儲(chǔ)存設(shè)施；通風(fēng)設(shè)備及配套裝置、起重設(shè)備的限位裝置等。安全設(shè)施要與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)，及時(shí)投入使用，并保證安全防護(hù)設(shè)施投入的有效性。4、安全警示裝置、安全標(biāo)識(shí)；是指工作場(chǎng)所、設(shè)施及危險(xiǎn)部位設(shè)置的安全警示性提示標(biāo)志裝置，如：小心路滑、小心孔洞、小心碰頭、有人操作禁止合閘、高壓有電、禁止跨躍的安全警示牌、警告信號(hào)燈及安全用語(yǔ)、安全標(biāo)語(yǔ)等。必須嚴(yán)格執(zhí)行安全警示規(guī)定，確保及時(shí)安設(shè)、有效警示。5、塵、毒、噪等環(huán)境治理；是指具有粉塵、有害氣體、噪音的檢修施工作業(yè)，對(duì)施工作業(yè)人員造成健康和安全影響的施工作業(yè)。項(xiàng)目部應(yīng)積極采取措施，進(jìn)

5、行防治，以保證塵、毒、噪治理資源的投入，改善施工條件和環(huán)境，確保施工作業(yè)人員的身體健康。6、安全生產(chǎn)科研，安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范修編；就是根據(jù)工種特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)各工種規(guī)律的認(rèn)識(shí)及運(yùn)用，而制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，是從事安全生產(chǎn)管理的準(zhǔn)則指南，應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)活動(dòng)的需要及時(shí)組織編制并對(duì)生產(chǎn)技術(shù)人員和安全管理人員及部門進(jìn)行配置，以滿足需要；安全操作規(guī)程是針對(duì)某一具體工藝、工種、崗位所制定的安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則，各生產(chǎn)崗位人員應(yīng)做到人手一冊(cè)。7、重大危險(xiǎn)源（因素）監(jiān)控，重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控。是指在施工場(chǎng)所，各種設(shè)備、設(shè)施及危險(xiǎn)物品的使用、存儲(chǔ)、搬運(yùn)、加工過(guò)程中，存在的潛

6、在可能發(fā)生較大的人身傷害和機(jī)械設(shè)備損毀的因素。為了預(yù)防安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生，降低事故造成的損失，必須建立有效的重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。做到重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案所需的人、財(cái)、物資源的合理配置和有效使用。8、應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員安全防護(hù)物品支出。9、事故救援和調(diào)查處理；一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并迅速啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 ，采取有效措施組織救援，在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步做好防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的工作。要保證事故救援和調(diào)查

7、處理資源投入的有效性。10、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)；在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，如：安全生產(chǎn)特別獎(jiǎng)；單項(xiàng)獎(jiǎng)；月、季獎(jiǎng)；年度責(zé)任書(shū)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等；11、安全設(shè)備、設(shè)施、裝置、器材和儀器等；12、安全檢查考核，安全評(píng)價(jià)；13、安全管理人員工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)；14、其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用開(kāi)支六、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃以公司安全管理部門為基礎(chǔ)，根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)自下而上，由各個(gè)班組、各部門進(jìn)行編制，再交由安全管理部門進(jìn)行匯總編制并上報(bào)。七、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的編制，是根據(jù)公司安全生產(chǎn)的需要，按部門工作職責(zé)分工，及時(shí)編制年度、季度、月計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目，由安全管理部門進(jìn)行匯總，經(jīng)安全第一責(zé)任人或主管安全工作的項(xiàng)目領(lǐng)

