關于核定XXXX年進口廢五金電器

1、關于核定2010年進口廢五金電器、廢電線電纜和廢電機定點加工利用單位的通知各有關單位：按照國家環(huán)保部辦公廳關于核定2010年進口廢五金電器、廢電線電纜和廢電機定點加工利用單位的通知（環(huán)辦2009109號）、省環(huán)保廳關于對2010年進口廢五金電器、廢電線電纜和廢電機定點加工利用單位進行初審的通知（魯環(huán)函2009228號）要求，我局將于2009年9月中旬，對我市定點加工利用單位進行核定，請各相關單位對照評估標準提前做好迎檢準備。附件：1.定點加工利用單位申請表2.定點加工利用企業(yè)環(huán)保考核評估標準 3.定點加工利用企業(yè)環(huán)?？己嗽u估標準新建企業(yè) 二九年九月九日附件一：進口廢五金電器、廢電線電纜和廢電機

2、定點加工利用單位申請表申請單位： （章）類 別：1.“圈區(qū)管理”區(qū)內企業(yè) 2.“圈區(qū)管理”區(qū)外企業(yè)：2.1 2009年從事過進口廢五金電器類廢物加工利用活動 ； 2.2 2009年未從事過進口廢五金電器類廢物加工利用活動 2009年定點單位，是否變更法人名稱或者法定代表人：是否申請者聲明：我聲明，我已認真學習并熟悉相關法律法規(guī)和政策要求。據(jù)我所知，本申請書及所附材料是完整的、真實的和正確的。法定代表人：姓名 簽字 日 期： 聯(lián)系人：姓 名 聯(lián)系電話/手機 傳 真： 電子郵箱： 以下受理機關填寫省級環(huán)保部門填寫：受 理 人： 受理日期： 受理意見： 受理 不受理 環(huán)境保護部填寫：材料接收經(jīng)辦人：

3、 材料接收日期： 說明：1.申請單位應將申請材料郵寄或送達所在地省級環(huán)保部門。2.申請單位填寫前應認真學習相關政策法規(guī)。相關政策法規(guī)可參見環(huán)境保護部網(wǎng)站：。3.申請單位應在提示處加蓋公章，單位名稱必須與單位公章完全一致。4.申請書及附帶的有關證明材料必須是完整的、真實的和正確的。申請單位對全部申請材料的真實性負責。5.申請書一式兩份，由省級環(huán)保部門留存一份，報送環(huán)境保護部一份。并同時提交電子文件。6.全部證明材料必須加蓋企業(yè)公章，提交復印件的，申請單位須在復印件上簽署“此復印件與原件相同”字樣，并注明日期。7.2009年定點單位，變更法人名稱或者法定代表人的，應提交：（1）加蓋企業(yè)公章的變更申

4、請；（2）所在地工商行政管理部門出具的變更核準文件；（3）變更前后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構代碼證副本的復印件。附：中華人民共和國行政許可法（中華人民共和國主席令第七號）第七十八條:行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在一年內不得再次申請該行政許可。一、基本情況1.1 法人名稱1.1.1 中文名稱1.1.2 英文名稱1.2 住所 省(區(qū)、市) 地(區(qū)、市、州、盟) 縣(區(qū)、市、旗) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 街(村)、門牌號郵編：1.3 法定代表人1.4 法定代表人文

5、化程度1.5 工商行政或其他部門批準經(jīng)營證名稱和日期1.6 注冊資本：萬元1.7.1 國稅稅務登記證號1.7.2 是否是增值稅一般納稅人其他基本情況（2009年16月情況）1.8.1進口廢五金電器類廢物總量：噸1.8.2 以集裝箱裝運方式進口量：噸1.8.3 以散裝方式進口量：噸1.9進口總金額：萬元1.10加工利用總量：噸1.11銅產(chǎn)量：噸1.12鋁產(chǎn)量：噸1.13鋼鐵產(chǎn)量：噸1.14塑料產(chǎn)量：噸1.15不可利用固體廢物產(chǎn)生量：噸1.16銷售總金額：萬元1.17實繳國稅增值稅：萬元1.18生產(chǎn)工人勞動報酬總額：元1.19生產(chǎn)工人平均勞動報酬：元/人·月備注：1.銅、鋁、鋼鐵、塑料產(chǎn)

