20XX年中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告(1)

1、20XX年中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告黃石市是一個以工業(yè)為主導的城市，工業(yè)經(jīng)濟占黃石的 半壁江山。近幾年來，黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，對國民經(jīng)濟 增長的貢獻率不斷提升。隨著金融危機的加劇，黃石工業(yè)經(jīng) 濟正面臨新的考驗和挑戰(zhàn)，特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖 擊非常明顯，黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企 業(yè)的%加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟總量占全市工業(yè)的認真分析當前的工業(yè)經(jīng)濟形勢，采取積極措施應對挑戰(zhàn)，是 確保今年工業(yè)經(jīng)濟目標任務全面完成的當務之急。一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟發(fā)展中所處的地位據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示，截止20XX年末，全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類，達到大型

2、工業(yè)企業(yè)標準的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團公司、黃石 供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團公司共8家，黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī) 藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè)，是黃石市工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類，20XX年末，進入規(guī)模以上的中小工業(yè)達 482家，20XX年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元， 占全市規(guī)模工業(yè)的 其中：年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達到80家，稅收過千萬元的企業(yè)有 26家。20XX年規(guī)模以下企業(yè) 3282家， 實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元。受世界金融危機的影響，黃石市工業(yè) 經(jīng)濟從20XX年四季度起，呈現(xiàn)下行走勢

3、，但全市中小企業(yè) 運行的基本面較好。主要表現(xiàn)在：1、 中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然20XX年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長%銷售收入只增長 % 但20XX年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增 加值123億元，同比增長16%實現(xiàn)銷售收入億元，同比增 長%上交稅收億元，同比增長 %主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸，增長6%;鐵礦石產(chǎn)量286萬噸，增長6%;服裝1080萬套，增長31%; 水泥1268萬噸，增長14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本 持平。中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元，增長%比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高個百分點，絕對值占全市規(guī)模中 小企業(yè)的%以萬達金卡

4、、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵 等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強。2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過 近幾年來的改制，企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升，綜合能力逐漸增 強。主要表現(xiàn)在：一是法人治理結構更加合理。湖北鍛壓機 床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理，企業(yè)發(fā)展走 上良性循環(huán)的軌道；二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃 石建材節(jié)能設備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷，而且遠銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū)；三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化，抗風險能力大為增強。黃石市中 小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領域， 逐步拓展到新型材料、化學管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、

5、 電子信息、節(jié)能環(huán)保等 800多個品種、近20XX多個系列， 產(chǎn)品結構優(yōu)化，組合互補效應已經(jīng)形成，適應市場變化的能 力已經(jīng)實現(xiàn)質(zhì)的跨躍；四是企業(yè)信譽普遍較好，盈利能力大 為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當前市場形勢比較嚴峻，黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。3、企業(yè)成長步伐明顯加快。 20XX年初，黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè) 407家。至U 20XX年底，新增規(guī)模中小工業(yè) 企業(yè)100家，其中引進項目投產(chǎn)新增 40家，“小進規(guī)”新 增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟普查清查最終結果顯示，全市 法人工業(yè)企業(yè)達到 3772家，其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標準 的達604家，比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家，這為20XX

6、年工業(yè)企業(yè)“小進規(guī)”提供了保障。預計20XX年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值 15億元，將拉動全市工業(yè)增長 5個左右的百分點。4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物 醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及 鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，聚集 了 500多家中小企業(yè)。20XX年，涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子 信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值億 元，實現(xiàn)銷售收入183億元，同比分別增長 呀口%二、金融危機形勢下中小企業(yè)面臨的困難盡管20XX年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài) 勢。但從第三季度開始，國際金融危機的負面影

7、響逐步顯現(xiàn)， 使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn) 在：1、企業(yè)成本上升，效益下滑。受金融危機影響，20XX年黃石工業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降，利潤總額、利稅總額分別比 上年下降 呀口 % 20XX年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損 126家，全部 是中小企業(yè)，占全部中小企業(yè)的比重為%主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導行業(yè)。 特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損，帶動全市虧損企 業(yè)急劇增加，虧損額快速增長，黃石市中小企業(yè)全年虧損總 額為億元，比20XX年增加億元，增加虧損倍。從虧損額看， 排在全市前三名的分別是：電力、儀器儀表制造和通訊設備 制造。導致企業(yè)效益下滑、虧損面

8、擴大的主要原因是工業(yè)企 業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升，原材料、燃料、動力購 進成本、人員工資、交通運輸?shù)荣M用支出不斷攀升，生產(chǎn)要 素成本上漲的速度遠遠超過企業(yè)通過提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)能 降耗等手段降低的成本消耗。一是原材料、燃料、動力購進價格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來看，自20XX年以來，基礎性原材料及能源價格不斷上漲，20XX年1-9月份，黃石市企業(yè)的原材料、 燃料、 動力購進價格基本上處于直線上升態(tài)勢，20XX年12月原材料、燃料、動力價格指數(shù)為，到20XX年9月達到。盡管20XX 年4季度價格指數(shù)有所回落，但依然在高位運行。二是工業(yè)品出廠價與購進價“倒掛”加劇。20XX年，原材料購進

9、價格和工業(yè)品出廠價格均持續(xù)上揚，但出廠價格指 數(shù)漲幅明顯落后于購進價格指數(shù)，價格倒掛使企業(yè)盈利空間 被不斷壓縮。20XX年1-12月份，黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃 料、動力購進價格同比漲幅比工業(yè)品出廠價格高個百分點。分月看：除1月份兩者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、 動力購進價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢，由于原材料、燃料、動力購進價格與 出廠價格的“倒掛”加劇，直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài)，尤其是一線操作工缺口較大，招工 困難，主要是工資待遇過低。20XX年新勞動合同法的實 施，