8、導(dǎo)審批后下達(dá)執(zhí)行。八、安全生產(chǎn)投入應(yīng)做到規(guī)范管理、有序開(kāi)展，安全生產(chǎn)投入管理工作的職責(zé)，涉及到的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、工程技術(shù)、工程質(zhì)量、設(shè)備物資和安全管理等部門，要求各部門橫向聯(lián)系，互通信息，團(tuán)結(jié)合作完成管理工作。九、生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制與施工安全技術(shù)措施、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施實(shí)施、重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控、安全生產(chǎn)科研、安全設(shè)施技術(shù)改造、塵、毒、噪等環(huán)境治理方面及其他與施工生產(chǎn)生活相關(guān)的安全投入計(jì)劃，計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括：措施、費(fèi)用組成、實(shí)施要求等，由安全部門、設(shè)備部門等相關(guān)部門共同組織，交由安全部門匯總。十、安全部門負(fù)責(zé)編制與安全宣傳教育、安全培訓(xùn)、重大安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì)議、勞動(dòng)防護(hù)用品、安全警示裝置、安全標(biāo)識(shí)、

9、安全檢查考核、評(píng)價(jià)、事故救援和調(diào)查處理、安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范修編、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、專職安全管理人員工資性支出、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等方面以及與生產(chǎn)生活相關(guān)的其他安全投入項(xiàng)目安全投入計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括：費(fèi)用組成、實(shí)施要求等，屬于與安全技術(shù)措施相關(guān)的計(jì)劃。十一、設(shè)備物資部門負(fù)責(zé)編制與安全設(shè)備、裝置、器材、儀器；安全用具用品方面有關(guān)的安全投入計(jì)劃，包括費(fèi)用組成、實(shí)施要求，交由安全管理部門匯總。十二、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入的財(cái)務(wù)收支管理。十三、安全投入項(xiàng)目實(shí)施完成后，由安全投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)實(shí)施管理的部門及時(shí)將書(shū)面憑證報(bào)送財(cái)務(wù)建帳。十四、負(fù)有安全投入管理職責(zé)的部門，要按照工作職責(zé)對(duì)所下達(dá)的安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真管

10、理，確保安全投入項(xiàng)目的有效實(shí)施。十五、安全投入統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容有：1、安全工程費(fèi)用。指為了保障生產(chǎn)安全和職工健康，針對(duì)特定危險(xiǎn)以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項(xiàng)目的費(fèi)用。如完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出；具有潛在危險(xiǎn)的工藝改造費(fèi)用；各種警示裝置、標(biāo)志、器材費(fèi)用；安全課題研究費(fèi)用；臨時(shí)性安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用等。2、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用等。指對(duì)國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源和可能造成人員傷亡的危險(xiǎn)因素進(jìn)行的評(píng)估、整改、過(guò)程控制所發(fā)生的投入費(fèi)用，以及發(fā)生事故后各對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)整改等費(fèi)用投入。3、安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動(dòng)費(fèi)用。指對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)（包括新員工入場(chǎng)三級(jí)安全教育，工種

11、變換教育、復(fù)工返崗教育、 “四新教育” (采用新技術(shù)、新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的專項(xiàng)教育)、特種作業(yè)人員教育、管理人員安全教育、全員安全培訓(xùn)教育、安全知識(shí)講座等） 、各種安全生產(chǎn)會(huì)議、安全咨詢、 “安全生產(chǎn)月”等安全活動(dòng)所發(fā)生的投入費(fèi)用。4、勞動(dòng)防護(hù)與職業(yè)健康費(fèi)用。指為保障生產(chǎn)過(guò)程中員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品、防護(hù)器具費(fèi)用。如個(gè)人、集體、專項(xiàng)的安全防護(hù)用品、安全器具費(fèi)用（勞動(dòng)服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護(hù)面罩、有毒有害氣體檢測(cè)或報(bào)警儀器、專項(xiàng)安全用具等）。5、日常安全管理費(fèi)用。指安全生產(chǎn)管理部門日常開(kāi)展工作所需的投入。包括安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)方面的考核、獎(jiǎng)勵(lì)、各種安全活動(dòng)中表彰獎(jiǎng)勵(lì)、安全管理體系的運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。6、應(yīng)急救援投入費(fèi)用。指為了有效預(yù)防安全事故和開(kāi)展應(yīng)急管理的費(fèi)用。包括應(yīng)急