城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下平?jīng)鍪刑岣咿r(nóng)村義務教育質(zhì)量分析

1、    城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下平?jīng)鍪刑岣咿r(nóng)村義務教育質(zhì)量分析    劉蓉【摘 要】平?jīng)鍪械霓r(nóng)村義務教育水平和質(zhì)量隨著從“鄉(xiāng)村自給”到“公共財政保障”的轉(zhuǎn)變有了很大的提升，然而從義務教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的總體形勢來看，平?jīng)龅霓r(nóng)村義務教育發(fā)展仍面臨著一系列問題。本文從豐富教育內(nèi)涵、加大對困難群體的投入力度、均衡資源配置等方面探討城鄉(xiāng)義務教育均衡與協(xié)調(diào)發(fā)展?！娟P鍵詞】農(nóng)村；義務教育；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌義務教育是面向人人、有教無類的教育，是為每個人發(fā)展奠定良好基礎的教育。這種教育能增強民族創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。為了全面培養(yǎng)人才，提高人口素質(zhì)，必須推進農(nóng)村義務教育。一、豐富發(fā)展內(nèi)涵，努力提高

2、義務教育質(zhì)量積極推進義務教育均衡發(fā)展要把提升人的素質(zhì)作為最終的目標，義務教育既要加強校舍等基礎設施建設，更要重視學生和教師的思想道德素質(zhì)。在制定政策、配置資源和安排資金等方面都要優(yōu)先考慮提高教育教學質(zhì)量的需要。1.全面推進素質(zhì)教育推進素質(zhì)教育首先要確立現(xiàn)代教育理念，堅持以育人為本，樹立以質(zhì)量為目的的意識，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，把學生的全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作為教育的出發(fā)點和立足點。要堅持以德育為先的教學理念，引導學生樹立遠大理想，教育學生要愛黨、愛國、愛人民，鼓勵他們爭取成為社會主義建設的合格人才和可靠接班人。義務教育要讓學生公民意識，樹立法治觀念，要把他們培養(yǎng)成社會主義國家的合格公民。要把知識教育和能

3、力培養(yǎng)結伴而行，既要打下堅實的科學文化知識基礎，更要提高科學素質(zhì)和文化素養(yǎng)，真正培養(yǎng)學生的學習能力、操作動手能力、創(chuàng)新能力和適應社會的能力。為此，推進課程配置、教學內(nèi)容和教學方法改革是能否搞好這一教育的關鍵。要充分運用啟發(fā)式教學，加強實踐訓練，提高教學質(zhì)量；同時還要完善教學評價體系和衡量學生綜合素質(zhì)的標準，還要引導學校積極開展素質(zhì)教育，引導學生和家長全面認識和支持素質(zhì)教育。2.切實減輕學生課業(yè)負擔過重的課業(yè)負擔侵蝕了學生休息和娛樂時間，嚴重損害了青少年的身心健康。義務教育要求均衡發(fā)展，全面提高，要達到這一要求，就要創(chuàng)造寬松和諧的育人環(huán)境，讓學生真正從應試教育的重壓下走出來，使學生生動活潑地學習

4、，健康快樂地成長。要達到這一程度，教師必須要改革教學和考試方式，適當降低課程難度，努力提高課堂教學效果，要培養(yǎng)孩子的好奇心、求知欲，要培養(yǎng)興趣，發(fā)掘潛能，提高積極性主動性。既要教書又要育人；各學校要創(chuàng)造條件開設音樂、美術、書法、體育等藝術教育課程，保證配齊師資，努力培養(yǎng)學生的審美情趣，提高學生的藝術修養(yǎng)；教育管理者要加大對學校減負的考核督查力度，切實貫徹落實國家關于減負的各項措施，給孩子們一個健康快樂的童年。3.重視提高學生身體素質(zhì)要科學合理的安排學生的學習、生活和鍛煉時間，保證睡眠充足，課外活動豐富多彩。要積極推進陽光體育運動，每天堅持鍛煉一小時，讓學生有健康的心理、強健的體魄。要完善學校各

