荒漠區(qū)煤礦礦井建設(shè)新增水土流失對環(huán)境的影響與防治對策初探

1、荒漠區(qū)煤礦礦井建設(shè)新增水土流失對環(huán)境!=i的影響與防治對策初探廿肅農(nóng)業(yè)2006年第7期（總第240期）?165?荒漠區(qū)煤礦礦井建設(shè)新增水土流失對環(huán)境的影響與防治對策初探 景曉玲（平?jīng)鍪兴帘３止ぷ骺傉緇r肅平?jīng)?44000）摘要:荒漠戈壁區(qū)是生態(tài)環(huán)境十分脆弱的地區(qū)在國家實施的西部大 開發(fā)過程中,建設(shè)項目將不可避免的對區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成影響，因此，必須 強化該區(qū)生態(tài)環(huán)境保護意識，使經(jīng)濟與環(huán)境和諧發(fā)展.本文以該區(qū)某煤礦 礦井建設(shè)為例，對工程建設(shè)過程中擾動損壞原地貌植被及煤礦塌陷區(qū)面積 及產(chǎn)生的棄土棄渣進行分析統(tǒng)計根據(jù)水土流失預(yù)測結(jié)果,將水土流失防 治區(qū)分為選煤廠工業(yè)場地及生活辦公防治區(qū)等五個防治區(qū),

2、依據(jù)各自水土 流失特點對住配置防治措施，以達到工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的目 的.關(guān)鍵詞:荒漠區(qū);煤礦礦井建設(shè);水土流失;防治對策，項目區(qū)及項目概況該礦區(qū)地處巴丹吉林沙漠南側(cè)，騰格里沙漠西緣,屬荒漠兌壁平原區(qū)， 區(qū)域植被稀疏，降水稀少,生態(tài)環(huán)境脆弱，年降水量僅119.36眥n.多年平均 風(fēng)速3.9m/s,全年風(fēng)力一般為47級，最大可達9-10級，歷年五級以上大 風(fēng)日數(shù)平均30天春冬多西北風(fēng),夏秋多東南風(fēng)，每年45月份常有”龍卷 風(fēng)”或沙塵暴發(fā)牛,礦區(qū)地形平緩，無流動沙丘，自然風(fēng)蝕量為2500k?a. 礦區(qū)井田面積46km2,井田內(nèi)共有地質(zhì)儲量3.65x108（,可采儲量2.50 x108l另

3、外述有油頁巖賦存于煤1 1之上，其品位達到工業(yè)耍求,約有儲 量6.4x108（以上.二,礦區(qū)建設(shè)損壞原地貌面積及新增水土流失量預(yù)測（一）預(yù)測單元及時段劃分根據(jù)主體工程施工工藝，將項目區(qū)水土流失預(yù)測單元劃分為工業(yè)場地 及生活辦公區(qū)，選煤廠，運煤運渣道路,棄渣場，供排水管線，煤礦塌陷區(qū)等 六個單元，并根據(jù)每個預(yù)測單元在工程建設(shè)期,運行期土壤侵蝕模數(shù)的變化 情況分別預(yù)測建設(shè)期（施工準(zhǔn)備期和工稈施工期）,運行期（含植被恢復(fù)期） 的土壤侵蝕總量.預(yù)測時段分建設(shè)期和運行期本工程建設(shè)期為3年（含施工準(zhǔn)備期和工程施工期），確定選煤廠，工業(yè)場地及生活辦公區(qū)預(yù)測期定為3年,運煤運 渣道路，供排水管線預(yù)測期定為2年

4、，棄土（渣）場從第1年建成后開始堆放 巷道掘進棄渣，預(yù)測期確定為3年，選煤廠第2年建成后地表硬化，預(yù)測期定 為2年;運行期運煤運渣道路，供排水管線以建成，只有工業(yè)場地及生活辦 公區(qū)等非硬化及棄土棄渣場存在水土流失，因此該區(qū)域按3年預(yù)測，棄土棄 渣場按7年預(yù)測.（二）預(yù)測方法新增土壤流失量預(yù)測根據(jù)土壤流失的成因，類型等情況分別進行，建設(shè) 工程擾動破壞地貌產(chǎn)生的土壤流失采用類比分析法與數(shù)學(xué)模型法相結(jié)合的 方式進行計算，棄土，棄渣的土壤流失采用侵蝕模數(shù)法煤礦塌區(qū)而塌陷 區(qū)面積按照煤炭行業(yè)經(jīng)驗值計算確定,即利用可采煤層厚度及方案服務(wù)期 內(nèi)煤炭產(chǎn)量計算煤礦采空區(qū)面積，并以采空區(qū)面積的1.2倍估算礦區(qū)塌陷

