2016年北京高校食堂伙食原材料

1、2016年度北京高校食堂伙食原材料（大米）采購招標文件經(jīng)北京高校后勤研究會伙食專業(yè)委員會（簡稱：伙專會）授權(quán)，北京高校聯(lián)合采購中心（簡稱：聯(lián)采中心）啟動2016年度北京高校食堂伙食原材料（大米）聯(lián)合采購招標。本次招標采取定量采購、確定基準價格和定價程序，參考市場調(diào)控定價方式。委托人：伙專會成員（北京93所高校）招標人：北京高校聯(lián)合采購中心投標人： 產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)各投標企業(yè)：本次投標企業(yè)自愿報名,通過招標人“資質(zhì)審核”的企業(yè)允許投標，招標人通過綜合考評，在投標人中選擇中標人。一、 采購方式1. 本次招標采取定量采購方式，招標人承諾在約定時間范圍內(nèi)向中標人采購約定數(shù)量的“標的”產(chǎn)品(詳見附件二：“標

2、的”需求表)。同一標的產(chǎn)品可以是唯一企業(yè)中標，也可以是多個企業(yè)聯(lián)合中標。2. 本次招標確定商品“基準價格”，實際結(jié)算價格采取市場調(diào)控方式，招標人與中標人約定以市場公開的第三方價格（原糧價格）為參考標準，當?shù)谌絻r格出現(xiàn)變化時，按照招標人與投標人約定的調(diào)價程序以“基準價格”為基礎(chǔ)，通過價格聽證會進行結(jié)算價格的最終確認。（結(jié)算價格指委托人與投標人針對特定商品的交易價格。）3. 本次招標采取集中簽約方式，由招標人與中標人集中簽訂采購合同，并負責監(jiān)督合同的履行。二、 投標人要求1. 企業(yè)在完全自愿的前提下，報名參加此次招標。2. 由聯(lián)采中心專家組審核，資質(zhì)審核通過的報名企業(yè)方可參加現(xiàn)場投標。3. 參與

3、投標的企業(yè)必須是產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者，即企業(yè)名稱與企業(yè)所投標商品的全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱一致，各類證件齊全。（詳見第三條款）4. 參與投標的企業(yè)應(yīng)具備生產(chǎn)過程中所需的工藝流程、作業(yè)指導書、原料采購文件等。5. 參與投標的企業(yè)必須具有生產(chǎn)廠房；廠區(qū)環(huán)境需達到中華人民共和國食品安全法，食品生產(chǎn)許可證實地核查作業(yè)指導書中所列要求，現(xiàn)場無有害氣體、無煙塵、無粉塵、無放射性物質(zhì)及其他擴散性污染源。廠區(qū)內(nèi)垃圾應(yīng)密閉式存放，并遠離生產(chǎn)區(qū)。排污溝渠也應(yīng)為密閉式，廠區(qū)內(nèi)不得散發(fā)出異味，不得有各種雜物堆放。應(yīng)有防蠅、防鼠、防蟲等措施。6. 參與投標的企業(yè)須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，有依法繳納稅

4、金和社會保障資金的良好記錄，沒有處于被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。7. 參與投標的企業(yè)須擁有完善的“食品安全管理”體系，經(jīng)營及資信狀況良好，從招標文件公開發(fā)布日起計，兩年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有發(fā)生過食品衛(wèi)生安全或產(chǎn)品質(zhì)量等重大違法記錄，無不良合同履約行為。8. 參與報名的企業(yè)無條件接受招標人對其經(jīng)營場所、庫房進行隨時實地考察。三、 報名企業(yè)需提交的資質(zhì)文件1. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件1份。2. 稅務(wù)登記證副本復(fù)印件1份。3. 食品衛(wèi)生許可證副本復(fù)印件1份。4. 組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件1份。5. 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件1份。6. 法人代表身份證復(fù)印件1份或法人代表身份證復(fù)

