農(nóng)民專業(yè)合作社管理制度參考文本2018新編

1、農(nóng)民專業(yè)合作社管理制度示范文本目錄:1、社員（代表）大會制度2、理事會工作制度3、監(jiān)事會工作制度4、議事規(guī)則制度5、社員管理聯(lián)系制度6、生產(chǎn)銷售管理制度7、資產(chǎn)財務管理制度8、盈余分配制度9、檔案管理制度10、學習培訓制度11、社務公開制度社員（代表）大會制度一、社員（代表）大會由全體成員（代表）組成，是本社的最高權(quán) 力機構(gòu)，行使下列職權(quán)：1、審議、修改本社章程和各項規(guī)章制度；2、選舉和罷免理事長、理事、監(jiān)事會成員；3、決定社員出資標準及增加或者減少出資；4、審議本社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務經(jīng)營計劃；5、審議批準年度財務預算和決算方案；6、審議批準年度盈余分配方案和虧損處理方案；7、審議批準理事會

2、、執(zhí)行監(jiān)事（或者監(jiān)事會）提交的年度業(yè)務 報告；8、決定重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中 的其他重大事項；9、對合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等作出決議；10、決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任 期；11、聽取理事長或者理事會關(guān)于成員變動情況的報告；12、決定其他重大事項。二、召開成員大會，出席人數(shù)應當達到社員 （代表 ）總數(shù)三分之二 以上。社員（代表）大會選舉或者作出決議，應當由本社成員表決 權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過；作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應 當由本社成員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過。章程對表決權(quán)數(shù)有 較高規(guī)定的，從其規(guī)定。三、社員（代表）大會選舉和表

3、決，實行一人一票制，成員各 享有一票的基本表決權(quán)。出資額或者與本社交易量（額）較大的社 員按照章程規(guī)定，可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù)， 不得超過本社社員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決 權(quán)的社員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，應當在每次成員大會召開時告 知出席會議的社員。四、社員（代表）大會的召集由章程規(guī)定，每年至少召開一次 例會。有下列情形之一的，應當在二十日內(nèi)召開臨時成員（代表） 大會：百分之三十以上的成員提議；執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議；章 程規(guī)定的其他情形。五、社員（代表）大會應當將所議事項的決定作成會議記錄， 由出席會議的社員在會議記錄上簽名。六、本社社員超過一百五十人時

4、，可以按照章程規(guī)定設(shè)立社員 代表大會。社員代表大會按照章程規(guī)定可以行使成員大會的部分 （或 者全部職權(quán)）。理事會工作制度一、理事會是合作社的執(zhí)行機構(gòu)，對社員 （代表 ）大會負責。二、理事會由 57 名理事組成，設(shè)理事長 1名，副理事長 1 名， 理事 3-5 名。理事會成員由社員 （代表）大會從本社社員中選舉產(chǎn)生， 任期 3 年，可連選連任。三、理事會職責1、組織召開社員（代表）大會并報告工作，執(zhí)行社員（代表） 大會決議；2、制訂本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務經(jīng)營計劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度 等，提交社員（代表）大會審議；3、制定年度財務預決算、盈余分配和虧損彌補等方案，提交社 員（代表）大會審議；4、組織

5、開展社員培訓和各種協(xié)作活動；5、管理本社的資產(chǎn)和財務，保障本社的財產(chǎn)安全；6、接受、答復、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提出的有關(guān)質(zhì)詢和建 議；7、決定社員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項；8、決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務會計人員和其他專業(yè)技術(shù) 人員；9、履行社員（代表）大會授予的其他職權(quán)。四、理事會表決制度理事會會議的表決，實行一人一票。重大事項集體討論，并經(jīng) 三分之二以上理事同意方可形成決定。理事會所議事項要形成會議 記錄，出席會議的理事應當在會議記錄上簽名。理事個人對某項決 議有不同意見時，其意見應記入會議記錄并簽名。執(zhí)行監(jiān)事（或者 監(jiān)事長）和經(jīng)理列席理事會會議，理事會會議可以邀請 3

