杭州市電子商務(wù)示范城市實(shí)施方案研究報(bào)告

1、杭州市電子商務(wù)示范城市實(shí)施方案研究報(bào)告浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)課題組目錄一、浙江省發(fā)展電子商務(wù)經(jīng)驗(yàn)分析2（一）服務(wù)平臺(tái)成為電子商務(wù)高速成長(zhǎng)的重要引擎3（二）中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用處全國(guó)領(lǐng)先水平5（三）電子商務(wù)領(lǐng)域新模式和新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)6（四）電子商務(wù)助力浙江區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展6（五）電子商務(wù)與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)相互滲透、互動(dòng)發(fā)展7二、杭州市電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)及問(wèn)卷調(diào)查分析 8（一）現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)分析8（二）問(wèn)卷調(diào)查及存在問(wèn)題分析11三、杭州市發(fā)展電子商務(wù)的重要意義13（一）大力發(fā)展電子商務(wù)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略選擇13（二）大力發(fā)展電子商務(wù)是提升城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要舉措13（三）大力發(fā)展電子商務(wù)是建設(shè)生活品質(zhì)之城

2、的有效途徑14四、杭州市建設(shè)電子商務(wù)示范城市的總體思路15（一）指導(dǎo)思想15（二）基本原則15（三）發(fā)展目標(biāo)16五、杭州市建設(shè)電子商務(wù)示范城市的對(duì)策建議 17（一）提升電子商務(wù)服務(wù)水平17（五）加強(qiáng)示范城市建設(shè)保障24附件：杭州市電子商務(wù)發(fā)展案例分析27（一）阿里巴巴27（二）網(wǎng)盛生意寶34（三）珍誠(chéng)醫(yī)藥網(wǎng)38（四）中國(guó)家紡網(wǎng)42（五）機(jī)電之家網(wǎng)44電子商務(wù)是網(wǎng)絡(luò)化的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是對(duì)傳統(tǒng)商務(wù)的重大變 革，是各國(guó)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的戰(zhàn)略選擇。21世紀(jì)以來(lái)，以電子商 務(wù)為重要特征的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，已成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 的主要力量。電子商務(wù)在增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、提高資源配置 效率、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)

3、展和帶動(dòng)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃明確提出杭州要建設(shè)全國(guó)電子 商務(wù)中心，電子商務(wù)也是杭州“十二五”期間要重點(diǎn)扶持的十大 產(chǎn)業(yè)之一，面臨著加快發(fā)展的重大機(jī)遇。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等五部 委聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于開(kāi)展國(guó)家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作的指導(dǎo) 意見(jiàn)（發(fā)改高技2011463號(hào)），為充分發(fā)揮杭州發(fā)展電子商 務(wù)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)，以 電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)為突破口，大力推廣電子商務(wù)應(yīng)用，大力發(fā)展電 子商務(wù)服務(wù)，加快電子商務(wù)資源整合，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制 造業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造全國(guó)電子商務(wù)中心，全力創(chuàng)建國(guó) 家電子商務(wù)示范城市，共建共享“生活品質(zhì)之城”，特開(kāi)展

4、杭州 市電子商務(wù)示范城市實(shí)施方案研究。一、浙江省發(fā)展電子商務(wù)經(jīng)驗(yàn)分析浙江省是全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快和最具活力的省份之一， 2010年浙江省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為27100億元。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2009 年公布的數(shù)據(jù)顯示，浙江省信息化發(fā)展指數(shù)為0.735,居全國(guó)第 一。大力發(fā)展電子商務(wù)是浙江省信息化建設(shè)的重要一環(huán)，也是浙 江轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，經(jīng)過(guò)多年 努力，浙江省電子商務(wù)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。2010年網(wǎng)商發(fā)展指數(shù)報(bào)告指出，浙江省網(wǎng)商發(fā)展指數(shù) 位列全國(guó)第二，其中，企業(yè)網(wǎng)商規(guī)模位列全國(guó)第一，個(gè)人網(wǎng)商規(guī) 模位列全國(guó)第二，電子商務(wù)物流筆數(shù)位列全國(guó)第二。從總體來(lái)看, 浙江網(wǎng)商發(fā)展在全國(guó)處于明顯

5、領(lǐng)先的地位。圖1浙江省網(wǎng)商發(fā)展指數(shù)發(fā)展規(guī)模指數(shù)普及指數(shù)經(jīng)莒水平指數(shù)網(wǎng)商生態(tài)指數(shù)增長(zhǎng)趨勢(shì)指數(shù)浙江232616發(fā)展規(guī)模指數(shù)排名|個(gè)人網(wǎng)商數(shù)環(huán)企業(yè)網(wǎng)商數(shù)眾個(gè)人網(wǎng)商交易輸企業(yè)網(wǎng)商交易額浙江i2:1i3i3普及程度指數(shù)排名個(gè)人網(wǎng)商密度企業(yè)網(wǎng)商密度個(gè)人網(wǎng)商交易額比率企業(yè)網(wǎng)商交易額比率浙江3543增長(zhǎng)趨勢(shì)指數(shù)排名i個(gè)人網(wǎng)商增長(zhǎng)率企業(yè)網(wǎng)商增長(zhǎng)率個(gè)人交易額增長(zhǎng)率|!企業(yè)交易頷增長(zhǎng)率浙江i20i17i11ii5來(lái)源：阿里研究中心2010(-)服務(wù)平臺(tái)成為電子商務(wù)高速成長(zhǎng)的重要引擎專(zhuān)業(yè)化電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的崛起，及其與電子商務(wù)應(yīng)用相互促 進(jìn)的正反饋機(jī)制，是近幾年浙江省電子商務(wù)高速發(fā)展的重要原 因，也是未來(lái)幾年中國(guó)電子商

6、務(wù)繼續(xù)高速發(fā)展的保障和引擎。而 電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)集成了信息、支付、物流、金融、it運(yùn)營(yíng)等 多種服務(wù)，是電子商務(wù)服務(wù)體系的核心和基礎(chǔ)。浙江省以交易服 務(wù)為主、以交易平臺(tái)為核心的電子商務(wù)服務(wù)業(yè)漸成規(guī)模，大大降 低了商務(wù)應(yīng)用的門(mén)檻和交易成本，應(yīng)用電子商務(wù)的企業(yè)(特別是 中小企業(yè))、創(chuàng)業(yè)者和消費(fèi)者大大增加，這反過(guò)來(lái)又有力地帶動(dòng) 了電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的崛起。圖2電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系"傳息發(fā)布 a網(wǎng)上采購(gòu) ”網(wǎng)上銷(xiāo)售 蚪絡(luò)營(yíng)信 a網(wǎng)上支付 網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證/t第三方 電子商 務(wù)平臺(tái)1/技術(shù)"研發(fā)設(shè)計(jì) "現(xiàn)代物流 財(cái)務(wù)理 "人力資源 d管理咨詢(xún) "技能培訓(xùn)a悶絡(luò)應(yīng)礎(chǔ)設(shè)施

7、"技術(shù)支持 "網(wǎng)絡(luò)信息處理乃數(shù)攜托管應(yīng)用系統(tǒng)外包>.來(lái)源：idc, 2009圖3第三方電子商務(wù)平臺(tái)的關(guān)鍵作用溝通網(wǎng)商專(zhuān)業(yè)化分丄協(xié)杵>服務(wù)第三方電子 商務(wù)平臺(tái)協(xié)同霸動(dòng)態(tài)資津優(yōu)化配瓷蠕到蠕的仝權(quán)服務(wù)業(yè)務(wù)流程實(shí)時(shí)社會(huì)化業(yè)務(wù)線(xiàn)來(lái)源：idc, 2009截至2009年底，我國(guó)第三方b2b電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)約5650家1，其中有近1/3集中在浙江。阿里巴巴擁有來(lái)自240多個(gè)國(guó) 家和地區(qū)超過(guò)4,500萬(wàn)名注冊(cè)用戶(hù)，協(xié)助世界各地?cái)?shù)以百萬(wàn)計(jì)的 買(mǎi)家和供貨商從事網(wǎng)上生意；網(wǎng)盛生意寶創(chuàng)新信息資源聚集和搜索方式，成為互聯(lián)網(wǎng)垂直搜索在電子商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的典型代表。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)行業(yè)網(wǎng)站前3000

