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1、讀書破萬卷下筆如有神公共政策概論平時作業(yè)及答案第一次平時作業(yè)公共政策平時作業(yè)(1)一、名詞解釋:(每題5分,共20分)1.公 共政策:2.行動理論:3.系統(tǒng):4.公共利益: 二、單項選擇 題(每題2分,共20分)1.公共政策是()管理社會公共事務(wù)所 制定的政策。A .企業(yè)B政府C個人2.()是公共政策主體中最 核心、并發(fā)揮獨特作用的部分。A政府主體B非營利組織C社會公眾3.決策中的各種智囊組織經(jīng)常被稱為決策者的 ()A外腦B 助手C秘書4.決策權(quán)力角逐的核心問題是()A利益B權(quán)力C 關(guān)系5.政策目標(biāo)的有效性取決于不同的參與者對它的()A共識B選擇C理解6.()提出了著名的政策執(zhí)行模式。A拉斯韋
2、爾B史密斯C西蒙7.政策效果評價從本質(zhì)上看是一種()判斷。A利益B價值C事實8 .在某些認(rèn)識媒介的誘導(dǎo)、啟迪之下,突然 豁然開朗的思維過程指的是()。A直覺思維B創(chuàng)造性思維C靈 感思維9.“系統(tǒng)分析”最早是由()提出并使用的。A美國國防 部B麥克納馬拉C蘭德公司10.公共政策的邏輯起點是()A 社會問題B公共問題C公共利益三、簡答題(每題5分,共30 分)1. 公共政策的主要功能。 2.提升政策主體能力的途徑。3.公共決策體制的類型。4.公共政策評價標(biāo)準(zhǔn)大致有哪些方面?5.系統(tǒng)的基本屬性有哪些? 6.公共政策案例分析的要素。四、論述題(每題15分,共30分)1.聯(lián)系實際,論述公共政策對發(fā)展知識
3、經(jīng)濟的推動作用。2.試論當(dāng)代公共政策的基本走向。第二次平時作業(yè)公共政策概論第二次平時作業(yè)一、名詞解釋:(每題8分,共32分)1.公共政策2.決策權(quán)力3.組織理論4 .系統(tǒng) 二、列舉題:(每 題9分,共18分)1.列舉公共機構(gòu)的特性。2.列舉公共政策案例分析 的要素。三、簡答題:(每題10分,共20分)1如何培育公共文 化? 2.簡述知識經(jīng)濟時代公共政策的新特征。四、論述題:(每題15分,共30分)1.聯(lián)系實際,論述公共政策對發(fā)展知識經(jīng)濟的推動作 用。2 .舉例說明農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制政策的出臺實行和調(diào)整。 第三次平時作業(yè)公共政策概論第三次平時作業(yè)一、名詞解釋:(每題8分,共32分)1.公共政
4、策主體2.監(jiān)控系統(tǒng)3.行動理論4.正式評價 二、 列舉題:(每題9分,共18分)1 .列舉公共政策評價在公共政策運 行中發(fā)揮的作用。2.列舉公共決策思維方法的特點。三、簡答題:(每題10分,共20分)1 .如何將系統(tǒng)分析理論應(yīng)用于公共政策?2 .如何全面地認(rèn)識公共問題?四、論述題:(每題15分,共30 分)1 .論述公共政策的未來基本走向。2 .論述發(fā)展型政策理念的主要內(nèi)容。第四次平時作業(yè)公共政策概論第四次平時作業(yè)一、名詞解釋: (每題8分,共32 分)1.公共責(zé)任2.公共政策案例3.知識經(jīng)濟4.德爾菲法 二、2列列舉題:(每題9分,共18分)1.列舉公共政策評價標(biāo)準(zhǔn) 舉公共決策體制的類型.三
5、、簡答題:(每題10分,共20分)1.簡 述史密斯模型2簡述公共政策的主要功能。 四、論述題:(每題15 分,共30分)1.試論中國政府在公共決策體制中的地位和作用。 2 .試 論我國各種群眾組織和人民團體對公共決策的影響。公共政策概論作業(yè)答案作業(yè)1(第一章一一第四章)一、名詞解釋1、公共政策一政府依據(jù)特定的時期和目標(biāo),在對社會公共利益 進行選擇、綜合、分配和核實的過程中所制定的行為準(zhǔn)則。2、公共政策主體一參與、影響公共策略全過程,對公共政策有 直接或間接的決定作用的組織或個人。3、決策權(quán)力一一種法律權(quán)力。它或者是在一系列可能行動中做 出選擇的,或者是影響政策主體、推動它去選擇自己所偏好的某一