6、 至 5 名社 員代表列席，列席者無表決權(quán)。五、理事會接到監(jiān)事會質(zhì)詢或建議的書面通知后，必須在 7 個 工作日內(nèi)做出答復。六、本社理事長為合作社法定代表人，其主要職責：1、召集并主持理事會會議，按章程主持社員（代表）大會；2、簽署本社社員出資證明；3、簽署聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務會計人員和其他專業(yè)技術(shù) 人員聘書；4、組織實施社員（代表）大會和理事會決議，檢查決議實施情 況；5、代表本社簽訂合同等；6、履行社員（代表）大會授予的其他職權(quán)。監(jiān)事會工作制度一、監(jiān)事會（執(zhí)行監(jiān)事）是合作社的監(jiān)督機構(gòu)，代表全體社員 監(jiān)督合作社的財務和業(yè)務執(zhí)行情況。二、監(jiān)事會由 3 人組成（或設(shè) 1 名執(zhí)行監(jiān)事），設(shè)監(jiān)事

7、長 1 人 監(jiān)事會成員（執(zhí)行監(jiān)事）由社員（代表）大會在本社社員中選舉產(chǎn) 生，每屆任期 3 年，可連選連任。合作社理事長、理事、經(jīng)理和財 務人員不得兼任監(jiān)事。三、監(jiān)事會（執(zhí)行監(jiān)事）職責。1、監(jiān)督理事會對社員 （代表） 大會決議和本社章程的執(zhí)行情況；2、監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務情況，負責本社財務審核監(jiān)察 工作；3、監(jiān)督理事長或者理事會成員和經(jīng)理履行職責情況；4、向社員（代表）大會提出年度監(jiān)察報告；5、向理事長或者理事會提出工作質(zhì)詢和改進工作的建議；6、提議召開臨時社員（代表）大會；7、代表本社負責記錄理事與本社發(fā)生業(yè)務交易時的業(yè)務交易量 （額）情況；8、履行社員（代表）大會授予的其他職責四、監(jiān)事

8、會會議由監(jiān)事長召集，監(jiān)事長因故不能召集會議時， 可以委托其他監(jiān)事召集。五、監(jiān)事會會議的表決實行一人一票。監(jiān)事會會議須有三分之 二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān) 事同意方能生效。六、監(jiān)事會所議事項要形成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應當在 會議記錄上簽名。監(jiān)事個人對某項決議有不同意見時，其意見也要 記入會議記錄并簽名。議事規(guī)則制度一、本社按照 “成員（代表）大會決策、理事會執(zhí)行、監(jiān)事會監(jiān)督、 成員團結(jié)合作 ”的民主管理機制運行。二、成員（代表）大會按照章程規(guī)定召集和主持召開，其選舉、 決議、表決必須在充分醞釀討論的基礎(chǔ)上，根據(jù)其內(nèi)容，按照充分 發(fā)揚民主的原則，采取舉手通過、舉

9、手表決、票選票決方式民主進 行。三、理事會實行集體領(lǐng)導，分工負責，民主集中制；理事會由 理事長主持在其職權(quán)范圍內(nèi)研究決定事務，制訂提請成員（代表） 審議事項的方案；決定事務需表決的一律采取票決方式進行。四、監(jiān)事會由監(jiān)事長主持（執(zhí)行監(jiān)事負責本社的監(jiān)督），按照 章程規(guī)定的職責，研究制訂對理事會及其成員、經(jīng)營管理人員、合 作社成員進行監(jiān)督檢查的辦法和方案，提出質(zhì)詢建議內(nèi)容、方式和 答復要求。監(jiān)事會（執(zhí)行監(jiān)事）書面提出質(zhì)疑問題的同時，有權(quán)書 面通知停止所質(zhì)疑對象的此類行為，當答復通過后方才解除；質(zhì)疑 對象答復解釋說明不清，或者拒不整改的，根據(jù)質(zhì)疑問題的大小和 質(zhì)疑對象的不同，通過提請理事會或者成員（代

