環(huán)保局礦山整治工作總結(jié)

1、202x年環(huán)保局礦山整治工作總結(jié) 省環(huán)保局： 根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于切實(shí)做好全面整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知（環(huán)發(fā)20xx44號(hào)）精神，按照省環(huán)保局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于切實(shí)做好全面整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知的通知（云環(huán)發(fā)20xx255號(hào)）要求，市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，結(jié)合全市環(huán)保專項(xiàng)行開工作，按照市政府的統(tǒng)一安排，認(rèn)真部署，精心組織，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)全市所有礦山企業(yè)環(huán)境問題進(jìn)行了全面排查。現(xiàn)將我市整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的情況總結(jié)如下： 一、整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作情況 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。今年4月，我局接到國(guó)家和省局關(guān)于切實(shí)做好全面整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源

2、開發(fā)秩序工作的通知（以下簡(jiǎn)稱通知）精神后，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題匯報(bào)，成立了整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合昭通實(shí)際，按照國(guó)家和省局的通知要求，及時(shí)下發(fā)了“昭環(huán)通20xx10號(hào)”文件，安排部署了昭通市20xx年整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，明確提出了我市20xx年整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)及主要任務(wù)。要求各縣區(qū)環(huán)保部門要按照通知的總體安排和部署，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和管理工作的實(shí)際，認(rèn)真部署，精心組織，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好該項(xiàng)工作，確保全市整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的順利開展。各縣區(qū)環(huán)保部門按照“昭環(huán)

3、通20xx10號(hào)”文件精神，相應(yīng)成立了該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了以政府為主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制，采取了有力措施，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)，確保了全市整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作落到實(shí)處。如巧家縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，以巧辦發(fā)20xx43號(hào)文件制定了巧家縣清理整頓標(biāo)準(zhǔn)礦業(yè)秩序?qū)嵤┓桨?，成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣政府的統(tǒng)一安排和部署下，集中時(shí)間，組織人員對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)的所有礦山企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真清理，落實(shí)了工作責(zé)任制，完善了礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管責(zé)任體系，標(biāo)準(zhǔn)了探礦和采礦行為。 （二）廣泛宣傳，強(qiáng)化社會(huì)

4、輿論監(jiān)督。一是深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知（國(guó)發(fā)20xx28號(hào)）精神和國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知要求。各縣區(qū)在接到“昭環(huán)通20xx10號(hào)”文件通知后，分別采取各種形式組織有關(guān)工作人員對(duì)通知的各項(xiàng)要求進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，使大家更加深刻地認(rèn)識(shí)到整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的重要性、必要性，統(tǒng)一了思想，明確了目標(biāo)和任務(wù)。二是利用新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，公開宣傳我市整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案、工作內(nèi)容和具體措施，擴(kuò)大社會(huì)影響，營(yíng)造良好的輿論氣氛。如永善縣由縣人大牽頭，環(huán)保局、國(guó)土資源局、經(jīng)貿(mào)局、宣傳部、溪洛渡電視臺(tái)等單位組成了環(huán)保

5、世紀(jì)行活動(dòng)小組，以“節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境”為主題，深入全縣境內(nèi)的礦山（非煤礦礦山）、水電、水泥廠等企業(yè)（單位）進(jìn)行廣泛的宣傳和檢查，收到了很好的效果。三是把宣傳工作責(zé)任到人，深入到每一戶礦山企業(yè)進(jìn)行宣傳，使每個(gè)采礦權(quán)人都能依法辦礦，合法采礦，增強(qiáng)了礦山依法開采和平安生產(chǎn)意識(shí)。四是開通“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線 ，實(shí)行全市聯(lián)網(wǎng)，通過“環(huán)保投訴舉報(bào)自動(dòng)處理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)群眾環(huán)境違法行為舉報(bào)的自動(dòng)受理、自動(dòng)處理、自動(dòng)傳輸，提高環(huán)境行政執(zhí)法的工作效率，確保上通下達(dá)，政令暢通。 （三）完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理。各縣區(qū)在認(rèn)真組織開展整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的同時(shí)，注重研究標(biāo)本兼治措施，完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)

6、化日常監(jiān)督管理。把整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作與礦山年檢有效結(jié)合起來，通過年檢，使無證開采，亂采濫挖、浪費(fèi)破壞礦產(chǎn)資源等違法行為得到有效遏制；越界開采、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為得到清理和查處，在日常監(jiān)督管理工作中，充分發(fā)揮了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍和國(guó)土資源監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍的作用，凡環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員或國(guó)土資源監(jiān)察執(zhí)法人員通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的違法行為，經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)后，均依法進(jìn)行了查處。為保證全市整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作順利開展，各縣區(qū)先后建立了整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序違法案件舉報(bào)制度、重大案件督辦制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，聯(lián)絡(luò)員制度及信息交流制度。如鎮(zhèn)雄縣為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開采管理，有效防止