6、行 動的權(quán)力。4、監(jiān)控系統(tǒng)一政策系統(tǒng)之外的人員和機構(gòu)、對政策行為、政策 方案的內(nèi)容和執(zhí)行進行監(jiān)督和控制的機構(gòu)。二、單項選擇題1、C2、D 3、A 4、D 5、D三、多項選擇題1、AD 2、ABCD 3、ABCD 4、ABCD 5、AC四、簡答題1、簡述公共政策分析要素的基本特征。 政策問題:問題的性質(zhì)決定了相關(guān)政策形成過程的性質(zhì)。 政策目標(biāo):要具有穩(wěn)定性,伴隨著社會環(huán)境變化,具有應(yīng)變能 力。 政策方案:體現(xiàn)政府行為的備選方案,集中了統(tǒng)治者的意志 政策模型:將復(fù)雜的問題化為易處理的簡單模式,易于理解、 操作、模擬、優(yōu)化。 政策資源:是政策分析的前提條件。 政策評價標(biāo)準(zhǔn):綜合性評價,因不同標(biāo)準(zhǔn),無
7、法有用統(tǒng)一的尺 度來衡量。 政策效果:衡量和影響政策尺度,用效益和有效性表示。 政策環(huán)境:制約和影響公共政策制定與實施結(jié)果的外在因素。 政策信息:以質(zhì)量和信息搜集會保證政策目標(biāo)的優(yōu)化。2、公共政策主體轉(zhuǎn)變政策理念應(yīng)該包括哪些內(nèi)容? 視政策對象:公共為伙伴而不是對立者。 出發(fā)點:應(yīng)是解決公共問題,保證公共利益的最大化。 支持、鼓勵準(zhǔn)政策全體的發(fā)展 要具有前瞻性、注重“預(yù)防”、“而非”、“治療”、“掌握政策主 動權(quán)”。3、簡述公共政策系統(tǒng)的構(gòu)成及其各自的職責(zé)。(1)信息系統(tǒng) 職責(zé):第一,有計劃,有規(guī)律、經(jīng)常性的收集、 處理、分析、貯存社會發(fā)展各個領(lǐng)域,各個方面的歷史和現(xiàn)實后的情 況與數(shù)據(jù)。第二,有
8、意識地收集、整理政策實施和過程及結(jié)果等方面 的情況、數(shù)據(jù),并及時反饋。第三,研究分析政策執(zhí)行結(jié)果中存在的 問題,發(fā)現(xiàn)政策的偏差或失誤,并及時向決策者反饋。(2)智囊系統(tǒng) 職責(zé):參與公共決策,提高決策的科學(xué)性; 為政策主體提供咨詢服務(wù);開闊政策主體的視野和思路。(3)決斷系統(tǒng)職責(zé):界定政策問題;確定政策目標(biāo);設(shè) 計政策方案;選擇政策方案。(4)監(jiān)控系統(tǒng)職責(zé):防止政策主體濫用決策權(quán);促使政策 內(nèi)容切實行;監(jiān)督執(zhí)行機構(gòu)及其人員正確執(zhí)行政策。4、決策方案的調(diào)整應(yīng)把握哪幾項原則?(1)反饋原則(2)動態(tài)原則(3)整體原則五、論述題。1、你認(rèn)為為什么要提升政策主體能力?答:政策主體能力包括: 規(guī)制社會成員
9、行為所能力; 引導(dǎo)公交觀念、行為后能力; 調(diào)控各種利益關(guān)系后能力; 公平公配社會資源能力; 公區(qū)政策體系內(nèi)中的互動及整合能力。提升政策主體能力必要性: 從實踐看,公區(qū)政策主體能力充足; 公共政策主體能力現(xiàn)狀不能滿足日益增加多樣化需求; 入世新環(huán)境和經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)公共政策主體能力; 知識經(jīng)濟要求公共政策主體能力的提升。2、試分析在確定決策目標(biāo)的過程中應(yīng)該注意的問題。1、什么是公共決策問題:包括社會問題;公共問題;公 共決策問題。2、界定問題。3、各種影響因素在確定公共政策問題時的作用: 政治組織作用;國家民主制度作用;大眾傳播媒介作用。4、對公共政策問題進行分析 作業(yè)2(第五章一一第七章)一、名