10、表）大會表決解決。五、根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)狀況，實行每個理事、 監(jiān)事、社員代表分工聯(lián)系社員制度，進行社情員意上傳下達，開展 生產(chǎn)經(jīng)營指導服務，確保信息暢通，運作有序。 社員管理聯(lián)系制度一、入社管理1、入社條件和程序。凡是從事與本社業(yè)務直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營 活動的公民，以及企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體，符合理事會規(guī)定 的入社條件，自愿加入本社，承認并遵守本社章程和管理制度，即 可書面向本社提出申請，填寫入社申請書，經(jīng)本社理事會討論 通過后，在社員花名冊上登記，頒發(fā)社員證，即成為本社社員。2、社員比例規(guī)定。本社社員中，農(nóng)民必須占成員總數(shù)的百分之 八十以上。成員總數(shù)二十人以下的，可以有一個團體

11、成員；成員總 數(shù)超過二十人的，團體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。二、社員義務1、遵守本社章程和各項規(guī)章制度，執(zhí)行社員（代表）大會和理 事會的決議；2、按照章程規(guī)定向本社出資；3、積極參加本社各項業(yè)務活動，接受本社提供的技術(shù)指導，按 照本社規(guī)定的質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn)，履行與本社簽訂 的業(yè)務合同，發(fā)揚互助協(xié)作精神，謀求共同發(fā)展；4、維護本社利益， 愛護生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施， 保護本社社員共有財產(chǎn)；5、不從事?lián)p害本社社員共同利益的活動；6、不得以其對本社或者本社其他社員所擁有的債權(quán)，抵消已認 購或已認購但尚未繳清的出資額；不得以已繳納的出資額，抵消其 對本社或者本社其他社員的債務；7、承擔本社的

12、虧損；8、社員共同議決的其他義務。三、社員退社、死亡、除名管理1、社員要求退社的，須在會計年度終了的三個月（團體社員退 社的，須在會計年度終了的六個月前）前向理事會提出書面聲明， 填寫社退社申請書，方可辦理退社手續(xù)。退社社員的社員資格 于該會計年度結(jié)束時終止，在本會計年度決算后一個月內(nèi)，辦理退 社財務結(jié)算。如本社經(jīng)營盈余，按照本社規(guī)定退還記載在該社員賬 戶內(nèi)的出資額和公積金份額，并返還其相應的盈余所得；如經(jīng)營虧 損，扣除其應分攤的虧損金額。社員在其資格終止前與本社已訂立 的業(yè)務合同應當繼續(xù)履行。2、成員有下列情形之一的，經(jīng)理事會討論通過予以除名：（1）不履行成員義務，經(jīng)教育無效的；（2）給本社

13、名譽或者利益帶來嚴重損害的；（3）成員共同議決的其他情形。本社對被除名成員，退還記載在 該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額，結(jié)清其應承擔的債務，返還 其相應的盈余所得。 因第（2）項被除名的， 須對本社給予相應賠償。3、社員死亡的，其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定的條件的， 在一個月內(nèi)提出入社申請，填寫入社申請書，經(jīng)理事會討論通 過后辦理入社手續(xù)，并承繼被繼承人與本社的債權(quán)債務。否則，按 照退社處理。4、合作社要對退社、死亡、除名成員的社員證及時收回， 按規(guī)定注銷社員資格。四、社員聯(lián)系制度 根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)經(jīng)營狀況，實行每個理事、 監(jiān)事（或者社員代表）分工聯(lián)系社員制度，進行社情員意

14、上傳下達， 開展生產(chǎn)經(jīng)營指導服務，確保信息暢通，運作有序。生產(chǎn)銷售管理制度一、統(tǒng)一生產(chǎn)計劃 合作社根據(jù)市場需求和本社產(chǎn)品實際，統(tǒng)一制訂年度生產(chǎn)計劃 和各個階段生產(chǎn)計劃，由社員（或者生產(chǎn)場、加工廠）按生產(chǎn)計劃 落實生產(chǎn)， 與合作社簽訂生產(chǎn)合同， 計劃合同做到 “八定”。即定定面 積產(chǎn)量、質(zhì)量規(guī)格、定農(nóng)資農(nóng)械需求、定技術(shù)服務、定安全生產(chǎn)責 任、定產(chǎn)品交售辦法、定加工要求、定管理人員工資報酬獎懲。二、統(tǒng)一供應農(nóng)資 合作社根據(jù)生產(chǎn)需要和技術(shù)要求，統(tǒng)一組織為社員（或者生產(chǎn) 場、加工廠）采購、供應生產(chǎn)資料和設(shè)備。實行規(guī)模采購，努力減 少社員的生產(chǎn)成本。合作社統(tǒng)一采購供應的農(nóng)資必須保證質(zhì)量，適 合本社各種生

