瓦斯防治三個十條規(guī)定

1、強化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定第一條 必須建立瓦斯零超限目標(biāo)管理制度。 瓦斯超限必須停電撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任。第二條 必須完善瓦斯防治責(zé)任制。 煤礦主要負責(zé)人負總責(zé)， 確保瓦斯防治機構(gòu)、人員、計劃、措施、資金五落實。第三條 必須嚴格礦井瓦斯等級鑒定， 煤礦對鑒定資料的真實性負責(zé)，鑒定單位對鑒定結(jié)果負責(zé)。突出礦井必須測定瓦斯含量、瓦斯壓力和抽采半徑等基礎(chǔ)參數(shù)，試驗考察確定突出敏感指標(biāo)和臨界值。第四條 必須制定瓦斯防治中長期規(guī)劃和年度計劃，實行 “一礦一策 ”、“一面一策 ”，做到先抽后掘、先抽后采、抽采達標(biāo)，確保抽掘采平衡。第五條 高瓦斯和突出礦井必須建立專業(yè)化瓦斯防治隊伍。 通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)

2、整、突出煤層揭煤、火區(qū)密閉和啟封時， 礦領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場指揮。第六條 必須建立通風(fēng)瓦斯分析制度，發(fā)現(xiàn)風(fēng)流和瓦斯異常變化，必須排查隱患、采取措施。第七條 突出礦井必須建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)。 新建突出礦井必須進行地面鉆井預(yù)抽， 做到先抽后建。必須落實以地面鉆井預(yù)抽、保護層開采、巖巷穿層鉆孔預(yù)抽為主的區(qū)域治理措施。第八條 必須確保安全監(jiān)控系統(tǒng)運行可靠， 其顯示和控制終端必須設(shè)在礦調(diào)度室， 并與上級公司或負責(zé)煤礦安全監(jiān)管的部門聯(lián)網(wǎng)。 安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的必須停產(chǎn)整改。供參考第九條必須通風(fēng)可靠、 風(fēng)量充足。通風(fēng)或抽采能力不能滿足要求的，必須降低產(chǎn)量、核減生產(chǎn)能力。第十條必須嚴格執(zhí)行爆破管理、 電氣

3、設(shè)備管理和防滅火管理制度，防范爆破、電氣失爆和煤層自燃等引發(fā)瓦斯煤塵爆炸。河南省煤礦防治煤與瓦斯突出十項措施2014 年 8 月 29 日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)了河南省 煤礦防治煤與瓦斯突出十項 措施，這是省政府針對煤與瓦斯突出礦井出臺的更高 標(biāo)準(zhǔn)的安全新規(guī)。一、建立健全瓦斯災(zāi)害防治管理體系煤炭企業(yè)要按照規(guī)定明確各管理層級的防突職責(zé)。煤與瓦斯突出礦井要建立健全由地質(zhì)、技術(shù)、通風(fēng)、防突、安檢、機電、調(diào)度等部門組成的防突 管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責(zé)完善瓦斯災(zāi)害防治管理制度；要配齊符合有關(guān)規(guī)定、 技術(shù)水平適應(yīng)的各類防突人員，其中現(xiàn)場防突技術(shù)人員應(yīng)由從事防突專業(yè)工作不少于2 年且勝任防突工作要求的專業(yè)人員

4、擔(dān)任；礦長是防突工作第一責(zé)任人， 必須具有分管煤與瓦斯突出礦井安全、生產(chǎn)、技術(shù)工作2 年以上副職工作經(jīng)歷 , 總工程師由常務(wù)副礦長擔(dān)任，承擔(dān)直接協(xié)調(diào)、組織防突工作職責(zé)；要配備專職防突副礦長，在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)防突工作；嚴格落實一崗雙責(zé)，其他副職負責(zé)分管范圍內(nèi)的瓦斯災(zāi)害防治工作。二、強化礦井瓦斯等級管理礦井出現(xiàn)下列情況之一的，直接升級為煤與瓦斯突出礦井：與煤與瓦斯突出礦井開采同一煤層、 同一地質(zhì)單元， 且開采標(biāo)高在煤與供參考瓦斯突出礦井始突標(biāo)高以下的相鄰礦井；煤層瓦斯壓力不低于0.74MPa；施工鉆孔時有噴孔、頂鉆等瓦斯動力現(xiàn)象。升級為煤與瓦斯突出礦井的，由所在煤炭企業(yè)于 6 個月內(nèi)直接報省級