10、詞解釋1、因果理論包括兩類內(nèi)容:一是把決策決定看成是一種假設(shè);二把政策中潛 在下因果假設(shè)合成兩個因素,貫徹影響力、技術(shù)能力。2、交易理論認(rèn)為政策執(zhí)行是一個政治上討價還價后過程。3、順序決策思維在第一階段,決策者同時較多地選擇一些處理方法或決策,在取得新的認(rèn)識和更為一致的意見后再過渡到下一階段,然后選擇比較可行的決策。4、德爾菲法是一種直覺預(yù)測技術(shù),是1948年由蘭德公司的研究人員首先發(fā) 明的,以后希臘神話中的神渝之地,可預(yù)卜未來的阿波羅神油原址“德 爾菲”命名。單項選擇題1、A 2、C 3、C 4、C 5、A三、多項選擇題1、ABCD 2、ACD 3、ABCD 4、AD 5、ABCD四、簡答題
11、1、舉便說明浴盆模型。依據(jù)可靠性理論分析,在政策方案的執(zhí)行過程中“失效”表現(xiàn)在 三個階段:第一階段:早期失效;第二階段:偶然失效;第三階段: 耗損失效。這種政策失效率的變化,類似于浴盆狀,把這種曲線稱為 “浴盆模型”,安提醒人們在政策早期失效時,不要為早期失效率一 時較大的現(xiàn)象迷惑,而應(yīng)著重于失效后質(zhì)的分析。2、簡述政策執(zhí)行者對執(zhí)行政策的態(tài)度。服從;認(rèn)同;內(nèi) 化。3、公共政策評價作為公共政策過程的一個不可或缺的環(huán)節(jié),與 一般的評價活動有什么區(qū)別? 公共政策是政府有選擇的管理行為。 由于公共政策對利益的分配是一個動態(tài)過程, 那么公共政策的 實踐也是一個動態(tài)過程,并會因為時間的推移因勢而動。 公共
12、政策是對社會公共利益進行選擇、 綜合、分配和落實的過 程,對其進行評價時要考慮到社會公共利益是否得到了科學(xué)有效地分 配和落實。4、漸進思維和劇烈變革思維是矛盾的嗎?不是矛盾的漸進思維、政策制定和貫徹是而且應(yīng)當(dāng)是通過緩的進展和小心改變現(xiàn)實的,目標(biāo)應(yīng)當(dāng)用可行的手段去衡量和加以調(diào)整, 它能便劇 烈變革思維更加符合實際。五、論述題1、試分析我國公共政策評價目前存在的問題。第一,以研究取代吸務(wù);第二,以好惡取代科學(xué);第三,以評價 為沽名釣譽的手段;第四,以形式取代實質(zhì);第五,人為制造信息障 礙;第六,人才、經(jīng)費的缺乏。2、試分析集體思維的優(yōu)勢和缺陷。優(yōu)勢:集體思維可以保證理論與知識后完整性 可以讓不同群
13、體的利益得以充分表達 可以避免個人決斷中的自面性與主觀性缺陷:認(rèn)為集體思維一定正確,做出后決定必定無懈可擊。 集體面對的決策是既定的,個人不必要對應(yīng)重新考慮。 集體內(nèi)的成員是公正的,有一 與本集體相對立的一點是軟弱、無道理的。 自個成員要對集體忠誠,不能有不同的目標(biāo)。 凡是偏離集體共識的目標(biāo),加以抵制。 每個成員都要保衛(wèi)集體,反對不同意見。作業(yè)3(第八章一一第十一章)一、名詞解釋1、系統(tǒng)方法按照事物本身的系統(tǒng)性把對象放在系統(tǒng)的形式中加以考察的一 種方法。2、系統(tǒng)分析系統(tǒng)方法的具體應(yīng)用。3、扁平式組織組織中自個職位的權(quán)力、責(zé)任都有明顯規(guī)定,按照固定程序辦事, 組織內(nèi)的所有職位都按權(quán)力等的進行安排
14、, 形成一個自上而下等的嚴(yán) 密的指揮體系。4、公共文化從本質(zhì)上說,公共文化是以公共性為特征的,主要體現(xiàn)在:對公 共利益與個人利益關(guān)系的認(rèn)識,對公共道德的認(rèn)識,對公共責(zé)任必要 性的認(rèn)識。二、單項選擇題1、C 2、D 3、B 4、A 4、B三、多項選擇題1、AD 2、ABCD 3、ABCD 4、B 5、ABCDE四、簡答題1、系統(tǒng)分析的指標(biāo)體系通常包含哪些內(nèi)容? 政策性指標(biāo) 技術(shù)性指標(biāo) 經(jīng)濟性指標(biāo) 社會性指標(biāo) 資源性指標(biāo) 時間性指標(biāo)2、簡述知識經(jīng)濟與公共政策的關(guān)系。 知識經(jīng)濟的發(fā)展要求各國政府實現(xiàn)政策創(chuàng)新。 政府的公共政策影響知識經(jīng)濟的發(fā)展。3、簡述公共政策案例分析的要素。 弄清公共政策案例分析的目的。 選準(zhǔn)公共政策案
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