(完整word版)高等教育管理重點知識

1、高等教育管理第一章高等教育管理的性質(zhì)和任務一、單選題1.高等教育是指理立在中等教存基礎之.上以（培養(yǎng)高級專門人才）為上要任務的社會實踐活動。2.從（形式）看，高等教育又分為普通高等教育、成人高等教育、高等教育自學考試，成人島等教育山多 種類型的成人高等學校實施。3.從（程度）上看，高等教育屬于中學后教育，包括高等?？?、本科教育和研究生教育。4.在我國，（國務院教育行政部門）主管全國高等教育工作，管理由國務院確定的主要為全國培養(yǎng)人才 的高等學校。5.下列不屬于中國社會主義高等教有管理的本質(zhì)所體現(xiàn)的關系的是（宏觀管理和黨的領導的統(tǒng)-）。6.下列不屬于高等學校三大職能的是（意識形態(tài)教育）。7.夏代設

2、國學，國學稱（學），鄉(xiāng)學稱校。8.高等教育計劃的中心內(nèi)容是（確定高等教育管理目標）。9.咼等教育的目標是（培養(yǎng)高級專門人才）。10.周代國有學，諸侯之學叫（泮宮）。11.周代國有學，天子之學叫（辟雍）。12.現(xiàn)代高等教育一般都淵源于（中世紀）的歐洲大學。13.在近代高尊教育管理中，影響最大的大學管理模式和辦學模式冇三種，它們是美洲殖民地大學的管理 模式、徳國柏林大學的辦學模式、（英國古典大學的傳統(tǒng)模式）。14.中國近代具有高等教仃性質(zhì)的最早的專門機構是（京師同文館）。15.（高等教育管理的具體操作方法）是高等教育管理方法的中心內(nèi)容。16.在島等教育管理實踐中，使用最多、效果最顯著的心理和行為科

3、學方法上要包括參與方法、 激勵方法、 （溝通方法） 。17.下列不屬于高等教育管理過程的壟本環(huán)節(jié)的是（擬定高等教育的方案）。18. 118世紀的耶魯大學管理模式獨具特色， 其芾事會由校外人員和（牧師）組成。19. 19世紀初，徳國柏林大學形成了（教學與科研相結合）的辦學模式，為世界冬國競相模仿，科學研究成 為高等教育的又一職能。20.（行政方法）是我國高等教仃管理中最普遍的一-種方法。21.（高等教育管理的總結）是高等教育管理的終結環(huán)節(jié)。22.根據(jù)清末奏定大學堂章程，（總理學務大臣）是大學堂的最高長官。23.在實踐上，高等教育管理通常是以高等教育管理的方法論為叢礎，以（高等教育管理的具體操作方

4、法） 為孩心。24.辛亥革命勝利后，根據(jù)專門學校令和專門學校規(guī)程 ，專門學校分國立、公立和（私立）。二、名詞解釋25.高等教育管理方法所謂髙等教F管理方法，就足對整個高等教育進行汁劃、執(zhí)行、檢査、總結的全過程中所采用的方式、手 段、途徑。26.高等教育法制的方法高等教育法制的方法是根據(jù)國家立法機關制定的各種教育或者高等教育法律、法規(guī)和條例等，實施對高等 教育的管理。27高等教育的行政方法高等教育的行政方法是依靠各級高等教育行政機構， 采用行政命令、決定、政策、指示或下達任務等手段 直接管理高等教育。28.高等教育管理過程高等教育管理過程， 是指高等教育管理者圉繞高等教育管理目標對高等教育活動中

5、的人、財、物、事、時 間、信息進行管理的客觀程序。29.高等教育管理高等教育管理是指由專人或?qū)ｉT機構負責的， 組織有關人員合理配置高等教育資源、高效地完成高等教育 預定目標的活動或行為。 具體而言， 表現(xiàn)為高等教疔管理者所持冇的施之于高等教仃被管理者的一種活動。30高等教育廳政管理高等教仔行政管理是國家通過中央和地方教存行政機關為實現(xiàn)特定的教存口標而對島等學校實施的管理。三、簡答題31、中國社會主義高等教育管理本質(zhì)主要體現(xiàn)在哪些關系上？答：中國社會主義高等教育管理的本質(zhì)，是中國社會主義高等教育管理的靈魂。它滲透在高等教育管 理目標、管理價值、管理職能、管理體制的各方面、各層次、各階段，主要體現(xiàn)

6、在下列關系上第一，人文目標與學術目標的統(tǒng)-:第二，社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一-；笫三，宏觀管理和自主辦學的統(tǒng)一-；笫四，黨的領導和民主辦學的統(tǒng)一。32、簡述高等教育管理的必要性和重要性。答：(1)在市場經(jīng)濟條件下，正確認識高等教育在社會主義現(xiàn)代化建設中的地位和作用，科學地管理高 等教育，辦好各類高等學校，不僅具有深刻的理論意義，而且具有重要的實踐意義。(2)高等教育在國家建設中具有卓要的地位和作用，教育在建設現(xiàn)代化國家中所起的作用大小，很大程 度上取決于高等教育的水平，辦好高教育是整個教育的核心問題。(3)高等敎 fi內(nèi)部、 內(nèi)部與外部之間普遍存在的矛盾關系使高等教療系統(tǒng)的協(xié)調(diào)成為必需。33、高

7、等教育管理過程的特點。答：高等敦育管理過程的特點：(1)高等教育管理過程是有目的、多邊共同活動的過程；(2)高等教育管理的目的性更加明確；(3)高等教育管理是一個不斷進行控制而又難以控制的過程；(4)與基礎教育管理相比，高等教育管理內(nèi)容具有更大的復雜性。第二章高等教有管理目標(叢礎)一、單選題1.根據(jù)(高等教仔日標性質(zhì)、層次和社會發(fā)展對高等教F要求)，可以將島等教育日標分為高等教仔總口 標、島等學校培養(yǎng)口標、專業(yè)培養(yǎng)目標和教學目標、科研日標等類型。2.按照(計劃所跨越的時間長短)，高等教育計劃可以分為長期計劃、中期計劃和短期計劃。3.按照(計劃主體權力、汁劃所能控制教育資源的范闈)，高等教育計

8、劃可以分為國家的高等教育計劃、地方4.高等教fi發(fā)展過程中存在兩種活動過程.一種是高等教育自身內(nèi)部發(fā)展的過程.-種是對高等教育活動 進行管理的過程，因而存在兩種目標：（高等教育總目標和高等教育管理目標）。5.（高等教存的總目標）是教育方針在高等教育系統(tǒng)的落實，是各級各類高等教育學校確定培養(yǎng)目標的 依據(jù)。6.（高等教育目標）是奇等教育的根本問題，是整個高等教育工作的核心，也是高等教育的出發(fā)點和歸 宿。7.（高等教育管理目標）是高等教育管理的起點和歸宿，決定者高等教育各種管理活動的內(nèi)容和方法。&（高等教育目標）是人們在高等教育活動之前對于活動結果的一種預見或構想，它指向未來而且是高度 概括

