承包商和供應商等相關方管理制度

1、四川福堂水電有限公司承包商和供應商等相關方管理制度1 主題內容與適用范圍1.1 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，落實國家安全生產有關法律法規(guī)和上級主管部門的工作要求，進一步依法規(guī)范公司承包商、供應商及外來人員安全管理，有效防范基建安全事故，依據國家有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。1.2本制度適用進入生產現(xiàn)場的非本公司員工。其中包括：外委項目部人員、承包工程施工人員、長期外委用工人員、臨時勞務用工人員、技術服務人員等。2 引用標準及政策文件2.1 下列法規(guī)和政策中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。中華人民共和國安全生產法 ；電力安全事故應急處置和調查處理條例（國務院令第

2、 599 號）。2.2 引用文件中凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。3 術語3.1外委項目是指公司對外發(fā)包工程項目； 需要其他單位派出人員為生產工作提供勞務和技術服務項目。3.2外委項目單位是指在公司承擔生產作業(yè)的外委項目部、承包工程隊伍、提供長（短）期外委用工單位、技術服務單位。4 職責4.1安監(jiān)室負責對承包商進行資格預審，協(xié)助公司領導對承包商的選擇。負責對承包商開工前的準備的審查，作業(yè)過程監(jiān)督，施工完后對承包商安全生產表現(xiàn)進行評價，建立合格承包商名錄和檔案。4.2安生部負責對供應商進行資格預審，協(xié)助公司領導對供應商的選擇，對供應商進行評價，建立合格供應商名錄和檔案。4.3公司

3、相關負責人負責對承包商和供應商進行選擇。5 承包商管理制度5.1承包商資格預審安生部根據項目的具體情況，發(fā)布招標通知書，安監(jiān)室提出安全管理要求：安生部負責對投標承包商進行預審，審查內容包括：以往業(yè)績表現(xiàn)；經營范圍和能力等。安監(jiān)室負責對投標承包商進行預審， 審查內容包括：資質證書；安全生產管理機構；安全生產規(guī)章制度；安全操作規(guī)程；負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員持證情況等。對沒有相應資質證書、沒有設立安全生產管理機構、沒有健全的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、 安全生產事故發(fā)生率高、 業(yè)績不佳、人員持證不齊全的承包商，堅決不錄用。審查完畢，選取符合要求的承包商上報公司相關項目負責人。5.2

4、承包商選擇安監(jiān)室協(xié)助公司相關項目負責人對承包商的投標書中的安全生產保證措施部分進行審查，作為選擇承包商的重要依據，并對負責人對承包商進行選擇作出建議。選擇好承包商后，應與承包商簽訂施工合同，合同中應有安全管理要求及約定雙方的安全職責范圍。5.3開工前的準備安生部應對中標后的承包商在開工前進行監(jiān)督檢查，內容包括：安全生產計劃是否符合實際要求；是否對所有人員安全培訓教育情況；是否為員工配備勞動防護用品；是否對作業(yè)相關的安全設施進行檢查、檢查；是否為施工項目配備安全生產管理人員和管理機構；安監(jiān)室應對承包商進行相應安全生產培訓教育，為承包商辦理入廠證。若發(fā)現(xiàn)承包商沒有做好上述安全要求或沒有遵守公司相關

5、的規(guī)章制度，安監(jiān)室應立即與承包商進行交涉，停止其施工作業(yè)。并對不符合要求的方面提出整改建議，監(jiān)督其改正，承包商整改完成，經安監(jiān)室驗收通過后方可施工。若承包商拒絕接受本公司的安全生產監(jiān)督，或不按要求進行整改的，安監(jiān)室應上報公司相關負責人，取消承包商的施工資格。5.4作業(yè)過程監(jiān)督安監(jiān)室應對承包商的作業(yè)過程進行監(jiān)督，確保承包商的施工作業(yè)工程符合本公司相關安全規(guī)章制度的要求。若承包商公司相關安全規(guī)章制度時，應及時制止其施工活動，并向承包商下達“隱患整改通知單” ，并跟蹤復查，確保承包商的安全生產管理符合本企業(yè)的要求。對安全措施不落實的，根據制止其施工作業(yè)，并上報至公司相關負責人取消其施工資格。5.5表

6、現(xiàn)評價與續(xù)用項目完工后，項目相關管理部門應結合安監(jiān)室的安全監(jiān)督考核情況對承包商安全生產表現(xiàn)做出評價。安全生產管理部對合格的承包商錄入合格承包商名錄，作為是否續(xù)用的依據，并建立承包商檔案，內容應包括：承包商資質證書復印件；過去 3 年的安全生產業(yè)績；安全生產管理機構；安全管理制度目錄；特種作業(yè)人員證書復印件；安全生產評價報告及其他有關資料。安監(jiān)室負責對合格承包商名錄和檔案的存檔、保管和定期更新工作。6 供應商管理制度6. 供應商資格預審由安生部編制、發(fā)送招標書（包含安全要求）。接受供應商投標書后， 對供應商提供的產品的質量、 性能、使用說明、價格、售后服務、安全特點、相關資質證明等進行預審。預審

7、完畢后，選取合格的供應商送公司相關負責人進行選擇。6.2 供應商選用根據供應商提供的產品，從質量、性能、使用說明、價格、售后服務、安全特點、相關資質證明等方面進行確認，選擇供應商。必要時需成立一個由采購、專業(yè)技術人員組成的供應商評選小組，對供應商進行實地考察，對質量水平、交貨能力、價格水平、技術能力、服務等進行評選。對所需的產品質量、產量、價格、付款期、售后服務等與供應商進行逐一測試或交流。對供應商的產品進行小批量的生產、交期方面的論證。根據合作情況，簽訂供應合同（包括安全管理要求條款），逐步加大采購的力度。6.3 供應商續(xù)用安生部負責對供應商進行年度評價，對產品質量好、售后服務好的給予續(xù)用。

8、安生部應將合作良好的供應商納入合格供應商名錄和檔案。安生部應及時識別人為風險、經濟風險和自然風險等采購風險，及時反饋給供應商，以便降低采購風險，確保所采購的產品符合要求。安生部不能只考慮預測和防范采購風險，更應該站在整個公司的角度上，考慮由此對公司制造、物流、財務、營銷、質量、售后服務等各方面造成的影響。耍注意核算企業(yè)總權益成本，而不只是采購成本；使得整個公司的利潤最大化、成本最低、風險最小。7 附則7.1對外委項目單位以及外委人員的安全考核，依據項目合同約定和公司的相關獎懲考核管理規(guī)定。7.2本規(guī)定由四川福堂水電有限公司安全監(jiān)察室負責解釋。7.3本規(guī)定在執(zhí)行過程中根據需要修改完善。7.4本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行承包商資格預審記錄表編號：序經營范圍與過去三年安全生安全體系建設、人員持證預審結果存在問題備注承包商名稱能力產情況運行情況過往業(yè)績表現(xiàn)號情況預審部門：負責人：預審時間：年月 日承包商表現(xiàn)評價表編號：序號承包商商名稱承包項目施工質量情況施工進度情況安全生產工作情況存在問題綜合評價備注評價部門：負責人：評價時間：年月日合格承包商名錄表編號：序號承包商名稱業(yè)務范圍與能力通訊地址聯(lián)系電話聯(lián)系人備注編制：批準：日期：供應商資格預審記錄表編號：序號供應商名稱供應產品資質情況產品性能、質量價格交貨能力售后服務安全