建筑企業(yè)工程分包風(fēng)險(xiǎn)管理研究

1、    建筑企業(yè)工程分包風(fēng)險(xiǎn)管理研究    王麗摘要：在建筑工程建設(shè)過程中，為了加快工程進(jìn)度，總承包單位會(huì)將部分工程或部分勞務(wù)分包給分包商，充分發(fā)揮各個(gè)分包單位的優(yōu)勢(shì)，在一定程度上還可以保證工程建設(shè)質(zhì)量。而在風(fēng)險(xiǎn)管理理論中，分包是風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策中風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的一種方法，但在使用工程分包轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，不可避免的引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)?；诖?，本文對(duì)工程分包風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了研究，以期促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；工程分包；風(fēng)險(xiǎn)管理；應(yīng)對(duì)措施建筑工程在進(jìn)行對(duì)外分包過程中，會(huì)受到多種因素的影響，給建筑工程項(xiàng)目管理帶來了諸多的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)不僅會(huì)給總承包單位帶來較大的經(jīng)濟(jì)

2、損失，還會(huì)影響建筑工程的質(zhì)量。因此，在對(duì)外進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目分包時(shí)，應(yīng)該時(shí)刻警惕這些風(fēng)險(xiǎn)因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決。對(duì)于一些無(wú)法避免的風(fēng)險(xiǎn)因素，總承包公司也應(yīng)該制定有效的預(yù)防措施。1工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和工程分包的含義1.1工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的含義工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指在項(xiàng)目決策和實(shí)施的過程中，其實(shí)際結(jié)果與預(yù)期的目標(biāo)存在的差異以及發(fā)生的概率，也可以稱作導(dǎo)致項(xiàng)目損失潛在的可能性。雖然在工程建設(shè)之前，會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究以及設(shè)計(jì)和規(guī)劃等，但是，在實(shí)際的運(yùn)行過程中，所有的因素都可能發(fā)生變化。1.2工程分包的含義工程分包具體指的是總承包單位將其所承包的部分工程建設(shè)任務(wù)分包給其他工程單位完成的活動(dòng)?？偘?fù)責(zé)分包的管理，并

3、對(duì)其進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理，工程分包也可以分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)分包，如圖1所示，1為總承包，2、3為專業(yè)分包，4、5為勞務(wù)分包。此外，在分包過程中，也要堅(jiān)持一定的原則，總承包單位承包工程后，要承擔(dān)關(guān)鍵性、整體性的工作，只能將一些非主體結(jié)構(gòu)、非關(guān)鍵性的工程再次分包，通過分包的形式由其他工程單位建設(shè)完成。2工程分包風(fēng)險(xiǎn)管理存在的主要問題2.1分包商的資質(zhì)問題在進(jìn)行分包時(shí)，總承包的單位將部分工程發(fā)包給分包商，需要嚴(yán)格把控分包單位的資質(zhì)，查看其是否具有承建該工程的資質(zhì)。目前，我國(guó)違法轉(zhuǎn)包和分包、掛靠資質(zhì)等違法行為普遍存在，進(jìn)而導(dǎo)致不合理的招投標(biāo)行為，最終導(dǎo)致無(wú)效合同。在進(jìn)行具體操作時(shí)，由于總承包單位對(duì)

4、分包單位資質(zhì)審查程序不規(guī)范，資格審查不徹底，導(dǎo)致了部分工程項(xiàng)目分給不具有相關(guān)資質(zhì)的單位，甚至是沒有經(jīng)營(yíng)執(zhí)照的散亂群體，這就導(dǎo)致總包單位與分包商之間簽訂的合同是無(wú)效合同，得不到法律的保護(hù)，這就為分包合同的履行埋下了隱患，從而使總包單位面臨風(fēng)險(xiǎn)。2.2安全事故發(fā)生的概率較高在工程建設(shè)中，需要大量的施工人員，由于其進(jìn)入的門檻較低，大部分施工人員為農(nóng)民工，但是農(nóng)民工程的文化素質(zhì)較低，安全意識(shí)薄弱，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，總包商要將工程分包給具有用工資格的分包單位，如果分包商不具備用工資格，一旦在建設(shè)過程中，發(fā)生建筑工程安全事故，其主要責(zé)任應(yīng)該由具備用工資格的發(fā)包方承擔(dān)。2.3分包合同訂立不規(guī)范