8、家中，浙江有600多家，占21%,居全國(guó)首位；全國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)份額浙江占一半以上；全 國(guó)行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站100強(qiáng)中浙江獨(dú)占40席；浙江省網(wǎng)民數(shù)量 達(dá)2108萬(wàn)，浙江網(wǎng)站數(shù)21.8萬(wàn)個(gè)，居全國(guó)第三。（二）中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用處全國(guó)領(lǐng)先水平截止2009年底，浙江省中小企業(yè)達(dá)119.8萬(wàn)家，非常具有 活力，行業(yè)集群化特征明顯，在全國(guó)500家最具成長(zhǎng)性中小企業(yè) 中，浙江省共有105家企業(yè)入圍，占總數(shù)的21%。浙江省中小企 業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出強(qiáng)勁的勢(shì)頭，不僅在國(guó)內(nèi)擴(kuò)展速度快，向海外擴(kuò)展 的規(guī)模和速度也絲毫不遜于國(guó)內(nèi)，為電子商務(wù)國(guó)際化應(yīng)用打下了 潛在基礎(chǔ)，近年來(lái)涌現(xiàn)出一大批年網(wǎng)上交易額上億元的電子商務(wù) 應(yīng)用企業(yè)

9、。目前浙江省通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易的中小企業(yè)已經(jīng)超過(guò) 了 10萬(wàn)家。以阿里巴巴為例，2009年該企業(yè)在全球擁有付費(fèi)會(huì) 員61.5萬(wàn)戶(hù)，激增18萬(wàn)戶(hù)。其中國(guó)內(nèi)有22萬(wàn)戶(hù)繳費(fèi)會(huì)員，而 浙江占26%,位居第一。浙江省中小企業(yè)充分利用電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)，獲得與大企業(yè)同臺(tái) 競(jìng)技的機(jī)會(huì)，提供了更廣闊的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)空間。通過(guò)對(duì)浙江省 230家企業(yè)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上交易，在降低銷(xiāo)售及采購(gòu)成 本、縮短庫(kù)存周期、增加銷(xiāo)售收入等方面均有收益。同時(shí)，在降 低訂單錯(cuò)誤率、庫(kù)存缺貨率、客戶(hù)投訴率和提高交貨率等方面也 有效果。電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用，推進(jìn)了廣大中小企業(yè)大規(guī)模定制、 柔性化生產(chǎn)、個(gè)性化營(yíng)銷(xiāo)的全面升級(jí)，在幫助中小企業(yè)拓展新

10、市 場(chǎng)、降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、提高生產(chǎn)效率等方面發(fā)揮了重要的作用。 尤其是面對(duì)全球金融危機(jī)的影響，電子商務(wù)成為保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、 調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，在幫助廣大中小企業(yè)抵御金融危機(jī)，擺脫發(fā) 展困境，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力方面，發(fā)揮了不可替代的作用。（三）電子商務(wù)領(lǐng)域新模式和新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)“國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)第一股咽盛生意寶采用“小門(mén)戶(hù)+聯(lián)盟，啲運(yùn)作模式，創(chuàng)新信息資源聚集和搜索方式，成為互聯(lián)網(wǎng)垂直搜索在電 子商務(wù)領(lǐng)域的典型應(yīng)用。浙江盤(pán)石信息技術(shù)有限公司以精準(zhǔn)、定 向互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)分析技術(shù)為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)媒體為營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，為中小 企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)推廣和數(shù)據(jù)監(jiān)控分析等互聯(lián)網(wǎng)廣告服務(wù)內(nèi)容，成為 電子商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域中的新興商

11、務(wù)模式。金華比奇網(wǎng)絡(luò)通過(guò)提供虛 擬數(shù)字產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，創(chuàng)新了網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)中介模式，2009年 實(shí)現(xiàn)交易額53億元，成為國(guó)內(nèi)最大專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)游戲交易平臺(tái)。行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站逐步由信息發(fā)布向網(wǎng)上交易、價(jià)格指導(dǎo)等 綜合服務(wù)拓展；由產(chǎn)品銷(xiāo)售逐步向整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游采購(gòu)、分銷(xiāo) 延伸；由提供網(wǎng)上服務(wù)逐步向網(wǎng)上、網(wǎng)下互動(dòng)服務(wù)發(fā)展。中國(guó)化 工網(wǎng)、中塑在線(xiàn)、金蠶網(wǎng)、中國(guó)服裝網(wǎng)等已成為國(guó)內(nèi)行業(yè)網(wǎng)站的 領(lǐng)軍者。據(jù)對(duì)浙江9家全國(guó)百?gòu)?qiáng)行業(yè)網(wǎng)站調(diào)查得知，會(huì)員數(shù)量平 均達(dá)8萬(wàn)家，營(yíng)業(yè)收入平均達(dá)804萬(wàn)元，利潤(rùn)平均達(dá)158萬(wàn)元， 并以較快的增速發(fā)展。形成了獨(dú)具特色的“行業(yè)網(wǎng)站集群二成為 國(guó)內(nèi)行業(yè)網(wǎng)站最大聚集地。（四）電子商務(wù)助力浙江區(qū)

12、域塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展浙江具有發(fā)達(dá)的以區(qū)域性“塊狀經(jīng)濟(jì)"為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集 群。以制造業(yè)為主的塊狀經(jīng)濟(jì)已占浙江省全部工業(yè)總產(chǎn)值的50% 以上，有56種塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量居全國(guó)第一，10億元產(chǎn)值以上的塊 狀經(jīng)濟(jì)超過(guò)300個(gè)。塊狀經(jīng)濟(jì)在強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作、優(yōu)化資源 要素配置、吸納勞動(dòng)力就業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮了重要 作用。電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群、塊狀經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，成為浙江省 電子商務(wù)發(fā)展的鮮明特點(diǎn)。紹興的輕紡、溫州的皮革、諸暨的襪 子、嗓州的領(lǐng)帶、杜橋的眼鏡等都是塊狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群的代表。 這也成為浙江行業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平添發(fā)展的最佳土壤，培育出了 中國(guó)化工網(wǎng)、中國(guó)服裝網(wǎng)、化工機(jī)械網(wǎng)、中國(guó)化纖

13、網(wǎng)、中塑在線(xiàn) 等行業(yè)網(wǎng)站。行業(yè)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對(duì)改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理 模式、有效降低交易成本、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā) 展起著越來(lái)越重要的作用。（五）電子商務(wù)與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)相互滲透、互動(dòng)發(fā)展浙江是市場(chǎng)大省，商品有形市場(chǎng)與電子商務(wù)無(wú)形市場(chǎng)互動(dòng)發(fā) 展，成為浙江發(fā)展電子商務(wù)的重要模式。截至2009年底，浙江 浙江省共有商品交易市場(chǎng)4232家（含38家網(wǎng)上交易市場(chǎng)），全 年成交總額11687.5億元，其中有形市場(chǎng)成交總額10744.9億元, 成交額超億元的市場(chǎng)有633個(gè)（含網(wǎng)上交易市場(chǎng)），超十億元的 市場(chǎng)有162個(gè)，超百億元的市場(chǎng)18個(gè)，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)成交額 10002.6億元。發(fā)達(dá)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為電

14、子商務(wù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)根基, 浙江省已有163個(gè)市場(chǎng)建立網(wǎng)站，其中28家省重點(diǎn)市場(chǎng)中有19 家建有網(wǎng)站，有7家具有網(wǎng)上交易功能。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)與電子商務(wù)有 機(jī)融合，結(jié)合其有形市場(chǎng)的地理、產(chǎn)業(yè)和物流優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)有 形市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)與電子商務(wù)有機(jī)融合，打造傳統(tǒng)有形市場(chǎng)的升級(jí) 版，實(shí)現(xiàn)較為完整的電子商務(wù)流程。如嘉興繭絲綢網(wǎng)上交易市場(chǎng), 2009年交易額達(dá)128.7億元，超過(guò)93%業(yè)務(wù)通過(guò)網(wǎng)上交易完成； 余姚中國(guó)塑料城網(wǎng)上交易市場(chǎng)在2008年實(shí)現(xiàn)成交額逾500億元, 已超過(guò)實(shí)體市場(chǎng)；2009年，杭州四季青服裝批發(fā)市場(chǎng)首度把市 場(chǎng)搬上阿里巴巴網(wǎng)站，網(wǎng)上貿(mào)易和實(shí)體貿(mào)易同步開(kāi)展；桐鄉(xiāng)濮院 羊毛衫市場(chǎng)聯(lián)合

