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2、西埠陰村確定為計(jì)劃生育后進(jìn)村進(jìn)行整治。二、總體要求以 科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹中央決定和省、市、縣實(shí)施意見,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題這一中心,堅(jiān)持“黨政牽頭、多方聯(lián)手、齊抓 共管、標(biāo)本兼治”的原則,落實(shí)幫促工作“六定責(zé)任制”,以建沒(méi)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),通過(guò)強(qiáng)化班子建設(shè),健全網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍,完善制度規(guī)范,落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)施 政策引導(dǎo),夯實(shí)鄉(xiāng)村基礎(chǔ),嚴(yán)格控制違法生育,徹底扭轉(zhuǎn)計(jì)劃生育后進(jìn)村、鎮(zhèn)駐地村人口計(jì)生工作被動(dòng)落后的局面,后進(jìn)村整治轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%,促進(jìn)全鎮(zhèn)人口 和計(jì)劃生育工作均衡健康發(fā)展。三、幫促方法鎮(zhèn)成立由班子領(lǐng)導(dǎo)組成的計(jì)劃生育后進(jìn)村整治領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)計(jì)劃生育后進(jìn)村的整
3、治轉(zhuǎn)化工作;由鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為計(jì)劃生育后進(jìn)村幫促責(zé)任人,分工幫促;鎮(zhèn)計(jì)生辦業(yè)務(wù)人員靠上搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo);鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育后進(jìn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)11個(gè)村實(shí)施重點(diǎn)跟蹤調(diào)度幫促。四、后進(jìn)轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)(一)班子得到加強(qiáng)。村兩委班子健全,支部書記對(duì)計(jì)劃生育工作高度重視,親自抓、負(fù)總責(zé),熟悉本村計(jì)劃生育情況,對(duì)兩委成員、計(jì)生人員的分工明確、責(zé)任措施落實(shí)到位、督促檢查到位、及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題。(二)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)健全。選好配強(qiáng)計(jì)生主任,健全計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織和計(jì)劃生育小組,有關(guān)人員職責(zé)明確,熟悉計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)和政策法規(guī),計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提高,能夠適應(yīng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的需要。(三)服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)。按照計(jì)劃
4、生育基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)要求建好村級(jí)宣傳服務(wù)陣地,對(duì)綜合性文化大院、人口學(xué)校、查訪服務(wù)室、婚育文化一條街、宣傳欄、閱報(bào)欄、公開欄等進(jìn)行完善和規(guī)范,服務(wù)陣地能夠滿足計(jì)劃生育宣傳服務(wù)工作的需要。(四)工作制度健全。建立健全以支部書記親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的計(jì)劃生育工作責(zé)任制和以月訪季查為重點(diǎn)的村級(jí)計(jì)劃生育管理服務(wù)制度,積極推行以合同化管理為重點(diǎn)的計(jì)劃生育村民自治。落實(shí)村級(jí)例會(huì)、定期排查、分工負(fù)責(zé)、日清月結(jié)、調(diào)度檢查、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)懲處制度。(五)管理服務(wù)規(guī)范。全面落實(shí)平邑縣村級(jí)人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)工作規(guī)范,積極主動(dòng)開展村級(jí)管理服務(wù)工作,經(jīng)常性工作得到落實(shí),達(dá)到村級(jí)管理服務(wù)工作規(guī)范的要求。(六) 工作
5、成效顯著。計(jì)劃生育底子清楚,已婚育齡婦女進(jìn)站查體率、節(jié)育措施落實(shí)率、20xx年以前違法生育(違法收養(yǎng))社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率、流動(dòng)人口建檔管理率、 20xx年度合法生育率均達(dá)到百分之百;已婚育齡婦女戶口遷移、協(xié)議離婚整治落實(shí)到位,已婚育齡婦女、流動(dòng)人口、特殊人群和未婚青年管理服務(wù)到位;無(wú)漏管 已婚育齡婦女、無(wú)違法生育、違法收養(yǎng)和違法私自終止妊娠,全面完成人口責(zé)任目標(biāo)。鎮(zhèn)駐地村計(jì)劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)得到整治,違法生育得到有效控制,“燈下 黑”問(wèn)題得到有效治理,工作水平明顯提高,各項(xiàng)指標(biāo)不低于全鎮(zhèn)平均水平。五、工作措施(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化工作 的領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)計(jì)劃生育后進(jìn)村整治轉(zhuǎn)化工作由鎮(zhèn)黨委、政