6、量指從廢五金電器類廢物中拆解所得原材料產(chǎn)量。2.不可利用固體廢物產(chǎn)生量指從廢五金電器類廢物中拆解所得的不能用作原料的固體廢物的數(shù)量。3.生產(chǎn)工人指直接從事廢五金電器、廢電線電纜和廢電機拆解、分揀作業(yè)及相關裝卸、打包作業(yè)的員工（不包括從事金屬冶煉等深加工作業(yè)或者行政管理工作的人員）。二、生產(chǎn)場地、設施、設備情況2.1 加工利用場所地址： 省(區(qū)、市) 地(區(qū)、市、州、盟) 縣(區(qū)、市、旗) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 街(村)、門牌號郵編：2.2.1總面積（平方米）2.2.2生產(chǎn)加工區(qū)面積（平方米）備注：1.總面積：指加工利用場所所在廠區(qū)的總面積，包括辦公、道路、生產(chǎn)加工區(qū)、倉儲等區(qū)域的面積。2.生產(chǎn)加工區(qū)面積：

7、指拆解處理廢五金電器、廢電線電纜和廢電機的操作區(qū)域（包括貯存區(qū)域）的面積，不包括金屬冶煉等深加工區(qū)、行政辦公場所、道路以及綠地等其他與直接拆解處理廢五金電器、廢電線電纜和廢電機無關區(qū)域的面積。2.3 申請年加工利用能力： 廢五金電器： 萬噸；廢電線電纜： 萬噸；廢電機： 萬噸合計： 萬噸2.4場地性質：租賃 有土地使用權（國有土地使用權證書號 ） 其他 2.5主要生產(chǎn)設備設備名稱規(guī)格型號數(shù) 量加工的廢物種 類加工所得產(chǎn)品名稱單臺設備加工能力：噸/小時備注三、污染防治設施和措施情況（“圈區(qū)管理”區(qū)內企業(yè)和使用集中污染治理設施的“圈區(qū)管理”區(qū)外企業(yè)，可不填寫表內相應欄的詳細情況，但應說明依據(jù)）3.

8、1廢水、廢氣、噪聲治理設施情況3.2不可利用固體廢物的分類貯存設施情況及處置方案3.3其他污染防治措施及需要說明的問題四、經(jīng)營規(guī)章制度情況4.1是否建立了廢物進口和加工利用經(jīng)營情況檔案4.2是否建立了不可利用固體廢物（一般固體廢物和危險廢物）的處理情況檔案4.3是否建立了生產(chǎn)工人報酬發(fā)放情況檔案五、2009年度廢五金電器類廢物進口和加工利用情況5.1 許可證號5.2 批準進口數(shù)量（噸）5.3 實際進口數(shù)量（噸）廢五金電器廢電線電纜廢電機廢五金電器廢電線電纜廢電機5.4 小計六、工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證復印件七、環(huán)保部門考核情況（由所在地省級環(huán)保部門填寫）考核項目檔案管理現(xiàn)場情況廠區(qū)情況人員

9、情況設備情況管理制度環(huán)保措施考核分數(shù)考核分數(shù)： 分省級環(huán)保部門審查意見 （章） 年 月 日 經(jīng)辦人簽字： 附件二：進口廢五金電器、廢電線電纜和廢電機定點加工利用單位環(huán)?？己嗽u估標準（試 行）企業(yè)名稱 序號 電話 序號考 核 評 估 項 目標準分數(shù)評 分 辦 法評估得分1廢物管理檔案情況（14分）企業(yè)建設和經(jīng)營的各類基礎材料，包括進口廢物和產(chǎn)品、人員、機械設備及消防、環(huán)保、海關、工商、稅務等行政部門審批等材料分類裝訂成冊，建立檔案庫，專人保管。材料包括：2分類整理裝訂成冊得1分，建立檔案庫和專人保管得1分。發(fā)現(xiàn)弄虛作假，記錄在案，作為以后處罰的依據(jù)（1）企業(yè)建設有關材料情況：可研報告、土地使用證

