區(qū)縣校車服務(wù)方案

1、區(qū)縣校車服務(wù)方案為貫徹落實(shí)*精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以條例、意見和市校車服務(wù)方案為依據(jù)，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)學(xué)生的宗旨，按照政府主導(dǎo)、部門履職、齊抓共管的工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，立足長(zhǎng)效管理，建立健全校車安全管理工作的協(xié)調(diào)機(jī)制和安全管理責(zé)任制，科學(xué)合理配置城市公交車輛和農(nóng)村客運(yùn)車輛，讓學(xué)生坐上方便車、安全車，保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得安全的交通服務(wù)，確保校車有序營(yíng)運(yùn)。二、工作目標(biāo)（一）強(qiáng)化社會(huì)宣傳。充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，進(jìn)一步加強(qiáng)條例和意見的宣傳力度，提高全社會(huì)交通安全意識(shí)和守法意識(shí)，鼓勵(lì)和弘揚(yáng)禮讓校車的文明行為，確保校車優(yōu)先權(quán)落到實(shí)

2、處。進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育法的宣傳力度，讓全縣干部群眾及廣大學(xué)生家長(zhǎng)深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家關(guān)于義務(wù)教育學(xué)生和學(xué)齡前兒童就近入學(xué)（入園）的工作要求。（二）加強(qiáng)規(guī)范管理。進(jìn)一步建立、完善校車使用許可制度和駕駛員資格審批制度，規(guī)范專用校車外觀標(biāo)志，嚴(yán)格校車標(biāo)牌核發(fā)；進(jìn)一步加強(qiáng)校車及其駕駛?cè)说墓芾?，?jiān)決遏制涉及校車的重特大道路交通事故；進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段學(xué)生和學(xué)齡前兒童就近入學(xué)（入園）工作，不斷優(yōu)化中小學(xué)幼兒園招生方案。（三）推進(jìn)校車過渡。逐步淘汰非專用校車，到202X年8月31日，用于接送義務(wù)教育階段學(xué)生、幼兒的校車全部為符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車。（四）加強(qiáng)安全管理。全面實(shí)現(xiàn)校車統(tǒng)一化、規(guī)范化管理，逐級(jí)成立校車

3、安全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化部門履職督查，明確校車服務(wù)學(xué)校的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，層層簽訂校車安全責(zé)任書，制訂校車安全管理考核方案，加大對(duì)校車超員超速及非法營(yíng)運(yùn)的“黑校車”的打擊整治力度,建立健全校車安全管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制。三、校車服務(wù)原則（一）整合城鄉(xiāng)公共交通資源。一是合理規(guī)劃，優(yōu)化統(tǒng)籌，科學(xué)設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)，基本解決農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生、幼兒上下學(xué)乘坐公共交通工具的需求。二是加大公共交通資源調(diào)度力度，在學(xué)生上下學(xué)、特別是周末節(jié)假日放假高峰時(shí)段，科學(xué)調(diào)配運(yùn)力，及時(shí)調(diào)整班次密度，為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便快捷服務(wù)。（二）落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決”：一是堅(jiān)決防止使用不符合規(guī)定的車輛接送學(xué)生，避免因?qū)W生乘坐

4、違規(guī)車輛導(dǎo)致的安全事故；二是堅(jiān)決防止為逃避責(zé)任取締所有校車，導(dǎo)致學(xué)生無車可坐而發(fā)生輟學(xué)和乘坐違規(guī)車輛的現(xiàn)象。（三）合理規(guī)劃學(xué)校布局。根據(jù)縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)生數(shù)量和分布狀況等因素，充分考慮學(xué)生上下學(xué)交通需求，依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，盡可能減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)中小學(xué)生步行上下學(xué)，低年級(jí)學(xué)生由家長(zhǎng)護(hù)送。四、校車運(yùn)營(yíng)模式按照“政府主導(dǎo)、學(xué)校經(jīng)營(yíng)、部門監(jiān)管、財(cái)政補(bǔ)貼”的模式，由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)，自主定價(jià)，獨(dú)立核算，政府適當(dāng)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。校車運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)（學(xué)校）必須投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)和商業(yè)第三者責(zé)任保險(xiǎn)達(dá)100萬元以上，車上人員責(zé)任險(xiǎn)（乘客險(xiǎn)）每座50