15、產(chǎn)和質(zhì)量安全技術(shù)標準。否則，造成的損失由負責采 購的當事人賠償。三、統(tǒng)一技術(shù)標準合作社按照質(zhì)量安全要求，統(tǒng)一組織制訂、實施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程， 按產(chǎn)品質(zhì)量標準組織生產(chǎn)，逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測監(jiān)督等制 度。四、統(tǒng)一產(chǎn)品認證合作社統(tǒng)一認證認定無公害基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機產(chǎn)品及 地方名牌、著名商標等，提升產(chǎn)品品牌和檔次。五、統(tǒng)一指導服務合作社實行管理人員（或者社員代表）分生產(chǎn)區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)產(chǎn) 品品種負責制，統(tǒng)一對社員（或者生產(chǎn)場、加工廠）進行產(chǎn)前、產(chǎn) 中、產(chǎn)后的指導服務和管理。合作社對管理人員的報酬或補助按任 務完成情況進行考核發(fā)放。因指導服務不到位，造成損失的由負責 人負責賠償。六、統(tǒng)一加工銷售1、

16、合作社統(tǒng)一生產(chǎn)加工，統(tǒng)一商標品牌，統(tǒng)一包裝銷售。積極 開拓市場，擴大銷售網(wǎng)絡，尋求定向加工，努力降低銷售費用，提 高產(chǎn)品的附加值。2、在合作社收購社員產(chǎn)品環(huán)節(jié)上，要嚴格執(zhí)行合同規(guī)定的收購 質(zhì)量、價格、數(shù)量，對待社員要公平公正，不厚此薄彼；社員要維 護本社形象和利益，要履約守信，不貪小利；社員要聽從統(tǒng)一指揮， 服從統(tǒng)一調(diào)度，保證在規(guī)定時間內(nèi)，保質(zhì)保量的交售產(chǎn)品，使產(chǎn)品 能及時加工、包裝、調(diào)運，進入市場。3、在產(chǎn)品交售加工期，合作社要確保信息暢通，按市場行情，隨時公布交售產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、價格以及交售辦法和要求，使社 員及時組織采收、整理、分級、包裝，使產(chǎn)品適時進入市場。合作 社要確定專人，定期對

17、收購、儲存、調(diào)運的產(chǎn)品以及待交售的產(chǎn)品， 分社員、分生產(chǎn)場，分產(chǎn)品種類、分質(zhì)量規(guī)格，分客戶、分市場建 立臺賬，做好統(tǒng)計分析，以指導、調(diào)度好加工、儲存和銷售。資產(chǎn)財務管理制度一、管理機構(gòu)理事會負責本社資產(chǎn)財務管理的全面工作。監(jiān)事會負責本社的 財務資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負責建立總賬和明細分類賬， 作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。 出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、 賬款劃轉(zhuǎn)和支取。二、管理內(nèi)容合作社資產(chǎn)財務管理包括流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固 定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會 計年度從盈余中提取的公積金和公益金

18、、未分配盈余、國家扶持補 助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、 截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財 產(chǎn)。三、資產(chǎn)管理本社的資產(chǎn)實行內(nèi)部制度監(jiān)管和臺賬登記責任管理。在資產(chǎn)的 購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上，嚴格實行公開透明、真 實合法、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責任制度，確定專門理事對 資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進行登記，建立臺賬，落實責任。 凡造成資產(chǎn)損失或者浪費，又不能補救的，其直接和間接損失由責 任人賠償。財務部要根據(jù)本社實際，分門別類的確定易耗品使用期 限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例，以實事求是的原則確定 資產(chǎn)折舊。財務部定期

