加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理切實(shí)為殘疾人服務(wù)

1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理切實(shí)為殘疾人服務(wù) 近年來，在市委、市政府及省殘聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各部門的支持下，我市殘疾人事業(yè)取得了較快地發(fā)展。財(cái)務(wù)工作在省殘聯(lián)計(jì)財(cái)處和市財(cái)政局的指導(dǎo)下，我會(huì)積極籌措并合理科學(xué)地運(yùn)用好殘疾人資金，為我市殘疾人事業(yè)發(fā)展不斷注入新的活力。 我會(huì)財(cái)務(wù)部門在履行部門職能、抓好財(cái)會(huì)核算、打好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)、抓好財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，當(dāng)好家、理好財(cái)、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手等方面，做了不少工作，取得了較好的成績，受到了上級(jí)部門的表彰，主要表現(xiàn)在： 一、認(rèn)真貫徹會(huì)計(jì)法規(guī)，夯實(shí)財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ) 一是加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)市殘聯(lián)實(shí)際，結(jié)合新的會(huì)計(jì)法律法規(guī)，對(duì)原有的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行修訂和完善，制定了市殘聯(lián)財(cái)務(wù)管理制度、

2、殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定、關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的若干補(bǔ)充規(guī)定等一系列制度，以此來規(guī)范單位財(cái)會(huì)工作行為。今年下半年，我會(huì)財(cái)務(wù)部門利用省殘聯(lián)、省審計(jì)廳組織的財(cái)務(wù)執(zhí)法檢查的機(jī)會(huì)，印發(fā)了xx市市級(jí)行政事業(yè)單位公務(wù)卡結(jié)算管理辦法，市級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法，制定了關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的若干補(bǔ)充規(guī)定、市殘聯(lián)財(cái)務(wù)原始憑證取得、審核、簽批暫行規(guī)定，極大地提高了會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。 二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。財(cái)務(wù)部門要成為核算的高手，理財(cái)?shù)哪苁?，領(lǐng)導(dǎo)的助手，財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)和素質(zhì)提高是根本保障。二年來，通過內(nèi)部強(qiáng)化培養(yǎng)和外部考核培訓(xùn)等辦法，經(jīng)常組織財(cái)務(wù)人員參加新會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)電算化、財(cái)政國庫集中收

3、付、政府定點(diǎn)采購等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，教育財(cái)務(wù)人員樹立“愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)”精神；倡導(dǎo)“對(duì)內(nèi)樹榜樣，對(duì)外樹形象”，營造學(xué)習(xí)工作良好的氛圍。LocalHOsT針對(duì)財(cái)務(wù)工作知識(shí)更新快，要求高的特點(diǎn)，鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員參加會(huì)計(jì)師資格考試，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員參加后續(xù)培訓(xùn)。推薦財(cái)務(wù)人員到業(yè)務(wù)崗位和其他管理崗位進(jìn)行定期鍛煉，盡量將財(cái)務(wù)人員培養(yǎng)成既熟悉殘疾人各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，又熟悉財(cái)務(wù)工作的復(fù)合型人才，全面提高財(cái)務(wù)人員的理論及業(yè)務(wù)水平，不斷適應(yīng)我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展需要。 三是創(chuàng)新體制，實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，從2005年開始，為加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理工作，先后將市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心、市殘疾人康復(fù)中心等部門的財(cái)務(wù)工作收編，統(tǒng)一歸并

4、到市殘聯(lián)財(cái)務(wù)部門。單位的人員經(jīng)費(fèi)、勞保福利、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、事業(yè)發(fā)展資金等實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一實(shí)施，確保全市殘疾人各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的正常投入、確保殘疾人專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的足額到位，確保殘疾人各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用在殘疾人事業(yè)及殘疾人身上，有力制止了挪用、轉(zhuǎn)借、變象、克扣等財(cái)務(wù)工作中的不良行為。這樣既保證了各項(xiàng)資金的集中控制和統(tǒng)一調(diào)度，也保證了各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的貫徹落實(shí)，提高了殘疾人各項(xiàng)資金的使用效益，確保了全市殘疾人事業(yè)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的正常投入，有效促進(jìn)全市殘疾人各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。 四是做好預(yù)算編制，規(guī)范政府采購。我市從2005年開始實(shí)行財(cái)政預(yù)算管理后，我會(huì)資金全部納入全市財(cái)政預(yù)算編制范圍。結(jié)合我市殘疾