10、書、廠區(qū)與廠房設計圖、平面布置圖等2有可研報告和土地使用證得1分，有設計圖得1分（2）原料（進口廢物）、產(chǎn)品和不可利用廢物情況：每批次通過電腦自動稱重記錄匯總，按時間（每月）先后順序歸類整理，建立包含廢物種類和重量的詳細檔案3有電腦記錄得2分；隨機抽查一個月的檔案，沒有發(fā)現(xiàn)兩處以上錯誤的得1分（3）人員和機械情況：管理技術人員和工人明細表，廢物加工機械和裝卸機械設備情況明細表2人員明細表與工資單一一對應得1分，機械設備與實際情況相符合得1分（4）消防、環(huán)保、海關、工商、稅務有關情況：消防意見書，環(huán)評和環(huán)?！叭瑫r”驗收材料及不可利用廢物的流向合同和每次記錄，海關稅單、報關單及固體廢物進口許可證

11、海關檢核銷登記記錄，有效的工商登記證、組織機構代碼及稅務登記證正本與副本35個部門材料分類存檔，不分類或每少一個部門材料扣1分，缺少3個及以上部門材料的，本項得分為-3分1廢物管理檔案情況（14分）（5）企業(yè)與國外供貨商簽定的進口廢物合同一覽表2有合法合同得2分2現(xiàn)場檢查進口廢物的原料、產(chǎn)品與不可利用廢物有關情況（23分）1.每批（次）廢物由檢驗檢疫部門出具的進口廢物檢驗合格證明2證明材料不齊扣1分，無證明材料扣2分2.現(xiàn)場檢查進口廢物，沒有發(fā)現(xiàn)危險廢物、生活垃圾及不允許進口的電子電器2發(fā)現(xiàn)有意進口其中之一的任何一種不得分3.現(xiàn)場庫存原料、產(chǎn)品和不可利用廢物重量之和不低于申請批準數(shù)量的3%4發(fā)

12、現(xiàn)廢物和產(chǎn)品總量少于批準數(shù)量1%或工廠生產(chǎn)不正常，必須扣完4分，并記錄在案4.露天堆放的原料必須有塑料薄膜覆蓋，不可利用廢物進倉庫堆放2不符合要求不得分，原料不露天堆放加1分5.進口廢物原料整齊分類堆放，有清晰標示牌1不符合要求不得分6.必須配備量程30噸以上的電子地磅，并與電腦聯(lián)網(wǎng)，每批次進口廢物進出廠房必須詳細記錄，并打印8有與電腦聯(lián)網(wǎng)的電子地磅得3分，記錄不清楚扣4分，廠區(qū)內無地磅的，本項得分為-2分7.每批次產(chǎn)品和不可利用廢物通過稱重，自動打印，并有詳細的記錄，其去向必須與合法單位簽定合同3有稱重得2分，有合同得1分，不能提供相應記錄的，本項得分為-3分8.廢物拆解工作不得露天進行1發(fā)

13、現(xiàn)露天拆解不得分3生產(chǎn)廠區(qū)情況（19分）1.廠址經(jīng)環(huán)評論證，選址合理1未經(jīng)過環(huán)境影響評價或者環(huán)境影響評價未經(jīng)批準，考核不通過，并記錄在案，不得分2.廠區(qū)布局合理，廠容廠貌整潔，整齊有序；廠辦公樓必須是永久建筑，不得為臨時建筑。廠房為4米以上的鋼架或混凝土結構或磚木結構，廠房面積不少于廠區(qū)面積25%3發(fā)現(xiàn)廠房為臨時建筑或者廠房面積少于廠區(qū)面積25%的，本項得分為-2分3生產(chǎn)廠區(qū)情況（19分）3.各車間必須有平面布置圖，圖紙必須是電腦制圖，不是草圖1不符合要求不得分4.廠門口必須懸掛規(guī)范的廠牌，所有車間分為原料車間、加工車間、成品或半成品車間、不可利用廢物車間，各車間必須有規(guī)范標示牌3有廠牌和標示

14、牌的得2分，有分區(qū)（車間）得1分，無廠牌的，本項得分為-2分5.所有車間必須防風、防雨、防火，經(jīng)消防部門驗收，達到有關標準2不符合要求不得分6.廠區(qū)面積與進口量相適應，面積在8000平方米以上；廠區(qū)面積為圍墻內實測面積，國土證標明的面積可作參考廠區(qū)內的生產(chǎn)加工區(qū)面積最低不得少于4000平方米生產(chǎn)加工區(qū)面積：指拆解處理廢五金電器、廢電線電纜和廢電機的操作區(qū)域（包括貯存區(qū)域）的面積，不包括金屬冶煉等深加工區(qū)、行政辦公場所、道路以及綠地等其他與直接拆解處理廢五金電器、廢電線電纜和廢電機無關區(qū)域的面積6廠區(qū)面積低于8000平方米的本項不得分，低于6000平方米考核不通過；生產(chǎn)加工區(qū)面積低于4000平方