5、萬元以上，為校車安全提供充足的風(fēng)險(xiǎn)保障。五、實(shí)施步驟（一）202a年9月至202b年8月：提倡學(xué)生就近入學(xué)，不再增加非專用校車數(shù)量。從今年開始，各級(jí)各類學(xué)校（幼兒園）不得以提供校車為招生條件進(jìn)行招生或宣傳，不得新增非國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的校車?？h政府不再審批同意202a年9月以后到期的自備非專用校車辦理新證及換證。對(duì)非專用校車安裝校車停車標(biāo)志和校車標(biāo)志燈。（二）202b年9月至202c年8月：加快校車過渡，逐步減少非專用校車數(shù)量。將非專用校車更換為符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的專用校車，對(duì)必須存在的非專用校車進(jìn)行專業(yè)化過渡。（三）202c年9月至202X年8月：完善監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)專用校車實(shí)時(shí)監(jiān)控。進(jìn)一步完善校車安全監(jiān)

6、管體制機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)非專用宣傳向符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車的過渡轉(zhuǎn)化，對(duì)專用校車和校車服務(wù)提供單位的車輛安裝使用帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能行駛記錄儀，接入當(dāng)?shù)毓脖O(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管。五、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)營(yíng)的管理，成立自治縣中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管教育領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣政府辦、監(jiān)察局、教委、交委、財(cái)政局、交警大隊(duì)、安監(jiān)局、發(fā)改委（物價(jià)局）、電視臺(tái)、國(guó)稅局、地稅局等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣教委，由教委主任任辦公室主任，縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、縣教委分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室副主任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各確定一名職能科室負(fù)責(zé)人為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)日常工作。

7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校成立相對(duì)應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。（二）強(qiáng)化規(guī)范管理1. 強(qiáng)化運(yùn)行管理（1）加強(qiáng)日常管理。建立健全校車管理制度和應(yīng)急預(yù)案，建立校車管理檔案。安排跟車教師，組織學(xué)生安全、有序乘坐校車，監(jiān)督駕駛員遵紀(jì)守法，按規(guī)定的線路行走，在規(guī)定的?？空军c(diǎn)?？?，嚴(yán)禁超員、超速、酒駕、疲勞駕駛等違法行為。（2）加強(qiáng)校車的維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查。校車應(yīng)統(tǒng)一著黃色的車體外觀顏色，在車輛前后應(yīng)統(tǒng)一粘貼校車標(biāo)牌，校車標(biāo)牌理應(yīng)載明本車牌號(hào)碼、車輛所有人、駕駛?cè)?、行駛路線、開行時(shí)間、?？空军c(diǎn)、跟車教師及其聯(lián)系電話等。配備統(tǒng)一的校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志，攜帶逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。校車應(yīng)每天出車前進(jìn)行安全檢查，每月進(jìn)

8、行一次保養(yǎng)，每季度進(jìn)行一次二級(jí)維護(hù)，每半年進(jìn)行一次機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)。（3）加強(qiáng)安全培訓(xùn)。縣教委會(huì)同公安每月第一周星期六對(duì)校車駕駛員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)；各學(xué)校每月對(duì)校車駕駛員及跟車教師進(jìn)行很多于2小時(shí)的交通安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)。（4）開展專項(xiàng)整治。對(duì)不具備校車條件或檢測(cè)不合格的車輛，要堅(jiān)決停用；對(duì)不符合校車駕駛員資格的，要堅(jiān)決更換；對(duì)非法接送學(xué)生的車輛要堅(jiān)決取締；對(duì)不落實(shí)校車管理?xiàng)l例的，一律收回校車標(biāo)牌，確保到202X年8月31日前所有運(yùn)行的校車都符合校車安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2. 強(qiáng)化校車準(zhǔn)入（1）申報(bào)條件：A.車輛符合校車安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明，并已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)交通管

9、理部門辦理注冊(cè)登記；B.有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)?；C.有包括行駛線路、開行時(shí)間和?？空军c(diǎn)的合理可行的校車運(yùn)行方案；D.有健全的安全管理制度；E.已經(jīng)投保機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。（2）申報(bào)程序：向縣教委提交書面申請(qǐng)和符合上述申報(bào)條件的材料，經(jīng)縣交警大隊(duì)、交委、教委審核，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的，由公安交通管理部門發(fā)放校車標(biāo)牌，并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)。3. 強(qiáng)化駕駛員準(zhǔn)入（1）申報(bào)條件：A.取得相對(duì)應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲；B.最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；C.無致人死亡或者重傷的交通責(zé)任事故記錄；D.無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄；E.無犯罪記錄；F.身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。（2）申報(bào)程序：駕駛?cè)讼蚩h交警大隊(duì)提交書面申請(qǐng)和符合上述申報(bào)條件的材料，經(jīng)交警大隊(duì)審核合格后在機(jī)動(dòng)車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車。（三）強(qiáng)化監(jiān)