三級及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和預(yù)控清冊--國家電網(wǎng)1758號文件要求編制

1、三級及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和預(yù)控清冊5.2施工安全風(fēng)險(xiǎn)等級劃分不加控制可能發(fā)生輕傷及以下事件的施不加控制可能發(fā)生人身輕傷事故的施工不加控制可能發(fā)生人身重傷或人身死亡不加控制容易發(fā)生人身死亡事故的施工作不加控制可能發(fā)生群死群傷事故的施工一級風(fēng)險(xiǎn)：指作業(yè)過程存在較低的安全風(fēng)險(xiǎn), 工作業(yè)；二級風(fēng)險(xiǎn)：指作業(yè)過程存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn), 作業(yè)；三級風(fēng)險(xiǎn)：指作業(yè)過程存在較高的安全風(fēng)險(xiǎn), 事故的施工作業(yè)；四級風(fēng)險(xiǎn)：指作業(yè)過程存在高的安全風(fēng)險(xiǎn)， 業(yè)；五級風(fēng)險(xiǎn)：指作業(yè)過程存在很高的安全風(fēng)險(xiǎn), 作業(yè)。5.3 LEC安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法定義及計(jì)算方法5.3.1 LEC安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法定義LEC法是對具有潛在危險(xiǎn)性作業(yè)

2、環(huán)境中的危險(xiǎn)源進(jìn)行半定量的安全評價(jià)方法。 該方法 采用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率相關(guān)的三方面指標(biāo)值之積來評價(jià)系統(tǒng)中人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小。 這三方面 分別是：L為發(fā)生事故的可能性大??；E為人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；C為 一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。風(fēng)險(xiǎn)值D=LX EX Co D值越大，說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大，需要增加安全措施，或改變發(fā) 生事故的可能性，或減少人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。值得注意的是，LEC風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法對危險(xiǎn)等級的劃分，一定程度上憑經(jīng)驗(yàn)判斷，應(yīng)用時(shí)需要考慮其局限性，根據(jù)實(shí)際情況予以修正。5.3.2固有風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算固有風(fēng)險(xiǎn)值采用LEC法定量計(jì)算，固有風(fēng)險(xiǎn)等

3、級根據(jù)固有風(fēng)險(xiǎn)值的大小確定。固有風(fēng)險(xiǎn)值 D1=L1X E1XC1 oA.2.1 固有風(fēng)險(xiǎn)因素L1、E1、C1取值及風(fēng)險(xiǎn)值D1與風(fēng)險(xiǎn)等級關(guān)系表A.2.1.1發(fā)生事故或風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性（L 1 ）分?jǐn)?shù)值發(fā)生的可能性10完全不可能預(yù)料6相當(dāng)可能三級及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和預(yù)控清冊3可能但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，但可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能A.2.1.2 :風(fēng)險(xiǎn)事件出現(xiàn)的頻率程度（E1）分?jǐn)?shù)值風(fēng)險(xiǎn)事件出現(xiàn)的頻率程10連續(xù)6每天工作時(shí)間3每周一次2每月一次1每年幾次0.5非常罕見A.2.1.3 :發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的后果（C1）分?jǐn)?shù)值發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難，

4、無法承受損失40災(zāi)難，幾乎無法承受損失15非常嚴(yán)重，非常重大損失7嚴(yán)重?fù)p失3重大損失1般損失0.5輕微損失A.2.1.4 :風(fēng)險(xiǎn)值D與風(fēng)險(xiǎn)等級關(guān)系表風(fēng)險(xiǎn)值D風(fēng)險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級>320極高風(fēng)險(xiǎn)， 應(yīng)采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級，否則不能繼續(xù)作業(yè)5160320高度風(fēng)險(xiǎn)，需立即整改470 160顯著風(fēng)險(xiǎn)，需要整改320 70一般風(fēng)險(xiǎn)，需要注意2V 20稍有風(fēng)險(xiǎn)，但可能接受1A.3 .動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值 D2= D1/K。A.3.1 .動(dòng)態(tài)調(diào)整系數(shù)計(jì)算方法動(dòng)態(tài)調(diào)整系K:6“ 一N式中：N=6（6個(gè)維度）a i -對應(yīng)維度U i的重要性評價(jià)權(quán)重值b j -對應(yīng)維度U i中各子項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)值的平均值在