15、米的本項不得分，低于3000平方米考核不通過7.廠區(qū)空地可滿足貨柜車掉頭和裝卸貨物1不符合要求不得分8.拆解場地硬底化，無明顯破損現(xiàn)象；圍墻完好，圍墻周邊無明顯污染跡象2有部分拆解場地未硬底化或者圍墻未全部圍住，本項得分為-2分4管理人員和工人基本情況（8分）1.技術工人必須有勞動等部門培訓的上崗證或本單位的培訓計劃（時間、地點、培訓內容、教材等）1有上崗證或者培訓計劃得1分2.計算每個熟練工人每天拆解某種特定廢物最大量，作為核定批文批準數(shù)量的參考依據(jù)，批準量每萬噸廢五金的操作和管理人員不得少于60人4核查工資單等記錄，每萬噸進口廢物工作人員人數(shù)少于60人扣3分3.管理人員和工人必須有工資單或

16、花名冊及簽字記錄，現(xiàn)場工人人數(shù)不少于30人3清點工廠現(xiàn)場總人數(shù)，少于30人不得分，并記錄在案，重點管理，不能提供相關記錄的，本項得分為-3分5機械設備擁有情況（9分）1.加工技術比較先進，設備較先進，自動化程度高。進口廢電線電纜的必須有銅米機等自動化程度高的設備，并核定每天最大加工量5有正常運行的銅米機或自動切割分選設備等得3分，設備多酌情加分2.簡易拆解必須核定每天最大量，裝卸設備不能作為核定批準數(shù)量的依據(jù)，批準量大于一萬噸廢電線電纜的剝線機等拆解機械數(shù)量不得少于30臺，拆解機械完好率大于90%4拆解機械數(shù)量少于30臺的扣3分，完好率小于90%的扣1分6組織機構和管理制度情況（8分）1.企業(yè)

17、管理機構健全，管理人員不少于5人2少于5人扣2分，并記錄在案2.財務制度健全，各種賬目清楚2不能提供全年納稅單據(jù)的，本項得分為-1分3.有完善的管理制度，包括生產(chǎn)責任制度、工作守則、操作規(guī)程、考勤制度、安全制度等，必須在辦公室或車間顯眼處懸掛整齊2未在辦公室懸掛管理制度的扣1分，未在車間懸掛的扣1分4.工商、稅務、環(huán)保證件必須是原件，經(jīng)營期和經(jīng)營范圍有效；有關證照整齊有序在辦公室懸掛2無效證件或者未發(fā)現(xiàn)證件懸掛的，本項得分為-1分，并記錄在案，經(jīng)核實將取消資格7環(huán)保管理措施（19分）1.廠區(qū)環(huán)境整潔，無露天焚燒跡象2未符合其中要求一項扣1分2.廠區(qū)鋪設集雨溝或排水溝，排放的廢氣、廢水集中收集2

18、未符合其中要求一項扣1分3.有廢氣、廢水處理設施，并經(jīng)設區(qū)的市環(huán)保局驗收。有專人負責設施管理4有處理設施得2分，現(xiàn)場詢問管理人員，了解環(huán)保情況，回答較好得2分4.不可利用的固體廢物必須建專門倉庫貯存；倉庫地面面積不少于10 平方米4建有專門倉庫得3分，倉庫地面面積少于10平方米扣1分7環(huán)保管理措施（19分）5.不可利用的固體廢物由具有資質的單位定期收集，必須簽定有效合同，每次流向登記清楚，未發(fā)現(xiàn)流入生活垃圾填埋場5有合同得2分，流入生活垃圾填埋場扣2分；流向登記不清楚的，本項得分為0分，既無合同，且流向登記不清楚的，本項得分為-2分6.沒有出現(xiàn)群眾污染投訴或發(fā)生污染事故2現(xiàn)場詢問附近居民，發(fā)現(xiàn)