5、 面積.（三）土壤侵蝕模數(shù)的確定1. 原地貌土壤侵蝕模數(shù)背景值的確定.根據(jù)武威市，金昌市防汛抗旱辦公室提供的資料，項目區(qū)地形平坦，為微度水力侵蝕區(qū)，水力侵蝕模數(shù)平 均值為200t/k.a,r力蝕模數(shù)為2500t/k.a,流動沙丘為12000o*khf.2 擾動地貌土壤侵蝕模數(shù)的確定根據(jù)工稈技術(shù)資料，結(jié)合實地調(diào)查及我省水土保持科研部門對當(dāng)?shù)匾呀ǔ蛇\行的工程在建設(shè)過程中擾動痕跡 的而蝕調(diào)查，在地而坡度w7.的情況下,建設(shè)期擾動地表后平均水蝕模數(shù)為 1700t/knt.a,植被恢復(fù)期平均水蝕模數(shù)為5oot/k.a,建設(shè)后5年內(nèi)平均水 蝕模數(shù)為hoot/k.a;風(fēng)力侵蝕根據(jù)西氣東輸管道工程甘肅河西段水

6、土流 失防治方案資料，應(yīng)用李文銀，王治國等編著的（工礦水土保持&gi;中風(fēng)蝕預(yù)測 模型并參照< 土壤侵蝕分級標(biāo)準(zhǔn)>以及甘肅省水土保持科學(xué)研究所在河西地 區(qū)對開發(fā)建設(shè)項目擾動原地表狀況的研究及監(jiān)測成果，確定煤礦工程建設(shè) 期選煤廠工業(yè)場地及生活辦公區(qū),棄渣場，運煤運渣道路等分部工程風(fēng)力侵 蝕模數(shù)為11000t/k.a,運行期為30006000t/krrfa.(四) 水土流失預(yù)測結(jié)果1煤礦塌陷區(qū)及損壞水土保持設(shè)施而積預(yù)測根據(jù)主體工程可研報 告，礦井在水土保持方案服務(wù)期內(nèi)(10年)總產(chǎn)煤2.94x 107(,可采煤層厚度 平均為3.11m,煤礦采空區(qū)面積為450.2

7、hhf,塌陷區(qū)面積按照煤炭行業(yè)經(jīng)驗 值即為采空區(qū)面積的12倍計算，兩礦區(qū)塌陷面積為540,24hil 2通過分析 汁算，本工程損壞水土保持設(shè)施面積85.86hri/,其中天然荒漠草地lo3hil 2, 荒漠地75.6hm2. 工程建設(shè)棄土棄渣量預(yù)測.本工程總棄土棄渣量3.78x 106t,其屮 巷道掘進及煤炭夾肝石為3.71 x 106t,生活垃圾為0.34x 104t,燃煤爐渣7. 66x 104匸建設(shè)期(3a)弄土弄渣量為78.96x104(,運行期為29972>104t.3 水土流失量預(yù)測結(jié)果.1)原地貌水土流失量:根據(jù)前面分析計算的 原地貌侵蝕模數(shù)背景值計算原地貌侵蝕量，

8、包括水蝕量和風(fēng)蝕量兩部分. 經(jīng)計算，預(yù)測期內(nèi)原地貌土壤侵蝕量為9540(,其中水蝕量為707t,風(fēng)蝕量為 8833t.(2)擾動地貌水土流失量:按照建設(shè)期擾動地貌侵蝕模數(shù)值計算的建 設(shè)期水蝕和風(fēng)蝕總量為24780(;在工程建設(shè)期結(jié)束后，工業(yè)場地構(gòu)建筑物及 碩化地面為9.62h,可綠化空地達18.78hm運煤運渣道路及選煤廠全部 硬化，因此，可認(rèn)為無土壤流失根據(jù)前而分析計算的植被恢復(fù)期擾動地貌 侵蝕模數(shù)計算的水蝕和風(fēng)蝕總量為5092(,則擾動地貌新增水土流失量為 21o0&,其中工業(yè)場地及生活辦公區(qū)新增土壤侵蝕量為8192(,運煤運渣道路 區(qū)為646ut,選煤廠區(qū)為1332t,伊排水管線

