掘進(jìn)三區(qū)安全生產(chǎn)體系建設(shè)匯報(bào)材料

1、掘進(jìn)三區(qū)安全生產(chǎn)體系建設(shè)匯報(bào)材料尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！首先做一個(gè)自我介紹，我叫 * ，現(xiàn)任掘進(jìn)三區(qū)支部書記。我代表掘進(jìn)三區(qū)全體干部職工歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我區(qū)，交流指導(dǎo)安全生產(chǎn)體系建設(shè)工作。談起安全生產(chǎn)體系建設(shè)，各個(gè)礦井、各個(gè)科區(qū)都有自己獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)和做法，借此機(jī)會(huì)我僅代表掘進(jìn)三區(qū)把本單位在安全生產(chǎn)體系建設(shè)中的一些具體做法做簡要匯報(bào)，不足之處，還請(qǐng)多批評(píng)指正。在很多人心目中，但凡聽到體系二字，第一的感覺就是高、大、尚，具體執(zhí)行起來總認(rèn)為找不到抓手和落腳點(diǎn)。特別是作為基層科區(qū)、班組，是落實(shí)安全生產(chǎn)體系建設(shè)的前沿陣地，工作質(zhì)量和效果關(guān)乎著體系建設(shè)的興衰成敗。我們區(qū)在前期推進(jìn)安全生產(chǎn)體系過程中也走過不少

2、彎路，遇到過不少困惑。困惑一： 推進(jìn)體系，落腳點(diǎn)在哪里。在推進(jìn)初期，我們單位也曾片面地認(rèn)為推進(jìn)體系就是看效果、查記錄。我們也反思過，為什么當(dāng)月我們也沒出現(xiàn)安全問題、生產(chǎn)任務(wù)各方面完成也很好，而月度的體系建設(shè)在礦上的考核排名始終在末尾徘徊，是不是記錄的不夠全面或者還是其他方面什么問題，讓我們百思不得其解。困惑二： 推進(jìn)體系，怎么讓體系與區(qū)隊(duì)管理有效融入。推進(jìn)之初，由于對(duì)體系認(rèn)識(shí)不足，實(shí)際工作中夜僅僅是把傳統(tǒng)的區(qū)隊(duì)管理方法生搬硬套到體系各要素當(dāng)中，感覺哪個(gè)像就放在哪個(gè)要素里，造成各體系要素內(nèi)容沒有明確的界定。困惑三：推進(jìn)體系，角色怎么界定。一個(gè)科區(qū)有區(qū)長、書記，副區(qū)長、工會(huì)主席、技術(shù)員，隊(duì)長、班長

3、，還有廣大職工，有人說，體系建設(shè)是區(qū)長主抓，因?yàn)閰^(qū)長是主抓現(xiàn)場(chǎng)管理的；有人說，體系建設(shè)是書記主抓，因?yàn)闀浭侵髯サ孛娌牧系?；也有人說必須一崗雙責(zé)，區(qū)長書記都要抓。那么到底誰來抓、怎么抓、抓什么，區(qū)里的其他人員在體系中的定位什么，這個(gè)問題擺在我們面前，值得我們琢磨。帶著這三個(gè)困惑，我們區(qū)班子把問題擺出來，一個(gè)個(gè)去找尋解決途徑和方法，同時(shí)在礦體系辦的認(rèn)真指導(dǎo)下和區(qū)隊(duì)體系建設(shè)的具體實(shí)踐中，逐漸摸索出“規(guī)范流程、全員參與、融合創(chuàng)新、終端管控”的十六字體系建設(shè)要髓。一是明晰體系的流程管控，打破了抓體系工作的神秘感。體系建設(shè)乍一看是一個(gè)抽象的概念，具體執(zhí)行中總感覺無從下手，有的把他做復(fù)雜化了，有的把他做簡