6、府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)計(jì)劃生育后進(jìn)村整治轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施。各有關(guān)單位、工作區(qū)、村要把后進(jìn) 整治轉(zhuǎn)化工作列入重要議事日程,納入人口責(zé)任目標(biāo)考核和重大事項(xiàng)督查范圍,鎮(zhèn)計(jì)劃生育后進(jìn)村整治轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)小組建立后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化工作檔案,定期調(diào)度后進(jìn)整治 轉(zhuǎn)化進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各幫促部門要按“六定責(zé)任制”要求落 實(shí)幫促責(zé)任,立足部門實(shí)際,發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),把后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化與社會(huì)主義新農(nóng)村建沒(méi)、基層黨組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、扶貧開發(fā)等工作緊密結(jié)合,給予幫促村資金 和設(shè)施方面的扶持,督促指導(dǎo)抓好后進(jìn)村整治轉(zhuǎn)化工作。部門幫促工作開展情
7、況納入計(jì)劃生育年度考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保幫促工作扎實(shí)有效。(二)切實(shí)落實(shí)后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化責(zé)任。鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人是后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,突出抓好后進(jìn)村的整治轉(zhuǎn)化工作。對(duì)全鎮(zhèn)11個(gè)后進(jìn)村,按照問(wèn)題嚴(yán)重程度劃分三類,分類施治,確保后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化效果。1、對(duì)計(jì)劃生育工作問(wèn)題特別嚴(yán)重的萬(wàn)莊村、管家莊村,列入全年重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控,年度內(nèi)整治效果不明顯的,對(duì)村實(shí)行重點(diǎn)管理,村四職責(zé)任入一律撤職,符合退休條件的取消退休資格,五年內(nèi)不得作為村兩委候選人和各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先模人物推薦人選。2、對(duì)鎮(zhèn)駐地計(jì)劃生育工作問(wèn)題比較嚴(yán)重的保太村,列入全年跟蹤監(jiān)控,年度內(nèi)整治效果不明顯的,對(duì)村實(shí)行
8、重點(diǎn)管理,村四職責(zé)任人予以免職,三年內(nèi)不得作為村兩委候選人和各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先模人物推薦人選。3、 對(duì)計(jì)劃生育工作問(wèn)題嚴(yán)重的純厚村、三陽(yáng)三村、三陽(yáng)四村、李白壤村、高白壤村、西埠陰村、公家莊村、魯埠村,列入全年跟蹤監(jiān)控,年度內(nèi)整治效果不明顯的,對(duì) 村實(shí)行重點(diǎn)管理,村四職責(zé)任人予以免職,兩年內(nèi)不得作為村兩委候選人和各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先模人物推薦人選,問(wèn)題特別嚴(yán)重的按一類情況處 理。(三)切實(shí)加強(qiáng)基層隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各單位、工作區(qū)要對(duì)計(jì)劃生育后進(jìn)村、鎮(zhèn)駐地村班子隊(duì)伍等情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,切實(shí)抓好計(jì)劃生育 后進(jìn)村和鎮(zhèn)駐地村兩委班子建設(shè),由組織部門牽頭,切實(shí)搞好基層組織建設(shè)
9、工作,特別要選配好村支部書記,改變后進(jìn)村班子軟弱渙散的狀況。計(jì)劃生育后進(jìn)村整改措施篇二根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查通報(bào),我村計(jì)劃生育工作的當(dāng)前形勢(shì)非常嚴(yán)峻和緊迫,存在著一些比較突出的問(wèn)題,為了解決好這些問(wèn)題,全面提高我村人口與計(jì)劃生育工作水平,確保20xx年計(jì)生工作各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到類別指標(biāo)要求,特制定如下整改方案:1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)全體干部村民對(duì)開展計(jì)生工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)到,計(jì)生工作不只是主任和計(jì)生專干的事,也是作為村民的職責(zé),只有統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),找出差距,突破難點(diǎn),才能齊心協(xié)力把人口與計(jì)生工作做好。2、層層落實(shí)責(zé)任。一是實(shí)行村包組到人。并廣泛宣傳好計(jì)劃生育法律法規(guī),及時(shí)
