金沙縣關(guān)于煤礦企業(yè)規(guī)范規(guī)范用工管理現(xiàn)狀

1、金沙縣煤礦企業(yè)規(guī)范用工管理現(xiàn)狀匯報(bào)一、存在的問題及現(xiàn)狀我縣是一個(gè)產(chǎn)煤大縣，煤礦企業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，為我縣 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了前所未有的貢獻(xiàn)。近期來(lái)，我縣煤礦 企業(yè)領(lǐng)域發(fā)生多起因勞資糾紛等而引起的上訪事件，主要體現(xiàn)在 以下幾方面：（一）煤礦企業(yè)生產(chǎn)不正常，效率低、管理不善而導(dǎo)致用工 不規(guī)范2013年元月份以來(lái)，我縣允許生產(chǎn)煤礦企業(yè)70個(gè)，而正 常生產(chǎn)的還達(dá)不到20個(gè)，大多數(shù)煤礦處于停產(chǎn)整頓階段。煤礦 企業(yè)通常將整個(gè)采面工程轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的自然人 或工隊(duì)組織開采或施工，而這些自然人或工隊(duì)因勞資糾紛就由包 工頭組織工人到處上訪，對(duì)社會(huì)造成不良影響。（二）煤礦市場(chǎng)疲軟，資金鏈斷裂，導(dǎo)

2、致煤礦拖欠工程款和民 工工資由于煤礦企業(yè)不景氣，煤礦業(yè)主資金不足，而工隊(duì)或工人如 不干就要求立即結(jié)算工程款，如礦方不結(jié)就組織工人把行禮搬到 到縣政府及相關(guān)部門上訪，拿不到錢不走人。（三）煤礦企業(yè)在招用工人未簽訂勞動(dòng)合同時(shí)事先沒和工人 簽訂新進(jìn)工人入礦告知書和勞動(dòng)用工責(zé)任書，導(dǎo)致工隊(duì)或工人鉆空子，如因崗前體檢不合格或其他原因不能簽訂勞動(dòng)合 同則就到縣政府及有關(guān)部門上訪，要求務(wù)工費(fèi)及口頭約定的返鄉(xiāng) 車旅費(fèi)，不給錢不走人。二、處理及預(yù)防措施（一）要求各煤礦企業(yè)對(duì)招用新工人時(shí)和工人簽訂新進(jìn)工人 入礦告知書，其中明確規(guī)定了新進(jìn)礦工的工資報(bào)酬、工作條 件，及相關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律等，然后約定試用期、簽訂勞動(dòng)合同。

3、如未履行上程序而發(fā)生車旅費(fèi)、務(wù)工費(fèi)等爭(zhēng)議的將由礦方及 工人自行協(xié)商解決，協(xié)商不成，將按司法程序解決。（二）監(jiān)察大隊(duì)和各煤礦簽訂勞動(dòng)用工責(zé)任書，明確規(guī)定 依法簽訂勞動(dòng)合同、按時(shí)支付工人工資、事前告知相關(guān)務(wù)工 事項(xiàng)等，明確相關(guān)責(zé)任。（三）對(duì)所有煤礦列行檢查，對(duì)常見的違反勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)定 的相關(guān)條款進(jìn)行逐一檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查處。（四）加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)投訴案件的查處力度，開展日常巡查和專項(xiàng) 檢查我局監(jiān)察大隊(duì)對(duì)所有煤礦按期進(jìn)行日常巡查，主要深入礦區(qū) 進(jìn)行是否有勞動(dòng)違法行為的懷況；對(duì)有舉報(bào)投訴的煤礦派專人進(jìn) 行調(diào)查處理，達(dá)到查處一家，警示一片的目的，實(shí)現(xiàn)了“零上訪、 零拖欠”。（五）加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳，增強(qiáng)企業(yè)自覺守法、勞動(dòng)者的自覺 維權(quán)意識(shí)我局監(jiān)察大隊(duì)深入農(nóng)民工聚集的煤礦企業(yè)、充分利用新聞媒 介、報(bào)刊等專題欄目廣泛宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，收集相關(guān)資料 編撰常用勞動(dòng)和社會(huì)保障政策法規(guī)選編、貴州省勞動(dòng)保障監(jiān) 察條例及拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定匯編 等宣傳資共8000份，在發(fā)放給用工企業(yè)勞資管理人或工會(huì)成員， 使企業(yè)管理人員能熟練掌握相關(guān)勞動(dòng)保障法規(guī)知識(shí)；同時(shí)采取走 訪企業(yè)、