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文檔簡介
1、某市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作匯報(bào)按照省作風(fēng)辦營商環(huán)境專題調(diào)研暨作風(fēng)整頓專項(xiàng)督導(dǎo)工作要求,現(xiàn)將我市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下:一、主要工作進(jìn)展情況(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。由市政府企業(yè)投訴中心牽頭負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),各縣區(qū)及市人社局、市誠信辦、市商務(wù)局、市審計(jì)局、市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門均建立了相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),逐級明確工作責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成了上下貫通、橫向聯(lián)動(dòng)的工作體系。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力。市政府企業(yè)投訴中心組織專業(yè)人員,深入各縣區(qū)、各部門開展政府失信違諾專項(xiàng)清理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)水平,真正讓“強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化營商環(huán)境”的理念深入人心。(二)制定方案
2、,完善機(jī)制。針對專項(xiàng)清理工作,2018年5月我市制定了2018年全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案,并下發(fā)至市委各部委、市直各黨委(黨組)、各縣區(qū)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,為我市失信違諾專項(xiàng)清理工作順利開展、有序推進(jìn)提供了有力保障。同時(shí),明確要求各縣區(qū)、各部門也結(jié)合本區(qū)域、本部門實(shí)際,針對清理和整改的問題,制定完善相關(guān)配套機(jī)制,出臺有效措施,如期鋪開政府失信違諾專項(xiàng)清理工作。(三)嚴(yán)格清理,落實(shí)整改。我市組織各縣(區(qū))、各部門扎實(shí)開展了政府失信違諾專項(xiàng)清理工作,具體責(zé)任明確到人,按要求梳理各自承擔(dān)的工作任務(wù),對政府與企業(yè)簽定合同(協(xié)議)事項(xiàng)清單和政府、市直單位會(huì)議承諾事項(xiàng)清單所提問題進(jìn)行了認(rèn)真
3、梳理、核實(shí),分級匯總政府對企業(yè)失信違諾清單,逐企逐項(xiàng)依法依規(guī)限期解決。新官不理舊賬、不兌現(xiàn)承諾、不履行合約市委作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉,印發(fā)2018年全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案,對全市各級政府及部門存在的失信違諾問題進(jìn)行一次集中清理整頓,對查實(shí)的違法違規(guī)違紀(jì)工作人員,轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照“一案雙查”“一問三責(zé)”規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。據(jù)了解,此次專項(xiàng)清理工作是以持續(xù)整頓“三個(gè)壞把式”“五個(gè)壞作風(fēng)”為切入點(diǎn),聚焦形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”新表現(xiàn),緊緊圍繞政府失責(zé)失信影響營商環(huán)境的突出問題進(jìn)行嚴(yán)肅清理整頓。重點(diǎn)嚴(yán)肅清理整頓各級政府及部門存在的失信違諾四方面突出問題:1.新官不理舊賬、不兌現(xiàn)承諾、
4、不履行有效合約、不執(zhí)行裁決,侵害市場主體合法權(quán)益的問題;2.政府部門及個(gè)別工作人員違反政策亂答應(yīng)、亂承諾,造成合同協(xié)議無法兌現(xiàn)執(zhí)行的問題;3.政企雙方合同協(xié)議兌現(xiàn)不到位并引起糾紛,長期得不到解決的問題;4.出臺招商引資優(yōu)惠政策不合理,與現(xiàn)行法律法規(guī)相悖的問題。方案要求,各級政府及部門要從哈市深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益出發(fā),把查找和解決問題放在首位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,對排查出的政府失信違諾事項(xiàng)逐企逐項(xiàng)研究,依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正妥善處理。對專項(xiàng)清理工作中查實(shí)的違法違規(guī)違紀(jì)工作人員,轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照“一案雙查”“一問三責(zé)”規(guī)定進(jìn)行問責(zé);對專項(xiàng)清理工作重視不夠、