15、中國(guó)毛針織網(wǎng)、淘寶網(wǎng)啟動(dòng)了淘寶網(wǎng)網(wǎng)上零售入 門(mén)培訓(xùn)，全面動(dòng)員經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展電子商務(wù)；中國(guó)鋼鐵電子交易平臺(tái) 以互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上銀行、身份認(rèn)證等先進(jìn)技術(shù)，與傳統(tǒng)鋼鐵貿(mào)易相 結(jié)合，給鋼廠、經(jīng)銷(xiāo)商、終端用戶(hù)、倉(cāng)儲(chǔ)加工中心、運(yùn)輸商、銀 行提供了安全高效便捷的專(zhuān)業(yè)性鋼鐵現(xiàn)貨電子交易平臺(tái)，擁有交 易會(huì)員500余家，每天交易額為2000萬(wàn)元左右，常年銷(xiāo)售量在 100萬(wàn)噸以上。二、杭州市電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)及問(wèn)卷調(diào)查分析（一）現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)分析杭州電子商務(wù)的發(fā)展水平位于全國(guó)的“第一梯隊(duì)”，在網(wǎng)站 數(shù)量、b2b、c2c、第三方支付等方面位于全國(guó)第一，以阿里巴 巴為龍頭的電子商務(wù)企業(yè)引領(lǐng)了全國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展。2010年 由電子商務(wù)協(xié)

16、會(huì)主辦的第13屆中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)大會(huì)首次發(fā)布 了中國(guó)電子商務(wù)十強(qiáng)城市，杭州榮獲電子商務(wù)十強(qiáng)城市之首。1、總體規(guī)模不斷擴(kuò)大2010年初，全國(guó)五大電子商務(wù)企業(yè)集中地（杭州、廣州、 深圳、北京、上海）中，杭州規(guī)模以上電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量為2205 家，處于首位。我市擁有一批以提供電子商務(wù)信息服務(wù)為主國(guó)內(nèi) 外著名的b2b電子商務(wù)網(wǎng)站和信息服務(wù)平臺(tái)，目前集聚了全國(guó) 三分之一的互聯(lián)網(wǎng)公司，有b2b行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站1200余家， 數(shù)量超過(guò)全國(guó)的1/5以上，位居全國(guó)發(fā)展的第一方陣。2010年電 子商務(wù)服務(wù)收入110億元，同比增長(zhǎng)57%;僅面向個(gè)人的電子商 務(wù)零售額占社會(huì)經(jīng)濟(jì)零售總額的5%至6%之間，約是全國(guó)水平的

17、 3倍以上。全市大中型企業(yè)80%以上建設(shè)了計(jì)算機(jī)管理和應(yīng)用信 息系統(tǒng)；注冊(cè)域名數(shù)和網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)數(shù)居全國(guó)前列。2、電子商務(wù)集聚區(qū)加快形成經(jīng)過(guò)多年的培育和發(fā)展，我市已形成了一批以杭州電子商務(wù) 產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)東部軟件園、拱墅區(qū)北部軟件園、下沙電子商務(wù) 園、下城區(qū)星火電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、江干東方電子商務(wù)園、西湖區(qū) 電子商務(wù)大廈等代表的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚平臺(tái)，已成為我市電子商務(wù) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。3、龍頭企業(yè)帶動(dòng)明顯我市電子商務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)集聚度高、系統(tǒng)性強(qiáng)、應(yīng)用面廣、創(chuàng) 新力強(qiáng)的特點(diǎn)，形成綜合性電子商務(wù)網(wǎng)站、行業(yè)性電子商務(wù)網(wǎng)站、 第三方電子商務(wù)網(wǎng)站、企業(yè)獨(dú)立電子商務(wù)網(wǎng)站等不同類(lèi)型的電子 商務(wù)模式，行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站數(shù)位

18、居全國(guó)第一，涌現(xiàn)了全球最大 的b2b電子商務(wù)平臺(tái)阿里巴巴、中國(guó)最大最有影響力的c2c電 子商務(wù)平臺(tái)淘寶網(wǎng)、在線(xiàn)第三方支付平臺(tái)支付寶，以及網(wǎng)盛科技、 浙江盤(pán)石、中國(guó)綠線(xiàn)、傳化物流、珍誠(chéng)醫(yī)藥、華瑞信息、佑康電 子商務(wù)等一大批全國(guó)乃至世界知名的電子商務(wù)企業(yè)。2009年度 中國(guó)電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站百?gòu)?qiáng)榜中，杭州全國(guó)第一，有28家網(wǎng)站 入圍；在“全球電子商務(wù)100強(qiáng)”中，有三強(qiáng)在杭州。4、信息基礎(chǔ)設(shè)備領(lǐng)先截至2009年底，全市因特網(wǎng)出口帶寬超過(guò)361g,同比增長(zhǎng) 65.27%,計(jì)算機(jī)寬帶用戶(hù)達(dá)到158.17萬(wàn)戶(hù)，比上年增長(zhǎng)13.3 % o 已形成擁有大容量程控交換、光纖通信、數(shù)據(jù)通信、衛(wèi)星通信、 無(wú)線(xiàn)通信等

19、多種技術(shù)手段的立體化現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)，并逐步向數(shù)字 化、智能化、寬帶化方向發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、技術(shù)層次和服務(wù)手段 都達(dá)到了較高的水平，形成了由光纖同軸混合網(wǎng)和寬帶城域網(wǎng)“兩環(huán)支撐”的寬帶信息骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)，全網(wǎng)綜合通信能力在全 國(guó)名列前茅。5、支撐體系不斷完善隨著我市電子商務(wù)的發(fā)展，電子商務(wù)認(rèn)證、信用體系、物流 配送、在線(xiàn)支付等支撐體系不斷完善。數(shù)字認(rèn)證應(yīng)用不斷深入推 廣，企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)日趨完備，為電子商務(wù)的應(yīng)用和推廣創(chuàng)造了 良好的條件。以淘寶網(wǎng)賣(mài)家星級(jí)信用評(píng)價(jià)為代表的信用評(píng)級(jí)加速 7 c2c電子商務(wù)的發(fā)展。物流配送體系逐步健全，形成了第三 方物流與自營(yíng)物流共同促進(jìn)發(fā)展的局面。第三方支付業(yè)務(wù)發(fā)展迅 猛，

20、支付寶已成為全球最大的第三方支付平臺(tái)，截止2010年， 支付寶用戶(hù)數(shù)已超過(guò)5億。6、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)良杭州是唯 個(gè)由中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)命名的“中國(guó)電子商務(wù) 之都”，是國(guó)家長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃中明確的全國(guó)電子 商務(wù)中心，是中國(guó)網(wǎng)商大會(huì)的永久舉辦地。為了加快推進(jìn)杭州市 電子商務(wù)的發(fā)展，杭州市委、市政府研究決定，每年由市財(cái)政支 出5000萬(wàn)元支持電子商務(wù)的發(fā)展，在市委、市政府實(shí)施“電子 商務(wù)進(jìn)企業(yè)”、“百家企業(yè)電子商務(wù)體檢工程”和“386”電子商 務(wù)培訓(xùn)工程等政策的鼓勵(lì)扶持下，企業(yè)和個(gè)人對(duì)電子商務(wù)應(yīng)用的 積極性提高，3萬(wàn)多家企業(yè)開(kāi)展了電子商務(wù)應(yīng)用，6萬(wàn)余家企業(yè) 得到了電子商務(wù)培訓(xùn)。杭州有浙江大學(xué)等一批

21、優(yōu)秀高等院校、科 研院所，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在杭大學(xué)生有40萬(wàn)，每年新增約8萬(wàn)畢業(yè)生, 為電子商務(wù)發(fā)展提供了寶貴的人才資源。作為國(guó)家的電子信息產(chǎn) 業(yè)基地、國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地，杭州的軟件業(yè)發(fā)展迅猛，擁有信雅 達(dá)、新中大、恒生、浙大網(wǎng)新等國(guó)內(nèi)一流的軟件提供商，這為電 子商務(wù)的發(fā)展提供了極大的技術(shù)支持。杭州市政府設(shè)立了 5.4億 的創(chuàng)投引導(dǎo)資金，主要采取階段參股和跟進(jìn)投資兩種方式，加強(qiáng) 與風(fēng)投機(jī)構(gòu)合作，以支持初創(chuàng)期高成長(zhǎng)性企業(yè)和新商業(yè)模式的發(fā) 展，目前在杭備案創(chuàng)投機(jī)構(gòu)達(dá)100多家，備案風(fēng)投資本達(dá)30多 億元，為電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展提供了資金支持。（二）問(wèn)卷調(diào)查及存在問(wèn)題分析根據(jù)國(guó)家發(fā)改委關(guān)于電子商務(wù)示范城市若干問(wèn)

