鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作存在的問題及對策

1、    鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作存在的問題及對策    盧久營【摘要】在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理過程中，由于管理人員管理意識較差、管理制度不健全等因素，造成造檔案管理過程中存在很多問題，需要我們提高做好應(yīng)對措施?！娟P(guān)鍵詞】新形勢；鄉(xiāng)鎮(zhèn)；檔案管理；問題對策一、引言隨著信息技術(shù)和計算機技術(shù)的不斷發(fā)展，檔案管理的工作方式也需要不斷的創(chuàng)新，針對當(dāng)前出現(xiàn)的問題采取相關(guān)的對策，提高檔案管理的現(xiàn)代化水平。二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作中存在的問題1缺乏檔案管理意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作之所以存在眾多問題，歸根結(jié)底是源自部分領(lǐng)導(dǎo)的不夠重視。當(dāng)前我國正處在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的關(guān)鍵時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)重、事務(wù)多

2、，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)將精力更多地放在搞建設(shè)、促發(fā)展上，缺乏應(yīng)有的檔案管理意識，對檔案管理工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)很不到位。據(jù)記者從某鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解到，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)并未將檔案管理工作列入到機關(guān)年度工作計劃之中，對于檔案管理工作不研究、不過問，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理所需的場所、設(shè)備、管理人員以及經(jīng)費等都得不到保障，在這種情況下檔案管理工作的成效可想而知。2檔案管理制度不健全。無規(guī)矩不成方圓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理制度缺乏是導(dǎo)致檔案管理工作混亂的重要原因。目前僅有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見的相關(guān)要求制定了檔案管理制度，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理工作還停留在無章可循的狀態(tài)，由于缺少制度的要求和約束，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作存在著人員不

3、到位、責(zé)任不明確以及管理流于形式等問題，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然制定了檔案管理制度，但是制度并沒有得到貫徹、落實，檔案收集與整理不全、不及時的問題同樣存在。3檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作大都由當(dāng)值辦公室職員兼職負(fù)責(zé)，檔案管理人員的檔案管理知識缺乏、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，很大程度上影響了檔案管理工作的成效。據(jù)了解，目前有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理人員對檔案管理工作知之甚少，甚至連材料歸檔、檔案分類等最為基本的檔案事務(wù)都不了解，因此檔案管理工作的效果很不理想，更不可能指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或?qū)俅宓臋n案管理事務(wù)。4檔案管理工作不規(guī)范。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作不規(guī)范的問題非常突出，表現(xiàn)在多個方面。第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理沒有依據(jù)檔案法的

4、要求對檔案實施集中、統(tǒng)一管理，雖然有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有綜合性檔案管理室，但是政府許多科室內(nèi)部還存在著“小檔案柜”，這樣勢必會造成檔案管理的混亂。第二，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著“文件材料一線串”的問題，在檔案管理的過程中不注重檔案分類，這樣不僅不利于檔案管理，而且查閱檔案十分不便。第三，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于檔案材料的開發(fā)、利用不夠。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)只重視檔案的收集和保存，卻忽略了檔案的開發(fā)與使用，檔案管理工作還停留在較低層次。三、做好新形勢下檔案管理工作的對策建議為了更好的開展好新形勢下的檔案管理工作，更好的發(fā)揮新形勢下檔案管理工作的效用，在下步工作中，建議做好以下幾個當(dāng)面的工作。1要提高對檔案管理工作的認(rèn)識。檔案工作其實是一個

5、單位的歷史存在，是一個單位的活動軌跡，往往對單位以后的工作更具有指導(dǎo)和幫助作用。2要提升檔案管理人員整體素質(zhì)。為了順應(yīng)時代發(fā)展對檔案工作的要求，單位要把具有一定專業(yè)技能、文化程度高的人員充實到檔案管理工作隊伍中去，同時，單位要加大對檔案從業(yè)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，派送檔案管理人員到上級檔案部門進行跟班學(xué)習(xí)，使他們熟練掌握檔案管理工作流程，熟練掌握檔案管理各種技能。3健全完善各項檔案管理工作制度。各單位要根據(jù)新形勢下檔案管理的有關(guān)要求，制定完善相應(yīng)的工作制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，對檔案管理人員的日常工作進行規(guī)范，使他們在工作中做到有章可循。建立完善獎懲機制，加大獎懲考核力度，打通檔案管理人員晉升渠道，推行績效

6、工作制度，提高檔案管理工作人員積極性，從而創(chuàng)造性的進行工作。4提高檔案信息技術(shù)運用水平。當(dāng)前，信息化技術(shù)如計算機、電子傳媒等，在各個單位得到普及和應(yīng)用，大多數(shù)企事業(yè)單位在科研、辦公、日常管理中都實現(xiàn)了自動化、信息化、無紙化。所以，單位要高度重視信息化技術(shù)在檔案管理工作中的應(yīng)用。實行信息化管理，不僅可以提高工作效率，也可以使檔案管理工作流程得到進一步優(yōu)化。5加強檔案信息化的基礎(chǔ)建設(shè)。企業(yè)檔案信息化建設(shè)的過程中，加強對計算機、網(wǎng)絡(luò)的利用率。如果能夠更加的充分利用計算機和網(wǎng)絡(luò)，那么企業(yè)的檔案的時效性就更顯著，同時對廢舊檔案的處理也能做到及時清理。在網(wǎng)絡(luò)的輔助下，企業(yè)的檔案建設(shè)能夠全面化，加之企業(yè)局域網(wǎng)的建設(shè)，企業(yè)各項工作的進行能夠更加的協(xié)調(diào)。6加強檔案資源建設(shè)。企業(yè)的檔案資源是企業(yè)檔案實現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)，同時也是其最終目的。企業(yè)的檔案要從過去的紙質(zhì)形式轉(zhuǎn)化為信息化的存儲的方式，原有的檔