7、和查處打擊礦產(chǎn)資源非法開采行為，出臺(tái)了礦產(chǎn)資源非法開采“零”報(bào)告制度。一系列制度的制訂和實(shí)施，為全市整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的有序開展提供了有力的法律保障。 （四）強(qiáng)化措施，綜合整治。各縣區(qū)按照“昭環(huán)通20xx10號(hào)”文件通知的要求，想方法、定措施，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是以政府為主導(dǎo)，環(huán)保部門牽頭，相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合工作組，深入重點(diǎn)、熱點(diǎn)礦區(qū)積極開展礦山生態(tài)環(huán)境整治工作，根本上摸清了各類礦山企業(yè)的環(huán)境保護(hù)狀況。根據(jù)通知精神和環(huán)保法律法規(guī)的要求，這次整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的重點(diǎn)，主要是針對(duì)企業(yè)的環(huán)評(píng)審批手續(xù)辦理情況、環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度執(zhí)行情況、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、排污許可證

8、辦理及污染物排放情況、生態(tài)植被的恢復(fù)情況進(jìn)行清理檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各縣區(qū)在這次整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作中共出動(dòng)各種執(zhí)法車輛298臺(tái)，出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員1200人次，檢查礦山企業(yè)576家，其中煤礦企業(yè)290家；非煤礦企業(yè)286家。從檢查的576家礦山企業(yè)的情況來看，執(zhí)行環(huán)評(píng)的礦山企業(yè)453家，占已檢查企業(yè)的78.7%。執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度的礦山企業(yè)183家，占已檢查企業(yè)的31.8%。有污染治理設(shè)施的礦山企業(yè)344家，占已檢查企業(yè)的59.7%。設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的礦山企業(yè)277家，污染處理達(dá)標(biāo)的礦山企業(yè)67家。有生態(tài)破壞的礦山企業(yè)73家，其中已開展生態(tài)恢復(fù)工作的企業(yè)71家，正在進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)的企業(yè)2家。

9、二是落實(shí)責(zé)任，逐步標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境管理。各縣區(qū)整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作以政府為主體，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知精神和國(guó)家環(huán)保總局關(guān)于整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知要求，把整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作納入政府重要工作日程，并結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，分別編制了工作方案，明確了工作職責(zé)，落實(shí)了工作措施，使整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作真正落到實(shí)處。在檢查過程中，進(jìn)一步加大了礦山環(huán)境監(jiān)察指導(dǎo)力度，對(duì)彝良縣紅尖山、貓貓山片區(qū)、龍街片區(qū)，昭陽區(qū)放馬壩片區(qū)，魯?shù)榭h樂紅礦山、巧家茂租礦區(qū)等12個(gè)重點(diǎn)礦區(qū)，涉及的煤、鉛、鋅、鐵、砂石料等重要礦種

10、，集中時(shí)間，組織力量進(jìn)行了清理和整治，做到了整頓標(biāo)準(zhǔn)工作不走過場(chǎng)，不留死角。三是嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處局部礦山企業(yè)的環(huán)境違法違規(guī)行為。在清理整頓過程中，各縣區(qū)充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)的作用，加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)采礦許可證和環(huán)評(píng)審批手續(xù)的全面清查，有效遏制“六亂”蔓延的勢(shì)頭，依法取締了局部無證勘查開采，亂采濫挖等非法礦山，調(diào)查處理了多年遺留下來的礦山企業(yè)環(huán)境污染糾分問題，根本上摸清了全市各類礦山企業(yè)環(huán)境保護(hù)狀況，弄清了我市礦業(yè)權(quán)設(shè)置家底，逐步理順了過去礦業(yè)秩序管理的狀況。清理整治期間，全市共查出具有環(huán)境平安隱患的礦山企業(yè)77家，其中通過整改并消除隱患的企業(yè)73家；正在進(jìn)行整改的企業(yè)4家。通過開展以上清理整治工作，

11、我市礦山環(huán)境整治和環(huán)境監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了一定的實(shí)效。 首頁 1 2 尾頁 二、存在問題 我市整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作全面深入開展，取得了階段成果。但是，當(dāng)前在礦業(yè)秩序中仍然存在一些問題，主要有以下幾個(gè)方面： （一）礦業(yè)權(quán)設(shè)置不合理、礦界重疊、礦權(quán)糾紛、非法開采、越界開采、浪費(fèi)和破壞礦產(chǎn)資源現(xiàn)象仍然存在。 （二）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、環(huán)保、水保、平安生產(chǎn)等措施落實(shí)不到位。 （三）礦政管理力量薄弱，難以適應(yīng)新形勢(shì)下礦產(chǎn)資源開發(fā)的要求。 （四）礦山企業(yè)環(huán)評(píng)執(zhí)行率和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度落實(shí)率比擬低，分別只占已檢查礦山企業(yè)的78.7%和31.8%，礦山企業(yè)環(huán)評(píng)執(zhí)行和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度落實(shí)情況不容無視，

