64異常大雪應急預案

1、64 異常大雪應急預案勒中國華能集團公司china huaneng group指導性范木異常大雪應急預案（指導性范本）中國華能集團公司編制2006年12刀勒中國華能集團公司/kjl china huaneng group指導性范本冃錄1總則111編制冃的11.2編制依據11.3適用范圍12故障類型和危害程度分析12. 1異常大雪的定義12. 2企業(yè)概況22. 3危險性分析22. 4預警級別和信息發(fā)布33應急處路基本原則 34組織機構及職責分工34. 1組織機構34.2應急工作領導小組（指揮部）主要職責44.3運行值長在異常大雪應急處理中的職責54.4應急工作組及其工作職責54. 5專職抗災搶險

2、隊65預防與預警65. 1危險源監(jiān)控65. 2預防措施75. 3預警行動85. 4信息報告與處銘96應急響應96. 1 級預警響應96. 2二級預警響應96.3三級預警響應11勒中國華能集團公司china huaneng group指導性范本6.4注意事項116.5應急結朿116.6應急物資及裝備保障127預案演練128日常培訓工作13勒中國華能集團公司china huaneng group指導性范木界常大雪應急預案1總則1.1編制fi的為及時、冇效地應對異常大雪對發(fā)電企業(yè)安全生產的影響，配合地方政府應急需求，合 理有序地處理因此帶來的電網故障影響、燃料屮斷、交通中斷、升壓站內污閃事故等特殊

3、影響，做好保廠用、防凍等各項措施，嚴防設備損壞及操作不當造成事故擴人，最人限度 地降低異常大雪帶來的設備損壞及財產損失，特制訂本應急預案。1.2編制依據木應急預案依據中華人民共和國安全生產法、國家突發(fā)公共事件總體應急預 案，結合中國華能集團公司重大突發(fā)事件（事故）應急管理辦法及華能集團公司 防止電力生產事故重點要求制定本應急預案。1.3適用范圍木應急預案適用丁華能集團公司所屬各企業(yè)，各企業(yè)應根據實際情況制足本企業(yè)預案。2故障類型和危害程度分析2.1異常大雪的定義按照中國氣象局突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布試行辦法，雪災預警信號分三級，分別 以黃色、橙色、紅色表示，黃色信號含義為12小時內可能出現對交

4、通或牧業(yè)有影響的降 雪；橙色為6小時內可能出現對交通或牧業(yè)有較人影響的降雪，或者已經出現對交通或牧 業(yè)冇較人影響的降雪并可能持續(xù)；紅色為2小時內可能出現對交通或牧業(yè)冇很大影響的降 雪，或者已經出現對交通或牧業(yè)有很大影1中國華能集團公司china huaneng group指導性范木響的降雪并可能持續(xù)。本預案所指異常大雪，在北方應表現為降雪量大，高于地區(qū)一般降雪量，其危害程度超 出部分電力設施的設計承受能力；在南方表現為氣溫升常降低，形成雨雪天氣，或凍雨， 為地區(qū)百年不遇的氣象災害，其危害程度超出部分電力設施的設計承受能力。2. 2企業(yè)概況包括企業(yè)所處地理位銘、氣候條件、垂點防凍部位及防凍措施、

5、升圧站簡況及防污閃措 施執(zhí)行情況等內容。2. 3危險性分析雨雪、大雪、凍雨等災害天氣，對供電設施危害極大，易導致電力設施覆冰、絕緣降 低，造成輸電線路倒桿、斷線或接地跳閘，發(fā)生系統沖擊。易引起污閃事件，造成企業(yè)升 壓站內部分線路跳閘，發(fā)生全廠停電等次生事件。積雪對行車的危害主要是路況改變，路而積雪經車倆壓實后，車輪與路而的燃擦力減 小，車輛易左右滑擺（即通常說的“側滑”）。同時，汽車的制動距離也難以控制，一旦車 速過快、轉彎太急，都可能發(fā)生交通事故，導致交通受阻，燃料供應中斷、生產現場人員 不能止常到位，特別是運行接班人員。異常大雪會造成供水系統、除灰系統、供熱系統部分設備受損，露天煤場會因路