22、題研究課題 工作方案的要求，我市認(rèn)真組織了關(guān)于企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)情況 的問(wèn)卷調(diào)查，將調(diào)查情況說(shuō)明如下：1、企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)基本情況。調(diào)查通過(guò)各區(qū)、縣（市） 發(fā)改局下發(fā)至企業(yè)，共計(jì)122家，其中農(nóng)業(yè)企業(yè)2家，制造業(yè)企 業(yè)62家，服務(wù)業(yè)企業(yè)58家，有網(wǎng)站的企業(yè)111家，達(dá)到91%, 無(wú)網(wǎng)站的企業(yè)11家，占調(diào)查企業(yè)的9%。2、企業(yè)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)情況。對(duì)于沒(méi)有網(wǎng)站的企業(yè)，經(jīng)常使 用的網(wǎng)站包括阿里巴巴、淘寶等，上網(wǎng)進(jìn)行的主要活動(dòng)依次為發(fā) 布產(chǎn)品/服務(wù)信息、網(wǎng)上銷(xiāo)售、發(fā)布產(chǎn)品/服務(wù)廣告，網(wǎng)上采購(gòu)基 本沒(méi)有。對(duì)于具有網(wǎng)站的企業(yè)，網(wǎng)站類(lèi)型由多到少依次為門(mén)戶(hù)類(lèi)、 經(jīng)營(yíng)類(lèi)、信息與交易服務(wù)類(lèi)、支撐服務(wù)類(lèi)、集市服務(wù)類(lèi)，所

23、占比 例依次為 57%、14%、14%、8%和 7%o3、關(guān)于電子商務(wù)法律法規(guī)。調(diào)查企業(yè)對(duì)于問(wèn)卷中提及的合 同法等法律基本保持同一意見(jiàn)，認(rèn)為都需要修改的企業(yè)占58%, 認(rèn)為不需要修改的占43%,其中部分企業(yè)重點(diǎn)提出了商業(yè)秘密保 護(hù)的重要性。4、關(guān)于電子商務(wù)相關(guān)政策、市場(chǎng)規(guī)劃與公共服務(wù)。所有企 業(yè)均認(rèn)為有必要進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼和稅收減免，認(rèn)為有必要由政府介 入對(duì)市場(chǎng)規(guī)劃與公共服務(wù)進(jìn)行集中查驗(yàn)與管理。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果表明，我市開(kāi)展電子商務(wù)的企業(yè)比例較高，建 立企業(yè)網(wǎng)站比例高達(dá)91%,其中以門(mén)戶(hù)類(lèi)網(wǎng)站為主，多數(shù)企業(yè)認(rèn) 為應(yīng)進(jìn)一步完善電子商務(wù)法律法規(guī)，所有企業(yè)均認(rèn)為有必要出臺(tái) 電子商務(wù)優(yōu)惠政策，加大政府規(guī)劃與監(jiān)

24、管?？紤]到收回問(wèn)卷的詳 實(shí)性與真實(shí)性存在差異，調(diào)查結(jié)果尚不能完全達(dá)到問(wèn)卷設(shè)計(jì)要 求。在我市電子商務(wù)快速發(fā)展的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到在發(fā)展過(guò)程 中所表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題，主要集中在以下幾個(gè)方面：1、缺乏規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)口徑。電子商務(wù)覆蓋范圍廣, 沒(méi)有統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)口徑，迫切需要組織專(zhuān)門(mén)力量，研究統(tǒng)計(jì)口徑， 從而解決統(tǒng)計(jì)困難性、完整性、重復(fù)性和一致性問(wèn)題。因此，迫 切需要將電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)工作納入政府統(tǒng)計(jì)范疇。2、b2b電子商務(wù)的應(yīng)用深度不夠。電子商務(wù)活動(dòng)主要表現(xiàn) 為網(wǎng)絡(luò)商情發(fā)布和查詢(xún)、在線(xiàn)交易、在線(xiàn)支付三大環(huán)節(jié)，以及物 流配送和售后服務(wù)。杭州電子商務(wù)b2b公共平臺(tái)在全國(guó)享有盛 名，但從業(yè)務(wù)內(nèi)容來(lái)看，幾乎都局限

25、在網(wǎng)絡(luò)商情發(fā)布和查詢(xún)這個(gè) 環(huán)節(jié)。但由于技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、安全、用戶(hù)信任度等原因，鮮有提供 在線(xiàn)交易和在線(xiàn)支付服務(wù)的b2b公共平臺(tái)。3、電子商務(wù)信用體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。我國(guó)社會(huì)信用意識(shí)不 強(qiáng)和信用監(jiān)控力度不夠的客觀現(xiàn)實(shí)在電子商務(wù)活動(dòng)中得到了充 分的反映。政府出于保護(hù)電子商務(wù)發(fā)展的考慮，對(duì)電子商務(wù)、尤 其是c2c電子商務(wù)的準(zhǔn)入和監(jiān)管采取了比較寬容的態(tài)度，電子 商務(wù)中的欺詐和不端行為并不鮮見(jiàn)，消費(fèi)者投訴事件頻出。三、杭州市發(fā)展電子商務(wù)的重要意義（一）大力發(fā)展電子商務(wù)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略選擇隨著電子技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，電子信息技術(shù)作為工具被引 入傳統(tǒng)的商貿(mào)活動(dòng)中，電子商務(wù)應(yīng)運(yùn)而生，電子商務(wù)的發(fā)展改變 了企

26、業(yè)商務(wù)活動(dòng)的方式、生產(chǎn)方式和競(jìng)爭(zhēng)方式，改變了傳統(tǒng)行業(yè) 的經(jīng)營(yíng)模式。黨的十七大提出“大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合”兩 化融合，“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化”五化并舉 的發(fā)展戰(zhàn)略，明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。中國(guó)共產(chǎn)黨杭州市委員 會(huì)第十屆五次全會(huì)上提出“做大做強(qiáng)通信、軟件、集成電路、數(shù) 字電視、動(dòng)漫、游戲和電子商務(wù)、即時(shí)通信、搜索引擎、網(wǎng)游6+4, 條產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，打造'世界電子商 務(wù)之都，和，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，”。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)正成為新的經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)向集約化、高效率、高效益、可持續(xù) 方向發(fā)展。大力發(fā)展電子商務(wù)已成為實(shí)現(xiàn)兩化融合、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 型

27、升級(jí)的戰(zhàn)略選擇。（二）大力發(fā)展電子商務(wù)是提升城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要舉措傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷消耗和占用著有限的城市地理空間和 自然資源，隨著互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和電子商務(wù)的發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在組 織機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)和管理等方面發(fā)生了根本性變革。電子商務(wù)廣泛深 入地滲透到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域，正在突破國(guó)家和地區(qū) 局限，影響著世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置，加速經(jīng)濟(jì) 全球化進(jìn)程。電子商務(wù)為城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供了契機(jī)，一 方面，電子商務(wù)可以突破有限的地理空間限制，能夠在更大范圍 內(nèi)配置和利用相關(guān)資源、達(dá)到擴(kuò)大城市空間效果。另一方面，基 于電子商務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以進(jìn)一步降低物質(zhì)資源和 能源的消耗，減少環(huán)境

28、污染。由此可見(jiàn)，大力發(fā)展電子商務(wù)將成 為提升城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要舉措。（三）大力發(fā)展電子商務(wù)是建設(shè)生活品質(zhì)之城的有效途徑電子商務(wù)發(fā)展對(duì)人們的思維、生活和工作方式產(chǎn)生很大的影 響。以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)從根本上改變和影響了人的思 維方式：在思維方面，形成了終身學(xué)習(xí)和隨時(shí)學(xué)習(xí)觀念，不斷學(xué) 習(xí)成為這個(gè)信息更新飛速時(shí)代中工作和生存的必要條件；在生活 方面，消費(fèi)者可以突破傳統(tǒng)交易的局限進(jìn)行網(wǎng)上商品和服務(wù)的享 受，網(wǎng)購(gòu)已成為當(dāng)前消費(fèi)者生活中的重要組成部分;在工作方面, 建立起電子商務(wù)基礎(chǔ)下的高效低成本工作方式，消除了時(shí)間的間 隙性和地域的局限性，節(jié)約了時(shí)間，降低交通成本，并形成了在 非面對(duì)面中保持良好信

29、用的新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)觀。總而言之，作為一種商務(wù) 活動(dòng)過(guò)程，電子商務(wù)正帶來(lái)一場(chǎng)史無(wú)前例的革命。它對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì) 的影響會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)商務(wù)的本身。大力發(fā)展電子商務(wù)為杭州建設(shè)生 活品質(zhì)之城提供了有效途徑。9、杭州市建設(shè)電子商務(wù)示范城市的總體思路（一）指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線(xiàn)，以全力打造全國(guó)電子商務(wù)中心為目標(biāo)，以大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)為突破口，以模式創(chuàng)新為關(guān)鍵，以提升電子商務(wù)服務(wù)水平、拓寬電子商務(wù)應(yīng)用范、完善電子商務(wù)支撐體系、優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，著力解決電子商務(wù)發(fā)展中的突岀矛盾和 問(wèn)題，推動(dòng)電子商務(wù)融入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市民生活品質(zhì)提升 的各方面，走岀一條有杭州特色的電子