5、電網(wǎng)工程中各維度相對重要性 視為相同，即a i =1,項(xiàng)目動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整系數(shù)采用簡易評價(jià)法，即：65六附表：三級及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和預(yù)控清冊三級及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和預(yù)控清冊三級及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和預(yù)控清冊工程名稱：500kV蒲遼送電線新建工程序 號工序作業(yè)內(nèi)容可產(chǎn) 生的 危險(xiǎn)固有 風(fēng)險(xiǎn) 評定D1固有 風(fēng)險(xiǎn) 級別預(yù)控措施3. 土石方工程3.4特殊 基坑 開挖3.4.1泥沙流沙坑開挖坍塌823泥沙坑、流沙坑施工中容易塌方。嚴(yán)格按照方案采取檔泥沙板措施，以上這兩種情況 施工時(shí)，應(yīng)派專人安全監(jiān)護(hù)，隨時(shí)檢查坑邊是否有裂紋出現(xiàn)，做好安全監(jiān)護(hù)。5.桿塔工程5.2懸浮 抱桿 分解

6、組立5.2.3抱桿系統(tǒng)布置起重 傷害903(1)組塔前，應(yīng)根據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書的要求分拉線坑，各拉線間以拉線及對地角度要符合 措施要求，技術(shù)員或安全員負(fù)責(zé)檢查。(2)抱桿直接支在松軟土質(zhì)時(shí)，根部采取防沉 措施；支在堅(jiān)硬或凍結(jié)地面時(shí)，根部采取防滑措施。(3)鋼絲繩端部用繩卡固定連接時(shí)，繩卡壓板應(yīng)在鋼絲繩主要受力的一邊， 且繩卡不得正反交叉設(shè)置；繩卡間距不應(yīng) 小于鋼絲繩直徑的6倍；繩卡數(shù)量應(yīng)符合規(guī)定。5.2.4地錨 坑選擇及設(shè) 置物體 打擊、 起重 傷害1203工作票上應(yīng)注明坑深尺寸，地錨埋設(shè)前，派專人測尺檢查，深度足夠，挖好馬道，回 填夯實(shí)后，負(fù)責(zé)人檢查后在工作票上簽字確認(rèn)。5.2.9吊裝 塔頭物體

7、打擊、 機(jī)具 傷害1423嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)書安全技術(shù)要求，按抱桿的吊載計(jì)算，仔細(xì)核對圖紙手冊的吊段重量 參數(shù)，嚴(yán)禁超重吊裝。6.架線施工6.1跨越 作業(yè)6.1.2跨越 10千伏及 以上帶電運(yùn) 行電力線 路、鐵路、 二級及以上 公路等特殊 跨越架搭設(shè) 和拆除倒塌、 物體 打擊1353（1）編制專項(xiàng)施工方案。（2）嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工方案執(zhí)行。（3）跨越架的施工搭 設(shè)和拆除由有資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工（4）安裝完畢后經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)使用。6.2跨越 電力 線施 工6.2.2不停電跨越作業(yè)觸電、 電網(wǎng) 事故2404（1）重要和特殊跨越架的搭拆應(yīng)由施工技術(shù)部門提出搭拆方案，經(jīng)審批后實(shí)施。（2）跨越架同排立桿每