5、種體育設施，并且學校的體育設施要向農(nóng)村群眾開放。二、加大對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生的支持力度，不斷縮小城鄉(xiāng)間發(fā)展差距平?jīng)龅貐^(qū)普九目標現(xiàn)在已全面實現(xiàn)，城鄉(xiāng)，山川發(fā)展水平差距大已上升為義務教育的一個主要矛盾。要把義務教育作為整個教育的重中之重，無論是政策、投入，還是工作上都要采取傾斜措施，給予足夠的保障。1.要大力支持革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)義務教育的發(fā)展地方財政要加大力度支持，切實使這些地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)和現(xiàn)實問題得以解決。政府要積極主動履行統(tǒng)籌職責，合理安排各項資金，全面改善辦學條件，建立健全義務教育對口支援制度，引導鼓勵發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)建立穩(wěn)定的幫扶關系。2.要保障特殊群體學生平等接受義務教育的權利

6、義務教育要堅持不放棄每一個孩子的教育理念。各級黨政機關要進一步完善政策，探索方法，徹底解決進城務工人員子女就學問題，要保證農(nóng)村留守兒童都能入學受教育的權利，對智障兒童要加強心理輔導和人文關懷，寄宿制學校要優(yōu)先滿足留守兒童和智障兒童就學需要。要完善特殊教育學校建設和特教老師培養(yǎng)，全面普及殘疾兒童少年義務教育程度，為他們將來就業(yè)和融入社會打好基礎，要加強教育的針對性，要關注差生，鼓勵他們完成義務教育。三、均衡區(qū)域教育資源配置，努力辦好每一所學校1.要加強硬件教育資源的均衡配置各學校要積極穩(wěn)妥按照國家義務教育的標準推進標準化建設。對那些低于辦學標準的學校，尤其是農(nóng)村學校要加大改造力度。逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)學

7、校公用經(jīng)費和活動經(jīng)費標準，使各個學校的教學設施、儀器設備和圖書資料等資源配置達到基本均衡，使區(qū)域內(nèi)中小學生享有基本相同的學習、生活條件。2.要加強薄弱學校的教師隊伍建設教師素質(zhì)決定教育質(zhì)量。建立一支高素質(zhì)的教師隊伍是改變薄弱學校狀況的關鍵。所以要大量吸收高校優(yōu)秀畢業(yè)生到教師隊伍中來，以提高整個教師隊伍的知識層次和學歷水平。提倡城鎮(zhèn)學校優(yōu)秀資源對口支援農(nóng)村貧困學校。加強對現(xiàn)有教師的培訓，盡快提高他們的教學水平和職業(yè)素養(yǎng)。3.要促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享教育信息化是教育發(fā)展的趨勢，是推進農(nóng)村義務教育均衡發(fā)展的高效途徑。要加快建設農(nóng)村地區(qū)小學和中學的遠程教育。建立優(yōu)質(zhì)教育資源庫需要依托名師、名校和特色學科的優(yōu)勢資源，可以通過遠程教育網(wǎng)絡在網(wǎng)上查找優(yōu)秀教育資源。教育部門要與多部門積極合作，利用信息、網(wǎng)絡等資源，大力推動教育信息化建設和發(fā)展，這不僅發(fā)展了教育，而且也能帶動信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵各個名校開放自己的優(yōu)質(zhì)教學資源，能通過網(wǎng)絡輸送到邊遠地區(qū)薄弱學校，讓邊遠地區(qū)的孩子也能享受的優(yōu)質(zhì)的教育資源。名校要有社會責任意識，要積極組建教育集團、培訓和結對子等形式，大力支持和帶動薄弱學校，促進教育理念的改變和優(yōu)質(zhì)教學方的使用，以惠及更多孩子。有條件的學校還可以集中建設中小學公共圖書館、體育場和勞動技能基地等，為實現(xiàn)資源共享搭建平臺。參考文獻：1董文浩，孟凡遵，孟雪.