一般性違章管理辦法

1、附件6：反違章實(shí)施管理辦法1 總則1.1 為了加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，杜絕習(xí)慣性違章行為，確保職工人身安全與健康，根據(jù)中國國電集團(tuán)公司反違章實(shí)施管理辦法，結(jié)合國電大渡河公司庫壩管理中心（以下簡(jiǎn)稱庫壩中心）實(shí)際情況，制訂本辦法。1.2 反違章工作指導(dǎo)原則：反違章應(yīng)以教育培訓(xùn)為前提，圍繞培訓(xùn)、預(yù)防、檢查、糾正和處理5個(gè)環(huán)節(jié)建立反違章良性工作機(jī)制，逐步提高職工遵章守紀(jì)的自覺性和自我保護(hù)意識(shí)，遏止違章現(xiàn)象，最終杜絕違章作業(yè)。 1.3 本辦法適用于庫壩中心檢修維護(hù)、施工、庫壩觀測(cè)中有關(guān)電力生產(chǎn)的工作范圍。2 名詞解釋2.1 違章：違反規(guī)章制度（本辦法所指違章專指安全違章）。2.2 違章行為：指職工在生產(chǎn)活

2、動(dòng)中違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定，給人身和設(shè)備造成一定安全風(fēng)險(xiǎn)的行為。2.3 習(xí)慣性違章行為：指職工固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全規(guī)程，經(jīng)常反復(fù)發(fā)生而被誤認(rèn)為正確的行為。2.4 偶然性違章行為：指職工缺乏安全、技術(shù)知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)，對(duì)規(guī)章制度等掌握不夠、理解錯(cuò)誤而導(dǎo)致的違章行為。 2.5 作業(yè)性違章：指在生產(chǎn)過程中，作業(yè)人員違反保證安全的規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。2.6 指揮性違章：指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)指揮人員違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、安全工作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度及專為某項(xiàng)工作制定的安全技術(shù)措施等，發(fā)布錯(cuò)誤命令或做出錯(cuò)誤決定的行為。2.7 裝置性違章：指工作現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、工器具及

3、安全防護(hù)用品不符合國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定及反事故措施的要求，不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。2.8 管理性違章：指各級(jí)行政、技術(shù)管理人員，不按規(guī)定要求制訂規(guī)程、管理制度和措施并組織實(shí)施的行為。3 管理職責(zé)3.1 安全技術(shù)處是反違章工作歸口管理部門。3.1.1 負(fù)責(zé)組織制定、修訂反違章實(shí)施管理辦法、各類安全標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度等。3.1.2 協(xié)調(diào)解決庫壩中心反違章工作中出現(xiàn)的問題。3.1.3 檢查生產(chǎn)處室、班組反違章工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施。3.1.4 監(jiān)督各級(jí)生產(chǎn)管理人員的作業(yè)性違章、管理性違章和指揮性違章。3.1.5 定期或不定期組織檢查和復(fù)查。 3.1.6 對(duì)違章責(zé)任人實(shí)施考核。

4、3.1.7 負(fù)責(zé)解決消除裝置性違章所需用的人、財(cái)、物。3.2 各處室負(fù)責(zé)人是本處室反違章工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者。3.2.1 落實(shí)反違章有關(guān)規(guī)定，組織開展本處室反違章工作。3.2.2 負(fù)責(zé)消除本處室職責(zé)范圍內(nèi)的裝置性違章。3.2.3 協(xié)調(diào)解決本處室反違章工作中出現(xiàn)的問題。3.2.4 檢查班組反違章工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施。3.2.5 定期或不定期組織檢查和復(fù)查。3.2.6 對(duì)自行發(fā)現(xiàn)的違章責(zé)任人實(shí)施考核。4 反違章措施與管理原則4.1 違章的分類4.1.1 按造成后果的原因來分，違章可以分為作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章和裝置性違章。4.1.2 按違章行為與違章者本人的安全技術(shù)素質(zhì)與思