9、的。9.改善辦學設施、加強教師隊伍建設屬于高等教育發(fā)展戰(zhàn)略中的（準備）階段。10.高等教育目標和目的，都依據(jù)（國家的教育方針）要來確定。11.（教學）是島等學校的中心任務，也是高等學校培養(yǎng)人才的最基本途徑。12.根1K（高等教育目標的屋化程度和時效），可以將高等教育目標分為高等教育的觀念性目標、高等教育 的操作性目標、高等教育發(fā)展性目標。13.高等教育計劃工作的最終目的是要設計并選擇出實現(xiàn)目的的（行動方案）。14.對高等教育發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題進行協(xié)調(diào)和解決，對出現(xiàn)的不合理問題進一步理順和擺正屬 于高等教育發(fā)展戰(zhàn)略中的（調(diào)整）階段。15.的高等教育及高等學校教育計劃。16.（高等學校培養(yǎng)

10、目標）是依據(jù)高等教存的總目標來制定的，是高等教育總目標的具體化，也是高等學 校的16、（高等教育目標）是高等教育的根本問題。17.（確定教學目標）是培養(yǎng)合格人才、做好教學工作的根本保證。18.專業(yè)培養(yǎng)目標主要包括三個方面的內(nèi)容:培養(yǎng)方向、培養(yǎng)規(guī)格、（規(guī)范和要求）。19.活動區(qū)別于其他機構的活動的根本標志。20.高等教育目標是人們在高等教育活動之前對于活動結果的一種（預見或構想），它指向未來而且是高 度概括的。21.高等教育汁劃是高等教有管理過程的（首要環(huán)節(jié)）,同時也是實現(xiàn)高等教疔管理目標的重要方法和手段。22.在高等教仔發(fā)展中，觀念是行動的先導，（落后的思想觀念）是實現(xiàn)高等教育總目的的最大障礙

11、。23.（專門人才預測）是高等教育訃劃工作的基礎。24.從高等教育計劃的內(nèi)容來劃分，可以分為綜合的高等教育計劃和（單項的教育訃劃）。25.一個國家通過統(tǒng)計測算，3年以后， 隨著城市化的進程加快，需要20萬名具有本科學歷的地鐵工程師 從事地鐵服務，以此作為目標，指導高校確定相應的招生計劃，確定相應的培養(yǎng)目標。請問，這是使 用高等教育計劃的（人力需求法）方法。26.與高等教育計劃編制有關的信息資料，一般來講可分為四大類:高等教育系統(tǒng)內(nèi)的信息、社會發(fā)展變化 的信息（包括政治、經(jīng)濟、文化、科技、人口等）、高等教有經(jīng)費方面的信息、（人力與就業(yè)的信息）。二、名詞解釋27.區(qū)域性高等教育發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)域性離等

12、教育發(fā)展戰(zhàn)略是根據(jù)地方高等教育未來發(fā)展和國家高等教育發(fā)展戰(zhàn)略的需要而制定的謀略和計 劃，它主要解決各地區(qū)高等教育發(fā)展中帶有全局性、根本性、長期性的問題。28.高等教育管理目標高芻教白管理目標是指充分利用或優(yōu)化配逍一定的人、 財、 物等教育資源， 高效地培養(yǎng)出更多的專門人才. 創(chuàng)造更多更好的科研成果，服務社會。29.高等學校培養(yǎng)目標高等學校培養(yǎng)日標是依據(jù)高等教育的總目標來制定的， 是高等教育總口標的具體化，也是高等學校的活動 區(qū)別于其他機構的活動的根本標志。30.高等教育發(fā)展性目標高等教育發(fā)展性目標是高等教育未來較長一段時間內(nèi)的構想或預見，是根據(jù)可持續(xù)發(fā)展觀點而確定的一種 目標。三、簡答題30、

13、簡述高等學?？茖W硏究如何促進高等教存總口標的實現(xiàn)？答： 高等學校通過開展科學研究， 可以從三個方面促進高等教育總目標的實現(xiàn)。其一，高?？蒲兄苯油苿訉W科發(fā)展，不斷更新學科教學內(nèi)容，改進教學方法，提咼人才的培養(yǎng)質(zhì)量。其二，提離教師的科研水半和教學水半，提高高校的科研和教學質(zhì)量，直接推動高等教育總目標的實 現(xiàn)。其三，高等學校的教材和教學法研究，有利于促進教師編寫出一流的教材，選擇和運用一流的教 學方法，以提高專門人才的培養(yǎng)質(zhì)31、簡述高等教育管理目標的制定者應考慮的方面。答：高等教冇管理目標的制定者應主要考慮的上要方面：（1）社會發(fā)展的需要；（2）黨和國家的方針、政策；（3）客觀現(xiàn)實條件；（4）科學

14、預測；（5）教育科學理論。32、簡述高等教育發(fā)展戰(zhàn)略的基本要素。答：高等教育發(fā)展戰(zhàn)略的要素：（1）高等教育發(fā)展戰(zhàn)略指導思想；（2）高等教育發(fā)展戰(zhàn)略目標；（3）高等教育發(fā)展戰(zhàn)略瑕點；（4）高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略階段；（5）高等教育發(fā)展戰(zhàn)略對策。33、如何做好高等教育目標的管理？答：第一，建立完善的高等教育管理目標體系，并將其分解細化，使高等教育務個層次、冬個部門，從個 人到集體的口標都得到配合和協(xié)調(diào)。笫二， 建立考核評估制度和指標體系， 提高高等教育口標管理效能。第三，科學地排定日標序列，充分發(fā)揮高等教育管理的計劃職能。第四，創(chuàng)造必婆的物質(zhì)條件和精神 條件。34、試述人力需求法的呈本假定。人力需求法

15、的基本假定是:經(jīng)濟發(fā)展有賴于教育提供促進經(jīng)濟長所需的各種受過教育和訓練的人力，經(jīng) 濟冬部門的勞動生產(chǎn)率和職業(yè)一產(chǎn)出結構是可以預測的，每一種產(chǎn)出和勞動生產(chǎn)率的水半都與一種特 定的職業(yè)結構相聯(lián)系;每-種職業(yè)都冇 最佳的教疔結構;技能和教有之間存在對應關系，不同類型的人 力之間的替換彈性等于零;勞動市場的力量不足以應付勞動力的過剩和短缺，因此，必須借助于計劃工 作笫三章高等教育管理原則（壟礎）一、單選題1.在爲等教療管理的五大原則中.（方向性原則）反映了我國高等教育管理的性質(zhì)。2.在高等教育管理的五大原則中，（動態(tài)性原則）要求不斷地改革高等教育，以適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需 要。3.高等教育管理動態(tài)性原