10、對黃石中小企業(yè)提出了更高的要求，企業(yè)勞動力成本大 幅上揚，據(jù)初步統(tǒng)計，20XX年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人 員勞動力報酬增長 %目前黃石中小企業(yè)勞動合同簽訂率和 社保覆蓋率還不是很高，若按法律要求全覆蓋，企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加，許多工人不 愿簽合同，不愿意交養(yǎng)老保險。2、企業(yè)資金供應非常緊張。這次危機由大中型企業(yè)正 在向中小企業(yè)擴散。企業(yè)資金面緊張，流動資金缺口增大， 70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時，由于現(xiàn)行貸款利率偏 高，使中小企業(yè)財務成本平均提高兩成。據(jù)測算，危機造成 20XX年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時，貨款回收困難對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。

11、20XX年，全市規(guī)模以上工業(yè)應收賬款高達億元，占企業(yè)流動資金的%近年來，黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢，但由于融資瓶頸難以 突破，致使中小企業(yè)的規(guī)模效應遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，黃 石中小企業(yè)中，“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企 業(yè)占60%以上，其中 80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中 小企業(yè)流動資金缺口超過 10億元。20XX年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為，處于不景氣區(qū)間。 企業(yè)流動資金景氣指數(shù)為，處在近5年來的最低點；企業(yè)融資景氣指數(shù)為，處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊 主要是金融緊縮措施的累積效應影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊 張。由于資金緊張局面持續(xù)，銀行中小企業(yè)年融資綜合費率 達1

12、2%以上，部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達4-6 分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期 貸款主要投向一些大集團、大企業(yè)。三是貸款審批時間長，企業(yè)融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三 個多月的時間。四是貸款成本增大，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較 大壓力。目前，銀行貸款實行浮動利率，近幾年銀行普遍實 行的是利率上浮 30%融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。 20XX年，全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費用為億元，比上年增加。而企業(yè)利潤總額只有億元，比上年減少億元，減少。三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難，是經(jīng)濟結構調(diào)整過程中 必然會出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉型升級所帶

13、來的“倒逼”壓 力。因此必須化被動為主動，把此輪危機作為推動轉型發(fā)展 的機遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變， 推動經(jīng)濟增長從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變，從粗放發(fā)展向集 約發(fā)展轉變。針對當前面臨的突出問題， 建議采取以下措施：1、加大資金扶持力度，增強企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府 加大財政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題，但可以體現(xiàn)政 府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心，有利于增強中小企業(yè)發(fā)展信 心。政府應依法運用財政扶持手段，確保財政對中小企業(yè)投 入逐年增加。同時要發(fā)揮財政資金引導作用，充分運用稅收 優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進行間接扶持。要出臺鼓勵中 小企業(yè)技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等相關政策。加快中小企

14、業(yè)間的 資源合理配置，減少重復投資和資源浪費。政府主管部門要 為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務，讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強。2、推進融資方式創(chuàng)新，緩解企業(yè)資金困難。金融部門 要針對中小企業(yè)的特點建立新的信譽評價標準和風險評估 標準，降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)?！表?目對企業(yè)評級的影響，為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng) 造條件。在貸款管理方式上，完善信貸資金的授權授信制度， 適當下放貸款審查、發(fā)放權力，加快構建支持中小企業(yè)技術 創(chuàng)新的多層次資本市場。同時引導商業(yè)擔保機構適當降低對 中小企業(yè)貸款擔保費用，簡化操作程序。積極組織開展各種 形式的中小企業(yè)與金融機

15、構的融資合作，加強銀企溝通。推 動金融機構與擔保機構建立互利合作、風險分擔機制。3、加大技術創(chuàng)新力度，提高企業(yè)應變能力。金融危機 必然會促進各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰，危機給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了 產(chǎn)品與技術更新?lián)Q代的機會，提高技術含量，提高產(chǎn)品的附 加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極 引導企業(yè)探尋發(fā)展出路。 一是加強資金管理，健全財務制度， 樹立守信用、重履約的良好形象和信譽。二是及時調(diào)整戰(zhàn)略 決策。勞動密集型企業(yè)應進行結構調(diào)整或轉型，要改善營銷 模式，利用電子商務開展產(chǎn)品銷售與市場開拓，開源節(jié)流，提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源，節(jié)能降耗。三是加大企 業(yè)技術改造力度，加強對現(xiàn)有員工素質(zhì)和

16、技能培訓，努力創(chuàng) 建企業(yè)文化和營造工作氛圍，以人性化的管理模式留住人4、增強為企業(yè)服務意識，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃 石市企業(yè)服務體系發(fā)展還不是很完善，由此帶來的融資難、 信息不暢、人才匱乏等困難，嚴重制約了黃石市中小企業(yè)的 發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務中心，建立風險 投資基金。對那些有技術懂管理，有產(chǎn)品研發(fā)項目或專利技 術，有強烈的創(chuàng)業(yè)意識的人，給予風險投資支持。二是加快 中介服務體系建設，促進中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合 作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會成立中小企業(yè)互?；饡?共同應對資金缺口問題。5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，形成聚合效應。應該看到，黃石市 民營經(jīng)濟外向度較低，相對發(fā)達地區(qū)受到金融危機的沖擊較 小，支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎還比較穩(wěn)固，這為黃石市 縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，實施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好 的條件，我們要在危機中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源 動力”，政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責任制，重點扶 持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及