6、滑導致 運煤車輛、堆取料設備升常運行。2異常人雪影響露天作業(yè)，如高處作業(yè)、電氣設備檢修等。中國華能集團公司china huaneng group指導性范木2.4預警級別和信息發(fā)布一級預警，異常人雪造成地方供電設施損壞，波及到企業(yè)，如線路跳閘、系統周波異常 等，企業(yè)應啟動相關預案，并應與地方調度機構、地方政府建立聯系。要求嚴格按調度命 令執(zhí)行。一級預警，異常大雪造成企業(yè)內部設備故障，應及時匯報調度機構，并組織搶修。三級預警，當接到雪災預警信號，且氣溫異常降低，但還未形成異常大雪災害，金業(yè)應 迅速檢查內部應急措施落實情況，消除事故隱患，并做好事故預想。3應急處置基木原則3. 1異常人雪屬氣象災害，

7、常會形成地方突發(fā)性公共事件，因此在災害預防、應急等階 段，應與地方氣象部門保持聯系，與地方政府溝通，將企業(yè)應急預案納入地區(qū)總體預案。3. 2要堅持防御和救援相結合的原則，重點做好各項預防措施。3.3電網故障波及木企業(yè)時，要全力保廠用，確保設備安全啟停。3.4交通受阻時，要保證生產現場運行值班人員充足。4組織機構及職責分工4. 1組織機構4.1.1企業(yè)單位成立弄常人雪應急工作領導小組，成員如下:組長：廠長3中國華能集團公司china huaneng group指導性范本副組長：全體副廠長、工會主席、紀檢書記成員：副總、各部門負責人、書記4. 1.2應急工作領導小組在故障發(fā)生時，即做為現場指揮機構

8、，進行現場指揮。組長主 要負責重人決策，副組長主要負責現場指揮。指揮部卜設辦公室：辦公室主任：廠長辦公室付主任：安監(jiān)部負責人、綜合部負責人成員：安監(jiān)部專責、綜合部秘書聯系人：xxx、xxx電話：xxx、xxx手機：xxx、xxx4.1.3以部門職責分工為依據，下設6個應急專業(yè)組，分別由部門分管領導或部門負責人擔任組長，組織完成職責范圍內的具體應急工 作。4.1.4異常大雪的口常監(jiān)督及與地方環(huán)保部門的聯系工作由值氏和企業(yè)環(huán)保部門負責。4.2應急工作領導小組（指揮部）主耍職責4.2.1根據氣彖部門的預報，組織做好應急準備工作。4.2.2在升常人雪引發(fā)不安全事件時，統一協調企業(yè)各部門的應急救援及對外

9、聯系工 作，統一調配救援設備、人員、物資、器材。4.2.3組織制定并實施應急救援方案，完成危險源辨識，并制定防范措施。4.2.4適時批準啟動救援預案和終止緊急狀態(tài)。4中國華能集團公司china huaneng group指導性范木4. 2. 5向上級公司和對外通報企業(yè)應急救援進展情況，并按照地方政府要求派出救援隊伍或中請援助。指揮部下設辦公室：根據領導小組及指揮部的決策，完成異常人雪天氣應急處理與救援 工作的聯系匯報，統一對外發(fā)布信息。4.3運行值長在異常人雪m急處理中的職責4. 3. 1及時向應急領導小組報告犬氣變化及企業(yè)設備運行情況。4. 3. 2在指揮部進入丁作狀態(tài)前負責生產現場的應急救

10、援指揮工作。4. 3.3正確執(zhí)行調度命令，合理安排運行調整。4. 3.4協助指揮部迅速投入工作。4. 4應急工作組及其工作職責4.4. 1現場處理工作組（設在運行部）：曲分管副廠反負責，對事態(tài)發(fā)展情況及受損設 備進行正確評估，合理安排設備投停順序；及時與中調聯系，盡快恢復設備的運行，同時要保證運行設備的安全穩(wěn)定；維護生產現場的安全、穩(wěn)定；保證現場生產人員合理配銘， 事故處理人員充足。4.4.2工程搶修工作組（設在檢修部、生產部）：由分管副廠長負責，保證搶修設備 （如：工程車輛、維修工具、備品備件、登高設備等）完好充足；合理安排檢修人員，有計 劃、有重點地恢復受損設備；做好隔離事故區(qū)域的安全技術

11、措施。4. 4.3安全保衛(wèi)工作組（設在安監(jiān)部）：負責監(jiān)督檢查各項安全扌昔施的落實情況，維持 廠區(qū)內的交通秩序；負5中國華能集團公司china huaneng group指導性范本責遇險人員的搶救，及時果斷地處理、控制事故；事故處理結束后，組織完成事故調查 及事故信息報送工作。4. 4.4交通運輸工作組（設在綜合工作部）：在異常人雪發(fā)生后，所有車輛歸交通運輸工作組組長統一調配，其他人員不得擅口調用；優(yōu)先 保證生產現場人員充足，滿足事故處理需要；確保救援物資的及時調運，保證人員的疏散 和傷病員的轉移、轉院。4.4.5醫(yī)療衛(wèi)牛工作組（設在職工醫(yī)院或醫(yī)務所）：負責搶險現場凍傷人員的頁療救治。4. 4.