16、則的理論依據(jù)是（權變理論和教育的基本規(guī)律）。4.在高等教育管理的五大原則中，（整體性原則）反映了管理工作的叢本要求。5.高等教育的管理對象主要是（人）。6.（培養(yǎng)高級專門人才）是高等教育目標的核心。7.（高效性原則）是高等教育管理本質(zhì)的直接體現(xiàn)和具體化。&高等教育管理原則的特點包括客觀性、層次性及（指導性）。9.高等教育管理整體性原則確立的依據(jù)在于（高等教有管理系統(tǒng)的整體性和高等教育管理目標）。10.（高等教存管理原則）是-切高等教育管理行為的根本準則，它應該對各系列、各層次的高等教仃，各 類高等學校以及高等教育中各部門、各系統(tǒng)的管理活動都具有普遍的指導意義。11.住高等教育管埋的五大

17、原則中，（民主性原則）是保證管理丄作最巫要的推動力。12.高等教育管理的壟本矛盾是（對高等教育系統(tǒng)投入的有限性與高效地達到高等教育系統(tǒng)目的之間的矛 盾）。13.下列（中共中央關于教育體制改革的決定）文件明確指出：教育必須為社會主義建設服務，社會主 義建設必須依靠教育。14.高等教育管理原則的特點不包括（創(chuàng)新性）o15.高等教育管理的基本原則包括:方向性原則、整體性原則、民上性原則、高效性原則、（動態(tài)性原則）16.在島等教育管理的五大原則中，（高效性原則）指出了管理工作的本質(zhì)特點和根本要求。17.高等教育管理整體性原則是指高等教育管理以（培養(yǎng)高級專門人才）為中心，通過科學地組織使各方面 工作有效

18、配合，并充分地考慮社會環(huán)境中諸因素影響的整體協(xié)調(diào)運動。18.在高等教育管理的五大原則中，（動態(tài)性原則）提出了完善管理工作的根本途徑。19.在我國實行的是民主集中制，所以在民主原則的運用中，（國家、集體的利益）始終是第一位的，應在 此歴礎.上正確處理好國家、集體、個人三者之間，學術權力和行政權力之間的關系。20.高等教育管理本質(zhì)的直接體現(xiàn)和具體化是（高效性原則）。二、名詞解釋21.高等教育管理原則高等教育管理原則是人們從事高等教育管理所應遵循的行動準則和叢本要求。22.高等教育管理民主性原則高等教育管理民主性原則是指依需廣大教職工， 學生參與管理高等學校，動員社會力最參與高等教育管理。23.高等

19、教育管理高效性原則高等教育管理高效性原則意味著按照高等教療管理目標的要求，力求在較短的時間內(nèi)以較少的高等教冇資 源投入，培養(yǎng)更多合格的高級專門人才以及提供高水平的研丸成果， 取得更大的效益和更高的效率。三、簡答題24.如何貫徹實施高等教育管理整體性原則？ 高等教育管理整體性原則的貫徹實施：（1）樹立整體觀念；（2）明確重點，突出中心；（3）加強高等教育的縱向和橫向聯(lián)系。25、簡述高等教療發(fā)展的待殊性。答：高等教育發(fā)展的特殊性：（1）面等教育發(fā)展的特殊性上要體現(xiàn)在兩個方面，即庇等教育與社會發(fā)展之間存在著直接的密切的必 然聯(lián)系，高等教育系統(tǒng)內(nèi)部之間存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系C（2）具體表現(xiàn)為，高等教育的

20、發(fā)展必須與社會的政治、經(jīng)濟、文化等的發(fā)展相適應，大學的教育、教學 和管理必須與大學生的身心發(fā)展特征相適應等。26、如何貫徹實施高等教育管理民主性原則？答：高等教育管理民主性原則的貫徹實施：（1）健全民主組織和制度，實行責權利三結合；（2）推進決策的民主化，提高決策和管理的效益；（3）尊重知識，尊重人才，正確處理學術權力和行政權力的關系。27、簡述實施島等教育管理動態(tài)性原則的依據(jù)。答：高等教育管理動態(tài)性原則的理論依據(jù)：（1）權變理論。權變理論要求高等教育管理必然重視不斷地改革舊體制、舊辦法，以保持高等教育得 到可持續(xù)地良性發(fā)展；（2）教育的基本規(guī)律。教育的基本規(guī)律表明，高等教育的發(fā)展必須與一定社

21、會的經(jīng)濟、政治、科技和文 化發(fā)展相適應。28、簡述高等教存管理民上性的理論依據(jù)。答：高等教育管理民上性的理論依據(jù)：（1）認真實行民主性原則，可以使所屬成員產(chǎn)生自主感，增強動力，減少孑盾，和諧人際關系，產(chǎn)生 向心力，增加貴任感，防止產(chǎn)生冷漠和不合作的心理。（2）高等學校的教學和科研活動，從其本質(zhì)而言是學術性活動，而離開民主與自曲，學術性活動便無 法開展。（3）在高等教育管理過程中， 充分發(fā)揚民主， 分配好職權，不僅能保證其成員的積極參與、支持與合 作，而且還能保證管理的暢通無阻，鼓勵發(fā)揮每個人的專長。笫四章高等教育體制（基礎）一、單選題1.下列哪個國家的高等教育行政體制屬于“中央集權制”（法國）

22、。2.建國后我國高校第一-次大規(guī)模的院系調(diào)整始于（20世紀50年代初）3.高等教育改革的重點和難點是（體制改革）。4.目前，我國多數(shù)高校實行的是（黨委領導下的校長負責制）o5.區(qū)別一所高校是公辦還是民辦的標準是（舉辦者）o6.高校各層級的一切指揮與管理職能叢本上都由校長自己執(zhí)行，從組織的最上級至最下級管理機構形成“指揮鏈”的是（直線制）。7.以下不屬于高等學校管理體制改革的足（高等教育領導體制幾8.下列哪個國家在高校招生中實行的是“高考制”（美國）9.下列哪個國家在高校招生中實行的是證書制”（德國）10.實行網(wǎng).上錄取，在一些省市試行3+x考試，都是對高等教育（招生體制）的改革。11.下列國家