9、區(qū)為5024(3)弄土弄渣場水土 流失量:在煤礦建設(shè)期，棄土棄渣主要為礦井掘進產(chǎn)生的沙土和巖石以及礦 區(qū)生活垃圾等，煤礦生產(chǎn)期除生活垃圾外，主要為煤炭中的夾肝石,由前述 分析的棄渣場風(fēng)蝕及水蝕模數(shù)，估算的棄渣場棄渣造成的水土流失量為 2334t,其中水蝕量為123t,風(fēng)蝕量為221 it,扣除原地貌侵蝕量，則棄土棄渣 場新增水土流失總量為1659(.4.預(yù)測結(jié)果的綜合分析.由前述計算可知，煤礦建設(shè)過程中，損壞以天 然稀疏草地為主體的水保設(shè)施面積85.86h,也將使原地貌喪失原有的水 土保持功能.同時，煤礦建設(shè)期和運行期將產(chǎn)生棄渣378x 104t.采用類比 分析法，預(yù)測煤礦建設(shè)擾動原地貌可能增

10、加的土壤流失量21o08t,棄渣場新 增水土流失量為1659（,預(yù)測期新增土壤流失總量為22667（.煤礦建設(shè)形成 的水蝕量為3255t,風(fēng)蝕量為19411（,分別占土壤流失量總量的14.4%和85. 6%,風(fēng)蝕量是水蝕量5.96倍.水蝕與風(fēng)蝕對本工程造成的土壤流失所起 的作用總體上是不同的，風(fēng)蝕作用大于水蝕防治水蝕主要以工程措施和 臨時防護措施為主，植物措施為補充的原則，發(fā)揮工程措施的保護性與速效 性;防治風(fēng)蝕將工程措施與植物措施相結(jié)合，發(fā)揮兩者的持久性及長效性. 三，煤礦建設(shè)可能造成的環(huán)境影響（一）對項目建設(shè)區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響由前述可知，工程建設(shè)將占地85. 86h,基建時平整場地，開挖土南

11、圾修筑道路擾動了原有地貌，改變了土地 結(jié)構(gòu)，破壞了原有植被在煤礦建設(shè)中擾動原地貌，占壓土地和破壞植被， 減弱了地表的抗風(fēng)蝕能力，使原地貌僅有的由較為稀疏的草地以及沙荒地 自然形成的具有抗風(fēng)蝕能力的地表結(jié)皮結(jié)構(gòu)遭到破壞，地表沙土在強風(fēng)力 的吹蝕下，使其成為生態(tài)環(huán)境脆弱的荒漠戈壁區(qū)新的沙塵策源地，極易導(dǎo)致 該區(qū)土地進一步沙化，并逐步形成流動沙丘，壓埋，侵蝕附近僅有的沙區(qū)綠 洲農(nóng)業(yè)區(qū)在煤礦建設(shè)后期和達產(chǎn)初期，人為擾動原地貌形成的松散地表 遼不能有效抵御風(fēng)蝕，因此，風(fēng)蝕的危害仍比較嚴(yán)重，同時，選煤廠粉煤灰在 風(fēng)力作用下，向礦區(qū)四周擴散，危害礦區(qū)職工的正常生產(chǎn)生活建設(shè)中形成 的成片廢棄地，裸露地及閑置地

12、會對區(qū)域景觀造成一定程度的破壞.（二）棄土棄渣場對周邊環(huán)境的影響堆放于荒漠戈壁的大量棄渣棄土 在占壓，損壞原地表水土保持設(shè)施的同時，亦成為該區(qū)新的沙塵來源地.據(jù) 估算，在煤礦建設(shè)期毎年將有78.9x 104t棄渣被排到棄土棄渣場，運行期內(nèi) 排放總量將達到299x 104t,由于該區(qū)地處風(fēng)蝕區(qū),春夏季（36月份）大風(fēng) 口數(shù)多，時間長，因此棄土棄渣場風(fēng)蝕量將僅一步增加，區(qū)域潛在的塵暴，沙 暴等災(zāi)害性天氣將增加,亦將嚴(yán)重危害焊礦生產(chǎn)區(qū)生活環(huán)境在煤肝石及 巷道掘進過程中產(chǎn)生的棄石棄土中均含有一定量的化學(xué)物質(zhì)，當(dāng)棄渣棄土 堆放在棄渣場并遇暴雨淋溶時，這些物質(zhì)將隨雨水一并流人下游河道，長期 將對區(qū)域地下水

