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文檔簡介
1、建筑工程質量監(jiān)督管理的假設干問題及對策 建筑工程質量監(jiān)督管理的假設干問題及對策 摘 要建筑工程質量對于工程的建設有重要的意義, 因此對于工程質量的監(jiān)督管理工作是必不可少的, 本文對于建筑工程質量監(jiān)督管理及對策開展了研究。筆者立足于當前我國建筑工程質量的監(jiān)督管理存在的諸多問題和缺乏,在此根底上對其加以有效的處理,進而有效提高我國的建筑質量。 關鍵詞建筑工程;監(jiān)督管理;問題;對策 中圖分類號:TV523 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X27-0182-01 引言 我國的生產力不斷開展,科學技術也取得了長足的進步,但與此同時,人民的物質需求也在不斷提高,特別是對于建筑工程的質量的要求也逐
2、步提高。工程質量作為建筑企業(yè)的支柱,其質量好壞對于建筑企業(yè)的信譽有著極大的影響,目前,建筑工程質量問題隨著建筑施工建設量的增多而不斷出現(xiàn)各種問題,逐步受到社會的關注。因此,有效加強建筑工程質量的監(jiān)督管理那么顯得尤為重要。 一、前我國建筑工程監(jiān)督管理的開展現(xiàn)狀在的問題分析 政府監(jiān)督管理欠缺力度 當前我國政府對于建筑工程質量的監(jiān)督管理存在著諸多問題,比方監(jiān)督管理力度不夠、開展觀念缺乏、執(zhí)法不嚴、管理意識淡薄等。在建筑工程建設過程中,一些工程無視法定建設程序,在沒有辦理相關手續(xù)的情況下就盲目開工;一些工程建設單位的資質沒有經過嚴格審查就將工程層層轉包;一些工程施工圖紙沒有經過嚴格的審核就投入施工過程
3、,一面是公益面進行設計,盲目追求工程進度,片面追求工程本錢的節(jié)約,為建筑工程埋下了許多質量上的平安隱患。這些問題的出現(xiàn)都是因為我國的建筑市場經濟還處于初級階段,政府缺乏完善的法律法規(guī)對其進行管理。 缺乏健全的法律條例,建筑市場行為不標準 建筑市場的混亂究其原因主要在于缺乏健全的建筑法律法規(guī)。具體集中表達在以下幾個方面:建筑工程沒有按照標準條例進行設計和承建;施工企業(yè)醫(yī)保代管將工程層層轉包;建設單位在招標過程中成心壓價,或者是將整體工程分解之后分給多個企業(yè),缺少標準的管理,工程質量受到嚴重的影響;不少施工企業(yè)利用不正當?shù)牡氖侄螖埾鹿こ痰鹊取?片面追求工程進度而無視工程質量 一個工程的施工速度和施
4、工進度應該按照一定的比例進行,應該力求平衡,不能片面的將追求速度作為工程業(yè)績的表現(xiàn)形式。但是在我國的建筑工程建設中,主要的通病就在于不顧工程質量而一味的求速度。為了所謂的工程倒計時或者是某項檢查經常打破既定的設計進程,不管人員技術水平上下、不管工種,甚至將工程施工順序顛倒,一切只以工程進度為重,不顧質量問題。 二、如何加強建筑工程質量監(jiān)督的措施分析 建立健全建設法律體系 縱觀興旺國家成功的建設管理經驗可發(fā)現(xiàn),在興旺的市場經濟條件下,國家對建筑業(yè)的管理主要表達在完善建設法律體系上。健全的建設法律體系是建筑市場高效有序運作的根本保障,也是衡量一個國家建筑工程質量管理水平上下的重要標志。各國的建設法
5、律體系一般包括根本法律、法規(guī)條例、標準標準三個層次。根本法律作為國家建設法律總那么,具有最高法律效力;法規(guī)條例屬于根本法律的實施細那么,構成行政法規(guī);標準標準由專業(yè)部門或專業(yè)協(xié)會、學會制定,具體結合不同專業(yè)特點,指導限定各種技術活動。 實行施工許可和使用許可制度 施工許可制度和使用許可制度是當前很多企業(yè)對于建筑工程質量微觀管理的重要組成局部,比方德國、美國、新加坡等施工企業(yè)都是實行兩種許可制度的代表國家。通過施工許可和使用許可的具體實施,既防止了不具備條件的工程工程盲目上馬,給工程建設參與各方造成不必要的浪費;又杜絕了質量不合格的建筑工程交付使用,給國家和使用者合法權益帶來不必要的損害。在這些