23、中，高等教育行政體制屬于自治體制”的是(H本)。二、名詞解釋12、高等教育體制島等教育體制是根據(jù)國體形式和社會發(fā)展需要確定的一種以高等教育的領導管理制度為核心的制度體系， 是由國家權力機關和領導機構制定的、相對穩(wěn)定的高等教育加系結構模式。13、名詞解釋：高等教育管理體制高等教育管理體制是國家管理高等教育和高等學校的組織機構和制度體系，包括管理機構的設置、隸屬關 系和管理權限的劃分、規(guī)章制度等。三、簡答題11、簡述高等教仃行政系統(tǒng)職能的內(nèi)容。(1)通過規(guī)劃與立法協(xié)調(diào)，指導高等教育發(fā)展，使之與社會、經(jīng)濟發(fā)展相適應， 并確保高等教育在社會 大系統(tǒng)中的地位。(2)通過撥款與籌措經(jīng)費，解決高等學校辦學經(jīng)

24、費的后顧之憂，并體現(xiàn)政府對高等教育發(fā)展的導向作用。(3)通過評估與監(jiān)督， 保證高等學校的辦學方向與辦學水平。(4)通過協(xié)調(diào)和指導， 保證高等教育系統(tǒng)內(nèi)部系統(tǒng)相互配合，協(xié)調(diào)發(fā)展。15、簡述高等教育管理體制改革的意義。(1)冇利于調(diào)動中央與地方的積極性，從而克服過去存在的高等學校多頭領導和管理的不合理狀況。(2)增強島校主動適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的能力，提高高等教育的總體效益。(3)有利于擴大高校辦學自主權。16、簡述我國島校領導體制的沿革。答：建國以來，隨著我國政治與經(jīng)濟形式的變化，高校領導郊制變更頻繁：先后經(jīng)歷了校長負責制(1950-1956年)、黨委領導下的校務委員會負責制(1956-1961年

25、)、黨委領導下的以校氏為首的校務委員會負責制(1961-1966年)、黨委“一元化”領導制(1971-1976年)、黨委領導下的校長分工負責制(1978-1985年)、試行校長負責制(1985-1989年)、黨委領導下的校氏負貴制(1989年至現(xiàn)在)七個不同的階段。概括起來， 可以將這七個不同階段的高校領導管理體制分為三種類型：即校氏負責制、黨委集體領導體制、“一-元化領導制。笫五章高等教冇結構管理和制度一、單選題1.高等教育宏觀結構包括高等教育的層次結構、 科類結構 形式結構、(分布結構)2.高等教育的靜態(tài)結構所反映的是一定時期內(nèi)高等教育結構狀況，具有(時代性)3.(動態(tài)結構)總結出高等教育

26、結構的發(fā)展軌跡和規(guī)律，指導高等教育結構的調(diào)幣。4.中國的高等教育結構的調(diào)整和改革首先要符合(社會主義辦學)方向的要求。5.我國的高等教育在高校的設説和地區(qū)布局，上傾向于尋求統(tǒng)一的標準和模式，沒有地方特色的原因除 了政治體制的限制以外.還受到什么觀念的影響 （傳統(tǒng)的大一統(tǒng)觀念） 。6.我國大學本科生的學習年限為（四年、五年）兩種。7.為確保辦學的基本條件和歴本標準，首先要處理好（數(shù)量和質(zhì)量）的關系。8.從辦學力量來看，我國的高等教育分為（國家辦學形式和其他社會力量辦學形式）。9.從教學方式來看，我國的高等教育分為（授面授形式、電化教學形式和函授教學形式）。10.高等教育制度是以（學校制度）為中心

27、，包括高等教育的層次、高等學校的類型、各類高等學校的培 養(yǎng)目標、11、根據(jù)中華人民共和國高等教育法，我國現(xiàn)行高等教育包括（學歷教育和非學歷教育）。11.我國高等教育制度存在著普通高等教育、成人高等教育以及（高等教育自學考試）三大系列制度。12.在我國，由普通高等學校實施普通高等教育，它主要11大學、獨立設置的學院及（高等?？茖W校）組 成。13.入學條件和學習年限以及它們之間的關系。14.國家實行學位制度。學位分學士、（碩士）和憚士。二、名詞解釋15.高等教育的動態(tài)結構高等教育的動態(tài)結構是指高等教育結構不能僅僅停留在某一-階段、某種水平、某個模式上，而必須根據(jù)社 會的發(fā)展變化加以調(diào)整， 保持相應

28、的彈性和靈活度， 以充分發(fā)揮高等教育結構的功能。16.高等教育的科類結構高等教育的科類結構是指高等教仔發(fā)展中不同學科領域的構成狀態(tài)，它反映了社會分工的橫斷面。目前， 我國普通高等教育的科類結構主要山文學、歷史學、哲學、教育學、理學、工學、農(nóng)學、醫(yī)學、經(jīng)濟學、 法學、管理學共11大類組成。17.普通高等教育制度普通高等教育制度是指以實施全H制高等學歷教育為主的組織系統(tǒng)及其規(guī)定和標準，包括本專科教育和研 究生教育兩個層次三種類型。18.成人高等教育制度成人高等教育制度是以成人為主要教育對象、 部分日制為主、 非學歷教育和學歷教冇并舉的高等教育組織 和規(guī)定、標準。19.高等教育自學考試制度高等教育自

29、學考試制度， 是我國為社會主義現(xiàn)代化建設造就和選拔人才的髙等教育學歷證書考試制度，是 融個人自學、社會助學和國家考試為一體的新的教育形式。20.高等教育宏觀結構高等教育宏觀結構是指與經(jīng)濟、社會發(fā)展等外部因素關系密切、事關高等教育總體的構成狀態(tài)與方式。三、簡答題21.簡述高等教疔結構改革的指導思想。高等教仔結構改革的指導思想：（1）高等教育結構與經(jīng)濟結構， 經(jīng)濟是島等教育發(fā)展的物質(zhì)基礎，高等教育結構必須與經(jīng)濟結構相適應；（2）高等教育結構的調(diào)幣和改革必須符合我國國情和社會主義辦學方向的要求；（3）高等教育結構的調(diào)整應肖綜合考慮高等教育與整個教育結構的關系；(4)高等教育結構的調(diào)幣要遵循自身發(fā)展的

30、規(guī)律。22、簡述高等教療層次結構自身的特點，高等教育層次結構自身的特點是：(1)相對獨立性，即每個層次有其自身功能和結構；(2)各層次之間相互聯(lián)系， 形成梯度等級， 表明層次之間的遞增關系；(3)中介性， 按照社會結構層次的需要， 培養(yǎng)各種不同程度的專門人才。23、試述我國高等教育管理體制的改革。我國高等教育管理體制的改革：(1)改革的中心在于改變高等教育領導權過分集中于中央的局面，進一步擴大地方以及高等學校的權限。(2)中央對地方和高等學校實行冇效”分權”和“授權”， 調(diào)動地方辦學的積極性，促進地方高等教疔事業(yè) 的發(fā)展，增強高等教育主動適應地方經(jīng)濟、政治、科技和文化發(fā)從的活力。(3)中央通過