4、單化了，始終沒有一個(gè)規(guī)范的做法。我們單位把15 項(xiàng)要素中安全投入剔除， 并將安全責(zé)任、 文化、理論 3 個(gè)要素納入其他要素，重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理、 安全素質(zhì)等 11 項(xiàng)要素，對(duì)每一個(gè)要素的工作流程進(jìn)行了有效界定和逐項(xiàng)考核， 明確了每個(gè)要素需要干什么、 怎么干、誰來監(jiān)督、怎么獎(jiǎng)罰，做到讓監(jiān)督、考核、兌現(xiàn)一目了然。二是注重體系的全員參與，切實(shí)讓人人都做體系的踐行者。 安全工作不是僅僅靠區(qū)里的幾名管理人員多幾次檢查、做幾次處罰就能搞好的，推進(jìn)體系也不光是管理人員的事，一定要打造全員的體系文化。我們推進(jìn)體系中把干部職工分為三個(gè)層級(jí)，區(qū)班子成員為決策層，隊(duì)長、跟班隊(duì)長、班長為執(zhí)行層，職工為操作層，讓每個(gè)層級(jí)

5、的中都在體系建設(shè)中扮演一個(gè)角色，找到自己的位置。三是將體系建設(shè)與現(xiàn)代管理相互融入，突破了傳統(tǒng)的思維定勢(shì)。 在推進(jìn)體系建設(shè)工作中，我們結(jié)合新時(shí)期職工思想、行為的特點(diǎn)，創(chuàng)造性地融入了人性化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化等元素，促使體系建設(shè)執(zhí)行過程不再枯燥和乏味。四是抓要素終端，讓體系落地生根、開花結(jié)果。體系建設(shè)包含 5 個(gè)體系 15 項(xiàng)要素，他們之間既有各自特點(diǎn)，又相互融合、相互補(bǔ)臺(tái)。我們區(qū)把各體系要素拆分為若干個(gè)子環(huán)節(jié)，環(huán)節(jié)之間又相互銜接和形成閉合，并確保每個(gè)要素終端都實(shí)現(xiàn)“零隱患” ，切實(shí)讓體系滲透到區(qū)隊(duì)管理的各個(gè)角落。剛才，是我們區(qū)推進(jìn)體系建設(shè)的幾點(diǎn)困惑和感受。下面，我就各要素的具體執(zhí)行流程和考核細(xì)則進(jìn)行

6、簡要匯報(bào)。由于時(shí)間原因，我在這里只側(cè)重匯報(bào)安全目標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)管理、自主管理、安全素質(zhì)、三違整治、事故防范六個(gè)要素。各位領(lǐng)導(dǎo)，我們看第一個(gè)要素：安全目標(biāo)。 我們單位在制定安全目標(biāo)時(shí)，本著“不空不大，不碰紅錢、守住底線”的原則，按照層級(jí)責(zé)任確定了科區(qū)級(jí)安全目標(biāo)、班組安全目標(biāo)、崗位安全目標(biāo)。科區(qū)級(jí)安全目標(biāo)則是一級(jí)目標(biāo)，是我們區(qū)全年安全工作總的向?qū)Ш偷拙€，具體歸納就是杜絕輕傷及以上事故，杜絕“嚴(yán)重三違” ，完成質(zhì)量創(chuàng)建計(jì)劃，現(xiàn)場(chǎng)無重大安全隱患，這一項(xiàng)的考核全部接受礦檢查驗(yàn)收獎(jiǎng)罰；班組安全目標(biāo)屬于二級(jí)目標(biāo)，要求更高也更細(xì)，并且實(shí)行的是周考核，在獎(jiǎng)罰方面也只做減法不做加法，未實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的，相關(guān)責(zé)任人和班組會(huì)受到

7、相應(yīng)處罰；崗位安全目標(biāo)屬于三級(jí)目標(biāo)也是最基礎(chǔ)的目標(biāo)，所有的目標(biāo)都要靠崗位來實(shí)現(xiàn)，對(duì)未實(shí)現(xiàn)崗位安全目標(biāo)的個(gè)人，我們實(shí)行的是一班一獎(jiǎng)罰，在當(dāng)班的市場(chǎng)化工資中體現(xiàn)。各位領(lǐng)導(dǎo)，下面請(qǐng)看第二個(gè)要素：現(xiàn)場(chǎng)管理。 這個(gè)要素在體系建設(shè)中也是最關(guān)鍵的要素之一，我們整個(gè)作業(yè)過程都包含在要素內(nèi)，執(zhí)行的好與壞也是科區(qū)最終安全效果的體現(xiàn)。我們把現(xiàn)場(chǎng)管理分為了班前禮儀、集體入井、開工作業(yè)、收工集體升井四個(gè)大環(huán)節(jié)，所有的環(huán)節(jié)都有責(zé)任人在管控。首先看班前禮儀，我們細(xì)分為十項(xiàng)，從點(diǎn)名開始、隱患人排查、上班工作總結(jié)、優(yōu)差員工點(diǎn)評(píng)、工作部署、安全宣貫預(yù)想、一日一題、唱淮北礦業(yè)之歌聆聽親人囑托、安全宣誓，這一環(huán)節(jié)所有的工作都由值班人