12、6后勤支持工作組（設在人力資源部）：負責異常人雪天氣結束后，組織廠區(qū)、生活區(qū)及英外圍區(qū)域道路清掃和積雪融化工作。4. 5專職抗災搶險隊由保衛(wèi)部門組織成立以經消隊、駐廠武警支隊為主的專職抗災搶險隊，并進行經常性的事故搶險演習活動，在不安全事件發(fā)生時能迅速進入 事故現場，保護事故現場，維護事故現場秩序，并在隊長的指揮下實施正確的救援程序。 根據地方政府要求，專職抗災搶隊隊可作為外援隊伍。5預防與預警5. 1危險源監(jiān)控運行部值長、環(huán)保負責人根據季節(jié)變化，與地方氣象6部門保持聯系；安監(jiān)部督促做好各項防凍措施，加強日常巡冋檢杳；電氣專業(yè)人員做好 升壓站內防污閃措施：停止所有室外高空作業(yè)，必須進行的搶修工

13、作要做好防凍措施；加 強煤場管理，特別是露天煤場堆取料設備的保溫工作。中國華能集團公司china huaneng group指導性范木5. 2預防措施5.2.1根據氣候變化情況，做好各項防凍措施，特別是重點防凍部位。5.2.2運行部在接到異常大雪天氣預報后，要做好針對系統沖擊、大囪積停電、升壓站污閃、廠用電中斷等事故預想，重點檢查內容：5. 2. 2. 1系統沖擊重點監(jiān)視各線路負荷變化，根據線路跳閘情況，調整機組負荷。5. 2. 2. 2電網大而積停電時，確保廠用電的各項措施落實情況。5. 2. 2. 3檢查升壓站內設備防污閃措施落實情況，按要求加裝防污閃裙，支持瓷瓶淸潔完好無損傷，各開關機構

14、箱內的加熱器完好率和投入 率達到100%,及時清除升壓站內支持瓷瓶上的黏雪及冰溜。5. 2. 2. 4対企業(yè)內重點防凍部位防凍措施落實情況進行檢查，女ii：除灰系統、水源地供水系統等。5. 2. 2. 5檢查事故照明完好備用。5. 2. 3運行部有針對性地組織事故演習，通過預測事故發(fā)展后果，確定搶險重點及處銘方案。5.2.4%產部、檢修部、運行部共同分析設備運行情況，確定易損設備、設施，有重點耍做好備品備件儲備。5.2.5物資供應組做好救援物資儲備。5. 2. 6燃料部要增大煤場儲煤量，分析運煤通道上的危險路段，確定應急運輸路線。同時做好企業(yè)內部煤場的管理，露天煤場上推土機在平 整煤場時要有防

15、滑措施，管理人員在做好個體防護措施，如穿防寒服、戴防寒帽，并7 勒中國華能集團公司china huaneng group指導性范木縮短換崗周期的前提下，加強現場管理，指揮運煤車輛安全卸車。5.2.7事故處理過程中，通訊保障組耍確保調度電話暢通。5.2.8做好供熱系統的防凍措施。5.2.9事故處理過程中電氣倒閘操作較多，因此要嚴格執(zhí)行監(jiān)護制度，防止誤操作；在 進行升壓站內刀閘拉合操作時要做好安全防護，特別是防止人身觸電。5.2.10盡量停止各類露天作業(yè)，對于不能停止的作業(yè)，要做好防凍措施。5. 3預警行動5.3. 1 級預警，值長應根據現場實際情況，立即匯報應急工作領導小組，由應急工作 領導小組

16、決定啟動全廠停電事故應急預案、應對大而積停電應急預案、電網穩(wěn) 定破壞應對預案、保廠用電應急預案等相關預案，廠長、安監(jiān)部門、行政部門應以 三個渠道的方式向上級公司報告，并與地方政府進行溝通。5.3.2二級預警，值長應根據現場實際情況，立即匯報應急工作領導小組，進入應急狀 態(tài)，根據故障處理情況，及時啟動電廠燃料短缺應急預案、生產調度通信中斷應急 預案、污閃事故應急預案等相關預案，組織做好企業(yè)內部故障處理，避免事故擴 大。廠長、安監(jiān)部門、行政部門應以三個渠道的方式向上級公司報告，并與地方政府進行 溝通。5.3.3三級預警，值長應根據現場實際情況，立即匯報生產管理部門相關人員，包括應 急領導小組副組長