13、資源造成一定的影響.（三）煤炭開采對地下水，周邊水源及環(huán)境的影響在煤礦開采過程中， 為了使采煤工作順利進行,不斷地將煤礦地下涌水排出地面,使區(qū)域地下水 持續(xù)減少,按照自然法則，為了維持淺層水系統(tǒng)平衡，需要地表徑流及周邊 水源的補充，導(dǎo)致地表水下滲，周邊水逐步向該區(qū)域匯流，總體上導(dǎo)致地下 水埋藏變深，土壤含水量下降，區(qū)域植被生長受阻，使生態(tài)環(huán)境形成惡性循 環(huán);礦井產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水，生活污水及地下涌水，如果不進行污水處理直接 排放將對地下水質(zhì)及當(dāng)?shù)睾拥?，土壤產(chǎn)生污染,影響礦區(qū)人們的正常生活. 燃煤鍋爐產(chǎn)生的煙塵，儲煤場，肝石場,道路揚塵等對周圍造成大氣污染.（四）煤礦采空塌陷對環(huán)境的影響煤礦采空雖未

14、直接損壞地表植被，但隨著煤炭開采量的增大，采空醫(yī)面積將增加，最終導(dǎo)致地表塌陷，這些塌陷 區(qū)改變和破壞了區(qū)域地表及巖石圈的自然平衡,產(chǎn)生采空塌陷等地質(zhì)災(zāi)害, 同時，采空區(qū)改變了戈壁平原汛期集水的流向，而處于采空塌陷區(qū)的煤礦牛 產(chǎn)生活區(qū)及其它建筑物,基礎(chǔ)設(shè)施將面臨著地質(zhì)災(zāi)害的影響和破壞為保 證煤礦開采工作的正常進行，煤礦生產(chǎn)單位必將增加塌陷區(qū)設(shè)施的保護和 維修經(jīng)費，増大了煤炭生產(chǎn)成本.四，新增水土流失防治對策（一）防治總體思路針對工程建設(shè)區(qū)為荒漠戈壁平原的地貌形態(tài)實際， 結(jié)臺水土沉失預(yù)測結(jié)果，并按照主體工程建設(shè)時序，布局，新增水土流失的99 166?-甘肅農(nóng)業(yè)2006年第7期（總第240期）特點以

15、及防治責(zé)任范圍,將礦區(qū)水土流失防治劃分為選煤廠工業(yè)場地及牛 活辦公防治區(qū)，運煤運渣道路防治區(qū)，供排水管線防治區(qū)，棄渣棄土場防治 區(qū)和煤礦塌陷防治區(qū)在防治措施布置上，充分利用水土保持工程措施的 控制性和速效性，發(fā)揮植物措施的長效性,建立臨時措施，工程措施與植物 措施相結(jié)合的綜合防治措施體系，實現(xiàn)項目區(qū)總體水土流失防治目標(biāo). 在水土保持措施實施時序上，優(yōu)先安排渣場，運煤運渣道路等重點部位 的防治措施，使得這些部位的水土流失得到及時治理，以保證建設(shè)期和生產(chǎn) 期棄渣棄土不因風(fēng)蝕而影響周圍環(huán)境;其次安排工業(yè)場地及生活辦公區(qū)，選 煤廠的防治措施，最后結(jié)合工業(yè)場地及辦公，生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布設(shè)周圍 綠化美化

