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1、XX年安全生產(chǎn)大檢查大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案各社區(qū)(菜場(chǎng)) 、各駐街單位、門店: 近期以來,轄區(qū)接連發(fā)生了幾起事故,暴露出企業(yè)安全 意識(shí)淡薄,隱患排查治理不認(rèn)真,安全責(zé)任不落實(shí),安全監(jiān) 管不到位,打擊非法違法和治理違規(guī)違章行為不得力等問題。 為深刻汲取近期生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),舉一反三,強(qiáng)化措施, 落實(shí)責(zé)任,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,根據(jù) xx 市城區(qū)人 民政府辦公室關(guān)于在全市范圍立即開展安全生產(chǎn)大排查大 整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知 (城政辦發(fā) XX31 號(hào))文件和城區(qū)“ 6.2 安全生產(chǎn)工作例會(huì)會(huì)議安排,街道決定在轄區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域開 展為期 1 個(gè)月的安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān) 事項(xiàng)通知如下:一
2、、總體要求 認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工 作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安 全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“全覆蓋、零 容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,深入開展安全生產(chǎn)大 排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。通過安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng), 推動(dòng)隱患排查治理,完善安全生產(chǎn)制度和措施,落實(shí)政府監(jiān) 管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,減少一般事故,遏制較大事故,堅(jiān) 決杜絕重特大事故,為迎接黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)街道成立安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,研究 解決安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)中的共性問題和突出 問題,組織協(xié)調(diào)開展安全生產(chǎn)大排查
3、大整治工作。組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:各社區(qū)(菜場(chǎng))主任,各駐街單位、門店主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道安監(jiān)站,負(fù)責(zé)轄區(qū) 安全生產(chǎn)大排查大整治情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上 報(bào)等工作。三、安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間和范圍(一)時(shí)間安排6 月 10 日至 7 月 10 日。(二)排查整治范圍 轄區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)突出危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特 種設(shè)備和消防及人員密集場(chǎng)所、教育等行業(yè)領(lǐng)域。四、安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)主要內(nèi)容(一)共性內(nèi)容. 各級(jí)、各部門貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府領(lǐng)導(dǎo) 的重要批示精神、 xx 市人民政府關(guān)于做好全市 XX 年安全 生產(chǎn)工作的通知 (長(zhǎng)政發(fā) XX
4、3 號(hào))和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提高事故防范能力的實(shí)施意見 (長(zhǎng)政發(fā) XX25 號(hào))文件情況。2. 各級(jí)、各部門按照 “黨政同責(zé)、 一崗雙責(zé)、 齊抓共管、 失職追責(zé)”的要求,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系情況; 各縣市區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)入工商注冊(cè)登記名錄的所有企業(yè),逐一 落實(shí)具體監(jiān)管部門,明確監(jiān)管責(zé)任,建立完善安全監(jiān)管責(zé)任 臺(tái)賬情況;開展安全生產(chǎn)“職責(zé)履責(zé)、失職追責(zé)”活動(dòng)和安 全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制工作情況;貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)黨政同責(zé) “五個(gè)全覆蓋”情況;貫徹落實(shí)“兩議一報(bào)”和應(yīng)急管理制 度情況;首輪巡查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn) “一票否決”制度情況;重大隱患掛牌督辦、限期整改、制 定防
5、范措施情況。3. 各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 情況;按照山西省安全生產(chǎn)條例設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、配 齊配強(qiáng)安全管理人員,建立全員崗位安全責(zé)任清單,完善安 全生產(chǎn)制度情況;建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制,組織全面開展風(fēng) 險(xiǎn)點(diǎn)排查和評(píng)估, 做好風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定工作情況; 嚴(yán)格落實(shí)“班 組日查、車間周查、廠礦月查、集團(tuán)公司季查”的隱患排查 治理制度,對(duì)排查出的隱患做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和 預(yù)案“五落實(shí)”情況;高危行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況; 企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,強(qiáng)化安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),廣泛開展 篥反三違活動(dòng)悄況。4. 按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求 是、注重實(shí)效”的原則,開展事故
6、查處情況。(二)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主要內(nèi)容、危險(xiǎn)化學(xué)品:(1)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)管理,做好危險(xiǎn)化學(xué)品防洪澇、防雷電、防中毒爆炸、防山體滑坡泥石流、防垮塌、防暑降溫“六防”工作情況;(2)開展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全專項(xiàng)治理情況;2、建筑施工:(1)開展深基坑工程、模板支撐系統(tǒng)、起重機(jī)械、土方(隧道)開挖等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安 全隱患排查;(2)對(duì)未編制危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方 案或未按照專項(xiàng)方案施工等行為進(jìn)行整治;(3)切實(shí)抓好城鎮(zhèn)燃?xì)夂褪姓\(yùn)營(yíng)安全整治情況;(4)建筑施工資質(zhì)、轉(zhuǎn)包等問題。3、特種設(shè)備:以人員密集場(chǎng)所、人們廣泛使用以及盛裝輸送危險(xiǎn)化學(xué)品的高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備為重點(diǎn),集