12、礦山企業(yè)環(huán)境整治工作力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 （五）局部礦山企業(yè)污染治理設(shè)施設(shè)備老化，工藝處理比擬簡(jiǎn)單，治污能力比擬弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足礦山企業(yè)污染治理工作的需要。 （六）由于我市大局部礦山企業(yè)都分布在遙遠(yuǎn)地區(qū)，執(zhí)法部門交通工具、山區(qū)通信不便，加上嚴(yán)重缺乏環(huán)境執(zhí)法裝備和監(jiān)測(cè)設(shè)備，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門無法對(duì)所有礦山企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期有效的環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)，使局部企業(yè)有機(jī)可乘，污染物偷排現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。 三、下步工作打算 (一) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)深入地開展整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。按照國(guó)家和省局關(guān)于切實(shí)做好全面整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一

13、領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職能，積極開展礦山生態(tài)環(huán)境整治工作，進(jìn)一步摸清全市各類礦山企業(yè)環(huán)境保護(hù)狀況，逐步完善礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)法，查處環(huán)境違法違規(guī)行為，確保礦山環(huán)境整治和環(huán)境監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效。 (二)強(qiáng)化管理，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境管理。一是依照環(huán)保法律法規(guī)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收、污染防治、生態(tài)恢復(fù)等各項(xiàng)環(huán)境管理工作。二是強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)把礦山新建工程準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃和政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，一律不予批準(zhǔn)。三是對(duì)未制定礦山生態(tài)恢復(fù)方案的礦山企業(yè)，責(zé)令企業(yè)限期補(bǔ)做，對(duì)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的礦山建設(shè)工程，責(zé)令企業(yè)限期進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。四是嚴(yán)

14、格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)施工期間的環(huán)境監(jiān)察，嚴(yán)把建設(shè)工程竣工驗(yàn)收關(guān)。五是加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管，及時(shí)查處環(huán)境違法行為，監(jiān)督廢棄礦山和老礦山的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理進(jìn)程。 附件：昭通市礦山企業(yè)環(huán)境治理整頓情況匯總表。 首頁 1 2 尾頁 二、存在問題 我市整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作全面深入開展，取得了階段成果。但是，當(dāng)前在礦業(yè)秩序中仍然存在一些問題，主要有以下幾個(gè)方面： （一）礦業(yè)權(quán)設(shè)置不合理、礦界重疊、礦權(quán)糾紛、非法開采、越界開采、浪費(fèi)和破壞礦產(chǎn)資源現(xiàn)象仍然存在。 （二）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、環(huán)保、水保、平安生產(chǎn)等措施落實(shí)不到位。 （三）礦政管理力量薄弱，難以適應(yīng)新形勢(shì)下礦產(chǎn)資源開發(fā)的要求。 （四

15、）礦山企業(yè)環(huán)評(píng)執(zhí)行率和環(huán)保“三同時(shí)”制度落實(shí)率比擬低，分別只占已檢查礦山企業(yè)的78.7%和31.8%，礦山企業(yè)環(huán)評(píng)執(zhí)行和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度落實(shí)情況不容無視，礦山企業(yè)環(huán)境整治工作力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 （五）局部礦山企業(yè)污染治理設(shè)施設(shè)備老化，工藝處理比擬簡(jiǎn)單，治污能力比擬弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足礦山企業(yè)污染治理工作的需要。 （六）由于我市大局部礦山企業(yè)都分布在遙遠(yuǎn)地區(qū)，執(zhí)法部門交通工具、山區(qū)通信不便，加上嚴(yán)重缺乏環(huán)境執(zhí)法裝備和監(jiān)測(cè)設(shè)備，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門無法對(duì)所有礦山企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期有效的環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)，使局部企業(yè)有機(jī)可乘，污染物偷排現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。 三、下步工作打算 (一) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)深入地開展整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。按照國(guó)家和省局關(guān)于切實(shí)做好全面整頓和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職能，積極開展礦山生態(tài)環(huán)境整治工作，進(jìn)一步摸清全市各類礦山企業(yè)環(huán)境保護(hù)狀況，逐步完善礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)法，查處環(huán)境違法違規(guī)行為，確保礦山環(huán)境整治和環(huán)境監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效。 (二)強(qiáng)化管理，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境管理。一是依照環(huán)保法律法規(guī)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收、污染防治、生態(tài)恢復(fù)等各項(xiàng)環(huán)