16、措施，并充分利用煤礦地下涌水澆灌林草，提高植物成活率，從而 達到全面控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境的目的.(二)主要防治對策1. 分區(qū)防治措施.(1)選煤廠工業(yè)場地及生活辦公區(qū):利用煤炭開采過 程中的涌水噴灑煤堆，減少煤灰飛揚對周圍環(huán)境的影響，措施布設(shè)以場區(qū)道 路行道樹綠化，空地草坪綠化美化為主，同時，結(jié)合主體工程對廠(場)區(qū)硬 化處理和構(gòu)建筑物建設(shè)最大限度地提高該區(qū)水土流失控制率和擾動土地 治理率.(2)運煤運渣道路區(qū):防治措施主要是在道路兩側(cè)布設(shè)護路林和道 路防風(fēng)林帶，并利用煤礦地下涌水澆灌林草提高其成活率.(3)供排水管線 區(qū):根據(jù)項目施工工藝，比較同類工程裸露地臨吋防護措施并結(jié)合該區(qū)吹風(fēng)

17、頻次高，風(fēng)大的特點，采用編織袋裝沙圍坡臨時防護，施工結(jié)柬時拆除填埋， 同時,盡量避免在春季大風(fēng)r施工，管線埋置后及時平整土地并灑播草種進 行植物措施防護.(4)棄土棄渣場區(qū):根據(jù)工程區(qū)地形及礦井棄渣量,選定礦 區(qū)附近的山凹地和平地作為棄渣場，防治措施結(jié)合工程建設(shè)棄土棄渣量較 大，項目區(qū)屬干旱荒漠戈壁區(qū)，降水稀少,棄土棄渣中含有大量的有害物質(zhì)， 植物措施難以實施的實際情況和特點,根據(jù)地形布設(shè)擋渣墻并分層，分年 度，分條塊棄渣，同時，邊棄渣邊對渣堆外坡進行整理,并利用礦井棄石及煤 肝石鋪壓渣堆表而，在整個棄渣結(jié)柬后.對渣堆外坡進行修整并用水泥漿噴 護(5)煤礦塌陷區(qū):根據(jù)目前我國已有的治理經(jīng)驗，結(jié)

18、合該區(qū)地處干旱荒漠 區(qū)的特殊情況，利用塌陷區(qū)地勢較低，暴雨形成的區(qū)域地表匯流易集中的特 點采取封禁治理，牛態(tài)自我修復(fù)的方式進行塌陷區(qū)治理.2. 防治措施實施對策.(1)加強管理，確保水土保持措施的落實建設(shè)單位應(yīng)成立專門的水土保持方案實施管理機構(gòu)，配備專職人員具體負(fù)責(zé)形成 水土保持方案實施領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，即上有主管領(lǐng)導(dǎo)下有具體工作人員建立 完善的規(guī)章制度，依法落實水土保持工程各項措施，并與地方水土保持監(jiān)督 部門密切聯(lián)系，加強水土保持方案實施工作的組織管理，按照木方案技術(shù)要 求和進度安排，從組織上確保水土保持方案的順利實施，同時加強煤礦職工 保護環(huán)境意識教育.(2)有序棄渣及合理布置植物措施,加大水土

19、保持技術(shù)服 務(wù)力度由于該項目地處荒漠戈壁區(qū)，干旱少雨，風(fēng)力強大而造成嚴(yán)重的風(fēng) 蝕.在自然環(huán)境與人為活動相互作用下，牛態(tài)環(huán)境必然受到破壞，為了使煤 礦開采產(chǎn)生的棄石，棄渣，棄土等固體廢棄物堆放合理，控制因棄渣堆放不 合理而對周圍地貌，植被的破壞，恢復(fù)和改善區(qū)域微地形生態(tài)環(huán)境建設(shè)單 位應(yīng)派出專門人員實地指導(dǎo)棄渣排放，同時為確保水土保持工程施工質(zhì)量， 對各項植物措施應(yīng)從種苗選擇，栽植技術(shù)與撫育管理等方面人手，保證植物 措施施工到位，質(zhì)量到位:對運渣道路,棄土棄渣場改造等防風(fēng)固沙工程措 施要進行階段性驗收(3)強化監(jiān)督，增強公眾水土保持意識建設(shè)單位要接 受當(dāng)?shù)厮姓芾聿块T的監(jiān)督檢查，與地方水土保持技