5、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案，否則追究煤炭企業(yè)主要負責(zé)人責(zé)任。三、規(guī)范區(qū)域突出危險性預(yù)測和區(qū)域驗證礦井的突出煤層始突點標(biāo)高以下不得劃分無突出危險區(qū)，以前劃分的一律作廢。 區(qū)域突出危險性預(yù)測必須以實測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，測點間距按煤層走向不得大于100 米。區(qū)域突出危險性預(yù)測應(yīng)由礦長和總工程師組織實施，預(yù)測結(jié)果必須由煤炭企業(yè)主要負債人和總工程師確認。經(jīng)區(qū)域突出危險性預(yù)測或經(jīng)區(qū)域防突措施效果檢驗后, 為消除突出危險的區(qū)域，在進行采掘作業(yè)時必須采用工作面預(yù)測方法進行區(qū)域驗證；采掘工作面一旦發(fā)現(xiàn)驗證參數(shù)指標(biāo)超限、 發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象或突出預(yù)兆的，必須重新補充實施區(qū)域防突 措施。四、從嚴

6、確定礦井區(qū)域突出危險性預(yù)測、防突措施效果檢驗的參數(shù)臨界值礦井預(yù)測和檢驗煤層或采掘工作面瓦斯突出危險性的參數(shù)臨界值指標(biāo)，由煤炭企業(yè)的總工程師按照防治煤與瓦斯突出規(guī)定組織試驗考察確定， 并報煤炭企業(yè)董事長簽字確認， 其中瓦斯含量臨界值指標(biāo)不得大于 6 立方米每噸，瓦斯壓力臨界值指標(biāo)不得大于 0.6 兆帕，其他驗證和檢驗參數(shù)臨界值指標(biāo)應(yīng)小于 防治煤與瓦斯突出規(guī)定 中供參考的參考值。測定的瓦斯參數(shù)必須由礦井總工程師簽字確認，區(qū)域防突措施效果評價報告必須由煤炭企業(yè)總工程師簽字確認。五、嚴格執(zhí)行區(qū)域防突措施3礦井煤層瓦斯壓力大于0.6MPa或瓦斯含量大于6m/t 時，必須采取開采保護層或利用底( 頂) 板

7、巖巷穿層鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯的區(qū)域防突措施；嚴禁采用順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施和局部防突措施補充消突。 在落實區(qū)域防突措施、 瓦斯壓力和含量分別降到 0.6MPa和 6m3/t 以下后，方可進入煤層進行采掘作業(yè)。否則，責(zé)令礦井停產(chǎn)整頓，并嚴肅追究煤礦企業(yè)主要負責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。六、加強煤與瓦斯突出礦井地質(zhì)探查工作煤炭企業(yè)和礦井要定期召開地質(zhì) 分析會，研究解剖地質(zhì)情況。積極開展以地面物探為主的致災(zāi)因素勘查， 查明地質(zhì)構(gòu)造等隱蔽致災(zāi)因素，利用底（頂）板巖巷驗證構(gòu)造異常區(qū)。采掘過程中，要先利用物探或鉆探等手段探測突出工作面前方地質(zhì)構(gòu)造， 遇有地質(zhì)構(gòu)造或煤層賦存條件急劇變化等情況， 必須

8、按突出危險區(qū)管理， 并采取相應(yīng)措施。加強突出煤層底（頂）板巷道掘進超前勘探工作，嚴防誤揭煤層。煤炭企業(yè)及礦井地測部門必須嚴格執(zhí)行地勘工作制度， 對采掘工作面的地質(zhì)預(yù)測結(jié)果負責(zé)。七、建立瓦斯管理預(yù)警 分析處置制度和煤與瓦斯突出調(diào)查處理 制度。供參考礦井出現(xiàn)瓦斯涌出異常情況和在瓦斯災(zāi)害治理中出現(xiàn)頂鉆、噴孔、連續(xù)響煤炮，地質(zhì)變化、壓力增大等征兆的， 必須立即停工撤人，由礦長和總工程師負責(zé)組織分析處理， 制訂預(yù)防和整改措施， 并立即報告上級單位；上級單位要派人到現(xiàn)場核查情況，督促整改。礦井發(fā)生煤與瓦斯突出的， 必須按照要求建立臺帳和卡片， 并向上級單位報告，上級單位必須認真組織調(diào)查，提出防范措施和處理