5、想、心理、習(xí)慣等因素區(qū)分，違章可分為習(xí)慣性違章和偶然性違章。4.1.3 按違章行為的性質(zhì)及存在的安全風(fēng)險(xiǎn)大小，違章可分為一般性違章和嚴(yán)重性違章。4.2 管理原則4.2.1 對(duì)各類違章，都要按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析，找出原因，分清責(zé)任，落實(shí)防范措施。4.2.2 分層負(fù)責(zé)、分層考核，形成層層有人抓、處處有人管的局面。4.3 反違章基本措施4.3.1 加強(qiáng)安全宣傳教育，使全體人員深刻認(rèn)識(shí)違章的危害性，提高職工遵章守紀(jì)的自覺性。4.3.2 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和全體職工要加強(qiáng)對(duì)安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)與理解，熟悉和掌握與自身工作緊密相關(guān)的安全規(guī)定和要求，提高安全技術(shù)素質(zhì)。4.3.3 發(fā)揮各級(jí)安全責(zé)任人的行政管

6、理職能作用，發(fā)揮三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)的監(jiān)督檢查作用，發(fā)揮各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員在安全技術(shù)上的保障作用，形成反習(xí)慣性違章行為的長(zhǎng)效機(jī)制。4.3.4 各級(jí)管理人員都應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查督促，發(fā)現(xiàn)違章必須予以堅(jiān)決制止和糾正。4.4 反作業(yè)性違章措施4.4.1 不斷提高作業(yè)者自身素質(zhì)，增強(qiáng)自我防護(hù)能力與意識(shí)，自覺地遵守安全規(guī)程。4.4.2 提高安全互保意識(shí)，職工之間應(yīng)互相監(jiān)督和提醒，制止他人的違章作業(yè)。4.4.3 安全監(jiān)察人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查并考核。4.4.4 各處室加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)自行發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正并考核。4.4.5 任何人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章，應(yīng)立即制止；在發(fā)現(xiàn)直接危及人身和設(shè)備安全的緊急情況時(shí)，職工有權(quán)

7、停止作業(yè)或者在采取可能的緊急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所，并立即向上級(jí)報(bào)告。4.5 反指揮性違章措施4.5.1 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)下級(jí)違章指揮時(shí)必須立即制止。4.5.2 生產(chǎn)人員接到違章指揮的命令時(shí)，必須抵制并報(bào)告安全技術(shù)處。4.6 反管理性違章措施4.6.1 完善安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，做到有章可循。4.6.2 明確管理崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，按標(biāo)準(zhǔn)要求安排管理工作。4.6.3 安全技術(shù)處負(fù)責(zé)建立健全有關(guān)安全和技術(shù)的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度、措施，并對(duì)其貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.7 反裝置性違章措施4.7.1 各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)定期或不定期地組織有關(guān)人員對(duì)裝置性違章進(jìn)行檢查，安全監(jiān)察

8、人員進(jìn)行監(jiān)督。4.7.2 反裝置性違章要實(shí)行全過程管理，在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等階段嚴(yán)格把關(guān)，保證集團(tuán)公司及上級(jí)有關(guān)部門頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)程、反事故技術(shù)措施在設(shè)計(jì)、施工過程中貫徹執(zhí)行，杜絕新設(shè)備裝置性違章的發(fā)生。4.7.3 嚴(yán)格按照?qǐng)D紙、技術(shù)規(guī)范、工藝規(guī)范等要求進(jìn)行施工和調(diào)試，設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際或最新規(guī)程不符的要及時(shí)變更設(shè)計(jì)。4.7.4 專業(yè)技術(shù)人員主要檢查設(shè)備的狀態(tài)，安全技術(shù)措施是否得到正確執(zhí)行，包括安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境、施工器具和設(shè)備、腳手架等是否滿足了安全技術(shù)措施的要求。4.7.5 危及人身、設(shè)備安全的裝置性違章，責(zé)任處室要立即組織消除。一般性的裝置性違章由安全技術(shù)處在月計(jì)

9、劃中安排消除；需要花費(fèi)較大財(cái)力、物力或需要變更設(shè)備布置的裝置性違章，列入年度計(jì)劃消除。4.7.6 由于特殊情況，不能滿足規(guī)程要求的裝置性違章，因設(shè)備結(jié)構(gòu)、布置難以消除的，應(yīng)采取以下措施：生產(chǎn)處室提出裝置性違章確實(shí)無法整改的技術(shù)論證分析報(bào)告，生產(chǎn)副主任批準(zhǔn)，制訂相應(yīng)的技術(shù)措施和管理措施，編入有關(guān)規(guī)程制度。5 違章責(zé)任劃分及考核5.1 責(zé)任劃分5.1.1 作業(yè)性違章，由違章者負(fù)主要責(zé)任，班（組）長(zhǎng)和處室直接領(lǐng)導(dǎo)負(fù)管理責(zé)任；若領(lǐng)導(dǎo)人員、班組長(zhǎng)、安全人員、技術(shù)人員在場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)工作人員違章而不予制止者，均負(fù)主要責(zé)任;若在場(chǎng)其他工作人員應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違章，與違章人員負(fù)同等責(zé)任。5.1.2 指揮性違