30、商務(wù)發(fā)展道路，創(chuàng)建示范 作用明顯、區(qū)域輻射力強(qiáng)的國(guó)家電子商務(wù)示范城市。（二）基本原則1、堅(jiān)持“三力合一”。堅(jiān)持政府主導(dǎo)力、企業(yè)主體力、市場(chǎng) 配置力“三力合一”，既發(fā)揮政府的引導(dǎo)和保障作用，又充分體 現(xiàn)企業(yè)在電子商務(wù)發(fā)展中的自主性，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性， 形成共同推進(jìn)電子商務(wù)快速健康發(fā)展的合力。2、堅(jiān)持“兩手齊抓”。堅(jiān)持“頂天立地”的大公司戰(zhàn)略與“鋪天 蓋地”的群體戰(zhàn)略“兩手抓”，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的梯隊(duì)建設(shè)。深化骨 干企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，充分發(fā)揮其引領(lǐng)、示范、帶頭作用，同時(shí) 普及面向中小企業(yè)和社會(huì)公眾的電子商務(wù)服務(wù)，推進(jìn)中小企業(yè)電 子商務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展。3、堅(jiān)持特色帶動(dòng)。結(jié)合杭州的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人文環(huán)境等特

31、點(diǎn), 充分發(fā)揮我市發(fā)展電子商務(wù)的既有優(yōu)勢(shì)，突出杭州特色，重點(diǎn)在 綜合電子商務(wù)平臺(tái)、行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)、旅游電子商務(wù)和企業(yè)電 子商務(wù)等方面作好示范文章。4、堅(jiān)持自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)電子商務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展，尊重知 識(shí)、尊重人才，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)創(chuàng)作、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)具有 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)站、產(chǎn)品，創(chuàng)建自主品牌。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打 造我市電子商務(wù)的人才高地。（三）發(fā)展目標(biāo)到“十二五”期末，在網(wǎng)站和平臺(tái)數(shù)量、b2b、b2c、c2c、 第三方支付等方面位于全國(guó)第一，交易額和服務(wù)收入規(guī)模位于全 國(guó)前三位，培育一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的電子商務(wù)企業(yè)；建立起全國(guó)一流 的適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的支付、物流和數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系、 政策及

32、法規(guī)體系，形成良好的發(fā)展環(huán)境；電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)成為 城市的重要產(chǎn)業(yè)，使杭州成為國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的國(guó)家電子商 務(wù)示范城市，基本建成全國(guó)電子商務(wù)中心。具體目標(biāo)為：1、電子商務(wù)應(yīng)用普及全國(guó)領(lǐng)先。全市重點(diǎn)培育的大企業(yè)大 集團(tuán)和骨干企業(yè)普遍建立專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站，信息化普及率達(dá)到100%; 電子商務(wù)運(yùn)行服務(wù)和保障體系逐步完善，60%以上的規(guī)模以上企 業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)交易規(guī)模達(dá)到 其商務(wù)交易總額的20%以上。2、電子商務(wù)服務(wù)水平大幅提升?！笆濉逼陂g，電子商務(wù) 服務(wù)收入年均增長(zhǎng)60%以上，到2015年，達(dá)到1000億元，電子 商務(wù)交易額比2010年翻兩番；培育2-3家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的

33、綜 合性電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)；培育5家以電子商務(wù)服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的 上市企業(yè)、10家主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超5億元的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)； 通過(guò)網(wǎng)商培育計(jì)劃每年新增就業(yè)崗位1萬(wàn)個(gè)以上。3、電子商務(wù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)?；窘ǔ扇珖?guó)領(lǐng)先的電子 商務(wù)研究中心；擁有一批創(chuàng)新技術(shù)成果，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)化 電子商務(wù)解決方案和軟硬件產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到30%。五、杭州市建設(shè)電子商務(wù)示范城市的對(duì)策建議（一）提升電子商務(wù)服務(wù)水平1、實(shí)施網(wǎng)商培育鼓勵(lì)、支持電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。對(duì)吸引網(wǎng)商、創(chuàng)造 就業(yè)機(jī)會(huì)成效顯著的，優(yōu)先幫助其認(rèn)定為軟件企業(yè)和高新技術(shù)企 業(yè)，并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策；對(duì)新設(shè)立的電子商務(wù)企業(yè)，在工商 登記、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)資

34、格審批等方面為其提供便捷、高效的服務(wù)； 支持電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)開(kāi)發(fā)綜合性電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，并做好重 點(diǎn)行業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)示范，推廣行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展模式。加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，做好濱江、文三街區(qū)、倉(cāng)前、北 部軟件園、城西、下沙、傳化物流園等多個(gè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā) 建設(shè)工作。加大對(duì)中小企業(yè)主的培訓(xùn)力度，每年培訓(xùn)中小企業(yè)管 理者和業(yè)務(wù)骨干1萬(wàn)名，鼓勵(lì)中小企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)， 積極開(kāi)展電子商務(wù)。加強(qiáng)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)施建設(shè)，加大市場(chǎng)攤主、 個(gè)體商戶(hù)培訓(xùn)力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)攤主、個(gè)體商戶(hù)應(yīng)用電子商務(wù)平 臺(tái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。舉辦大學(xué)生電子商務(wù)大賽，對(duì)優(yōu)勝者付諸實(shí)施 的項(xiàng)目提供政府創(chuàng)業(yè)資助，鼓勵(lì)大學(xué)生開(kāi)展網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。

35、2、集聚服務(wù)平臺(tái)綜合性電子商務(wù)平臺(tái)。著力引進(jìn)國(guó)際知名電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商落 戶(hù)杭州，打造“杭州電子商務(wù)總部經(jīng)濟(jì)”，支持阿里巴巴、淘寶網(wǎng)、 網(wǎng)盛生意寶等一流的綜合性電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大，發(fā)揮龍頭企 業(yè)帶頭領(lǐng)跑作用，引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展信息發(fā)布、搜索、 網(wǎng)上交易等業(yè)務(wù)。專(zhuān)業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)、支持全國(guó)各地優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)電子商 務(wù)網(wǎng)站入駐杭州，支持行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng) 商和知名行業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站整合信息資源，提高行業(yè)信息集聚度，打 造開(kāi)放、公正的行業(yè)公共電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。面向中小企業(yè)第三方平臺(tái)。積極推進(jìn)面向中小企業(yè)的行業(yè)性 第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，避免電子商務(wù)應(yīng)用的資源浪費(fèi)、 條塊分割等現(xiàn)

36、象，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化整合和集約化經(jīng) 營(yíng)。鼓勵(lì)中小企業(yè)利用公共服務(wù)平臺(tái)、第三方電子商務(wù)網(wǎng)站開(kāi)展 電子商務(wù)。3、拓展移動(dòng)服務(wù)加快無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用，緊密跟蹤下一代互聯(lián)網(wǎng)和新 一代移動(dòng)通信發(fā)展的最新趨勢(shì)，大力推進(jìn)移動(dòng)通信與計(jì)算機(jī)、互 聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的結(jié)合，注重移動(dòng)電子商務(wù)在服務(wù)對(duì)象的移動(dòng)性、服 務(wù)要求的即時(shí)性、服務(wù)終端的私人性和服務(wù)方式的方便性等方面 的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、電信增值業(yè)務(wù)服務(wù)商、內(nèi) 容服務(wù)提供商和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)相互協(xié)作，建設(shè)移動(dòng)電子商務(wù)服務(wù) 平臺(tái)。積極推行移動(dòng)交易、移動(dòng)繳費(fèi)、手機(jī)炒股、手機(jī)淘寶，加快 解決網(wǎng)絡(luò)支付、安全認(rèn)證、線(xiàn)下配送等問(wèn)題，開(kāi)拓新興商業(yè)結(jié)算 支付服務(wù)領(lǐng)

37、域，推動(dòng)電子商務(wù)移動(dòng)化發(fā)展。發(fā)揮杭州電子商務(wù)領(lǐng) 先優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，積極參與移動(dòng)電子 商務(wù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立。（二）拓寬電子商務(wù)應(yīng)用范圍1、電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)上網(wǎng)工程。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)中小企業(yè)參與 網(wǎng)上信息發(fā)布、信息搜索、在線(xiàn)交易，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通 信等現(xiàn)代信息技術(shù)，快捷、準(zhǔn)確地獲取市場(chǎng)、技術(shù)、金融、人才 以及政策法規(guī)等方面的信息。打造網(wǎng)上會(huì)展平臺(tái)，鼓勵(lì)、組織各 類(lèi)中小企業(yè)積極參展，集中宣傳展示我市中小企業(yè)的產(chǎn)品，完善 網(wǎng)上招商、網(wǎng)上產(chǎn)品交易會(huì)的運(yùn)行機(jī)制，幫助中小企業(yè)不斷開(kāi)拓 國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。與第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展合作，以“三三制” 方式（即政府