31、法律、 經(jīng)費撥款等手段對高等教存的發(fā)展施行有效的宏觀控制，從而保持中央和地方對高等學 校在領導和管理，上的協(xié)調(diào)。24、我國成人高等教育應該車點改革和發(fā)展住哪些方面？我國成人高等教育應該重點改革和發(fā)展以下兒個方面：(1)加強成人高等教育的職業(yè)性和應用性， 扭轉(zhuǎn)成人高等教育中片面追學歷的狀況。在提高成人文化教育 程度的同時，促進理論知識的學習與生產(chǎn)生活實際的結合。(2)優(yōu)化成人高等教育層次結構。 成人高等教療應該在適應社會發(fā)展和廣大成人教冇要求的叢礎上， 以專 科層次的教冇為中心，較大規(guī)模地發(fā)展本科教疔， 在條件較好的成人高校開展研丸生層次的教育。(3)建立健全的學籍管理制度，提高管理水平和人才培

32、養(yǎng)質(zhì)量。(4)制定寬松的政策，吸引和支持社會力量舉辦成人高等教育。25、試述我國高等教育自學考試的特征。我國高等教育自學考試的特征：(1)高等教育自學考試的基本特征是個人自學、 社會助學、 國家考試相結合的教育形式。(2)個人自學是按照國家規(guī)定的專業(yè)考試計劃和課程自學考試大綱進行的自學；(3)社會助學，著重培養(yǎng)自學能力，介紹自學方法，不同于學校中的課堂教學；(4)國家考試， 是山國家專設的考試結構組織進行的面向社會的大規(guī)?？荚?，不同于學校中作為教學環(huán)節(jié)的 考試。第六章高等教育財政的本質(zhì)和功能一、單選題1.財政是屬于行政的一一個組成部分， 它是指以(國家)為主體的經(jīng)費的分配活動和管理方式，具有政

33、 策性和強制性等特點。2.在國家總的財政下，可以分為直接財政和(間接財政)。3.高等教育資財?shù)淖畲筇峁┱吆团渲谜?、管理者?政府)o4.高等教育財政的分配對象是(社會剩余產(chǎn)品 幾5.5、1986年，根據(jù)原國家教委、財政部聯(lián)合頒布的高校財務管理改革實施辦法對高校事業(yè)費的分配 方式，主要包括新建重點學科及專業(yè)的開辦與建設費、離退休人員經(jīng)費、特殊項目的補助等。這是屬 于(專項補助)。6.我國高等教育財政供需調(diào)節(jié)功能能否充分實現(xiàn)的核心是（計劃和市場的有機結合）。7.一般來說.在中央集權的國家高等教育的絕大部分經(jīng)費是（國家）負擔。8.解決高零教疔資財?shù)膬酉夼c高等教育需求的無限之間的矛盾上要依靠高等教育財

34、政的（監(jiān)替管理功 能）功能。9.高等教育財政的“收”、 “支”、 “平 （衡） ”、 “管 （理） ”功能中的“收”是指（資金籌集功能）功能。10.高等教育財政的“收”、 “支”、 “平 （衡） ”、 ”管 （理） ”功能中的“平”是指（供需調(diào)節(jié)功能）功能。11.（高等教育投資體制）是高等學校資財運作的主導性行為規(guī)范和基本依據(jù)，并與高等教育的辦學體 制有著密切的聯(lián)系。12.高等教育韋業(yè)費預算管理體制，主要確立（中央與地方）在高等教育事業(yè)費上的權力與責任。13. 20世紀80年代以前， 我國實行高度中央集權的計劃經(jīng)濟模式，在財政體制.上實行中央與地方“統(tǒng)收 統(tǒng)支”的制度。在該制度的控制下，地方高

35、校的經(jīng)費預算是宙（地方財政部門）負責管理。14. 20世紀80年代以后，我國實行劃分收支，分級包干”的財政體制后，舟等教育的預算管理山（中央與 地方分級）負責。15.我國的高等教育財政管理機構，按照權力范由，可以分為三個層次兩種結構。三個層次即中央教育財 政、省市自治區(qū)教育財政和（高等學校財務）三個層次。16.中央教育財政管理機構包括:財政部、教育部和國務院有關部委的教育司和（國家計委）。17.高等教育審計常用的方法是（稍査法）。18.按照（高等教育審計進行的時間），高等教育審計分作事前審計、事中審計和事后審計。19.按照（高等教育審計的性質(zhì)），高等教育審計分作高等教商預決算審計、高等教育經(jīng)濟

36、審計、高等教育 財務簿審計和高等教育法規(guī)審計O20.負貴本部門所屬島校的經(jīng)費分配與管理等工作的機關是（國務院有關部委的教育司）o二、名詞解釋22、高等教育財政所謂高等教育財政， 是指以國家各級政府為上體對高等教育的財力資源的分配和管理活動。23、高等教育財政管理體制高等教冇財政管理體制， 經(jīng)高等教仃內(nèi)部經(jīng)費運作的組織系統(tǒng)及其總原則制度和規(guī)則體系，包括高等教仃 資財?shù)男姓芾頇C構和高校財務機構設蜀、 機構的職能和職責、 高等學校內(nèi)部財務領導體制和管理體制、 高校經(jīng)費分配與使用上與，上級的關系等。24、高等教育財政支出高等教育財政支出， 是指國家在高等教育事業(yè)發(fā)展中發(fā)生的離等教育財政收入的各項資金

37、的消耗和損失;按 照客觀需要， 分別安排到各種用途.上各項資金的財政管理活動。25、高等教育財政體制高等教育財政體制是高等教育財政管理機構和高等教育財政管理規(guī)范的結合體，它包括國家中央和地方政 府高等教冇財政管理機構的設置、 職權的劃分、 國家高等教療財政分配的組織形式、管理方式等。26、高校事業(yè)費撥款方式高校事業(yè)費撥款方式， 上要足指國家向高等學校撥發(fā)經(jīng)費的基本依據(jù)和公式， 它反映各高等學校在島等教 育經(jīng)費上的分配關系。三、簡答題27、簡述高等教育財政的產(chǎn)生存在的兩個叢本前提。高等教育財政的產(chǎn)生存在的兩個本前提： 其一是產(chǎn)生了離等教療的需要；其二是社會生產(chǎn)出的產(chǎn)品必須有 剩余。28、簡述高等