10、章，由指揮者負(fù)主要責(zé)任；下屬或工作人員對(duì)明知是違章的命令不予抵制或抵制不堅(jiān)決而執(zhí)行，應(yīng)負(fù)同等責(zé)任。如因受知識(shí)面、信息量的影響未抵制或抵制不堅(jiān)決，按偶然性違章處罰。5.1.3 管理性違章責(zé)任者主要是生產(chǎn)、技術(shù)管理人員。5.1.4 裝置性違章，由有關(guān)處室的安全第一責(zé)任人或技術(shù)管理人員負(fù)主要責(zé)任。5.1.5 因違章造成不安全事件，根據(jù)調(diào)查分析確定有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。5.2 對(duì)于出現(xiàn)的習(xí)慣性違章行為，無論是否造成后果，都要實(shí)施考核。5.2.1 職能處室檢查發(fā)現(xiàn)或非本處室人員發(fā)現(xiàn)的習(xí)慣性違章行為，按安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法的規(guī)定考核。5.2.2 各處室自行發(fā)現(xiàn)本處室人員的習(xí)慣性違章行為，按處室規(guī)定考核。5.

11、2.3 對(duì)于偶然性違章，如出現(xiàn)不安全后果，根據(jù)事件分析按相應(yīng)不安全事件考核。如未出現(xiàn)不安全后果，以批評(píng)教育、幫助糾正整改為主，可同時(shí)按習(xí)慣性違章行為經(jīng)濟(jì)考核的30%對(duì)責(zé)任人予以考核。5.2.4 因違章造成不安全事件，按安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法相應(yīng)條款考核。5.3 所有職工在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章行為，均有權(quán)力、有義務(wù)向安全技術(shù)處或庫壩中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告或舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)非本處室人員習(xí)慣性違章行為的有功人員按安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法的規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)。6 常見違章的表現(xiàn)形式序號(hào)違 章 情 形違章等級(jí)一作業(yè)性違章無人監(jiān)護(hù)下單人（或民工無人監(jiān)護(hù)）擅自進(jìn)入高壓帶電區(qū)域作業(yè)或擴(kuò)大作業(yè)范圍。嚴(yán)重2二級(jí)以上高處作業(yè)（5米及以上）不拴安全帶（繩

12、）。嚴(yán)重3清除舊電纜時(shí)，沒有查清電纜是否帶電就盲目鋸割。嚴(yán)重4在轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備上站立、行走、跨越；臨近高速旋轉(zhuǎn)設(shè)備，系長(zhǎng)圍巾或女工長(zhǎng)發(fā)披散。嚴(yán)重5擅自將運(yùn)行中轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的防護(hù)罩或遮欄打開。嚴(yán)重6焊工離開動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，不嚴(yán)密關(guān)閉氣源、切斷電源或滅盡火星。嚴(yán)重7氧氣瓶與乙炔（其他可燃?xì)怏w）氣瓶?jī)?chǔ)存于同一倉庫或地點(diǎn)。嚴(yán)重8酒后進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或酒后作業(yè)。嚴(yán)重9水上作業(yè)不穿救生衣或佩戴救生圈。嚴(yán)重10在易燃易爆或禁火區(qū)域內(nèi)用明火或吸煙。嚴(yán)重11駕駛員酒后開車。嚴(yán)重12無駕駛執(zhí)照（非專業(yè)駕駛員無庫壩中心兼駕證）人員開車，或雖有駕駛執(zhí)照但駕駛非準(zhǔn)駕車輛。嚴(yán)重13不按安規(guī)規(guī)定辦理工作票手續(xù)，無票檢修或作業(yè)。嚴(yán)重14工作負(fù)