38、資助三分之一、第三方服務(wù)平臺(tái)優(yōu)惠三分之一、企 業(yè)承擔(dān)三分之一）支持企業(yè)通過(guò)第三方服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展電子商務(wù)。推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)商貿(mào)業(yè)。鼓勵(lì)大型商場(chǎng)、連鎖超市開(kāi)發(fā)和完 善企業(yè)信息化管理系統(tǒng)，實(shí)施銷(xiāo)售管理、客戶(hù)管理、商品管理的 信息化；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立自己的網(wǎng)站，建設(shè)網(wǎng)上商城，開(kāi) 展網(wǎng)上銷(xiāo)售以及話(huà)購(gòu)、視購(gòu)和郵購(gòu)；支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上庫(kù)存查詢(xún)、 網(wǎng)上對(duì)帳、網(wǎng)上支付等電子商務(wù)功能，支持企業(yè)通過(guò)第三方電子 商務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)和采購(gòu)；充分利用杭州市商貿(mào)網(wǎng)等電 子商務(wù)信息平臺(tái)，向市民和外地游客推介我市商貿(mào)企業(yè)、特色商 品和服務(wù)；推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的商品上網(wǎng)銷(xiāo)售，積極探索、加 快推廣日用品上網(wǎng)銷(xiāo)售和配送的有效模式

39、。推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)旅游業(yè)。充分整合和挖掘杭州、嘉興、湖州、 紹興、上海等周邊區(qū)域旅游相關(guān)信息，建立并完善包括旅游消費(fèi) 預(yù)訂、旅游投訴受理、區(qū)域旅游合作等多種功能的杭州旅游在線(xiàn) 平臺(tái)。鼓勵(lì)旅游企業(yè)通過(guò)各種方式加入杭州旅游在線(xiàn)平臺(tái)，方便 游客通過(guò)旅游信息咨詢(xún)點(diǎn)、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、呼叫中心、數(shù)字電視、 信息亭等渠道查詢(xún)準(zhǔn)確、全面、快捷的旅游信息，并進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù) 訂。鼓勵(lì)有條件的旅游企業(yè)加快信息化建設(shè)，逐步建設(shè)自己的網(wǎng) 站并在網(wǎng)站上開(kāi)通在線(xiàn)預(yù)訂功能，引導(dǎo)旅游企業(yè)通過(guò)第三方電子 商務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行在線(xiàn)支付。2、電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)加強(qiáng)社區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)及更新，充分利用社區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及各 子網(wǎng)站，依托數(shù)字電視、96345便民

40、服務(wù)熱線(xiàn)、市民卡等終端和 載體，為社區(qū)居民提供身份識(shí)別、小額支付、購(gòu)物消費(fèi)、便民呼 叫等服務(wù)。鼓勵(lì)各類(lèi)物流中心、企業(yè)通過(guò)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)在線(xiàn) 交易、實(shí)時(shí)配送。引導(dǎo)傳統(tǒng)批發(fā)零售企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上購(gòu)銷(xiāo)，鼓勵(lì)社 區(qū)居民利用電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)獲取信息、服務(wù)和發(fā)布信息、在線(xiàn) 消費(fèi)，擴(kuò)大b2c、c2c電子商務(wù)的應(yīng)用規(guī)模。3、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村加快建設(shè)新農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)、服 務(wù)企業(yè)利用服務(wù)平臺(tái)拓展農(nóng)村市場(chǎng)，開(kāi)展面向“三農(nóng)”的增值服 務(wù)。積極推進(jìn)農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)及配送中心的信息化建設(shè)， 建立連鎖直營(yíng)店、加盟店信息網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上配 送、網(wǎng)上結(jié)算等電子商務(wù)功能。鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)龍頭企

41、業(yè)、 農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織利用電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)平臺(tái)發(fā)布供求信息，引導(dǎo)農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村信息化及電子商務(wù)應(yīng) 用培訓(xùn)，幫助農(nóng)民方便、快捷地獲取農(nóng)業(yè)科技、價(jià)格、市場(chǎng)等相 關(guān)信息。4、電子商務(wù)進(jìn)政府采購(gòu)進(jìn)一步健全政府采購(gòu)信用評(píng)估制度，逐步推進(jìn)政府采購(gòu)部 門(mén)、供應(yīng)商、銀行、財(cái)政、稅務(wù)、工商和其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的信 息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，構(gòu)建與政府采購(gòu)相關(guān)的服務(wù)平臺(tái)。建立基于 網(wǎng)絡(luò)的杭州市政府采購(gòu)電子化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算、采購(gòu)、支付、監(jiān) 管4個(gè)系統(tǒng)相銜接的一體化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門(mén)、采購(gòu)單位、采 購(gòu)機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和評(píng)審專(zhuān)家5個(gè)角色在采購(gòu)過(guò)程中的網(wǎng)上協(xié)同工 作，實(shí)現(xiàn)需求確定、信息發(fā)布、競(jìng)價(jià)定標(biāo)、合同審驗(yàn)、

42、驗(yàn)收付款 和誠(chéng)信記錄6個(gè)環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)化。（三）完善電子商務(wù)支撐體系1、信息基礎(chǔ)設(shè)施體系搶抓國(guó)家大力發(fā)展數(shù)字電視和下一代互聯(lián)網(wǎng)的歷史性機(jī)遇， 加快寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、有線(xiàn)與無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò) “四網(wǎng)融合”，加快以電視為基礎(chǔ)的家庭信息終端、以手機(jī)為基礎(chǔ) 的手持信息終端、以城市電視為基礎(chǔ)的城市公共信息終端“三大 終端”的研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用，加快無(wú)線(xiàn)寬帶城域網(wǎng)建設(shè)，堅(jiān)持決 戰(zhàn)有線(xiàn)、主攻無(wú)線(xiàn)“兩手抓”。建設(shè)本地互聯(lián)網(wǎng)交換中心，切實(shí)提 高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度，增加國(guó)際出口帶寬。建設(shè)電子商務(wù)綜合服務(wù)平 臺(tái)，提供無(wú)線(xiàn)、有線(xiàn)，寬帶、窄帶，互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、電話(huà)等 多種接入方式的無(wú)縫連接，提供金融卡、市民卡、手機(jī)等多

43、種結(jié) 算方式的安全支付。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，建立完善電子商務(wù)信息 安全應(yīng)急處置體系，形成以密碼技術(shù)為核心、統(tǒng)一規(guī)范的電子商 務(wù)網(wǎng)絡(luò)信任體系，保障電子商務(wù)信息安全，為電子商務(wù)深度發(fā)展 打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、物流體系加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合現(xiàn)有物流信息資源，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程, 建立物流信息網(wǎng)絡(luò),提升物流信息化水平。大力發(fā)展第三方物流, 提高商品配送能力。推進(jìn)口岸物流建設(shè)，提高物流企業(yè)的社會(huì)化、 組織化和信息化水平。整合、推進(jìn)新型物流配送中心建設(shè)，促進(jìn) 物流、人流、資金流、信息流的有機(jī)結(jié)合，提高現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè) 施與裝備的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益。3、標(biāo)準(zhǔn)體系加快建立電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，包括信息系統(tǒng)硬件配制標(biāo)準(zhǔn)、

44、軟件標(biāo)準(zhǔn)等，促進(jìn)電子商務(wù)一體化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化帶 動(dòng)電子商務(wù)規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校和科研機(jī)構(gòu)研究 制定物品編碼、電子單證、信息交換、業(yè)務(wù)流程等電子商務(wù)關(guān)鍵 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。搭建電子商務(wù) 標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)平臺(tái)，在全球范圍內(nèi)搜集整理電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并 使其體系化，在杭州標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)上提供標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)的免費(fèi)查詢(xún)服 務(wù)。整合現(xiàn)有資源，完善電子認(rèn)證基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范電子認(rèn)證服務(wù), 建立布局合理的電子認(rèn)證體系，加快推進(jìn)交叉認(rèn)證，為社會(huì)提供 可靠的電子認(rèn)證服務(wù)。4、支付體系加強(qiáng)支付體系建設(shè)，積極發(fā)展網(wǎng)上銀行、市民卡、第三方支 付平臺(tái)等新型支付手段，構(gòu)建滿(mǎn)足更多金融支付需求的支