19、對實物資產(chǎn)進行賬賬、賬卡、賬實清查，向 理事會呈報實物資產(chǎn)清查報告，提出實物資產(chǎn)管理問題解決方案。 加強對本社商標、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)的管 理，防止無形資產(chǎn)流失。五、財務賬款管理 本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。 支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完整，不得缺失。 凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀 行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，不得將公款外借，禁止以合 作社名義為其他單位和個人提供擔保。本社應收及暫付款項應當由 當事人負責及時清理結(jié)算，不得長期掛帳；在規(guī)定時間內(nèi)未收回的 應收及暫付款項，要查明原因，分清責任，由當事

20、人負責賠償。四、財務審批管理 本社財務支出由理事長負責審批。財務管理堅持 “增收節(jié)支、勤 儉節(jié)約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務活動 以及日常管理等相關(guān)事項。在 元以內(nèi)費用開支，由理事長直接審批；在 元以上費用開支，經(jīng)理事會集體審核后，由理事長審批；在 元以上的開支和投資（或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度 2 倍以上重大項目 建設(shè)投資），由社員（代表）大會討論通過后，由理事長例行審批 手續(xù)。財務人員辦理各項支出，原始憑證（支出計劃審批、發(fā)票、 驗收、入庫等憑證）必須齊全，憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批 人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的，需有會議

21、記錄或形成的決議 作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務軋賬前對財務支出項目進行審核， 對未按規(guī)定支出的，提出質(zhì)詢，責令整改糾正，甚至責令由責任人 賠償。六、財務公開辦法本社實行 財務公開、民主監(jiān)督”。每月將財務收支情況張榜公布 于辦公地點；每年向社員（代表）大會匯報上年度財務決算情況、 盈余分配方案和本年度財務預算方案。財務人員必須熱情接待社員 提出的與其有關(guān)的財務查詢。七、購銷價格管理本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價格確定的確定及變更要經(jīng)理事會 通過，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格確定后， 要將購銷價目表（如果有變化，原因要注明）張貼在辦公地點明顯 位置，便于社員了解。八、社員賬戶管理本

22、社建立社員賬戶，由財務人員詳細記載社員的出資額、應享 有的公積金份額以及社員與合作社的交易量（額）。社員與非社員 要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn)，不得分 配給成員，不能作為成員資產(chǎn)，僅作盈余分配依據(jù)之一，成員退社 后不再享有。社員盈余分配制度一、分配對象。參加盈余分配的人員為持有本社社員證的 社員。二、分配核算。合作社在進行年終盈余分配工作以前，財務人員要做好財物清查，準確核算全年的收入、成本、費用和盈余，清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務。財務核算結(jié)束后，向理事會提交盈余分配方三、盈余分配順序和辦法。合作社盈余按照下列順序進行分配 :1、提取盈余公積金。 按照章程或成員大會決議規(guī)定的比

23、例提取， 用于彌補虧損、擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。若累計有虧損，首 先彌補虧損， 抵虧后的公積金余額再用于擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員 出資。2、向社員分配盈余。 合作社的盈余經(jīng)過上述分配后的余額， 按 照交易量（額）向社員返還，分配比例不低于可分配盈余的60；按照出資額、成員應享有公積金份額和國家財政扶持資金及接受捐贈 確定為社員的份額向社員進行分配，分配比例不超過可分配盈余的 40。入社不滿一年的社員，根據(jù)社員實際出資和入社時間，按時間 段按比例進行分配。三、審批程序。理事會接到合作社財務部提交的盈余分配方案 后，組織召開有監(jiān)事會成員、管理人員、社員代表參加的理事會擴 大會，聽取意見，進一

24、步完善方案，經(jīng)理事會審核后，提請社員（代 表）大會審議批準后方可執(zhí)行。四、記載登記。按交易量（額）比例分配盈余金額及平均量化 到社員的資金份額要記載到社員證中。檔案管理制度一、歸檔范圍。凡是反映本社活動的章程、管理制度、社員情 況、規(guī)劃、年度計劃、統(tǒng)計資料、財務審計、會計檔案、勞動工資、 經(jīng)營情況、人事情況、會議記錄、決定、委托書、協(xié)議、合同、項 目方案、通知等具有參考保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同 形式的歷史記錄均屬歸檔范圍。二、檔案管理由檔案管理員負責。保證本社的原始資料及單據(jù) 齊全完整、安全保密和使用方便。三、資料的收集與整理。歸檔資料實行 季度收集整理”和年度 歸檔立卷”制度，即