5、建筑業(yè)是我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)也吸納了較多的勞動(dòng)力，建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、借貸市場(chǎng)與勞務(wù)公司等緊密相連，建筑業(yè)的不斷發(fā)展，帶動(dòng)了就業(yè)的同時(shí)也引發(fā)了建設(shè)工程合同的訴訟。建筑工程在分包過程中，會(huì)依法簽訂分包合同，其對(duì)總包單位和分包單位都有較強(qiáng)的約束作用，合同的規(guī)范性直接影響分包單位和總包單位的效益。但是在實(shí)際的分包過程中，有些施工企業(yè)對(duì)分包合同中條款表述隨意，對(duì)于違約的責(zé)任表達(dá)模糊不清，更沒有明確違約如何處理的條款，使總承包單位與分包企業(yè)之間相互推諉責(zé)任，不利于合約的履行。2.4分包工程質(zhì)量監(jiān)督問題當(dāng)前，我國(guó)加大了對(duì)建筑市場(chǎng)的約束，命令禁止違法分包行為，但是某些單位為了自身的經(jīng)濟(jì)利益，在工程建設(shè)過

6、程中，將工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給他人。在分包過程中，分包商成立項(xiàng)目部，安排人員來管理現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量與工期。分包商將工程轉(zhuǎn)包給他人后，通常指派一兩個(gè)人到工地參與管理，施工方則由分包方負(fù)責(zé)，這就造成了工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量與施工進(jìn)度完全由轉(zhuǎn)包方?jīng)Q定，使得工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量與進(jìn)度得不到有效控制。3建筑企業(yè)工程分包風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施3.1審查分包資質(zhì)，選擇適宜的評(píng)價(jià)指標(biāo)分包單位的資質(zhì)直接影響整個(gè)工程的進(jìn)展，在實(shí)際工程建設(shè)中，大部分工程都是由分包單位來具體實(shí)施的，分包單位的資質(zhì)不僅影響建筑工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量，而且對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理也有一定的影響。因此，在選擇分包單位時(shí)，要嚴(yán)格審查分包單位的資質(zhì)。此外，為了保證招投標(biāo)的合理

7、性，要選擇適宜的評(píng)價(jià)指標(biāo)。工程建設(shè)的整個(gè)過程會(huì)涉及不同的利益主體，包括建設(shè)單位、總承包單位、分包商、建筑設(shè)備供應(yīng)商、監(jiān)管主體等。在這復(fù)雜的關(guān)系中，各主體之間存在著緊密的關(guān)聯(lián)性，因此，在分包商選擇中應(yīng)將良好的信用、財(cái)務(wù)、合作關(guān)系等作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。在選擇過程中，應(yīng)綜合這些指標(biāo)，多層次考察，預(yù)選出滿足要求的分包商。3.2合同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)在建筑工程進(jìn)行分包過程中，要及時(shí)的規(guī)避合同的風(fēng)險(xiǎn)，合理的制定分包合同，在簽訂合同時(shí)要降低自身的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，同時(shí)還要明確規(guī)定分包單位的資質(zhì)應(yīng)該符合總承包單位的技術(shù)要求。此外，在建筑工程分包過程中，應(yīng)針對(duì)具體的分包合同性質(zhì)，采用不同的應(yīng)對(duì)策略，常用的為風(fēng)險(xiǎn)緩解、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

8、，以此來減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，避免損失。3.3分包工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)承包商必須將質(zhì)量放在第一位，形成質(zhì)量意識(shí)，在施工時(shí)，一定要嚴(yán)格按照施工的要求和標(biāo)準(zhǔn)，遵循施工規(guī)范，確保工程施工質(zhì)量。分包單位質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)可以從以下兩點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)：第一，建立質(zhì)量控制措施，加強(qiáng)對(duì)施工人員、材料、機(jī)械設(shè)備、施工方法以及施工環(huán)境的管理，尤其是施工材料，由專人進(jìn)行采購(gòu)，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)，保證建筑工程的質(zhì)量；第二，建立質(zhì)量分包管理體系，如圖2所示，全方位的規(guī)避建筑質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)。各個(gè)部門相互協(xié)作，使得工程項(xiàng)目分包風(fēng)險(xiǎn)管理的效率和效果得到了顯著提升，為工程項(xiàng)目的順利建設(shè)和完工提供了基礎(chǔ)保障。因此，一定要根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，建立完善的質(zhì)量分包管理體系。圖2質(zhì)量管理體系結(jié)束語(yǔ)綜上所述，本文對(duì)建筑企業(yè)工程分包風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了深入的研究和分析，由于建筑市場(chǎng)的迅速發(fā)展，分包