5、印件和委托代理人身份證復(fù)印件各1份。7. 法人代表投標授權(quán)委托書（見附件一）。8. 投標產(chǎn)品的質(zhì)量檢測報告復(fù)印件1份。（一類產(chǎn)品對應(yīng)一份檢測報告，檢測日期必須在2015年以內(nèi)。）9. 提供企業(yè)對生產(chǎn)廠區(qū)所有權(quán)證明或生產(chǎn)廠區(qū)租賃合同。10. 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出具的食品生產(chǎn)許可審查改進表復(fù)印件1份。11. 企業(yè)生產(chǎn)加工工藝流程及生產(chǎn)作業(yè)指導書復(fù)印件1份。12. 提供企業(yè)目前正在有效執(zhí)行中的原料采購合同或其他相關(guān)合同文件復(fù)印件1份。13. 提供2015年1月1日至2015年10月30日期間每個月的納稅記錄復(fù)印件或國家稅務(wù)機關(guān)開具的納稅證明材料。14. 提交投標產(chǎn)品相關(guān)質(zhì)量認證文件，作為招標人在評標時的

6、參考。（如IOS9001質(zhì)量管理體系認證證書等）以上材料除“14條款”以外，其他條款要求的內(nèi)容報名企業(yè)必須提供，且均需加蓋投標人單位公章和“再次復(fù)印無效章”。四、 投標價格說明 為保證投標人和委托人的雙方權(quán)益，本次招標確定“基準價格”。1. 基準價格是確定實際結(jié)算價格的基礎(chǔ)。2. 考慮投標人生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)原料在中標后合同履約過程中，可能出現(xiàn)價格變化。當基礎(chǔ)原料價格出現(xiàn)變化時，實際結(jié)算價格只在基準價格的基礎(chǔ)上進行調(diào)整。3. 實際結(jié)算價格由招標人召開價格聽證會，集體協(xié)商確定。4. 委托人一批次配送量大于等于2000斤時，投標人不得額外收取任何費用或拒絕配送。委托人一批次配送量小于2000斤時，投標

7、人不得拒絕配送，但可以收取定量服務(wù)費用。5. 投標人應(yīng)保證在北京市高校范圍內(nèi)，招標人享受同等類別產(chǎn)品中的最低價格。6. 投標人應(yīng)根據(jù)本條款，認真核算投標商品成本，科學合理報價。五、 投標保證金1. 投標保證金按每競標一種“標的”產(chǎn)品繳納20000.00元（貳萬元整）。在遞交投標文件時將保證金以現(xiàn)金方式交至聯(lián)采中心辦事處或提前電匯（以匯款憑證的日期為準）至聯(lián)采中心指定的對公賬戶中（對公賬戶詳見段末）。投標保證金開收據(jù)不開發(fā)票。繳納投標保證金截止日期：2015年12月11日下午17時。2. 投標保證金的處置。（1) 招標活動結(jié)束后，于15個工作日內(nèi)，未中標的投標人憑收據(jù)退還投標保證金。（2) 中標

8、人的投標保證金，在簽訂采購合同后正常執(zhí)行一個月，憑收據(jù)退還投標保證金。3. 下列情況之一，投標保證金將不予退還，并在兩年內(nèi)取消該企業(yè)及企業(yè)法定代表人在北京高校范圍內(nèi)的供應(yīng)商資格。（1) 投標人資質(zhì)審核通過后無故放棄參與投標的。（2) 有串標或提供不真實投標材料、采用虛假手段參與投標行為的。（3) 在投標人投標期間，因食品安全或其他原因被有關(guān)政府部門處罰或吊銷營業(yè)執(zhí)照的。附對公賬戶：賬戶名稱-北京高聯(lián)合眾信息咨詢服務(wù)有限公司；開戶銀行-中信銀行北京海淀支行；開戶賬號-71136411；六、 投標程序1. 企業(yè)報名： 2015年12月11日之前自愿報名的企業(yè)向招標人領(lǐng)導取招標書和投標書（樣本），或

9、登陸北京高校聯(lián)合采購網(wǎng)（） “下載中心”下載招標書和投標書（樣本）。2. 提交文件： 2015年12月11日之前報名企業(yè)向招標人提交書面資質(zhì)文件和投標書，并繳納投標保證金。資質(zhì)文件嚴格按照“第三條”進行提交，缺一不可。下列情況之一的，將按“廢標”處理并不得參與投標。（1) 投標文件提交不全的。（2) 投標文件未按照招標人要求準備和編制的。（3) 投標文件未蓋公章或未經(jīng)法人代表簽字的。（4) 投標文件在截止日期后送達的。3. 資質(zhì)審核：由聯(lián)采中心專家組審核報名企業(yè)的資質(zhì)文件，必要情況下對報名企業(yè)進行實地考察。由專家組集體投票表決，符合以下條件的報名企業(yè)將被取消投標資格。其它企業(yè)將獲得“投標人”資