5、人的業(yè)務(wù)，及時(shí)做好我會(huì)機(jī)關(guān)及事業(yè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制工作，將殘疾人事業(yè)各個(gè)專項(xiàng)擠進(jìn)財(cái)政部門的整體“蛋糕”之中，做大殘疾人事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的“大塊頭”，做強(qiáng)殘疾人事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的“子項(xiàng)目”。三年時(shí)間，市本級(jí)機(jī)關(guān)及殘疾人事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了“三大步”，從原來的不足200萬提高到現(xiàn)在的600多萬元，實(shí)現(xiàn)了歷史的大跨越。落實(shí)政府采購制度，對(duì)政府采購實(shí)行規(guī)范化。每年年底對(duì)第二年需進(jìn)行政府采購的設(shè)備、電腦、復(fù)印機(jī)、空調(diào)、數(shù)碼像機(jī)等辦公用品的購置工作全部實(shí)行了政府采購，對(duì)車輛保險(xiǎn)也實(shí)行政府定點(diǎn)保險(xiǎn)，有效地堵塞了漏洞，確保了國有資產(chǎn)和財(cái)政資金的使用效益。 二、突出專項(xiàng)資金管理，做好財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督 為加強(qiáng)資金管理工作，市殘聯(lián)建

6、立了內(nèi)部審核制度。每季度將財(cái)務(wù)收支及車輛維修、用油情況在單位局域網(wǎng)中向職工進(jìn)行公開，接受干部職工的監(jiān)督；每年邀請(qǐng)財(cái)政相關(guān)科室對(duì)市殘聯(lián)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)及就業(yè)保障金收支情況進(jìn)行檢查，將檢查結(jié)果通過局域網(wǎng)予以公布，做到公開透明地使用資金。“十一五”期間，隨著國家對(duì)殘疾人事業(yè)投入力度加大，殘保金征收力度加強(qiáng)，對(duì)殘疾人方面的專項(xiàng)資金的投入也越來越大，專項(xiàng)資金的使用、管理、監(jiān)督是擺在各級(jí)殘聯(lián)財(cái)務(wù)部門的首要問題。為此，市殘聯(lián)與市財(cái)政局市審計(jì)局聯(lián)合行文，每二年組織一次縣市區(qū)殘聯(lián)的財(cái)務(wù)大檢查。將殘保金、上級(jí)拔入的專項(xiàng)資金列為重點(diǎn)檢查對(duì)象，強(qiáng)調(diào)守法廉潔，按章辦事的道理，及時(shí)糾正資金使用工作中的偏差，對(duì)檢查審計(jì)工作中存在的

7、問題及時(shí)與當(dāng)?shù)貧埪?lián)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題予以內(nèi)部通報(bào)予以整改，確保日常審計(jì)工作及時(shí)監(jiān)督到位。在抓好監(jiān)督、管理的同時(shí)，做好服務(wù)，以服務(wù)促監(jiān)督、促管理。如在殘保金征收工作中，大量的開票工作給財(cái)務(wù)部門增加了工作量，財(cái)務(wù)人員克服困難，給就業(yè)中心的工作人員提供方便服務(wù)。對(duì)一些突發(fā)性事務(wù)，急需資金或是報(bào)帳心切的人員，財(cái)務(wù)部門充分理解他們的心情，對(duì)他們總是笑臉相迎，加班加點(diǎn)地為他們辦理報(bào)銷手續(xù)。對(duì)這些，職工們較為滿意，財(cái)務(wù)工作也得到他們的充分理解和支持。近二年來，我會(huì)的財(cái)務(wù)工作受到了市紀(jì)委、市審計(jì)局、市財(cái)政局等部門的多次審計(jì)及稽查，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，多次得到政府審計(jì)等部門的肯定。 近些年來，