13、責(zé)人已在辦理工作終結(jié)手續(xù)，工作班成員仍在進(jìn)行檢修作業(yè)。嚴(yán)重15工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人簽字出現(xiàn)代簽、盜簽現(xiàn)象。一般16帶長(zhǎng)木桿、梯子等長(zhǎng)物進(jìn)入廠房、開關(guān)站時(shí)不放倒兩人搬運(yùn)或無人隨行監(jiān)護(hù)。一般17在帶電設(shè)備周圍，使用鋼卷尺進(jìn)行測(cè)量工作。一般18設(shè)備檢修改造等其它作業(yè)未開展KYT活動(dòng)。一般19工作負(fù)責(zé)人臨時(shí)或長(zhǎng)時(shí)間離開工作現(xiàn)場(chǎng)，不按安規(guī)規(guī)定指定臨時(shí)工作負(fù)責(zé)人、變更工作負(fù)責(zé)人并認(rèn)真交接及告知工作班人員。一般20現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)，工作負(fù)責(zé)人不隨身攜帶工作票。一般21工作票已過有效期未及時(shí)辦理延期手續(xù)，或作業(yè)已完畢不及時(shí)辦理工作終結(jié)手續(xù)。一般22作業(yè)人員不是工作票所列人員。一般23工作人員在開始工作前不了解、

14、不檢查安全措施。一般24檢修作業(yè)人員擅自改變布置好的安全措施，隨意跨越安全遮欄。一般25由于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)條件限制，無法采用常規(guī)安全措施，又不采取其它特殊安全措施就動(dòng)工作業(yè)。一般26在離地面1.5米以上部位作業(yè)，周圍無欄桿和工作臺(tái)（架）時(shí)不拴安全帶（繩）或未采取其它可靠安全措施。一般27安全帶（繩）使用前不檢查，使用中不按規(guī)定正確使用。一般28高處作業(yè)不使用工具袋，上下取物不用傳遞繩，隨意上下拋物及工具。一般29電動(dòng)工具外殼應(yīng)接地而未接地。一般30電動(dòng)工具或行燈使用后未切斷電源就收電源線。一般31電動(dòng)工器具或臨時(shí)電源不經(jīng)過漏電保護(hù)器。一般32臨時(shí)電源接線不規(guī)范。即使用外殼已破損的刀閘、將導(dǎo)線直接插入

15、插座、將導(dǎo)線直接掛接在保險(xiǎn)絲上而不用接線螺絲連接等。一般33擅自接臨時(shí)檢修電源、照明電源。一般34用銅絲、鋁線等代替保險(xiǎn)絲。一般35檢（維）修工作中，監(jiān)護(hù)人（工作負(fù)責(zé)人）不到位或失去監(jiān)護(hù)作用。一般36檢修開工前，工作負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場(chǎng)向作業(yè)人員宣讀工作票、交待工作內(nèi)容及范圍、安全措施與注意事項(xiàng)、明確帶電和可能存在其它危險(xiǎn)的部位而盲目開工作業(yè)。一般37在特別潮濕或周圍均屬金屬導(dǎo)體的地方工作時(shí)，使用超過12V的行燈。一般38使用砂輪、角磨機(jī)等，不戴防護(hù)眼鏡（面罩）。一般39單手掄大錘，戴手套掄大錘或敲榔頭。一般40次日復(fù)工時(shí)，不經(jīng)值班人員許可。一般41生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)不辦理動(dòng)火工作票。一般42在可能引

16、起火災(zāi)的場(chǎng)所附近進(jìn)行電焊或氣割工作時(shí)，未配有消防器材。一般43檢修中拆除樓梯、平臺(tái)、欄桿、蓋板等，作業(yè)完成未及時(shí)恢復(fù)。一般44孔洞、地溝等蓋板掀開，未在其周圍裝設(shè)遮欄和設(shè)警告標(biāo)志。一般45不正確使用梯子（梯子與地面的傾斜角過大或過小、將梯子放在不穩(wěn)定的支持物上、人在梯子上工作時(shí)移動(dòng)梯子、無可靠防滑措施時(shí)無專人扶梯、在梯子上作業(yè)不使用工具袋等）。一般46在同一工作地點(diǎn)，超過兩個(gè)氧氣瓶。一般47氧氣瓶、乙炔瓶在使用中擺放距離不符合規(guī)定(8m)。一般48電焊工清理焊渣時(shí)不戴白光眼鏡，或?qū)χ腥说姆较蚯么蚝冈?。一?9開啟電焊機(jī)時(shí)，一手搭在焊機(jī)上，另一手推開關(guān)。一般50進(jìn)行電焊工作時(shí)，焊機(jī)外殼不接地或