10、格。（1) 獲得“反對票”大于1票。（2) 未獲得“贊成票”。2015年12月16日之前招標人通知報名企業(yè)資質(zhì)審核結(jié)果，審核通過的企業(yè)獲得“投標人”資格，并在北京高校聯(lián)合采購網(wǎng)公示，招標人不向報名企業(yè)解釋審核結(jié)果。4. 企業(yè)投標（1) 投標人參加現(xiàn)場投標（時間及地點另行通知）。（2) 投標人的法人代表或授權(quán)委托人憑有效身份證件出席評標會議。（3) 投標人參與投標時需向招標人提供“標的”樣品，每種“標的”樣品標準2公斤。（4) 投標人在提供投標樣品時，須按照招標人的投標樣品管理辦法（詳見附件三），由招標人專人進行登記歸檔。注：所有樣品作為委托人評定商品質(zhì)量的參考物，并作為招標人保留樣品，將不再退

11、還投標人。5. 統(tǒng)一開標（1) 投標人投標時需提供報價單，一式兩份。（2) 報價單中的價格作為評標時的投標價格，必須由投標人企業(yè)法人代表簽字并加蓋公章。對缺少企業(yè)法人代表簽字和加蓋企業(yè)公章的，將被取消投標人資格。（詳見投標文件）（3) 投標截止時間后，不再接收投標人報價，在統(tǒng)一時間向聯(lián)采專家組公開投標人價格。注：為保證投標過程的公正及投標人的權(quán)益，所有報價單都必須由投標人（用信封密封好，封口處加蓋公章，封皮上寫明投標人名稱，并注明“開標時啟封”字樣）在評標現(xiàn)場提供給招標人。6. 評標本次評標采取綜合評標原則。聯(lián)采中心專家組綜合考評投標人的產(chǎn)品質(zhì)量、價格、服務(wù)等因素。（1) 質(zhì)量優(yōu)先的原則，即在

12、價格同等的情況下，選擇經(jīng)營規(guī)模大且具有良好市場信譽的供應(yīng)商。（2) 價格合理的原則，即在質(zhì)量同等條件下選擇低價的供應(yīng)商。（3) 服務(wù)優(yōu)先的原則，即對服務(wù)有更好承諾的優(yōu)先。招標人及委托人對各投標人進行問題詢問，投標人解答招標人及委托人提出的各項問題（現(xiàn)場書面及視頻記錄），詢問結(jié)束后，投標人對詢問的內(nèi)容進行確認，并對報價的內(nèi)容進行簽字確認。招標人及委托人按照規(guī)定的評標標準和方法，對各投標人的投標文件進行評價比較和分析，以從眾多投標競爭者中選出最能滿足招標項目各項要求的中標者。7. 定標（1) 委托人投票確定中標人。（2) 中標結(jié)果在招標會結(jié)束后5工作日內(nèi)，在北京高校聯(lián)合采購網(wǎng)（）上公示。（3) 選

13、擇中標人確定簽約數(shù)量，由招標人與中標人進行供應(yīng)合同的簽訂。（4) 對新中標的供應(yīng)商采取試用的原則，即一個月試用期后，再簽訂采購合同。（5) 招標人不負責向任何投標單位說明中標或不中標的原因。七、 招標收費1. 招標人向中標人收取招標服務(wù)費。2. 收費標準：實際交易金額的1%。3. 收費方法：中標人與招標委托人結(jié)算商品貨款之前，按照結(jié)算貨款的1%，中標人向招標人支付。八、 其他事項投標人需認真閱讀招標書內(nèi)容，充分理解本次招標的定價機制、招標程序和合同履行原則。無法充分理解相關(guān)內(nèi)容的，可以以電話或書面形式向聯(lián)采中心提出咨詢。1. 負責部門：北京高校聯(lián)合采購中心2. 聯(lián)系人及電話：3. 聯(lián)系人：張小