8、我市殘疾人專項(xiàng)項(xiàng)目資金不斷增加，投入面進(jìn)一步擴(kuò)大。2008年，全市殘疾人事業(yè)專項(xiàng)資金就達(dá)xxx多萬元，較去年增加了xxx多萬元。專項(xiàng)資金為我市殘疾人的教育培訓(xùn)、康復(fù)服務(wù)、扶貧托養(yǎng)、特困救助、就業(yè)服務(wù)、法制維權(quán)、無障礙環(huán)境、文化體育活動(dòng)等工作的順利開展起到了巨大的促進(jìn)作用。為確保各專項(xiàng)資金用在殘疾人身上，我們嚴(yán)格專項(xiàng)資金用途，確保專款專用，確保各專項(xiàng)資金用于殘疾人事業(yè)的刀刃上。在專項(xiàng)資金的投入中，做到年初有早預(yù)算、早安排，圍繞工作中心，突出工作重點(diǎn)。如2008年專項(xiàng)資金安排時(shí)，突出殘疾人托養(yǎng)中心開辦、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)、貧困肢體殘疾人免費(fèi)假肢安裝、殘疾人培訓(xùn)、專門協(xié)會(huì)活動(dòng)的開展等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。為

9、調(diào)動(dòng)各級(jí)政府對(duì)殘疾人事業(yè)的經(jīng)費(fèi) 【1】【2】投入，市殘聯(lián)會(huì)同市財(cái)政局，明確各級(jí)政府的財(cái)政部門加大對(duì)同級(jí)殘疾人事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，要求各縣（市）區(qū)財(cái)政部門要按一定比例落實(shí)相應(yīng)配套經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮上級(jí)項(xiàng)目資金的引導(dǎo)作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2008年我市縣（市）區(qū)政府對(duì)殘疾人事業(yè)的投入高達(dá)xxx多萬元，項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，全部用于殘疾人項(xiàng)目上，從未出現(xiàn)過挪作它用現(xiàn)象。 三、加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)審核，準(zhǔn)確填報(bào)資金數(shù)據(jù) 殘聯(lián)的財(cái)務(wù)工作體現(xiàn)在多方面，既包括日常資金管理，也包括成本控制，涉及到市殘聯(lián)相聯(lián)的各個(gè)部門，明確財(cái)務(wù)部門的管理職責(zé)，各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的貫徹落實(shí)如何，是做好財(cái)務(wù)工作的關(guān)健。為此，在日常工作中，我會(huì)嚴(yán)

10、格按照會(huì)計(jì)法及規(guī)章制度辦事。財(cái)務(wù)人員在報(bào)銷單據(jù)是否真實(shí)，填寫是否規(guī)范、審批是否完善、手續(xù)是否完備等方面進(jìn)行審查，在堅(jiān)持原則的過程中，不可避免的會(huì)與某些人產(chǎn)生摩擦與糾紛，財(cái)務(wù)人員及時(shí)做好細(xì)致的解釋工作，盡量消除誤會(huì)，減少矛盾的發(fā)生，爭取相關(guān)人員的支持與理解。比如招待費(fèi)用的管理和報(bào)銷，財(cái)務(wù)部門按工作需要及年初預(yù)算的限額指標(biāo)分解到各科室，并按進(jìn)度控制報(bào)銷。個(gè)別部門因?yàn)槿狈τ?jì)劃性，指標(biāo)突破的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的分 管領(lǐng)導(dǎo)在簽字時(shí)也不能隨時(shí)掌握使用動(dòng)態(tài)，這樣使限額指標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理責(zé)任落到了財(cái)務(wù)部門，造成一些人員因報(bào)帳問題與財(cái)務(wù)部門產(chǎn)生分歧。會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)出面支持財(cái)務(wù)部門按章辦事，按年初財(cái)政制定、人大通過的預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行。 殘疾人事業(yè)資金報(bào)表是全面反映殘聯(lián)系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支和財(cái)政資金使用情況權(quán)威性資料，是殘疾人事業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分。我會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)部門歷來十分重視資金報(bào)表工作，將殘疾人資金報(bào)表作為了解基層殘聯(lián)資金運(yùn)行狀況的一個(gè)重要手段。為了使資金報(bào)表達(dá)到真實(shí)、準(zhǔn)確，我會(huì)財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格把關(guān)，要求每個(gè)縣（市）區(qū)的財(cái)務(wù)人員分別將數(shù)據(jù)報(bào)到市殘聯(lián)財(cái)務(wù)室后，要求進(jìn)行當(dāng)面審核，反復(fù)進(jìn)行修訂數(shù)據(jù)，做到前后跨年度數(shù)據(jù)街接準(zhǔn)確，數(shù)字精確無誤，既要做到數(shù)字準(zhǔn)確，又要做到按時(shí)上報(bào)。通過嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，使得市殘聯(lián)的資