38、教育財政的本質(zhì)。高等教育財政的本質(zhì)， 就是以國家為上體、 國家與社會各方在高等教育財政分配過程中結成的特殊社會分 配關系。29、簡述我國高等教育經(jīng)費支出結構的主要問題。答：我國高校經(jīng)費支出結構的主要問題：一是基建投資中教學、科研設施建設投入不足，導致教學、科研條件落后，數(shù)量不足，無法適應高等 學校大規(guī)模發(fā)展的需要。二是事業(yè)費中個人開支部分，離退休人員經(jīng)費、公費醫(yī)療負擔、政府只給政策不給錢的補貼，這些因 政策性因素造成的高校增支問題短時間內(nèi)難以解決。30、試述高等教育財政的四大功能答：高等教育財政的功能：(1)資金籌集功能，為了促進政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展，政府積極加高等教育事業(yè)，并為高等教育機構

39、提 供愈來愈充裕的辦學資金。(2)資源配置功能，是指以政府為主體，將己經(jīng)籌集到的高等教育資源按照一定的原則和程序科學合理地 分配到高等教育機構中去，以提高資源的效益。(3)供需調(diào)節(jié)功能，是指通過一定的財政手段，對高等教育資財?shù)目偣┙o與總需求進行的冇效調(diào)節(jié)。(4)(4)監(jiān)督管理功能，即國家和地方對高等教育機構的經(jīng)濟活動和資金運作進行全面、系統(tǒng)、連續(xù)、有效 的監(jiān)督管理。31、試述中國高等教育投資體制改革存在的上要問題。答：主要問題：1)高等教育經(jīng)費短缺與高等教育事業(yè)發(fā)展的矛盾依然十分突出， 預算內(nèi)教育經(jīng)費的增加遠遠不能滿足事 業(yè)發(fā)展的需要。2)財政性教療經(jīng)費的預算管理，長期處于事權與財權相對分離的

40、狀態(tài)，教育經(jīng)費未能單獨立項。3)高等學校多種投資渠道的格局中，部分渠道不能保證穩(wěn)定增長，冇些渠道而臨經(jīng)費來源萎縮的困境。4)高等學校收費標準不夠科學、規(guī)范，學生資助體系效果不明顯。5)高等學校預算外資金納入財政專戶在實際運作中制約了學校的自上辦學。6)高校經(jīng)費使用不合理，培養(yǎng)成本較高。32、試述我國高等教育財政收入的原則。答： 高等教育財政收人原則是指確定和取得高等教育資財所必須遵循的準則和要求。在實踐過程中，我國 高等教育財政收人的壘本原則主要有三條:最出為入原則，量力而行原則，利益共享原則。(1) M出為入原則。疑出為入原則即從高等教育事業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)，因需取財，籌措高等教育發(fā)展所需 的

41、資金。(2)量力而行原則。遵行客觀經(jīng)濟規(guī)律，從我國國力和財政經(jīng)濟狀況的實際出發(fā)，充分地考慮國家的經(jīng)濟 社會發(fā)展水平，財力和人民群眾的生活水平的可能， 籌措高等教仔經(jīng)費， 確立高等教F財政收入.(3)利益共享原則在取得和確立高等教育財政過程中，國彖、受教育者和納稅者或投資者應當共同分亨投 資高等教育所帶來的效益，充分實現(xiàn)誰投資，誰受益，確保公正合理。第七章高等教疔立法一、單選題1.作為國家的根本大法，在國家整個法律體系中處于核心位置的是（憲法）。2.從教育法、高等教育法的形成過程來看，教育、高等教育政策是制訂教育法、高等教育法的（指導思想 和依據(jù)）。3.從貫徹實施.上來看，教育法、高等教育法是教

42、育政策和高等教育政策得以貫徹的有效形式和（重要手 段）。4.依法管理高等教育，是以（高等教育法的制定）為開端。5.高等教育立法必須解決的根本問題是（科學立法）。6.教育法的主要法源是（憲法）。7.高等教育學原理和高等教有的歴本規(guī)律是使高等教fi法規(guī)科學化的（根本保障）8.有權制定有關地區(qū)性的高等教育行政規(guī)章的機關是（地方人民政府）。9.高等教育法的制定機關是（全國人大常委會）。10.教育行政法規(guī)的制定機關是（國務院）。11.高等教育發(fā)展的根本保障是（高等教育立法）。12. 1968年美國的高等教育法修正案使（聯(lián)邦政府）成為美國高等教育的最大投資者。13.法國二戰(zhàn)后高等教育改革的總的法令基礎是（

43、高等教育方向法）11.就其內(nèi)容來說，具冇高等教育歴本法的性質(zhì)，作為我國高等教育歴本法的雛形的是（高等學校暫行規(guī) 程）。15作為我國島等教育的基本法或母法是（教仔法）。16.我國高等教育法規(guī)體系是以（高等教育法）作為上體的。17.在執(zhí)行一般法律的過程中，如遇到特殊情況需按照特別法規(guī)進行處理時，特別法規(guī)優(yōu)先于一-般法規(guī), 但前提必須繪一般法規(guī)不與特別法規(guī)相矛盾。這體現(xiàn)了執(zhí)法過程中（特別法優(yōu)于一般法）的法律秩序原 則。18.廣東省教育廳依法對深圳大學執(zhí)行高等教育法規(guī)的情況進行監(jiān)替檢査，這是監(jiān)督法規(guī)執(zhí)行的（行政機關 的監(jiān)督）形式。19.我國歷史，上第一部完整、獨立的教育專門法是（高等教育法）。20.高

44、等教育法規(guī)的制定涉及到教學、科研、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等專門性的業(yè)務與技術，所以在制定高等教育法規(guī) 的過程中，要充分了解這些部門及其成員的總見，并充分發(fā)揮他們在制定高等教育法規(guī)中的積極作用。 這體現(xiàn)了高等教育立法的（民主原則）原則。21.高等教育管理有效實現(xiàn)管理目標的根本途徑是（科學管理）。22.現(xiàn)代國家管理高等教育的叢本手段是（高等教育法）。23.相對于高等教育政策來說，教育法、高等教育法只適宜于處理（某些共同性的問題）的問題。24.高等教育法規(guī)是高等教育改革的（手段和工具）。25.根據(jù)高等教育法的規(guī)定，統(tǒng)一領導學校工作的機關是（校黨委）。26.根據(jù)高等教育法的規(guī)定，（校長）全面負責本校的教學、科研和其

45、他行政管理工作。27.教師與學校的法律關系從本質(zhì)上是（人事法律關系）關系28.財產(chǎn)權分為五個方面:所有權、占有權、使用權、收益權、（處分權）。二、名詞解釋29、高等教育法的制定高等教冇法的制定， 又稱為高等教冇立法。 它是捋國家機關制定、修改、廢止高等教療法規(guī)的專門活動和 過程。30、高等教育法中的權利高等教育法中的權利， 就是島等教育參與人皐有的、 有權作出一定的行為和要求他方履行相應的義務。31、高等教育立法程序高等教育立法程序是指國家機關制定、 修改或廢除高等教育法規(guī)時必須履行的法定步驟和手續(xù)。32、高等教育機關的法制化高等教育機關的法制化指國家高等教育行政機關及其公職人員依照法定權限和