8、員完成。大家此時(shí)肯定有個(gè)疑問，這一套程序下來班前會(huì)肯定得不少時(shí)間，其實(shí)不然，因?yàn)橛辛斯潭ǖ牧鞒?，值班人員只要提前做好功課，按照順序一項(xiàng)項(xiàng)的布置，總體時(shí)間也就在 20 分鐘左右，而且不會(huì)漏項(xiàng)。接下來請(qǐng)看集體入井環(huán)節(jié)，當(dāng)班參與入井的所有干部職工必須參加入井前集體安全確認(rèn)，對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品佩戴進(jìn)行確認(rèn)，入井后所有人排成一列，由各班班長在前面領(lǐng)隊(duì)打旗，過道叉、風(fēng)門、斜巷、乘坐人車等均要進(jìn)行安全確認(rèn)，到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)后由班組長組織進(jìn)行集體呼號(hào)，這次的呼號(hào)不僅是形式，更是提醒職工作業(yè)區(qū)域到了，要保持高度警惕。進(jìn)入正式工作程序后，期間有開工前安全確認(rèn)，班組長一二三次巡查、跟班干部的整體巡查以及驗(yàn)收員的全程監(jiān)督，現(xiàn)

9、場(chǎng)隱患排查和處置情況都要在層級(jí)確認(rèn)記錄本上記錄體現(xiàn)。當(dāng)班整個(gè)工作完成后，由跟班干部、班組長、驗(yàn)收員共同對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收考核，不合格的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改，不能當(dāng)班整改的向區(qū)值班匯報(bào)，最后集體升井，到值班處簽字確認(rèn)并填寫各類記錄。此時(shí)大家肯定會(huì)有另一個(gè)疑問，如果其中有的環(huán)節(jié)在流于形式、弄虛作假怎么辦，那樣即使流程再嚴(yán)密，也如同虛設(shè)。 是的，打假?zèng)]有好辦法， 殺手锏就是讓監(jiān)督發(fā)力，用制度說話。在整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)管理的過程中礦值班督導(dǎo)班前會(huì)，再加上礦帶班領(lǐng)導(dǎo)、雙隨機(jī)督導(dǎo)組、安監(jiān)員、科區(qū)正職都將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理督導(dǎo)，并且有嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施，一系列的保障制度都在護(hù)佑區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)。各位領(lǐng)導(dǎo)，下面請(qǐng)看第三個(gè)要素：自主管理。自

10、主管理顧名思義，自己管自己，但這里面要明確三個(gè)問題：管什么、怎么管、管到什么程度。首先看管什么，毋庸置疑要管好人、機(jī)、物、環(huán)，確保這四個(gè)元素都在可控范圍內(nèi)，哪一樣走出了視線范圍，等到我們伸手摸不到的時(shí)候，就有可能會(huì)出事。那么怎么管就成了關(guān)鍵，機(jī)、物、環(huán)三個(gè)環(huán)節(jié)可能會(huì)出現(xiàn)的隱患以及造成的危害我們都能直觀的感受出來，這幾個(gè)要素出現(xiàn)的問題只要按著規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)去整改， 大問題大整改， 小問題小整改， 最終都能消除隱患。我們認(rèn)為自主管理最重要的一環(huán)就是怎么管好人的意識(shí)和操作行為，我們作為管理人員不是心理師， 無法猜出每位職工在想什么， 什么時(shí)候會(huì)違章，此時(shí)我們能做的只有防控。防控的途徑有科區(qū)、班組、個(gè)人三級(jí)