14、路：（轉(zhuǎn)606）；藺曉宇：（轉(zhuǎn)619）；高 英：（轉(zhuǎn)603）4. 辦公地址：北京市海淀區(qū)農(nóng)大南路1號硅谷亮城2號樓B座610室北京高校后勤研究會伙食專業(yè)委員會 北京高校聯(lián)合采購中心 二零一五年十二月四日附件一：法人代表投標授權(quán)委托書北京高校聯(lián)合采購中心:本人作為 (投標企業(yè)名稱)企業(yè)法人,自愿報名參加2016年度北京高校食堂伙食原材料（大米）采購招標，本人全權(quán)授權(quán)我公司 同志(被授權(quán)人姓名)為本次投標的合法代理人，我公司對 同志（被授權(quán)人姓名）在招標過程中提交的所有文件、評標過程中簽署的各項承諾內(nèi)容、以及招標會中所有行為承擔全部法律責任。本授權(quán)書截止日期： 年 月 日；授權(quán)人姓名：授權(quán)人身份證

15、號：被授權(quán)人姓名：被授權(quán)人身份證號：授權(quán)人簽字：被授權(quán)人簽字：（公章）日期： 年 月 日 日期： 年 月 日附件二：一、 “標的”需求表標的編號標的名稱需求量（噸）DM-0101粳米1號12862.00DM-0102粳米2號4151.00DM-0103粳米3號1164.00DM-0104秈米1號856.00DM-0105秈米2號617.00注：“標的”產(chǎn)品的供應(yīng)周期預(yù)計為:自簽約之日起至2016年12月31日,具體供應(yīng)周期以合同簽約為準。二、 “標的”質(zhì)量要求投標人提供的投標產(chǎn)品在達到國家質(zhì)量標準的基地上,必須達到或超過以下標準,低于此標準的產(chǎn)品可能不予采購。1、 粳米1號（DM-0101），

16、【行業(yè)標準：GB 1354-2009】項 目質(zhì) 量 指 標原糧產(chǎn)地東北原糧年份2015年外 型圓粒出成率/%200雜質(zhì)最大限量總量/%0.25-0.40礦物質(zhì)/%0.02帶殼稗粒/（粒/kg）3-7稻谷粒/（粒/kg）4-8水分/%15.52、 粳米2號（DM-0102），【行業(yè)標準：GB 1354-2009】項 目質(zhì) 量 指 標原糧產(chǎn)地東北原糧年份2015年外 型圓粒出成率/%230雜質(zhì)最大限量總量/%0.25-0.40礦物質(zhì)/%0.02帶殼稗粒/（粒/kg）3-7稻谷粒/（粒/kg）4-8水分/%15.53、 粳米3號（DM-0103），【行業(yè)標準：GB 1354-2009】項 目質(zhì) 量

17、指 標原糧產(chǎn)地東北原糧年份2015年外 型長粒出成率/%200雜質(zhì)最大限量總量/%0.25-0.40礦物質(zhì)/%0.02帶殼稗粒/（粒/kg）3-7稻谷粒/（粒/kg）4-8水分/%15.54、 秈米1號（DM-0104），【行業(yè)標準：GB 1354-2009】項 目質(zhì) 量 指 標原糧產(chǎn)地江蘇原糧年份2015年外 型長粒出成率/%200雜質(zhì)最大限量總量/%0.25-0.40礦物質(zhì)/%0.02帶殼稗粒/（粒/kg）3-7稻谷粒/（粒/kg）4-8水分/%15.55、 秈米2號（DM-0105），【行業(yè)標準：GB 1354-2009】項 目質(zhì) 量 指 標原糧產(chǎn)地江蘇原糧年份2015年外 型長粒出成率/%230雜質(zhì)最大限量總量/%0.25-0.40礦物質(zhì)/%0.02帶殼稗粒/（粒/kg）3-7稻谷粒/（粒/kg）4-8水分/%15.5附件三：2016年度北京高校食堂伙食原材料聯(lián)合采購招標大會投標樣品管理辦法 為了促進投標企業(yè)在“公開、公正、公平透明”的環(huán)境下參與競標，確保投標企業(yè)在中標后能更好的履行中標合同，特制定本辦法。1、 參與本次投標的企業(yè)在提供投標樣品時，需提供本企業(yè)生產(chǎn)的最小包裝的樣品，包裝上