25、：每年的四、七、十和次年的一月為季度收集整 理期，每年二月份為檔案資料歸檔立卷期。在檔案資料收集整理和 歸檔立卷期，由檔案管理員分別向各部門收集應該歸檔的原始資料， 各部門應積支持極配合。凡涉及商業(yè)機密的文件必須按規(guī)定另外歸 檔存放。檔案管理員根據(jù)有關(guān)文書立卷歸檔管理制度實施檔案歸檔 整理。四、資料的分類與歸檔。檔案資料的分類依據(jù)文書立卷歸檔管 理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案資料的歸檔每年一次，屬于平時立卷歸檔 的不在此規(guī)定范圍內(nèi)。五、檔案的借閱。理事會和監(jiān)事會成員借閱非密級檔案可直接 通過檔案管理員辦理借閱手續(xù)。因工作需要，本社的其他人員需借 閱檔案的，本人提出申請，非密級的由理事會成員審批；借閱密

26、級 檔案的由理事長審批，原則上只能在檔案室閱覽，不準再外借；本 社外的人員借閱檔案，一律由理事長審批。借閱者要保持整潔完整， 不得涂改遺失；要注意安全保密，未經(jīng)允許，不得翻印、抄錄、轉(zhuǎn) 借、遺失。六、檔案的銷毀。任何個人或部門未經(jīng)允許不得銷毀檔案資料。 檔案到了銷毀期，由檔案管理員進行清理，寫出書面銷毀報告報理 事會批準后執(zhí)行。經(jīng)批準銷毀的檔案，檔案管理員須認真核對，將 批準的檔案資料銷毀審批報告和將要銷毀的檔案資料做好登記并歸 檔。銷毀登記表永久保存。在銷毀檔案資料時，必須由監(jiān)事會成員 監(jiān)督銷毀并在銷毀登記表上簽字。學習培訓制度一、學習培訓內(nèi)容 主要學習培訓黨在農(nóng)村的方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、

27、合作社法 律法規(guī)政策、合作社生產(chǎn)經(jīng)營管理知識、合作社章程和管理制度、 合作社相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)等。二、學習培訓時間 每年全體社員集中學習培訓不少于四次。合作社理事會成員、 監(jiān)事會成員、管理人員、社員代表每月集中學習不少于一次。有重 要、緊急的學習內(nèi)容隨時安排集體學習。三、學習培訓方式 學習采取集中學習與個人自學相結(jié)合，自我組織培訓與接受其 它組織培訓相結(jié)合，專題學習培訓與以會代訓相結(jié)合的方式進行。四、學習培訓要求1、學習培訓要做到 “六有 ”。即有組織、有計劃、有考勤、有筆 記、有測試、有獎懲。2、理事會負責社員學習培訓的組織和領(lǐng)導，每年制訂符合本社 實際的學習培訓計劃，為社員統(tǒng)一免費配置筆記本。3、加強以本社章程和管理制度為重點的入社人員學習 培訓，經(jīng)測試通過后方可入社。4、社員要按時參加集體學習培訓教育活動， 凡無故缺席 1 次（或 者遲到早退 3次），扣除相當于農(nóng)民純收入 2天額度的盈余分配 （用 于學習培訓獎勵），一年內(nèi)連數(shù) 3次（或者累計 5 次）無故缺席的， 理事會可以予以除名。5、每年集中 12 次學習培訓測試，對成績優(yōu)秀的給予一定的 物質(zhì)獎勵。社務公開制度一、社務公開的內(nèi)容1、本社發(fā)展規(guī)劃，年度工作目標及執(zhí)行情況；社員（代表）大 會和理事會討論決定事項的實施情況；理事會年度工作目標執(zhí)行情 況；監(jiān)事會工作目標完成情況。2