46、程序管理高等教育，其冃的 是為了使高等教有行政機關建立起依法治教的機制， 在實施高等教行法規(guī)的過程中發(fā)揮主導作用， 減少高 等教育行政對高等教育法規(guī)的直接干預，充分維護高等教育法規(guī)的威信和尊嚴。33、高等教育法的實施島等教育法的實施亦稱高等教育執(zhí)法， 是指島等教育法規(guī)在高等教育現(xiàn)實活動中的具體運用和實現(xiàn)。三、簡答題34、簡述高等教育法的獨特之處。答： 與其他法律特別是與獨立的民法相比， 高等教行法有以下獨特之處：(1)高等教育法中的法律關系比較復雜， 首先是國家與高校的法律關系，體現(xiàn)了高等教疔發(fā)展的國家特點。 其次，是教師與學校的法律關系。這一關系從本質(zhì)上是人事法律關系，是行政性關系。(2)高

47、等教育法的主要口的和功能是調(diào)整高等教育領域里的各種社會關系。35、簡述高等教育法的依據(jù)。答：高等教育法的立法依據(jù)：(1)高等教育立法必須依據(jù)其法源(母法)，即憲法；(2)制定的高等教育法必須與其他部門法并行不悖；(3)制定高等教育法要以冬項教育政策為依拯；(4)高等教育立法要依據(jù)高等教疔學原理和反映教育的歴本規(guī)律；(5)地區(qū)性的高等教育立法必須因地制宜。36、簡述高等教育法在高等教育管理中的作用。答： 高等教育法是現(xiàn)代國家管理高等教育的叢本手段， 有如下作用：(1)保證國家對高等教育的領導和管理；(2)使高等教育管理手段和方法趨于多樣化， 提高高教管理的科學性；(3)加強高等教育行政管理系統(tǒng)的

48、穩(wěn)定性；(4)有利于提高高等教育管理的效能。37、高等教有法對于我國高等教冇事業(yè)發(fā)展中的重大、敏感的現(xiàn)實問題是如何規(guī)定的？答：高等教育法的規(guī)定：(1)正確處理髙等教仔發(fā)展中黨委與行政的關系；(2)確立高等學校面向社會自主辦學的原則；(3)正確處理行政與學術的關系；(4)確立多種形式辦學的高等教育體制。38、如何把握高等教育立法與高等教育改革之間的關系？1）就高等教療而言，高等教育立法與高等教療改革是相互需要、相互促進、相互補充的關系。高等教育 改革必須依靠高等教育立法，高等教育立法有助于高等教育改革。2）高等教育改革和發(fā)展需要高等教育法規(guī)的密切配合，首先高等教存法規(guī)可以確認和維護高等教仔制度。

49、 這是山高等教育法規(guī)所擔負的使命所決定的，我國島等教育法規(guī)的使命是維護符合國家利益和要求的 高等教育制度。其次，它可以促進高等教育依據(jù)教育的發(fā)展規(guī)律發(fā)展高等教育事業(yè)，因為高等教育法 的本質(zhì)就是教育客觀規(guī)律和高等教育原理的法律化、條文化。第三，能保證和促進高等教育改革。借 助于高等教育法規(guī)，高等教育改革有了法律的依據(jù)和明確的方向，改革的成果能得到有效的鞏固，可 將改革中出現(xiàn)的新關系、新秩序規(guī)范化和制度化。也就是說，高等教育法規(guī)是高等教育改革的有效手 段和工具。3）高等教育改革是完善與豐富高等教育立法內(nèi)容的重要源泉。高等教育立法是一個不斷完善的過程，是 在吸取高等教育改革的重大成果，搖棄一些消極落

50、后的內(nèi)容中進行的。4）解決高等教育改革的不斷變化與高等教育法規(guī)穩(wěn)定、成熟之間的孑盾，還必須加強高等教育立法的超 前性。5）我國高等教育的法制化遂設是一個艱苦的，探索過程，繪改革現(xiàn)行高等教育體制，建立適應市場經(jīng)濟 發(fā)展需要的高等教育運行機制的必由之路。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立和成熟，高等 教育立法工作將日趨科學和完善。39、如何理解高等教冇立法的原則答： 任何一一個立法過程都是在一定原則指導下進行的。 我國高等教育法的制定，除堅持四項叢本原則這根本指導性原則外，還須主要遵行以下基本原則。（1）實事求是原則。 制定法規(guī)不能超越現(xiàn)階段、 脫離現(xiàn)實悄況的各種條件，防止上觀上義和盲口任總。

51、（2）穩(wěn)定性與適時變化相結合的原則。 制定的高等教育法必須保持相對穩(wěn)定，不能朝令夕改。高等教育法 必須根據(jù)社會的變化和高等教育事發(fā)展的需要作及時的補充、修改，使之不斷完善。（3）嚴肅性和靈活性相結合的原則。 法規(guī)的威懾性和強制性要求所制定的高等教育法規(guī)條款必須具有約束 力，以便于實施和發(fā)揮作用。但是，對于具體情況它又表現(xiàn)出一定的靈活性，以增強法規(guī)的適應性， 并與國家發(fā)展高等教育的某些傾斜政策相一致。（4）民上性原則。高等教育法規(guī)的制定涉及到教學、科研、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等專門性的業(yè)務與技術，所以在制定 高等教仔法規(guī)的過程中，要充分了解這些部門及其成員的意見，并充分發(fā)揮他們在制定高等教育法規(guī) 中的積極作用

52、。（5）系統(tǒng)性原則。 法律的制定是為了調(diào)整法律關系， 它有明確的調(diào)整對象。就高等教育這個大系統(tǒng)而言， 包括政治工作系統(tǒng)、教學、科研系統(tǒng)、后勤系統(tǒng)及其關系。與此相適應，高等教育法規(guī)也要具有系統(tǒng) 性。同時，從教育的客觀規(guī)律出發(fā)，高等教育法規(guī)的種類、規(guī)格要齊全、配套，形成系統(tǒng)。第八章高等教行評估一、單選題1.高等教仔評估足一-種多功能的活動，有許多不同的類型.據(jù)評佔的口的，可以分為鑒定性評佔和（水 平性評估）。2.我國國高等學校評估已走.上了制度化建設的道路的標志是（普通高等學校評佔暫行規(guī)定的頒布）。3.高等教育評估的本質(zhì)特征是（對高等教育的“價值判斷”）。4.教育評估的AE礎是（教育測最）。5.f