45、付平 臺(tái)。進(jìn)一步提高全市商貿(mào)等服務(wù)企業(yè)pos機(jī)安裝覆蓋面，引導(dǎo) 商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)建設(shè)安全、便捷的在線(xiàn)支付平臺(tái)，推廣使用銀行 卡、網(wǎng)上銀行等在線(xiàn)支付工具。積極發(fā)展以支付寶為代表的第三 方支付平臺(tái)，推動(dòng)在線(xiàn)支付業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)電子商務(wù) 企業(yè)與商業(yè)銀行等支付機(jī)構(gòu)探索建立新型的電子商務(wù)支付模式。5、信用體系積極促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)，協(xié)調(diào)共享全國(guó)性企業(yè)信用信息數(shù)據(jù) 庫(kù)，建立完善企業(yè)信用體系。制定并完善信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理 辦法，培育和發(fā)展信用調(diào)查、信用認(rèn)證、信用評(píng)估、信用擔(dān)保等 社會(huì)中介服務(wù)組織，發(fā)揮信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要作用。強(qiáng)化政 府監(jiān)管、行業(yè)自律，構(gòu)建網(wǎng)站信用評(píng)價(jià)體系，建立健全網(wǎng)上經(jīng)營(yíng) 者信用檔

46、案。組建電子商務(wù)企業(yè)誠(chéng)信聯(lián)盟，通過(guò)第三方的信用服 務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)電子商務(wù)企業(yè)（網(wǎng)站）進(jìn)行交易誠(chéng)信度的評(píng)估。（四）優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境1、完善法制環(huán)境按照有利于電子商務(wù)發(fā)展和應(yīng)用的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家 和省有關(guān)電子商務(wù)方面的法律法規(guī)，加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)，提高 企業(yè)和公民對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用意識(shí)、信息安全意識(shí)，規(guī)范電子商 務(wù)交易行為。加快制定電子商務(wù)規(guī)范管理、安全控制、電子合同、 網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的政策規(guī)章，落實(shí)保障電子商務(wù)交易的 安全技術(shù)措施，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng) 造良好的法制環(huán)境。2、加大宣傳力度通過(guò)開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)、召開(kāi)中小企業(yè)政策推介說(shuō)明會(huì)、在 媒體和網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄、印

47、發(fā)宣傳資料等形式，加大對(duì)電子商務(wù)應(yīng) 用的觀念引導(dǎo)、知識(shí)普及和政策宣傳力度。辦好網(wǎng)絡(luò)、通信、軟 件類(lèi)會(huì)展，重點(diǎn)辦好網(wǎng)商大會(huì)、電子商務(wù)高峰論壇等會(huì)展活動(dòng)， 使之成為具有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力的品牌會(huì)展，以會(huì)展業(yè)促進(jìn)電子商 務(wù)發(fā)展。組織開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，總結(jié)推廣應(yīng) 用電子商務(wù)和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造電子商務(wù)發(fā)展應(yīng)用 的濃厚氛圍。3、引進(jìn)培育人才加大引進(jìn)和培育電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才，構(gòu)筑電子商務(wù)人才高 地。積極引進(jìn)電子商務(wù)高級(jí)復(fù)合型人才，建立全市電子商務(wù)人才 數(shù)據(jù)庫(kù)和專(zhuān)家組。積極推進(jìn)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式改革，培 養(yǎng)具有創(chuàng)新思維的應(yīng)用型人才。鼓勵(lì)阿里學(xué)院與在杭高校合作， 開(kāi)展人才培養(yǎng)和產(chǎn)學(xué)研

48、合作。進(jìn)一步加強(qiáng)在杭高校電子商務(wù)相關(guān) 學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，支持師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備。 重點(diǎn)開(kāi)展大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，并給予政府資助。（五）加強(qiáng)示范城市建設(shè)保障1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市發(fā)改委、經(jīng)委、信息辦、財(cái)政、 工商、稅務(wù)等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的國(guó)家電子商務(wù)示范城市領(lǐng)導(dǎo)小 組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電子商務(wù)示范城市建設(shè)過(guò)程中的重大事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)小 組下設(shè)辦公室，設(shè)在市發(fā)改委，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。同 時(shí)，堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合，充分發(fā)揮區(qū)政府的積極性，形成 國(guó)家電子商務(wù)示范城市建設(shè)的合力。2、統(tǒng)籌謀劃實(shí)施根據(jù)國(guó)務(wù)院長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃確定的杭州“全國(guó) 電子商務(wù)中心”的定位，盡快制定

49、相關(guān)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃“十二五” 期間杭州電子商務(wù)的發(fā)展。并編制新一輪的電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)等三 年行動(dòng)計(jì)劃和年度實(shí)施方案，落實(shí)分解任務(wù)，明確責(zé)任主體，增 強(qiáng)可操作性，統(tǒng)一納入國(guó)家電子商務(wù)示范城市建設(shè)總體框架組織 實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)有條不紊地開(kāi)展。3、加大政策扶持大力推進(jìn)電子商務(wù)普及，有關(guān)部門(mén)要支持電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站 的信息化建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)企事業(yè)單位的內(nèi)部信息化建設(shè)和外部流 通環(huán)節(jié)的電子商務(wù)。用足、用好國(guó)家、省的扶持政策，對(duì)電子商 務(wù)專(zhuān)業(yè)大公司實(shí)行稅收減免或抵扣，由國(guó)家、省、市共同分擔(dān)， 降低中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的成本。幫助、支持電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)公 司拓展發(fā)展空間，加快濱江等地電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)園建設(shè)，發(fā)揮電子 商

50、務(wù)產(chǎn)業(yè)積聚效應(yīng)。4、暢通融資渠道進(jìn)一步暢通電子商務(wù)企業(yè)融資渠道。支持并鼓勵(lì)在杭銀行、 擔(dān)保機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新中小企業(yè)融資的擔(dān)保方式，開(kāi)辟貸款綠色通道， 開(kāi)展無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押貸款試點(diǎn)。安排專(zhuān)款用于金融機(jī)構(gòu)參與電子商 務(wù)發(fā)展，實(shí)行銀行貼息政策。借鑒工程擔(dān)保和電影制作擔(dān)保中完 工保證的做法，設(shè)立電子商務(wù)的“完工保證”機(jī)制，探索電子商務(wù) 融資新機(jī)制。鼓勵(lì)設(shè)立電子商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，吸引社會(huì)資本投 資電子商務(wù)。5、完善統(tǒng)計(jì)體系建立和完善電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)體系，深入研究和制訂有關(guān) 電子商務(wù)的統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，及統(tǒng)計(jì)范圍，并在 其中包括電子商務(wù)交易額等核心指標(biāo)，為監(jiān)測(cè)、分析電子商務(wù)運(yùn) 行狀況，確定分階段的電子

51、商務(wù)導(dǎo)向目錄及發(fā)展重點(diǎn)提供重要依 據(jù)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)制定電子商務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，逐步 形成企業(yè)自我評(píng)價(jià)和社會(huì)中介評(píng)價(jià)相結(jié)合的互動(dòng)機(jī)制。附件：杭州市電子商務(wù)發(fā)展案例分析(-)阿里巴巴阿里巴巴集團(tuán)旗下子公司分別包括：阿里巴巴b2b企業(yè)間 電子商務(wù)平臺(tái)、淘寶網(wǎng)、支付寶、口碑網(wǎng)、中國(guó)雅虎、阿里云計(jì) 算。目前阿里巴巴旗下網(wǎng)站包括：阿里巴巴中文網(wǎng)站(c)、阿里巴巴國(guó)際網(wǎng)站(a)、淘寶 網(wǎng)(t)、支付寶網(wǎng)站(a)、中國(guó)雅虎網(wǎng)站(y )和阿里云計(jì)算()。員工數(shù)從 1999 年的18人發(fā)展到如今的18000多人。1、阿里巴巴b2b:全球領(lǐng)先的企業(yè)間(b2b)貿(mào)易平臺(tái)創(chuàng)立于杭州市阿里巴巴是全球國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)

52、領(lǐng)先、最活躍 的網(wǎng)上交易市場(chǎng)和商人社區(qū)，阿里巴巴公司通過(guò)集中服務(wù)全球進(jìn) 出口商的國(guó)際交易市場(chǎng)、集中國(guó)內(nèi)貿(mào)易的中國(guó)交易市場(chǎng)，以及日 本交易市場(chǎng)等三大交易市場(chǎng)，協(xié)助世界各地?cái)?shù)以百萬(wàn)計(jì)的買(mǎi)家和 供貨商從事網(wǎng)上生意，形成擁有來(lái)自240多個(gè)國(guó)家和地區(qū)超過(guò) 4,770萬(wàn)名注冊(cè)用戶(hù)，付費(fèi)會(huì)員近62萬(wàn)的網(wǎng)上社區(qū)。2009年全 年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)29.0%,達(dá)到39億元人民幣。阿里巴巴成立至今10年時(shí)間，兩次入選哈佛大學(xué)商學(xué)mba 案例，出現(xiàn)在30余本英文教科書(shū)中，被媒介譽(yù)為“真正的世界級(jí) 品牌”；連續(xù)六次被美國(guó)權(quán)威財(cái)經(jīng)雜志福布斯選為全球最佳 b2b站點(diǎn)之一；多次被相關(guān)機(jī)構(gòu)評(píng)為全球最受歡迎的b2b網(wǎng) 站、中國(guó)商務(wù)類(lèi)