20、術(shù)服務(wù)，監(jiān)督部門密 切協(xié)作，白覺接受當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T對水土保持方案實施情況的監(jiān)督檢 查各級水行政主管部門應(yīng)對水土保持措施實施的質(zhì)量，數(shù)量進行跟蹤調(diào) 查，特別是對水土保持重點地段和重點工程實施質(zhì)量進行全程檢查監(jiān)督，確 保水土保持措施全面實施建設(shè)單位應(yīng)加強對施工技術(shù)人員水土保持法 律，法規(guī)的宣傳工作，提高其水土保持法律意識，落實公眾參與制度，形成全 社會支持水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的局面.考立t明洲西氣來蕾工程木土泣失尊寺贊靖體摹設(shè)計八民羹河,2003.:2729.0木利木土保持司開發(fā)建設(shè)項目木土保持方素技術(shù)規(guī)范靶竄:中瞳木剃木電出蔵 社998.淺談古浪縣水土保持生態(tài)修復(fù)的途徑與措施鄭宗武(甘肅古浪

21、縣水土保持工作站733100)摘要:古浪縣干旱山區(qū)，植被稀少,生態(tài)環(huán)境脆弱，為了遏制生態(tài)環(huán)境 的進一步惡化，必須加大山區(qū)移民力度，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實行封山育林 (草)，退耕還林，退牧還草，大力推廣舍飼圈養(yǎng)，發(fā)展畜牧業(yè)，減輕生態(tài)環(huán)境 的承載量，從而達到水土保持生態(tài)自然修復(fù)能力.關(guān)鍵詞:水土保持;牛態(tài)修復(fù);古浪，概況我縣自然條件嚴(yán)酷，干旱少雨,生態(tài)環(huán)境脆弱，林草植被稀少,嚴(yán)重制 約著縣城經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,近年來，隨著林業(yè),水利重點工程和小流 域綜合治理的大規(guī)模實施，全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了明顯成效:一是初步 建成了北部風(fēng)沙線近40公里的沙漠鎖邊工程和八步沙防沙治沙工程;二 是對山區(qū)零星天然次生

22、林和部分草場進行了封山育林，森林覆蓋率已由 1978年的1.4%提高到現(xiàn)在的7.26%;三是結(jié)合國家實施西部大開發(fā)的戰(zhàn) 略機遇，在林緣貧困山區(qū)搬遷移民9萬多人，對大于25以上的部分坡耕地 進行了退耕還林（草），已建成1個萬畝連片退耕還林鄉(xiāng)和8個千畝連片退 耕還林村;四是經(jīng)過多年的小流域綜合治理，完成水土流失治理面積345k ，已建成中央財政預(yù)算內(nèi)水土保持治理示范項目兩處，治理面積20k. 通過上述工程項目的實施,為全縣的水土保持和生態(tài)修復(fù)創(chuàng)造了條件，但 隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟利益的驅(qū)動，人為對自然的破壞越來越嚴(yán)重， 為了從根本上控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，達到生態(tài)修復(fù),必須從以下途 徑做起.

23、二，生態(tài)修復(fù)的途徑與措施1. 進一步加大南部山區(qū)移民搬遷，增加水源涵養(yǎng)功能南部山區(qū)是我縣水資源的主要發(fā)源地，隨著近年來人口的不斷增加,不合理的開荒，毀 林，土地開發(fā)致使林線上移，雪線上升，氣候逐年干旱,蓄水能力逐漸下降， 為了能保住這一天然水庫，必須對該區(qū)域的人121要有計劃的向縣內(nèi)，外進 行大規(guī)模的移民搬遷，從而減輕生態(tài)承載量，停止人為破壞,使這一區(qū)域的 天然次生林和地面植被得到自然修復(fù)，增加水源涵養(yǎng)能力，達到生態(tài)自然 修復(fù).2. 實施封山禁牧，為水土保持生態(tài)修復(fù)提供保障.嚴(yán)格按縣政府頒布 的關(guān)于在全縣重點區(qū)域?qū)嵤┓馍剑ㄉ常┙恋膶嵤┮庖娺M行管理，結(jié)合退耕 還林，小流域綜合治理，不斷擴大林草面積，建立穩(wěn)固的優(yōu)質(zhì)飼草飼料基 地，積極推行舍飼圈養(yǎng)，發(fā)展畜牧業(yè)，鼓勵農(nóng)民承包荒山（坡，灘）大力發(fā)展 人工草場,實行以草定牧，防止因過