17、、檢89中國華能集團公司china huaneng group指導性范木修部主管、運行部主管、生產部主管、安監(jiān)部主管，并根據現場實際情況，組織檢查設 備防凍措施及應急物資儲備等內容，做好事故預想。5. 4信息報告與處路5.4.1 、二級預警級別，應急領導小組及指揮部成立，并進入工作狀態(tài)。運行調度由值長負責，聯系電話：xxxo對外聯系與發(fā)布信息由應急指揮辦公室負責。5.4.2三級預警級別，應急領導小組耍求和關部門做好預防措施及事故預想，根據天氣 變化采取措施。6應急響應6. 1 一級預警響應當電網事故波及我廠時，值長立即向生產廠長匯報，由生產廠長匯報廠長，啟動木預 案，應急指揮部及工作辦公室進入

18、應急狀態(tài)。同時根據故障情況，啟動相關預案，并與調 度機構及地方政府聯系溝通，確保我廠操作正確，避免次生事故。6. 2二級預警響應6. 2.1當發(fā)生異常大雪天氣造成導線覆冰厚度超過設計承受能力數倍，企業(yè)部分線路跳閘，并有進一步惡化趨勢時，當值值長立即向生產 廠長匯報，由生產廠長根據情況,發(fā)布命令啟動本應急預案，控制事故擴大。6.2.2牛產廠長命令各應急專業(yè)組按程序開展工作，并向廠長匯報，應急指揮部到位， 適時啟動相關預案，處理原則：6. 2. 2. 1嚴格執(zhí)行調度命令，及時隔離故障點；中國華能集團公司china huaneng group指導性范木6. 2. 2. 2把保廠用放在首位；6. 2.

19、 2. 3投停設備操作要規(guī)范，避免重大設備損壞事故發(fā)生；6. 2. 2. 4電氣操作臨護要到位，嚴防誤操作；6. 2. 2. 5在發(fā)生全廠停電事故時，要確保安全停機，不能破拼設備。6.2.3現場處理工作組正確執(zhí)行調度命令，并應根據設備實際情況，及時切除故障線 路，防止全廠停電，確保廠用電。6. 2. 3. 1系統周波大幅度變化，應根據企業(yè)接線方式，及時切換廠用電供電方式，確定用于保廠用的機組，維持其運行，及時切除與外網 的聯系，避免全廠停電事故的發(fā)生；6. 2. 3. 2電網大面積停電，應根據調度要求，及時啟動備用機組；6. 2. 3. 3木廠升壓站設備損壞，送電量受限或發(fā)電機跳閘時，要迅速調

20、整機、爐運行工 況，防止汽輪機超速、鍋爐汽包滿水，同時確定故障點，切換供電線路，倒閘操作要止確 果斷；6.2.4工程搶修工作組、技術支持工作組共同確定受損設備的搶修方案，進行處理。處 理過程屮要作好以下工作：6. 2. 4. 1做好安全措施，防止人身觸電；6. 2. 4. 2登桿作業(yè)時，防止髙處墜落；6. 2. 4. 3停送電聯系要按程序執(zhí)行。6.2.5交通運輸工作組在應急工作中，要合理調度車10中國華能集團公司china huaneng group指導性范本輛，確保搶險人員充足。6.2.6如燃料供應中斷或受阻，由物資供應組組織調運，現場處理專業(yè)組確定設備運行 方式。6. 3三級預警響應6.

21、3.1由安監(jiān)部組織進行防凍措施檢查，對導線覆冰情況進行評估。6. 3.2物資保障組檢查應急救援物資儲備情況，按需進行補充。6. 3.3現場處理組根據預警信號情況做好事故預想。6. 4注意事項一、二級異訊大雪應急處理過程中，企業(yè)各級人員要在人身安全不受危害的情況卜要盡 職盡責，維護運行設備的正常進行。要做好與調度部門及地方政府的聯系溝通，突發(fā)事件 處理結束后，可宣告相應預案的中止，本預案繼續(xù)執(zhí)行。6. 5應急結朿6.5.1當異常大雪天氣結束，氣溫明顯回升，經應急工作小組討論，認為異常人雪的威 脅已經結朿，由丿長宣告一、二級應急結束，由生產丿長宣告三級應急結束。6. 5.2各應急小組對應急過程進行總結，并補充相應的應急救援物資。6. 5. 3后勤支持專業(yè)組組織完成災后積