8、67根應(yīng)設(shè)剪刀撐，每隔2根立桿應(yīng)設(shè)一支桿，跨越架兩端及中 間應(yīng)裝設(shè)可靠的拉線。（3）組立鋼格構(gòu)式帶電跨越架后，應(yīng)及時(shí)做好接地措施。（4） 必須指定專職監(jiān)護(hù)人，明確工作負(fù)責(zé)人。（5）拆除跨越架應(yīng)自上而下逐根進(jìn)行，架 材應(yīng)有人傳遞，不得拋扔；嚴(yán)禁上下同時(shí)拆架或?qū)⒓荏w整體推倒。（6）嚴(yán)格按照規(guī)程要求的安全距離搭設(shè)，監(jiān)護(hù)人必須隨時(shí)檢查搭設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定要求必須立 即整改。（7）所有跨越架均應(yīng)設(shè)拉線，拉線設(shè)置必須符合施工方案的要求，拉線的 綁扎工作必須由有經(jīng)驗(yàn)的技工擔(dān)任。（8）跨越架、操作人員、工器具與帶電體之間 的最小安全距離必須符合 DL5009.2-2004電力建設(shè)安全工作規(guī)程第二部分：架空

9、 電力線路中表8.0.1（1）表13.2.2的規(guī)定。（9）跨越不停電線路時(shí)，施工人員嚴(yán)禁在跨越架內(nèi)側(cè)攀登或作業(yè)，并嚴(yán)禁從封頂架上通過。（10）跨越不停電線路時(shí)，新建線路的導(dǎo)引繩通過跨越架時(shí)，應(yīng)用絕緣繩作引繩。（11）跨越不停電線路時(shí)，新建線路的導(dǎo)引繩通過跨越架時(shí)，應(yīng)用絕緣繩作引繩。（12）按規(guī)定辦理退重合閘等手續(xù)， 并征得運(yùn)行單位同意，施工期間應(yīng)請運(yùn)行單位派人現(xiàn)場監(jiān)督。（13）在帶電線路附近施工或不停電跨越施工時(shí)，要設(shè)定警戒區(qū)，設(shè)立警示牌，并制定安全補(bǔ)充措施，按程序?qū)徟髨?zhí)行。6.4導(dǎo)引 繩展 放6.4.2導(dǎo)引繩連接物體打擊1353（1）導(dǎo)、牽引繩的抗彎連接器、旋轉(zhuǎn)連接器的規(guī)格要符合技術(shù)要求。

10、（2）使用前進(jìn)行檢查、試驗(yàn)。（3）在應(yīng)該使用旋轉(zhuǎn)連接器的地方一定要按規(guī)定使用旋轉(zhuǎn)連接器。6.4導(dǎo)引 繩展 放6.4.3動(dòng)力 傘展放導(dǎo)引 繩高處 墜落、 物體 打擊、 機(jī)械 傷害、 容器 爆炸、 火災(zāi)、 觸電903（1）編制人要有高度責(zé)任感，有嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作態(tài)度，技術(shù)措施編制前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行 調(diào)查研究，確保措施的針對性和操作性。（2）審批人要嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，把好審批關(guān)。（3） 嚴(yán)格按要求開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范現(xiàn)場管理。（4）起、降場所必須設(shè)置安全圍欄和安全警示標(biāo)志。（5）警示標(biāo)志應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。車輛運(yùn)輸時(shí)嚴(yán) 禁燃料與氦氣混裝，必須分開運(yùn)輸，并設(shè)明顯的警示標(biāo)志。（6）進(jìn)入現(xiàn)場后要認(rèn)真對氣囊進(jìn)

11、行檢查，一但氣囊發(fā)生泄漏，及時(shí)修補(bǔ)和更換，以免影響飛艇的整體可控性 和飛艇降落。（7）在飛艇起飛前嚴(yán)格對舵面進(jìn)行檢查，必須進(jìn)行試飛前操作。（8）氦氣瓶避免陽光曝曬，必須遠(yuǎn)離明火或熱源。（9）應(yīng)儲存在通風(fēng)良好的庫房里，必 須直立放置；周圍設(shè)立防火防爆標(biāo)志，并配備干粉或二氧化碳火火器，禁止使用四氯 化碳滅火器。（10）操作人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格后，方可上崗操作。（11）連續(xù)多檔一次跨越最大長度在2400米的必須至少二到三人操作。（12）操作人員在飛艇起 降時(shí)，必須認(rèn)真選擇比較空曠的場地， 接送飛艇時(shí)嚴(yán)格按方案實(shí)施，密切觀察飛艇的 起降方向和著落點(diǎn)，按操作規(guī)程抓住支架進(jìn)行接送，以免螺旋槳傷人。6.6