53、fi學記記截，我國早在（西周）時期就已逐步建立了學校教行制度，實行了以“考?！睘闃酥镜慕?育考評。6.世界上最早的系統(tǒng)的教育評佔制度是（中國的科舉制）。7.教育評佔向科學化發(fā)展的過程中，其基本理論形，成于（美國）。8.高等教育評估必須以（同行專家）為評佔的主體。9.根據(jù)評估的（進程和衡最因素），可以分為終結性評估和形成性評估。10.根據(jù)評估的（目的），可以分為鑒定性評估和水半性評估。11.根據(jù)評估的（主體），可以分為國家評估、社會評估和自我評估。12.根據(jù)評估的（對象和內(nèi)容）,可以分為學校綜合辦學水平評估、學科專業(yè)評估、單項工作評估。13.（設計評估指標體系）是開展高等教育有指標評估的首要環(huán)節(jié)

54、。14.在政治思患工作與政治思想教仃方面，各高校對政治理論課的教學內(nèi)容等都有定的要求。在評佔各 高校的政治思想工作和教育時，可以按各禹校間的同一標準進行比較，具有可比性。這體現(xiàn)了高等教 育評估的（可比性原則）原則。15.在（形式）上，評估指標可分為- -級指標和多級指標結構。16.在（內(nèi)容）上，評估指標可分為目標指標、過程指標和條件指標。17.下列不屬于評估指標體系中的關系的是（學校與師生的關系）。18.明確高等教育評估的目的與范用，是組織實施評估的（朮提）。19.標志著我國高等教療評估制度已邁出了極其重要的一步的是（普通高等學校教育評估暫行規(guī)定）。20.下列不屬于高等教仃評估工作中要實現(xiàn)的三

55、個一致的是（評佔機制和教仔制度的-致）。21. 1983年，教育部召開的高等教育工作會議，正式提出要對（重點院校）進行評議。22.高等教育評估的實質(zhì)是（高等教育評估的實質(zhì)是價值判斷）二、名詞解釋23.高等教育評估高等教育評估是指以高等教育為對象， 依據(jù)教育目標， 利用一切可行的技術與手段，系統(tǒng)地收集信息，并 對教育效果給予價值上的判斷，為科學決策、有效管理提供根據(jù)的過程。24.教育測量教育測量,指的是對教育的特征、屬性及其運動和發(fā)展規(guī)律的定量描述。它的實質(zhì)就是從數(shù)量上明確教育 工作中的具體事實。25.目標指標目標指標主要指成績、 成果和效益的數(shù)量與質(zhì)量， 是反映評估對象水半與質(zhì)量特征的指標。2

56、6.過程指標過程指標是反映達到評估目標工作完成程度的指標， 它的成效必然在目標績效中得以體現(xiàn)，充分反映了高 校辦學過程中的主動精神與適應能力。27.協(xié)商評定法協(xié)商評定法Jt涵義足，對已擬出的指標體系征詢專家總見，經(jīng)統(tǒng)汁后取平均值加以確定該方法簡便易 行，省時省力，因而被廣泛采用，但它有一個致命的弱點，即基本憑專家的經(jīng)驗，主觀隨意性較大，影響 權集的精確性。三、簡答題28、簡述高等教疔評估的六個步驟。在我國，高等教育評佔是分六個步驟進行的。(1)學校提出申請;(2)評佔(鑒定)委員會審核申請；學校自評，寫出自評報告；(4)評估(鑒定)委員會派出視察小組到現(xiàn)場視察，寫出視察報告，提出評估結論建議；

57、(5)評估(鑒定)委員會復核視察報告，提出正式評估結論；(6)教療評估領導小組審核評估結論，必要時報請冇關行政部門和乞級政府批準、公布評估結論。29、簡述教育評估與教育測量的區(qū)別。答：區(qū)別：(1)教育測星是-種事實判斷的過程，具有較強的客觀性。教育評估則是一種對教育的價值判斷過程，是 對客體與主體之間的關系即客體的活動(教育活動)及其效果滿足主體需要的程度作出判斷，容易受評 估主體和評估主體的價值觀念和價值標準的影響，因而在客觀性上較教育測量差。(2)教育測量是在對事實判斷的壟礎上， 進行賦值的過程， 因此它注重數(shù)最化，但教育評估既有定最的評 價，也有定性的、模糊的估計，不能追求絕對數(shù)最化，只

58、能盡可能量化。(3)教仃測量的對象-般都是比較單一的事物，而教育評估的對象則是復雜的教有系統(tǒng)，它包含了教育活 動中大量的、復雜的事務及其過程。30、高等教育評估的特點。島等教育評佔， 作為高等教育管理的一一個環(huán)節(jié)和手段， 具有如下特點。(1)高等教育評佔是一個過程， 是一種特殊的、 連續(xù)性的活動。(2)高等教育評估過程是按照一定的目標有計劃地進行的。(3)高等教育評估直接影響著社會及國家對于高等教育的選擇。(4)高等教育評估的主體與客體是相互統(tǒng)一的。31、簡述教育評估經(jīng)歷的三個發(fā)展階段。1)第一階段，教育測量運動階段，亦稱萌芽期，自19世紀末到20世紀的30年代。這期間，美國教育效 果的判定和

59、成績考核采取了量化辦法，強調(diào)測驗，追求量化和客觀標準。為此，大量測驗方法相繼問 世。2)第二階段，評佔運動階段，亦稱泰勒期，即20世紀30年代到50年代末。這一-階從批判教育測星運 動不全面性開始的。在這種批判的壘礎上，對教育的社會價值進行判斷的評佔槪念被正式提出來了。3)第三階段，評估專業(yè)化階段。從20世紀50年代至現(xiàn)在，教育評估lh發(fā)展期向成熟期邁進，教育評估 也日趨科學、客觀、有效。32、簡述教育評估與教育決策的區(qū)別。答：區(qū)別：(1)教仔決策是決定未來教育活動的政策，即決策是面向未來的，而對教育活動的過去和現(xiàn)在是不起作用 的；教自評佔則可以面向過去、現(xiàn)在和未來，對各個時期和階段的教F活動的社會價值進行判斷(2)教育決策具有強制性， 通常以法律、 法令、 文件等形式下達，各高校及其下屬部門必須執(zhí)行;教育評佔 不具有強制性，各高校對教育評佔的結果，在國家及教育管理部門沒有制訂或修改相關決策之詢，既 可以參照其調(diào)整自己的教育活動，也可以不予理會。（3）教育決策總是由官方人士、 國家及其教育管理部門作出的，由官方進行，而教育評估尤其是高等教育