《民政局信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展意見(jiàn)》

1、精品文章民政局信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展意見(jiàn)為深入貫徹黨的十六大提出的“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路”的戰(zhàn)略決策，推進(jìn)“數(shù)字*”和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，觀(guān)就加快我省信息化帶動(dòng)工業(yè)化工作提出如下意見(jiàn)。一、信息化帶動(dòng)工業(yè)化的重要意義。信息化是工業(yè)化的推動(dòng)引擎和提升動(dòng)力，工業(yè)化是信息化的物質(zhì)支撐和主要載體。加快實(shí)施信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于解決我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問(wèn)題，對(duì)于進(jìn)一步提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際化程度，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地都具有十分重要的意義。二、信息化帶動(dòng)工業(yè)化的指導(dǎo)思想和工作原則。緊緊抓住我省工業(yè)化進(jìn)程的特點(diǎn)，立足我省產(chǎn)業(yè)特色

2、和生產(chǎn)力布局，通過(guò)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，從根本上提高我省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。堅(jiān)持以人為本、創(chuàng)新管理、整合資源和效益優(yōu)先的原則，做到積極引導(dǎo)和務(wù)實(shí)推進(jìn)相結(jié)合。一方面積極引導(dǎo)企業(yè)不斷深化對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)，另一方面從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，充分考慮企業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)有效地推進(jìn)信息化帶動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程。三、信息化帶動(dòng)工業(yè)化的工作目標(biāo)。通過(guò)35年的努力，基本形成信息化帶動(dòng)工業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)化服務(wù)體系，顯著提高支撐信息化改造的裝備能力、技術(shù)能力和服務(wù)能力，促進(jìn)生產(chǎn)力要素的優(yōu)化配置和合理流動(dòng)，使信息化對(duì)工業(yè)化產(chǎn)生顯著的帶動(dòng)作用。信息技術(shù)在企業(yè)管理、設(shè)計(jì)、制造、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的應(yīng)用不斷深化，“

3、五個(gè)一批”重點(diǎn)骨干企業(yè)的設(shè)計(jì)制造效率提高30，對(duì)市場(chǎng)的響應(yīng)速度提高50。重點(diǎn)行業(yè)的信息化應(yīng)用面達(dá)到80，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng).的整體競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步提升。主要工業(yè)園區(qū)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的信息服務(wù)功能不斷強(qiáng)化，集聚和輻射作用更加突出。電子商務(wù)和現(xiàn)代物流的組織化程度明顯提高，電子商務(wù)交易額有實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)。四、積極提升產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品層次。以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，針對(duì)不同行業(yè)的特點(diǎn)，加大信息化改造力度。大力開(kāi)發(fā)具有行業(yè)應(yīng)用特點(diǎn)的關(guān)鍵和共性技術(shù)，并加以推廣應(yīng)用。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的整合和聯(lián)動(dòng)，以龍頭企業(yè)的信息化帶動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)，逐步形成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的新型產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。構(gòu)建專(zhuān)業(yè)性的產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展信息發(fā)布、價(jià)格指導(dǎo)、網(wǎng)上交易、自助

4、網(wǎng)站建設(shè)等服務(wù)，提高對(duì)行業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)利用水平。重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械、電子、輕工、化工、醫(yī)藥、紡織（印染、絲綢、服裝）等制造業(yè)的信息化改造，提高我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，形成整體優(yōu)勢(shì)。機(jī)械行業(yè)。重點(diǎn)推廣應(yīng)用cad（計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)）cam（計(jì)算機(jī)輔助制造）、capp（計(jì)算機(jī)輔助工藝計(jì)劃）、cat（計(jì)算機(jī)輔助測(cè)試）、cims（計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)）、pdm（產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理）、虛擬制造技術(shù)、數(shù)控技術(shù)等，提高生產(chǎn)的智能化、柔性化、自動(dòng)化水平。電子、輕工行業(yè)。重點(diǎn)推廣應(yīng)用cadcam、cims、pdm、柔性制造系統(tǒng)（fms）、模糊控制技術(shù)、光機(jī)電一體化技術(shù)等，提高產(chǎn)品的功能層次和智能化、數(shù)字化程度?；?、醫(yī)藥行

5、業(yè)。重點(diǎn)推廣先進(jìn)控制技術(shù)（apc）和實(shí)施cims工程，實(shí)現(xiàn)集散控制（dcs）或現(xiàn)場(chǎng)總線(xiàn)控制（fcs）；推廣生產(chǎn)過(guò)程的優(yōu)化控制技術(shù)·和在線(xiàn)檢測(cè)技術(shù)，提高生產(chǎn)的自動(dòng)化水平，降低消耗，減少污染。紡織（印染、絲綢、服裝）行業(yè)。重點(diǎn)推廣cadcam、印花分色制版系統(tǒng)、織物組織系統(tǒng)、針織系統(tǒng)、染色配色系統(tǒng)、自動(dòng)裁剪系統(tǒng)和試穿系統(tǒng)等，加強(qiáng)各種系統(tǒng)的集成開(kāi)發(fā)，適應(yīng)個(gè)性化定制的需要。五、大力推進(jìn)企業(yè)信息化。抓住企業(yè)的主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和發(fā)展要求，不斷深化信息技術(shù)的應(yīng)用。將信息技術(shù)、信息產(chǎn)品和信息內(nèi)容嵌入到傳統(tǒng)產(chǎn)品中，提高產(chǎn)品的性能、質(zhì)量和附加值；在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造過(guò)程中廣泛應(yīng)用cax（cad、cam、capp