53、優(yōu)秀網(wǎng)站、中國(guó)百家優(yōu)秀網(wǎng)站、中國(guó)最佳貿(mào)易網(wǎng); 被國(guó)內(nèi)外媒體、硅谷和國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資家譽(yù)為與yahoo、amazon、 ebay、aol比肩的五大互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)流派代表之一。服務(wù)模式和創(chuàng)新點(diǎn)對(duì)于市場(chǎng)建立時(shí)間不長(zhǎng)的中國(guó)，從企業(yè)數(shù)量上看，99%的企 業(yè)都是中小企業(yè)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與美國(guó)迥然不同，這就決定了中 國(guó)發(fā)展電子商務(wù)的初級(jí)模式應(yīng)以為中小企業(yè)服務(wù)為主，因此，幫 助中國(guó)企業(yè)出口，幫助國(guó)外企業(yè)進(jìn)入中國(guó)，同時(shí)發(fā)展以國(guó)內(nèi)中小 企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為核心的電子商務(wù)模式。阿里巴巴電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展主要集中于b2b的信息流，即 電子商務(wù)信息服務(wù)的平臺(tái)服務(wù)的提供商。實(shí)行會(huì)員制度，提供“誠(chéng) 信通會(huì)員”和“中國(guó)供應(yīng)商會(huì)員”有償服務(wù)。

54、會(huì)員企業(yè)通過(guò)網(wǎng)站閱 讀行業(yè)新聞，了解行業(yè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握供求情況，查詢(xún)和發(fā) 布供求信息；會(huì)員采購(gòu)商和供應(yīng)商通過(guò)阿里巴巴網(wǎng)站進(jìn)行自由供 需對(duì)接，達(dá)成企業(yè)間的合作和貿(mào)易。阿里巴巴作為平臺(tái)提供者不 介入會(huì)員企業(yè)間的交易行為。營(yíng)造電子商務(wù)信任文化誠(chéng)信通。主要是通過(guò)第三方認(rèn) 證、證書(shū)及榮譽(yù)、阿里巴巴活動(dòng)記錄、資信參考人、會(huì)員評(píng)價(jià)等 5個(gè)方面，來(lái)審核申請(qǐng)“誠(chéng)信通”服務(wù)的商家的誠(chéng)信。該計(jì)劃實(shí)施 的結(jié)果顯示，誠(chéng)信通會(huì)員的成交率從47%提高到72%,這一理念 的創(chuàng)新解決了網(wǎng)絡(luò)商家之間的信任問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有85%的買(mǎi)家 和92%的賣(mài)家會(huì)優(yōu)先考慮與誠(chéng)信通會(huì)員合作，誠(chéng)信通會(huì)員的成交 率也是普通會(huì)員的7倍。主要產(chǎn)品“

55、中國(guó)供應(yīng)商”服務(wù)。它是基于全球?yàn)g覽量第一 的商貿(mào)網(wǎng)站阿里巴巴，為出口企業(yè)提供的向海外買(mǎi)家展示企業(yè)和 產(chǎn)品的外貿(mào)推廣服務(wù)。通過(guò)全方位海外推廣，讓出口企業(yè)輕松接 軌全球市場(chǎng)。其提供的主要服務(wù)有：1）提供專(zhuān)業(yè)企業(yè)商務(wù)網(wǎng)站，幫助企業(yè)全面展示產(chǎn)品及公司信 息，更好地吸引全球買(mǎi)家的眼球；2）對(duì)企業(yè)進(jìn)行第三方身份審核，確保企業(yè)的真實(shí)性，更好地 幫助買(mǎi)家找到值得信賴(lài)的供應(yīng)商；提供排名優(yōu)先服務(wù)，幫助企業(yè) 提升產(chǎn)品顯示率，創(chuàng)占市場(chǎng)制高點(diǎn)；3）提供客戶(hù)管理系統(tǒng)my alibaba,輕松實(shí)現(xiàn)外貿(mào)信息一體化 管理；4）通過(guò)海外分支機(jī)構(gòu)組織參加國(guó)際展會(huì)，向與會(huì)買(mǎi)家派發(fā)光 盤(pán)手冊(cè)和產(chǎn)品目錄，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)線(xiàn)下展會(huì)和線(xiàn)上電子商

56、務(wù)的一 體化推廣；5）提供外貿(mào)及電子商務(wù)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)服務(wù)，幫助企業(yè)提升外貿(mào)人 員的電子商務(wù)實(shí)戰(zhàn)及外貿(mào)能力；6）在國(guó)內(nèi)開(kāi)展會(huì)員俱樂(lè)部活動(dòng)，幫助出口企業(yè)共享外貿(mào)管理 經(jīng)驗(yàn)，共贏發(fā)展。社會(huì)效益阿里巴巴獨(dú)具中國(guó)特色的b2b商業(yè)模式，幫助了許多在現(xiàn) 實(shí)商務(wù)環(huán)境中受限的中小企業(yè)找到了走出困境的途徑。為中小企 業(yè)贏得了新的發(fā)展空間；為商業(yè)信用的建立搭建網(wǎng)上平臺(tái)。另外, 通過(guò)對(duì)數(shù)千萬(wàn)商人經(jīng)驗(yàn)的分享和培訓(xùn)，賦予他們開(kāi)展電子商務(wù)的 能力，形成中國(guó)特有的重要經(jīng)濟(jì)力量網(wǎng)商群體；而淘寶網(wǎng)提供的 就業(yè)機(jī)會(huì)也成為阿里巴巴服務(wù)社會(huì)的重要標(biāo)志。發(fā)展特點(diǎn)1）突出誠(chéng)信目標(biāo)，建立監(jiān)管體系。通過(guò)誠(chéng)信通服務(wù)來(lái)建立阿 里巴巴網(wǎng)上信用。同時(shí)，針

57、對(duì)不同會(huì)員，采取了不同的措施推進(jìn) 誠(chéng)信的確立。2）以客戶(hù)為第一，以服務(wù)取勝。阿里巴巴以方便客戶(hù)、為客 戶(hù)贏利為目標(biāo)作為取舍、衡量公司業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)；提供了各項(xiàng)增值 服務(wù)，降低企業(yè)在交易中的難度；為縮減買(mǎi)賣(mài)雙方的溝通周期推 出了貿(mào)易溝通軟件工具“貿(mào)易通”和“trade manager”，內(nèi)嵌和集成 了多項(xiàng)網(wǎng)上功能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)上會(huì)員近50%通過(guò)相互介紹得知阿 里巴巴并使用該平臺(tái)；各行業(yè)會(huì)員通過(guò)阿里巴巴商務(wù)平臺(tái)雙方達(dá) 成合作者占總會(huì)員比例近50%o3）創(chuàng)立阿里學(xué)院，建立第一個(gè)企業(yè)商學(xué)院。2004年9月10 日，阿里巴巴和杭州電子科技大學(xué)、英國(guó)亨利商學(xué)院聯(lián)合成立阿 里學(xué)院，其目的：一是培訓(xùn)客戶(hù)；二是培養(yǎng)阿里巴巴內(nèi)部員工， 提升其業(yè)務(wù)能力。阿里學(xué)院在不斷探索與實(shí)踐中逐步形成了在線(xiàn) 培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)授課和培訓(xùn)認(rèn)證三位一體的教學(xué)模式。阿里學(xué)院總部 設(shè)在杭州，并在廣州、上海、青島等14個(gè)城市設(shè)有分部。2、淘寶：亞洲最大的網(wǎng)絡(luò)零售商圈淘寶網(wǎng)成立于2003年5月10日，由阿里巴巴集團(tuán)投資創(chuàng)辦。 截至2009年底，淘寶擁有注冊(cè)會(huì)員1.7億；2009年全年交易額 達(dá)到2083億人民幣，是亞洲最大的網(wǎng)絡(luò)零售商圈。艾瑞咨詢(xún)調(diào) 查顯示，淘寶網(wǎng)占據(jù)國(guó)內(nèi)電子商務(wù)80%以上的市場(chǎng)份額。200