10、準(zhǔn)確掌握各戶的婚、孕、育、術(shù)等基本情況,負(fù)責(zé)動(dòng)員和組織育齡夫婦落實(shí)避孕節(jié)育措施,做好孕中、產(chǎn)后和術(shù)后的隨訪工作,組織開展“五期”教育和“三查一服務(wù)”活動(dòng),依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高計(jì)生工作效能。從現(xiàn)在開始,計(jì)生服務(wù)所人員不安排參與村中的其他工作,集中人員專門從事計(jì)劃生育經(jīng)常性工作。4、 加大宣傳力度,創(chuàng)造良好的計(jì)劃生育氛圍。要以計(jì)生法、中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定和廣西人口和計(jì)劃生 育管理?xiàng)l例為主要內(nèi)容,利用廣播、電視、人口學(xué)校、板報(bào)、宣傳欄等方式方法,把計(jì)生法、決定和廣西人口和計(jì)劃生育管理?xiàng)l例宣傳到每家每戶, 使之家喻戶曉,深入人心,狠抓
11、落實(shí),打牢基礎(chǔ),千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)我村計(jì)劃生育落后的局面,抓好計(jì)生正反兩個(gè)方面典型的宣傳,為計(jì)生工作的深入開展創(chuàng)造一個(gè)良好 的社會(huì)輿論環(huán)境。5、下大決心,采取有力措施,對(duì)早婚、早育、違法生育這一影響計(jì)生率提高的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。通過(guò)積極宣傳婚姻 法及非婚生育的危害性,動(dòng)員青年人要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行結(jié)婚手續(xù)及計(jì)劃生育。對(duì)已造成事實(shí)婚姻的育齡夫婦進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,摸清底數(shù),重點(diǎn)對(duì)初婚夫婦進(jìn)行排 查、核實(shí)。6、以婦檢為龍頭,提高孕檢跟蹤服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行婦檢制度,定時(shí)、定點(diǎn)的安排婦檢,對(duì)于個(gè)別有思想顧慮的婦檢對(duì)象,要做好深入細(xì)致的思想動(dòng)員工作,使她們自覺(jué)接受婦檢。計(jì)劃生育后進(jìn)村整改措施篇三為切實(shí)加大計(jì)
12、劃生育后進(jìn)鄉(xiāng)、村轉(zhuǎn)化力度,全面提升我縣人口和計(jì)劃生育整體工作水平,根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下方案:一、指導(dǎo)思想以中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定為指針,在人口計(jì)生領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,周密部署,精心組織,強(qiáng)化措施,鼎力推進(jìn),大打后進(jìn)轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)戰(zhàn),確保后進(jìn)鄉(xiāng)、村得到根本性轉(zhuǎn)變。二、后進(jìn)鄉(xiāng)、村的確定(一)后進(jìn)鄉(xiāng)的確定。計(jì)劃生育質(zhì)量差,沒(méi)有完成年度人口計(jì)劃;存在問(wèn)題多,信訪量大;社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管不規(guī)范,沒(méi)有全部使用專用票據(jù);計(jì)劃生育整體工作水平低,20xx年綜合考核排位靠后。(二)后進(jìn)村的確定。村級(jí)組織處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài),村專干、育齡婦女小組長(zhǎng)配
13、備不到位;無(wú)法開展季服務(wù)等經(jīng)常性工作;底數(shù)不清,漏管現(xiàn)象較多,出生瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重;計(jì)劃生育質(zhì)量差,人口處于失控、半失控狀態(tài);“四術(shù)”存量大,節(jié)育措施落實(shí)不到位;不按規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),“放孕收費(fèi)”現(xiàn)象比較嚴(yán)重;信訪問(wèn)題比較突出。三、轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)(一)后進(jìn)鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)。年終綜合考核排位擺脫后三名;群眾對(duì)計(jì)劃生育工作滿意度高;沒(méi)有越級(jí)上訪;配合縣派社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收中隊(duì)依法征費(fèi),程序合法,全部使用專用票據(jù);鄉(xiāng)、村計(jì)生隊(duì)伍健全,待遇落實(shí),作用發(fā)揮好;高質(zhì)量完成人口計(jì)劃;完成后進(jìn)村轉(zhuǎn)化任務(wù)。(二)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)?!皟晌卑嘧咏∪袘?zhàn)斗力;配齊配強(qiáng)計(jì)生專干和育齡婦女小組長(zhǎng),待遇落實(shí)到位;能夠正常開展月
14、訪視、季服務(wù)和節(jié)育工作;沒(méi)有早私婚現(xiàn)象,沒(méi)有漏管現(xiàn)象,沒(méi)有胎次不清、性別不準(zhǔn)現(xiàn)象,沒(méi)有出生瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象;符合政策生育率達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格按規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);沒(méi)有越級(jí)上訪。四、集中整治活動(dòng)步驟整治活動(dòng)共劃分為三個(gè)階段:(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年6月24日20xx年6月30日)??h委、縣政府召開高規(guī)格動(dòng)員會(huì),對(duì)全縣計(jì)劃生育后進(jìn)鄉(xiāng)、村集中整治活動(dòng)進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要采取層層召開動(dòng)員會(huì)、發(fā)放明白紙、出動(dòng)宣傳車、刷寫標(biāo)語(yǔ)、喇叭廣播等形式,加大計(jì)劃生育后進(jìn)轉(zhuǎn)化宣傳力度,形成濃厚的輿論氛圍。(二)制定整改方案階段(20xx年7月1日20xx年7月10日)。從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)得力干