12、張力 放線6.6.5地錨坑埋設(shè)起重 傷害1353各種錨樁應(yīng)按技術(shù)要求布設(shè)，其規(guī)格和埋深應(yīng)根據(jù)土質(zhì)經(jīng)受力計(jì)算而確定。工作票上 應(yīng)注明坑深尺寸，地錨埋設(shè)前，派專人測尺檢查，深度足夠，挖好馬道，回填夯實(shí)后， 負(fù)責(zé)人檢查后在工作票上簽字確認(rèn)。6.6張力 放線6.6.6牽引 繩連接跑線、 觸電1263使用合格的旋轉(zhuǎn)連接器，并有專人負(fù)責(zé)。6.6張力 放線6.6.8牽引 繩與導(dǎo)線連接機(jī)械傷害1353牽引繩的端頭連接部位和導(dǎo)線蛇皮套在使用前應(yīng)由專人檢查；蛇皮套、鋼絲繩損傷、 銷子變形等嚴(yán)禁使用。6.6張力 放線6.6.11 通訊聯(lián)絡(luò)起重 傷害、 其他 傷害1353（1）放線前的通信工具認(rèn)真檢查，保證電池充足電

13、，并配備必要的備用電源。（ 2） 施工中要保持通訊暢通，如有一處不通，指揮員應(yīng)立即下令停止?fàn)恳⒉槊髟?，?全線路通信暢通后方可繼續(xù)施工。6.6張力 放線6.6.12 前、后過輪臨錨布置坍塌、 起重 傷害1353（1）導(dǎo)線必須從懸垂線夾中脫出翻入放線滑車中，并不得以線夾頭代替滑車。（2）錨線卡線器安裝位置距放線滑車中心不小于 35m通過橫擔(dān)下方懸掛的鋼絲繩滑車 在地面上用鋼絲繩卡線器進(jìn)行錨線，其受力以過輪臨錨前一基直線塔絕緣子垂直或使 錨線張力稍微放松使絕緣子朝前偏移不大于 15 cm為宜。6.6張力 放線6.6.13 壓接機(jī)械 傷害1353（1）壓接機(jī)應(yīng)有固定設(shè)施，操作時(shí)放置平穩(wěn)，兩側(cè)扶線

14、人員應(yīng)對準(zhǔn)位置，手指不得 伸入壓模內(nèi)。（2）切割導(dǎo)線時(shí)線頭應(yīng)扎牢，并防止線頭回彈傷人。（3）液壓泵操作人員與壓鉗操作人員密切配合，并注意壓力指示，不得過載。（4）壓力表應(yīng)按期校驗(yàn)。6.6張力 放線6.6.14 導(dǎo)線升空高處 墜落452應(yīng)在摘下卡線器后用大繩拽著慢松。6.8桿塔 附件 安裝6.8.7拆除多輪滑車高處 墜落903收緊導(dǎo)鏈?zhǔn)箤?dǎo)線離開滑輪適當(dāng)位置，拆除、松下多輪滑車時(shí)，不得用人力直接松放。6.9間隔 棒女 裝6.9.1飛車 作業(yè)高處墜落1353安裝間隔棒時(shí)，前后剎車應(yīng)卡死（剎牢）方可進(jìn)行工作。6.10跳線 安裝6.10.1 專用工具盒安全用具進(jìn)場機(jī)具 傷害、 高處 墜落1353作業(yè)人員必須對專用工具和安全用具進(jìn)行外觀檢查，確認(rèn)合格后方可使用。6.10跳線 安裝6.