6、興旺國家,竣工驗收由建設單位、承包商及中介機構負責完成,建設主管部門并不直接參與具體的竣工驗收工作,也沒有核驗工程質量等級的任務,頒發(fā)使用許可證是在竣工驗收之后。我國?建筑法?確立了施工許可制度和竣工驗收制度,工程質量監(jiān)督機構需要介入竣工驗收并核驗工程質量等級,筆者認為,借鑒國際通行做法,建立使用許可制度,已經成為大勢所趨。本著“誰設計誰負責、“誰施工誰負責的國際慣例原那么,工程質量監(jiān)督應由核驗工程質量等級轉變?yōu)楸O(jiān)督竣工驗收工作。 增強工作人員質量意識 工程質量監(jiān)督并不是一項簡單的工作,它集法律、經濟、技術和行政為一體,是一項綜合性較強的工作。因此,質量監(jiān)督管理隊伍素質的上下優(yōu)劣、執(zhí)法能力的強
7、弱等是關系到工程質量監(jiān)督管理工作好壞的重要因素。就目前情形而言,我國的建筑工程質量不斷的得到提高,但存在的問題也令人擔憂,工程平安事故時有發(fā)生,這些都與工程相關人員的質量意識淡薄有著莫大的關聯(lián)。工程監(jiān)督管理體系必須重視質量,強化質量意識,不能將工程質量管理流于形式,必須切實抓好每個環(huán)節(jié)的質量管理。建筑行業(yè)要想得到良好的開展,在當前形勢下,首先就要培養(yǎng)監(jiān)督管理人員的質量意識,建立完善的監(jiān)督管理內部考核制度,充分發(fā)揮其自身的監(jiān)管作用,在工程質量處理問題當中,能夠及時有效的將其進行解決。 嚴格標準建設行政主管部門行為 國家管理根底設施建設的相關制度的執(zhí)行主要由建設行政主管部門對其進行監(jiān)督。因此,一旦
8、這些部門把關不嚴,違規(guī)辦事,那么國家對于工程建設監(jiān)督管理作用根本就無法有效發(fā)揮。要加強建設行政主管部門對相關建設單位的監(jiān)督,首先就要制定嚴格的建設工程審批制度,嚴格依程序進行;其次建立明確的建筑工程質量領導人責任制,將每一項責任都分管到各個工程負責人,如有質量事故發(fā)生,除了追究當事人及當事人單位的責任,還要對各級管理部門以及工程審批人、程序執(zhí)行人、工程監(jiān)督管理人員進行追究;再者就是要定期或者不定期的對各建設行政部門的職責履行情況進行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)收受賄賂等情況必須嚴加查辦,杜絕一切犯罪行為,確保工程質量。 集中管理投資工程工程的組織實施 一般情況下,對于政府投資興建的工程工程,對工程的資金管理
9、方式都是由政府來管理運作的。國際上的很多國家根本上都是由政府或者是地方政府來對其進行管理和統(tǒng)一籌劃,在我國來講,一般的工程工程都是政府出資興建的,所以說對工程工程的資金管理就非常重要。在現(xiàn)階段來講,我國大多數(shù)的建筑工程單位都不具備工程工程管理的能力,導致了建筑市場的混亂局面。針對上述現(xiàn)象,對于我國由政府出資興建的工程,可以由建設部組織交付專業(yè)的工程工程管理機構,從工程施工之前的可行性調查,到工程實際施工直至交付使用的全過程都進行集中管理。這些工程管理機構都是非盈利性的機構,在工程工程管理中,一方面可以代表業(yè)主行使政府主權,另外一方面還行使政府職能,并且在工程管理期間,還要接受各方面的監(jiān)督檢查。 結語 綜上所述,在建筑施工階段, 質量控制是最關鍵環(huán)節(jié)。建筑工程的質量得到保證, 才會到達國家要求的標準, 滿足業(yè)主的要求,有利于整個工程的順利完成。因此加強建筑工程的質量監(jiān)督管理是非常重要的。筆者衷心希望,以上關于對建筑施工質量的監(jiān)督管理體系的探討能被相關負責人合理的吸收和采納,進而更好的完善其監(jiān)督管理工作,為我國的建筑工程質量打下堅實的根底。 參考文獻 【1】 肖孟,葉艷兵,魏然,駱漢賓. 武漢建筑工程質量
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