6、、cat等）、pdm、dcs、cims等信息技術(shù)，提高設(shè)計(jì)、制造的效率和水平，促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化、柔性化、敏捷化和精益化。將erp（企業(yè)資源計(jì)劃）、cpc（企業(yè)協(xié)同商務(wù)）、crm（客戶(hù)關(guān)系管理）、scm（供應(yīng)鏈管理）、hr（人力資源管理）等信息系統(tǒng)與企業(yè)管理模式相結(jié)合，改進(jìn)企業(yè)管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。積極開(kāi)展電子商務(wù)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展信息發(fā)布、產(chǎn)品交易和商業(yè)集成，延伸產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，拓展市場(chǎng)空間，提高市場(chǎng)應(yīng)變能力。六、進(jìn)一步抓好園區(qū)信息化。加強(qiáng)各類(lèi)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）等工業(yè)集聚區(qū)的信息化建設(shè)，在整合資源的基礎(chǔ)上，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供信息化共享平臺(tái)，使園區(qū)成為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展

7、的高地和承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體。整體規(guī)劃園區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力求兼顧園區(qū)總體規(guī)劃和區(qū)內(nèi)企業(yè)的個(gè)性化需求，集約利用網(wǎng)絡(luò)資源。加強(qiáng)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，整合區(qū)域內(nèi)信息資源，提高管理和服務(wù)水平。改善信息化應(yīng)用環(huán)境，構(gòu)筑公共的電子商務(wù)和物流服務(wù)體系，強(qiáng)化園區(qū)集聚和輻射功能。七、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成有效的推動(dòng)機(jī)制。省級(jí)有關(guān)部門(mén)要在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范引導(dǎo)、完善環(huán)境等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。各地、各有關(guān)部門(mén)要通力合作、集成優(yōu)勢(shì)，共同協(xié)調(diào)信息化帶動(dòng)工業(yè)化的重大問(wèn)題，指導(dǎo)本地區(qū)、本部門(mén)信息化帶動(dòng)工業(yè)化工作，加快形成政府宏觀(guān)指導(dǎo)有力、市場(chǎng)主體作用充分發(fā)揮、各部門(mén)密切配合的推動(dòng)機(jī)制。八、加強(qiáng)政策引導(dǎo)，實(shí)施“百億信息化”工程。

8、鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)信息化改造的投入，提足并用好技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)和折舊資金。大力組織實(shí)施“百億信息化”工程，并以企業(yè)信息化改造專(zhuān)項(xiàng)、制造業(yè)信息化工程、軟件發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)、電子信息推廣應(yīng)用項(xiàng)目等為抓手，組織實(shí)施一批信息化帶動(dòng)工業(yè)化的項(xiàng)目。九、開(kāi)展試點(diǎn)示范工作，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。在各地區(qū)、各行業(yè)和各類(lèi)園區(qū)中選擇一批有代表性的單位進(jìn)行試點(diǎn)示范?！笆濉逼陂g，著力抓好100家信息化試點(diǎn)企業(yè)、30家信息化示范企業(yè)和20家信息化試點(diǎn)園區(qū)，通過(guò)試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)示范帶動(dòng)整體。同時(shí)，根據(jù)行業(yè)屬性、業(yè)務(wù)類(lèi)型、基礎(chǔ)管理水平及信息化改造內(nèi)容的不同，進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)。十、大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，積極做好人才培訓(xùn)工作。提高認(rèn)識(shí)水平和實(shí)施能力

9、。采用多種形式宣傳信息化帶動(dòng)工業(yè)化的成功經(jīng)驗(yàn)，定期介紹企業(yè)試點(diǎn)示范案例和信息化建設(shè)動(dòng)態(tài)。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮高校、科研院所、中介組織和信息服務(wù)商的作用，針對(duì)不同對(duì)象，開(kāi)展不同層次的培訓(xùn)，為信息化帶動(dòng)工業(yè)化提供人才保障。特別要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，切實(shí)提高他們對(duì)信息化改造的認(rèn)識(shí)水平、決策水平和實(shí)施能力，提高對(duì)信息系統(tǒng)的運(yùn)用能力。十二、優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑有效的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)支撐體系。大力建設(shè)環(huán)杭州灣具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的信息產(chǎn)業(yè)基地，形成有規(guī)模、有技術(shù)含量、有市場(chǎng)控制力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)支撐體系。重點(diǎn)發(fā)展軟件、集成電路、網(wǎng)絡(luò)與通信設(shè)備和信息服務(wù)業(yè)，把開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用和服務(wù)相結(jié)合，滿(mǎn)足各行各業(yè)對(duì)信息裝備、信息技術(shù)和信息服務(wù)的需求，為信息化帶動(dòng)工業(yè)化提供有力的支撐。十二、培育發(fā)展中介服務(wù)業(yè)，建立和完善配套服務(wù)體系。大力培育和發(fā)展各類(lèi)區(qū)域和行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、信息服務(wù)中心以及信息咨詢(xún)、培訓(xùn)、評(píng)測(cè)和監(jiān)理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮中介組織在技術(shù)和管理咨詢(xún)、人才培訓(xùn)、信息發(fā)布、技術(shù)推廣應(yīng)用等方面