7、中開展電梯、 油氣管道、鍋爐、塔吊、氣瓶、大型游樂設(shè)施專項(xiàng)治理情況。4、消防安全:(1)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校、幼兒園等人員密集場(chǎng)所、煤化工企業(yè)和文物建筑單位檢查全覆蓋情況;(2)公共娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、 勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所對(duì)照“六加一”措施要求開 展火災(zāi)隱患自查自改情況; ( 3)人員密集場(chǎng)所、文物古建筑 管理單位嚴(yán)格用火用電等消防安全管理情況。5、教育:(1)校園突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案修訂和演 練情況;( 2)中小學(xué)消防設(shè)備配備情況; ( 3)有施工場(chǎng)地的 學(xué)校,安全隔離措施、安全警示提示落實(shí)情況; ( 4)對(duì)學(xué)生 的暑期安全教育情況; ( 5)教學(xué)場(chǎng)所和學(xué)生住
8、宿場(chǎng)所規(guī)范用 電情況。其他行業(yè)領(lǐng)域根據(jù)各行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際,制定大檢查大整 治工作方案,分別組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。各社區(qū)(菜場(chǎng)) ,各駐街單位、門店要參照區(qū)專項(xiàng)行動(dòng) 內(nèi)容,結(jié)合自身實(shí)際,制定本轄區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排 查大整治專項(xiàng)工作方案,抓好組織實(shí)施工作。六、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí) 深入開展。各社區(qū)(菜場(chǎng)) ,各駐街單位、門店要認(rèn)真貫徹 落實(shí)省政府安委會(huì)第一次、第二次會(huì)議以及“ 6.6 ”市委常 委會(huì)議精神,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,進(jìn) 一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的政治自覺 和責(zé)任自覺,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)、齊抓共
9、管全力推 動(dòng)安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)深入開展,取得實(shí)實(shí) 在在的成效。(二)突出檢查重點(diǎn),明確大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容。 各社區(qū)(菜場(chǎng)),各駐街單位、門店要進(jìn)一步明確大排查大 整治專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn),制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查 大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。要針對(duì)近期事故教訓(xùn),突出、非 煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行 業(yè)領(lǐng)域,組織開展全方位、全過程檢查,著重檢查安全生產(chǎn) 責(zé)任、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和制度措施是否在基層和企業(yè)得到貫徹落、 失職追責(zé)”要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究部署,切實(shí)落實(shí) 屬地監(jiān)管責(zé)任,政府“一把手”要全面抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù) 責(zé)人要具體抓。各級(jí)、各部門要成立主要負(fù)責(zé)人
10、擔(dān)任組長(zhǎng)的 大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全 生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格按照市委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神, 安全生產(chǎn)須臾不能放松、絲毫不容懈怠,要抓住人這個(gè)關(guān)鍵 和核心,切實(shí)抓牢各級(jí)黨委政府和部門的監(jiān)管責(zé)任及企業(yè)主 體責(zé)任,充分運(yùn)用巡查成果,督促發(fā)現(xiàn)問題逐條逐項(xiàng)整改到 位。實(shí),發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否得到真正整改。各類企業(yè)要切 實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾,全面排 查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、 要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),并列出清單、 建立臺(tái)賬,及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管和行業(yè)管理部門。(三)嚴(yán)格檢查執(zhí)法,確保隱患整改到位。各社區(qū)(菜 場(chǎng)),各駐街單位、門店要按照職責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)入工商注
11、冊(cè)登記名錄的所有企業(yè),組織進(jìn)行全面排查整治??h級(jí)相關(guān) 部門要對(duì)屬地監(jiān)管的企業(yè)無一遺漏進(jìn)行檢查,市級(jí)相關(guān)部門 要對(duì)屬于本級(jí)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的企業(yè)逐一進(jìn)行檢查,嚴(yán)格做 到“不放過任何一個(gè)漏洞,不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn),不留下任 何一個(gè)隱患”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)全覆蓋。 要堅(jiān)持邊查邊改,以查促整改,對(duì)排查出的問題和隱患實(shí)行 “零容忍”,切實(shí)把安全生產(chǎn)大排查大整治的過程作為大整 改、大落實(shí)和化解風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患的過程,按照防患于未然、 化之于未萌、治之于未有的思路,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題, 要責(zé)令企業(yè)限期整改,并督促企業(yè)按照整改措施、責(zé)任、資 金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”要求,徹底消除隱患,確保整改 到位。對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦,并責(zé)令相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)嚴(yán) 盯死守,堅(jiān)決防止發(fā)生事故。對(duì)逾期未整改或整改無望的企 業(yè),一律予以關(guān)閉。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,要一律依法 嚴(yán)厲打擊、關(guān)閉取締。(四)加大督查力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。各社區(qū)(菜場(chǎng)) 各駐街單位、門店要加強(qiáng)對(duì)本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排 查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的全程督導(dǎo),街道成立督察組,采取明查 暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”檢查等方式加強(qiáng)督查檢查。對(duì) 各社區(qū)(菜場(chǎng)),各駐街單位、門店開展安全生產(chǎn)大排查大 整治專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查。對(duì)安全生產(chǎn)大排查大整治工作 不認(rèn)真、不落實(shí)、
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