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1、全區(qū)環(huán)保及安全生產工作推進會講話全區(qū)環(huán)保及安全生產工作推進會講話 同志們: 剛才,安監(jiān)局、環(huán)保局分別通報了前期工作情況,安排部署了年底前有關工作任務,講的很具體、很明確,我完全同意,要抓好貫徹落實?,F(xiàn)在是 12 月份剛開始,大多數(shù)企業(yè)或在建項目為實現(xiàn)全年任務目標,開始最后沖刺,冬季安全環(huán)保的任務也十分繁重,大家要按照各自職責分工,強化措施落實,不折不扣的完成好工作任務。關于下步工作,下面我分別從安全環(huán)保兩個方面簡單提幾點要求: 一、安全生產方面一、安全生產方面 從剛才通報情況來看,近期事故呈現(xiàn)出上升的趨勢。尤其是近期,發(fā)生了 X 起工礦商貿事故,造成 X 人死亡,發(fā)生X 起道路交通事故、造成了
2、 X 人死亡,與全年的穩(wěn)定的安全形勢相比, 事故出現(xiàn)了急劇反彈的情況, 形勢依然不容樂觀。眼看進入年底了,元旦馬上就要臨近,交通、旅游安全壓力增大,對安全生產提出了新的更高的要求。另外,今年是換屆年,人員面臨變動,大家要沉住氣,穩(wěn)住心。我們絕不能有松口氣、歇歇腳的思想,必須咬定青山不放松,一以貫之抓落實。 一是狠抓責任落實。一是狠抓責任落實。這個問題,逢會必講,一方面是因為重要,另一方面是我們落實的還不夠到位。責任落實是安全生產工作靈魂,責任缺失是最大的隱患。各級領導干部要按照責任制規(guī)定,切實把“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求落到實處。各鎮(zhèn)街、安委會各成員單位要按照各自職責,
3、切實做好各自轄區(qū)和行業(yè)領域安全生產工作,督促企業(yè)真正把主體責任落到實處。對一些職責交叉、牽動面大的問題,要加強行業(yè)間部門間的溝通和協(xié)作,采取聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式,推動問題破解。 二是狠抓依法治理。二是狠抓依法治理。今年上半年,省、市安委會專門下發(fā)了通知,對開展風險隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動進行了全面部署,我區(qū)也下發(fā)了相關文件。各級各部門要持續(xù)深化這次集中行動,強化對重點行業(yè)、重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管、全覆蓋執(zhí)法,建立“四個清單”(重大管控企業(yè)清單、重點監(jiān)控風險點清單、重大事故隱患清單和停產企業(yè)清單),采取派駐監(jiān)管和盯守措施,確保集中行動取得實效。同時,將集中行動工作情況
4、納入全年安全生產目標責任考核, 加大賦分權重, 從嚴從實從細組織實施。 三是狠抓事故預防。三是狠抓事故預防。安全生產說一千道一萬,還是以事故論成敗。抓好事故預防最根本、最管用的辦法是治標治本兩手抓、兩手硬,那就是加快推進雙重預防體系建設。省政府安委會辦公室明確建立市縣兩級風險隱患雙重預防體系考評排名制度,對排名倒數(shù)的區(qū)縣將參照安全生產重點關注縣督導辦法,給予重點關注。因此,要高度重視雙重預防體系建設工作(安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系),加快“兩個體系”建設標桿企業(yè)建設力度,全面開展企業(yè)風險管控工作,建立對高危行業(yè)、重點工程、重點領域的安全風險評估、風險監(jiān)測預警等風險管理防控機
5、制,通過專項執(zhí)法倒逼企業(yè)加強雙重預防體系建設,引導企業(yè)自行組織專家排查安全隱患,推動企業(yè)隱患排查治理制度化、標準化和全員化,確保年底前所有高危行業(yè)和非高危行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)建成雙重預防體系。 二、關于當前的環(huán)保工作二、關于當前的環(huán)保工作 就環(huán)保工作,強調三點意見: 一是一是思想上不能松懈。思想上不能松懈。從重點工作看,截止到 11 月 15日,市級環(huán)保信訪重點督察共反饋了我區(qū) XX 個問題,必須按時保質保量地整改完成;市政府辦公廳督查室將在全市重點區(qū)域強化督查指導, 對于此項任務可以說時間長、 任務重、強度高,大家也必須要做好充分的思想和心理準備;全區(qū)秋收秋種正在緊張開展,秸稈禁燒任務艱巨;大家
6、一定要認真吸取前幾年環(huán)保督察問題巡察整改的教訓,堅決打好這不折不扣的環(huán)保硬仗。從當前形勢看,馬上進入冬季采暖季,工業(yè)企業(yè)錯峰生產、重污染天氣應急等各項任務艱巨,既檢驗我們環(huán)境保護各項措施和成果,更考驗我們的政治站位和執(zhí)政水平,容不得有絲毫懈怠。從我區(qū)情況看,我們工業(yè)門類齊全,企業(yè)眾多,環(huán)境保護和污染治理的工作基礎還非常脆弱,環(huán)保治理任務依然繁重。大家思想上一定要自始至終都保持高度的政治自覺和行動自覺,堅決克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、麻痹情緒、松懈情緒,以精細化的標準、常態(tài)化的狀態(tài)、持續(xù)化的作風,咬牙堅持,攻堅克難,確保完成當前各項環(huán)保工作。 二是工作上不能松勁。二是工作上不能松勁。目前上級各部門包
7、括市熱線辦、市環(huán)保局、市政府辦公廳共向我區(qū)轉辦信訪件累計 XX 件,反饋了 XX 項整改內容,下步區(qū)政府辦、區(qū)環(huán)保局一定要開展好“回頭看”工作,逐條逐項進行檢查核實,而且標準要更高、問責要更嚴,各牽頭部門一定要再梳理、再排查、再核實。對已經完成整改的,健全完善各類檔案資料,按程序抓緊整改銷號;對需要分階段整改的,明確好各階段整改目標、整改計劃和整改時限,確保達到時間進度要求;對需要長期堅持的,制定計劃,分步推進,查有資料、看有實效,絕不成出任何問題。對藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查,要根據(jù)現(xiàn)階段督查的工作重點,摸清底子、拉出單子,持續(xù)開展自查自糾,迅速整改到位。對省級環(huán)保督察反饋的問題,要層層分解
8、,明確責任人員、目標要求和完成時限,按時上報整改情況,對涉及多個部門的整改任務,由區(qū)保障領導小組牽頭,建立協(xié)調聯(lián)動機制,形成整改落實合力。大家這次一定不能麻痹大意,要嚴盯死守,持續(xù)用力,確保不出問題。尤其是冬季采暖季, 受天氣等因素影響, 整體環(huán)保形勢嚴峻,這個時期各項環(huán)保政策最嚴、任務也最重,我們不能等、不能靠,更不能“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”,要針對重點問題、重點區(qū)域,下大氣力進行整治,對建筑工地、拆遷現(xiàn)場、散亂污企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等重點領域要加大自查自糾力度,對錯峰生產、重污染天氣應急等重點工作要嚴格標準程序,從嚴從實落實到位。 三是責任上不能松弛。三是責任上不能松弛。污染防治是場攻堅戰(zhàn),必須強化執(zhí)行力、推進力和約束力,確保各項防治措施落地生根。要逐層擔起責任,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”“管行業(yè)必
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