17、使用有缺陷的焊接工具。一般51進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定著裝（不得穿汗衫、裙子、裙褲、短褲、拖鞋、高跟鞋、厚底鞋、露趾露跟涼鞋等進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)）。一般52檢修作業(yè)時(shí)不按安規(guī)規(guī)定正確著裝或使用勞動(dòng)防護(hù)用品。一般53進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽或佩戴不符合要求。一般54戴耳環(huán)、項(xiàng)（手）鏈、戒指等飾物進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。一般55不按規(guī)定使用電氣絕緣、安全工器具，或使用未經(jīng)試驗(yàn)、檢查合格的電氣絕緣、安全工器具。一般56在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)吸煙。一般57使用易燃、易爆、有毒物品時(shí)無專人負(fù)責(zé)或無相應(yīng)的安全、防護(hù)措施。一般58檢修現(xiàn)場(chǎng)、班組工作間不按規(guī)定儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒物品。一般59在帶電運(yùn)行設(shè)備附近用汽油等易燃易爆溶劑清洗物

18、品。一般60用濕抹布擦拭帶電的低壓電器或電燈。一般61非特殊工種人員擅自進(jìn)行屬特殊工種范圍的作業(yè)。一般62管理人員在現(xiàn)場(chǎng)隨意動(dòng)設(shè)備。一般63違反限速規(guī)定超速行駛（包括廠區(qū)限速）。一般64車輛超載、廠外行車客貨混裝、廠區(qū)內(nèi)行車押運(yùn)裝卸人員超載。一般65駕駛員疲勞駕駛。一般二指揮性違章66強(qiáng)迫命令作業(yè)人員在人身安全得不到保證的情況下冒險(xiǎn)作業(yè)。嚴(yán)重67安排單人進(jìn)行應(yīng)至少2人同時(shí)進(jìn)行的工作。一般68安排未經(jīng)安規(guī)考試合格的人員（包括臨時(shí)工）進(jìn)行工作。一般69特種作業(yè)人員，沒有經(jīng)過規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)，就安排上崗。一般70工作負(fù)責(zé)人在安全措施沒有全部實(shí)施前允許作業(yè)組人員作業(yè)。一般三管理性違章71施工隊(duì)伍無資質(zhì)或

19、資質(zhì)不合格。嚴(yán)重72對(duì)外發(fā)包工程項(xiàng)目沒有依法簽訂合同，或合同中未具體約定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。一般73因設(shè)計(jì)、訂貨、施工、調(diào)試、驗(yàn)收工作未按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，造成工程有裝置性違章而移交生產(chǎn)。一般74管理人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員不規(guī)范使用安全工器具時(shí)不糾正。一般75管理人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員未使用或不規(guī)范使用勞動(dòng)防護(hù)用品不糾正。一般76作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員違章不糾正、不制止，默許違章作業(yè)。一般77現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程沒有每年進(jìn)行1次復(fù)查、修訂，并書面通知有關(guān)人員。一般78新入廠的生產(chǎn)人員，沒有組織三級(jí)安全教育和電業(yè)安全工作規(guī)程考試合格。一般79沒有組織生產(chǎn)人員進(jìn)行觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法的培訓(xùn)。一般80沒有按規(guī)定配置現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、安全工用具和個(gè)人防護(hù)用品。一般81重大水工建筑缺陷、安全隱患未及時(shí)組織排除。一般82工程施工或檢修作業(yè)沒有制定施工方案、安全措施；或有安全措施而不認(rèn)真執(zhí)行；或違反規(guī)定使用臨時(shí)工。一般83設(shè)備、裝置、表計(jì)，無故超過檢驗(yàn)期限。一般四裝置性違章84高處作業(yè)的平臺(tái)、走道、斜道等未裝設(shè)防護(hù)欄或未設(shè)安全網(wǎng)。 嚴(yán)重85高處危險(xiǎn)作業(yè)