9、意見，并報當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察分局。八、合理安排生產(chǎn)布局，確保抽采達標(biāo)。突出礦井必須編制專項防突設(shè)計，制定中長期和年度防突計劃，合理安排生產(chǎn)布局，超前實施防突工程，實現(xiàn)抽、掘、采平衡。采取底（頂）板巖巷預(yù)抽措施時，根據(jù)瓦斯壓力、含量、鉆孔布置數(shù)量、瓦斯抽采濃度，確定有效預(yù)抽時間，并利用水力化增透措施，提高抽采效率。積極采用先進打鉆設(shè)備提高鉆進速度、增加鉆孔深度，確保鉆孔施工到位；研究改進封孔技術(shù)，提高封孔質(zhì)量；加強抽采系統(tǒng)巡檢維修管理，提高抽采效率，確保抽采達標(biāo)。九、嚴格防突現(xiàn)場管控嚴格防突現(xiàn)場管理，保證防突 計劃和防突措施執(zhí)行到位。抽采打鉆地點要安裝視頻監(jiān)控設(shè)施， 實現(xiàn)地面

10、實時監(jiān)控； 瓦斯參數(shù)測定應(yīng)選用先進設(shè)備和儀器， 預(yù)測預(yù)報員必須由專職專業(yè)人員擔(dān)任， 不得由其他人員兼任；完善現(xiàn)場作業(yè)人員各類實況記錄， 每班必須填寫防突報告表，并實行采掘、打鉆異常情況零報告 制度，地面調(diào)度室要建立現(xiàn)場報告記錄；嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。供參考十、加強防突培訓(xùn)必須對井下各類從業(yè)人員進行相應(yīng)的防突技能和防突知識培訓(xùn)，確保人人熟悉防突知識、 嚴格遵守防突規(guī)定， 要加強對防突工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，防突工作人員要持證上崗，確保預(yù)測規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。河南省煤礦瓦斯防治補充規(guī)定為切實加強煤礦瓦斯防治工作，有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故，現(xiàn)就與煤與瓦斯突出礦井相鄰開采同一煤層經(jīng)過鑒定為非突出的煤

11、礦，提出以下十條要求，凡未落實的，以及與煤與瓦斯突出礦井相鄰開采同一煤層既未鑒定也未按突出礦井 管理的，一律停止采掘作業(yè)。一、必須加強對斷層、褶曲、陷落柱、煤層厚度及傾角變化等煤層產(chǎn)狀變化帶和地質(zhì)構(gòu)造異常區(qū)的探查，及時掌握掘進、 回采區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)情況，掘進、回采前按規(guī)定編制掘進地質(zhì)說明書和回采地質(zhì)說明書，由礦井總 工程師組織會審，礦長簽字確認，指導(dǎo)安全掘進和回采。二、出現(xiàn)煤巖瓦斯涌出異常，有卡鉆、頂鉆、噴孔等動力現(xiàn)象，必須立即停止采掘作業(yè)，直接升級為煤與瓦斯突出礦井。三、煤巷、半煤巖巷掘進和采煤工作面，必須執(zhí)行局部綜合防突措施，預(yù)測有突出危險時，必須立即停止采掘作業(yè)，礦井直接升級為煤與瓦斯突出礦井。3四、掘進工作面絕對瓦斯涌出量大于3m/min ，采煤工作面絕對3瓦斯涌出量大于5m/min ，必須停止掘進、回采，實施瓦斯抽放。供參考五、巖巷掘進必須按防治煤與瓦斯突出規(guī)定制定并落實防止誤揭煤層 措施，堅持先探后掘。六、井巷揭煤和過煤門， 必須按防治煤與瓦斯突出規(guī)定 制定、落實揭煤和過煤門防突措施。七、必須測定礦井瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)，編制瓦斯地質(zhì)圖，瓦斯地質(zhì)圖必須包含瓦斯壓力、含量、 涌出量等值線。地方煤礦聘請專家或中介機構(gòu)編制瓦斯地質(zhì)圖，由上一級公司主要負責(zé)人牽頭組織專家審查、批復(fù) ; 骨干企業(yè)所屬煤礦瓦斯地質(zhì)圖由骨干企業(yè)總 工程師組織專家審查、批復(fù)。八、必須建立井下臨