11、防控，通過定期的科區(qū)安全辦公會(huì)，班委（務(wù)）會(huì)，提前預(yù)想現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)的安全隱患，制定好防范措施，并認(rèn)真進(jìn)行貫徹，讓職工在安全的圈子里活動(dòng)。另外，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，明確跟班干部、班組長、職工個(gè)人的層級(jí)責(zé)任，用制度去約束職工的安全行為。最終實(shí)現(xiàn)個(gè)人保班組、班組?？茀^(qū)、科區(qū)保礦井的目標(biāo)。各位領(lǐng)導(dǎo)，下面請(qǐng)看第四個(gè)要素，三違整治。 這里面有兩個(gè)關(guān)鍵詞“整”和“治”，這兩個(gè)字千萬不能片面的理解成“狠整你”和“治服你” ，我們理解“整”就是打擊的意思，對(duì)待三違要嚴(yán)厲打擊，絕不手軟； “治”是治理的意思，對(duì)待三違更重要的是教育引導(dǎo)，促使其不再犯。應(yīng)該說，不管礦反的三違和區(qū)反的內(nèi)部三違，在處罰數(shù)額上都不算多高，但我們?cè)?/p>

12、引導(dǎo)幫教上的環(huán)節(jié)精力花費(fèi)的很多，協(xié)安會(huì)在井口設(shè)立的幫教室，每天安排人值班，對(duì)全礦的所有三違幫教一遍，接下來還有區(qū)干的一對(duì)一幫教、家庭的親情幫教、機(jī)關(guān)部門的走訪幫教、支部書記的集中幫教，三違人員還要在三班會(huì)上做檢查，半年如果不出現(xiàn)三違還要將罰款進(jìn)行返還，我們認(rèn)為那么多的幫教措施，套用一句廣告詞“這么多款，總有一款感動(dòng)你”。各位領(lǐng)導(dǎo)，下面請(qǐng)看第五個(gè)要素，安全素質(zhì)。 從大的方面講，安全素質(zhì)分為崗前培訓(xùn)及日常培訓(xùn)兩個(gè)部分，但兩者都離不開安全意識(shí)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)環(huán)節(jié)。首先看崗前培訓(xùn)，對(duì)于一個(gè)新進(jìn)職工或新轉(zhuǎn)崗的職工來說，他對(duì)即將從事的崗位一無所知，就像一張白紙一樣，需要我們把安全轉(zhuǎn)變成文化刻印在這張白紙

13、上，需要連續(xù)地進(jìn)行安全理念、企業(yè)文化、法律法規(guī)、安全知識(shí)、操作技能等方面的灌輸與教育，只有全方位地掌握了這些，才能進(jìn)入崗位作業(yè)。接著看日常培訓(xùn)，內(nèi)容和方式都比崗前培訓(xùn)更豐富。剛才在體會(huì)里提到了在體系建設(shè)中融入的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，在這個(gè)要素體現(xiàn)較多，比如我們?cè)诎踩刭|(zhì)教育方面，打破了單純灌輸式安全說教的模式，將煤礦安全 3D 動(dòng)漫、安全微電影、安全事故視頻等新媒體教育方式引入安全例會(huì)、班前課堂中，即寓教于樂又有視覺沖擊，會(huì)讓教訓(xùn)記憶的更深刻。在安全技能方面，利用利用童亭微信學(xué)堂學(xué)習(xí)事故案例、安全理論知識(shí)、操作知識(shí)，實(shí)現(xiàn)了職工在家里沙發(fā)上躺著、在外出的車上坐著甚至上洗手間的時(shí)候都能學(xué)習(xí)崗位技能，極大

14、便捷地開展崗位素質(zhì)教育。各位領(lǐng)導(dǎo)，下面請(qǐng)看第六個(gè)要素， 事故防范。無論什么樣的事故發(fā)生，肯定都是有誘因的，這個(gè)要素的目的就是提前揪住誘因，制定措施，嚴(yán)加防范。不管是科區(qū)月安全辦公會(huì)、周安全辦公會(huì)，還是日兌現(xiàn)會(huì)，都可以說是安全“諸葛亮”會(huì)，班子、骨干聚在一起集思廣益，共同分析查找安全管理中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，研究制定具體防范措施。談到預(yù)防事故發(fā)生，我們認(rèn)為安全確認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控是抓安全工作的重要法寶。大家請(qǐng)看我們會(huì)議室右墻上張貼的就是我們區(qū)的月風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和周風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，班前禮儀本子上還有班風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，職工個(gè)人隨身配備風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡，并通過我們的強(qiáng)勢(shì)灌輸，讓墻上的、本子上的、卡片上的內(nèi)容都烙印到職工的腦子里，時(shí)