5、進(jìn)展緩慢、效果不好、落實(shí)不力、瞞報(bào)(漏報(bào))政府違諾事項(xiàng)、弄虛作假、捏造事實(shí)的地區(qū)和部門,給予公開通報(bào)。重點(diǎn)梳理全市招商系統(tǒng)在招商引資、投資合作等方面向市場主體和社會(huì)作出的承諾,將核查合同協(xié)議落實(shí)兌現(xiàn)情況,形成失信違諾清單,逐企逐項(xiàng)依法依規(guī)限期解決。同時(shí),認(rèn)真清理與現(xiàn)行法律法規(guī)相悖的招商引資優(yōu)惠政策,并在為外來投資企業(yè)的服務(wù)中,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化措施,堅(jiān)決杜絕懶政怠政、不作為、慢作為和亂作為現(xiàn)象。全市招商系統(tǒng)各單位要明確工作責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真查擺問題,嚴(yán)肅督辦整改,切實(shí)解決問題。對專項(xiàng)清理行動(dòng)中查實(shí)的違法違規(guī)違紀(jì)工作人員,分級轉(zhuǎn)紀(jì)檢部門按照“一案雙查”“一問三責(zé)”規(guī)定進(jìn)行問責(zé);對進(jìn)展緩慢、效
6、果不好、落實(shí)不力的單位,按照有關(guān)要求分級約談相關(guān)負(fù)責(zé)人;對認(rèn)定的失信單位和工作人員,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定處理。力爭通過此次失信違諾專項(xiàng)清理行動(dòng),旗幟鮮明地打好招商系統(tǒng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。清理政府部門失信違諾問題作為深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的一項(xiàng)重要措施,通過清單梳理,分類督辦、逐項(xiàng)落實(shí)、跟蹤問效,使政府部門失信行為得到有效修復(fù)。同時(shí),按照省市社會(huì)信用體系建設(shè)十三五規(guī)劃要求,以“加快建設(shè)誠信政府、打造信用企業(yè)、培育守信居民、建設(shè)誠信雞東”為牽動(dòng),深入推進(jìn)落實(shí)政務(wù)誠信和社會(huì)誠信建設(shè),使全縣營商環(huán)境得到進(jìn)一步改善,呈現(xiàn)出市場主體提質(zhì)增量,外來投資安心營商的良好局面。 清理政府部門失信違諾,
7、突出解決“新官不理舊賬”問題。2017年6月以來,該縣政府部門被執(zhí)行案件共計(jì)13起,有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和1個(gè)政府部門被法院列為特殊主體失信被執(zhí)行人。對此,縣誠信辦按照市誠信辦的統(tǒng)一部署,在縣委、縣政府的支持下,從督辦解決“新官不理舊賬”問題入手,采取個(gè)別談話、制作督查筆錄、限期問效和清單梳理,分類督辦等措施辦法,使“新官”深切認(rèn)識到為官一任就要誠信履職,擔(dān)當(dāng)作為。截至目前,有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府涉及5起案件與申請人達(dá)成協(xié)議,通過資產(chǎn)拍賣(抵押)程序償還債務(wù),得到法院同意;有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府涉及7起案件經(jīng)與法院協(xié)商恢復(fù)執(zhí)行,并與申請人達(dá)成諒解。有1個(gè)政府部門債務(wù)償還完畢,案件終結(jié)。 打造誠信政府形象,突出解決公
8、務(wù)員誠實(shí)守信依法行政問題。3月9日,雞東縣政府召開了2018年誠信雞東建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議,確定把推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè),打造誠信政府形象作為今年全縣誠信建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)抓落實(shí)。一是按照雞東縣公務(wù)員誠信檔案建設(shè)工作方案明確了工作目標(biāo)和歸檔內(nèi)容,加快推進(jìn)公務(wù)員誠信檔案建檔工作,并將國家規(guī)定的14類公共服務(wù)人員納入信用體系管理,同步推進(jìn)誠信檔案建檔工作。二是認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中實(shí)施信用核查的意見和關(guān)于推進(jìn)落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵜浦贫鹊耐ㄖ任募?,結(jié)合全縣誠信建設(shè)工作實(shí)際,把信用核查工作落在實(shí)處,真正發(fā)揮信用記錄在政府部門和工作人員考核評優(yōu)、提拔使用的參考作用。三是通過信用記錄的核查使用,真正達(dá)到“一步失信、處處受限”和聯(lián)合懲戒的治理目標(biāo)。 推動(dòng)社會(huì)誠信建設(shè),打造信用企業(yè)培育守信居民建設(shè)誠信雞東。圍繞十三五規(guī)劃部署,該縣把誠信建設(shè)作為軟環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn),致力在經(jīng)營領(lǐng)域打造信用企業(yè),今年他們以突出創(chuàng)建為引領(lǐng),在全縣組織開展了“誠信示范企業(yè)和誠信經(jīng)營示范店”評選活動(dòng),利用一年的時(shí)間圍繞誠信經(jīng)營目標(biāo)抓創(chuàng)建。同時(shí),他們在全縣電子商務(wù)、農(nóng)資流通和保健服務(wù)及保健食品經(jīng)營三個(gè)民生重點(diǎn)行業(yè)推行實(shí)施了誠信經(jīng)營承諾制,通過
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