15、部,組建22個(gè)“抓后進(jìn)、促轉(zhuǎn)化”工作隊(duì),分包后進(jìn)村幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展轉(zhuǎn)化工作。工作隊(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起,對(duì)照上級(jí)要求,結(jié)合后進(jìn)村實(shí)際,制定出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的集中整治工作方案。縣人口計(jì)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)后進(jìn)鄉(xiāng)制定好整改方案。(三)集中整治階段(20xx年7月11日20xx年9月20日)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:一是進(jìn)一步摸清各種底數(shù)。通過(guò)村干部交底、逐戶登記、核對(duì)戶籍、走訪四鄰等形式,徹底摸清新婚、出生、節(jié)育等各種底數(shù)。二是力促各項(xiàng)工作走上正常。扎實(shí)開展季普查、免費(fèi)服務(wù)、出生缺陷預(yù)防、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等項(xiàng)工作。三是整頓好鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和計(jì)生隊(duì)伍。從提高“兩委”班子的整體素質(zhì)與加強(qiáng)計(jì)生專業(yè)隊(duì)伍自身建設(shè)兩個(gè)方面入手,提高村
16、級(jí)組織的戰(zhàn)斗力,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村計(jì)生隊(duì)伍。五、檢查驗(yàn)收后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作要求于20xx年9月30日前全部完成。對(duì)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化的驗(yàn)收采取銷號(hào)制,驗(yàn)收合格一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。其具體程序?yàn)椋菏紫?,由駐村工作隊(duì)書面向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出驗(yàn)收申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對(duì)照轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真驗(yàn)收;其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收合格,報(bào)縣驗(yàn)收;第三,縣驗(yàn)收合格,報(bào)市驗(yàn)收。市驗(yàn)收合格的,即視完成了該村的轉(zhuǎn)化任務(wù)。按照時(shí)間服從質(zhì)量的原則,各駐村工作隊(duì)根據(jù)轉(zhuǎn)化工作完成情況可隨時(shí)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。但經(jīng)縣第一次驗(yàn)收不合格的,責(zé)令推倒重來(lái),限期糾正,并給予全縣通報(bào)批評(píng)。經(jīng)縣第二次驗(yàn)收仍不合格的,取消派駐工作隊(duì)單位和該鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終計(jì)劃生育評(píng)先資格。市驗(yàn)收不合格或在省、市檢查解剖中
17、出了問(wèn)題的,給予派駐工作隊(duì)單位和該鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一票否決”,駐村工作隊(duì)員不得提拔重用,并視情況給予黨政紀(jì)處分。六、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h成立“計(jì)劃生育后進(jìn)鄉(xiāng)、村集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,派駐工作隊(duì)的縣直單位一把手和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣人口計(jì)生局局長(zhǎng)祁彥林同志擔(dān)任,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣人口計(jì)生局,具體負(fù)責(zé)集中整治活動(dòng)事務(wù)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。(二)明確包村責(zé)任。后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是主體,黨委書記是第一責(zé)任人,并任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。計(jì)生辦主任負(fù)直接責(zé)任。具體駐村人員由兩個(gè)小組組成:鄉(xiāng)鎮(zhèn)組由包村副鄉(xiāng)級(jí)以上干部任組長(zhǎng),行政、計(jì)生包村干部為組員,組長(zhǎng)兼任駐村工作隊(duì)常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng);縣直組由單位主管計(jì)生工作的副職任組長(zhǎng),兩名副科級(jí)后備干部為組員,組長(zhǎng)兼任駐村工作隊(duì)指導(dǎo)員。工作隊(duì)于20xx年7月1日前必須全部進(jìn)駐到村,脫離原單位工作,吃住在村開展集中整治活動(dòng)??h未驗(yàn)收合格的,不準(zhǔn)私自撤點(diǎn)。(三)
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