15、時(shí)刻刻都有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，知道什么敢為什么不敢為，不敢為的逞強(qiáng)為了會(huì)怎樣。此外，我們區(qū)隊(duì)制定了專門的應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)處置方案，雖然這些年一次未用過，但對(duì)每一位職工都要培訓(xùn)灌輸，特別是隊(duì)長以上管理人員，更是要求熟記于心，以備不時(shí)之患。各位領(lǐng)導(dǎo)，以上 6 個(gè)要素流程匯報(bào)已經(jīng)結(jié)束，下面看到的是其他五項(xiàng)要素自主管理、安全技術(shù)、安全環(huán)境、安全監(jiān)督、安全制度，時(shí)間原因我就不再一一做專項(xiàng)匯報(bào)。下面我把要素考核表做簡要匯報(bào)。我們?cè)谥贫急頃r(shí)，設(shè)置了要素、流程、環(huán)節(jié)、工作任務(wù)、責(zé)任人、考核細(xì)則等項(xiàng)目，其中流程、環(huán)節(jié)、工作任務(wù)等項(xiàng)目與流程圖保持一致，在責(zé)任人欄里細(xì)化了責(zé)任人的分類，用A 代表流程牽頭組織和督辦； C 代表協(xié)

16、辦； I 代表具體實(shí)施，確保每一個(gè)流程都有人監(jiān)管、執(zhí)行和實(shí)施。考核細(xì)則欄我們分為干部、班隊(duì)長、職工三個(gè)層次分類考核，在各個(gè)流程中各有各的職責(zé)和權(quán)利，出現(xiàn)了問題獎(jiǎng)罰對(duì)號(hào)入座?，F(xiàn)在我就以現(xiàn)場(chǎng)管理和隱患排查要素為例進(jìn)行解說演示。首先看現(xiàn)場(chǎng)管理的班前禮儀環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)一共十項(xiàng)，每一項(xiàng)都由值班人員完成，缺項(xiàng)的對(duì)值班人員按每項(xiàng)10-20 元處罰，職工違反班前禮儀規(guī)定的也會(huì)給予 5-20 元的處罰。集體入井環(huán)節(jié)， 不參與集體確認(rèn)直接入井的罰 10 元，井下過道岔、風(fēng)門、軌道、乘坐人車不確認(rèn)的按內(nèi)部三違論處。開工作業(yè)環(huán)節(jié)，班組長未組織開展集體呼號(hào)或開工確認(rèn)的，罰班長50元；職工未執(zhí)行過程確認(rèn)或工序轉(zhuǎn)換確認(rèn)的，

17、罰責(zé)任人 50 元。跟班干部不進(jìn)行整個(gè)系統(tǒng)巡查的，罰 50 元，未填寫巡查記錄的，罰 20 元；當(dāng)班工程質(zhì)量或文明環(huán)境驗(yàn)收不合格的， 罰責(zé)任人 50-100 元；升井后未進(jìn)行班后工作總結(jié)的，罰班長 20 元。接著看隱患排查要素， 這個(gè)要素基本上是規(guī)定動(dòng)作， 我們貫徹的是“隱患排查，人人有責(zé)”的理念，具體執(zhí)行中我們將科區(qū)內(nèi)部的隱患排查工作分為管理人員、班組長、職工三個(gè)層面，管理人員、班組長主要負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)整體安全隱患的排查，包含發(fā)現(xiàn)隱患、督查隱患整改、落實(shí)獎(jiǎng)罰以及做出相關(guān)記錄，職工處理對(duì)崗位隱患進(jìn)行排查外，還要對(duì)排查出的隱患進(jìn)行落實(shí)整改，我們區(qū)對(duì)排查過程流于形式、整改落實(shí)不到位、考核驗(yàn)收不認(rèn)真、未做出記錄的都將給予責(zé)任人對(duì)應(yīng)的責(zé)任處罰， 處罰數(shù)額 20-500 元不等。此外，我們對(duì)礦反饋隱患制定五定措施，明確包隊(duì)區(qū)干、隊(duì)長首問負(fù)責(zé)制，不按時(shí)、按質(zhì)整改落實(shí)的，給予 100 元市場(chǎng)化工資處罰。接著繼續(xù)看安全技術(shù)要素，安全技術(shù)管理是煤礦安全綜合管理系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是安全管理的基礎(chǔ)。所有工程的施工組織設(shè)計(jì)方案，必須