19、一起扣2分總 分注：位于進口廢物加工園區(qū)內的企業(yè)，若園區(qū)有統(tǒng)一的電子地磅、廢水處理設施并對不可利用的廢物進行統(tǒng)一管理的，考核標準中涉及的項目可視為達標。 企業(yè)負責人簽字： 日期： 考核評分人簽字： 日期：考核單位： （章）附件三：進口廢五金電器、廢電線電纜和廢電機定點加工利用單位環(huán)?？己嗽u估標準新建企業(yè)（試 行）企業(yè)名稱 序號 電話 序號考 核 評 估 項 目標準分數(shù)評 分 辦 法評估得分1廢物管理檔案情況（16分）企業(yè)建設和經(jīng)營的各類基礎材料，包括進口廢物和產(chǎn)品、人員、機械設備及消防、環(huán)保、工商、稅務等行政部門審批等材料，分類裝訂成冊，建立檔案庫，專人保管。材料包括：4分類整理裝訂成冊得2分

20、，建立檔案庫和專人保管得2分。發(fā)現(xiàn)弄虛作假，記錄在案，作為以后處罰的依據(jù)（1）企業(yè)建設有關材料情況：可研報告、土地使用證書、廠區(qū)與廠房設計圖、平面布置圖等4有可研報告和土地使用證得2分，有設計圖得2分（2）人員和機械情況：管理技術人員明細表，廢物加工機械和裝卸機械設備情況明細表4人員明細表與工資單一一對應得2分，機械設備與實際情況相符合得2分（3）消防、環(huán)保、工商、稅務有關情況：消防意見書，環(huán)評和環(huán)?！叭瑫r”驗收材料及不可利用廢物的處置計劃，有效的工商登記證、組織機構代碼及稅務登記證正本與副本。44個部門材料分類存檔，不分類或每少一個部門材料扣1分，缺少3個及以上部門材料的，本項得分為-3分

21、2生產(chǎn)廠區(qū)情況（36分）1.廠址選址合理，經(jīng)環(huán)評論證，環(huán)評文件經(jīng)有審批權的環(huán)保部門批準4未經(jīng)過環(huán)境影響評價或者環(huán)境影響評價未經(jīng)批準，考核不通過，并記錄在案，不得分2生產(chǎn)廠區(qū)情況（36分）2.廠區(qū)布局合理，廠容廠貌整潔，整齊有序；廠辦公樓必須是永久建筑，不得為臨時建筑。廠房為4米以上的鋼架或混凝土結構或磚木結構，廠房面積不少于廠區(qū)面積25%6發(fā)現(xiàn)廠房為臨時建筑或者廠房面積少于廠區(qū)面積25%的，本項得分為-2分3.各車間必須有平面布置圖，圖紙必須是電腦制圖，不是草圖2不符合要求不得分4.廠門口必須懸掛規(guī)范的廠牌，所有車間分為原料車間、加工車間、成品或半成品車間、不可利用廢物車間，各車間必須有規(guī)范標

22、示牌4有廠牌和標示牌的得2分，有分區(qū)（車間）得2分，無廠牌的，本項得分為-4分5.所有車間必須防風、防雨、防火，經(jīng)消防部門驗收，達到有關標準4不符合要求不得分6.廠區(qū)面積與進口量相適應，面積在8000平方米以上；廠區(qū)面積為圍墻內實測面積，國土證標明的面積可作參考廠區(qū)內的生產(chǎn)加工區(qū)面積最低不得少于4000平方米生產(chǎn)加工區(qū)面積：指拆解處理廢五金電器、廢電線電纜和廢電機的操作區(qū)域（包括貯存區(qū)域）的面積，不包括深加工區(qū)、行政辦公場所、道路以及綠地等其他與直接拆解處理廢五金電器、廢電線電纜和廢電機無關區(qū)域的面積8廠區(qū)面積低于8000平方米本項不得分，低于6000平方米考核不通過；生產(chǎn)加工區(qū)面積低于4000平方米本項不得分，低于3000平方米考核不通過7.廠區(qū)空地可滿足貨柜車掉頭和裝卸貨物4不符合要求不得分8.拆解場地硬底化，無明顯破損現(xiàn)象；圍墻完好，圍墻周邊無明顯污