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文檔簡介
1、工廠企業(yè)管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓工廠企業(yè)管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓仇仇恒勇恒勇 2017年年主要內容第一部分 職業(yè)衛(wèi)生基礎知識第二部分 職業(yè)病危害控制技術措施第三部分 個人防護用品的正確使用第四部分 用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理第一部分職業(yè)衛(wèi)生基礎知識主要內容一、職業(yè)病的概念二、職業(yè)病的特點三、引起職業(yè)病的原因四、影響職業(yè)病發(fā)生因素五、法定職業(yè)病六、職業(yè)病的診斷 七、職業(yè)病的鑒定 八、職業(yè)病的處理 一、職業(yè)病的概念1、法律概念職業(yè)病防治法第二條本法適用于中華人民共和國領域內的職業(yè)病防治活動。本法所稱職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒
2、、有害物質等因素而引起的疾病。第七十八條本法第二條規(guī)定的用人單位以外的單位,產(chǎn)生職業(yè)病危害的,其職業(yè)病防治活動可以參照本法執(zhí)行。2、醫(yī)學概念職業(yè)性有害因素作用于人體的強度與時間超過一定限度時,造成的損害超出了機體的代償能力,從而導致一系列的功能性和(或)器質性的病理變化,出現(xiàn)相應的臨床癥狀和體征,影響勞動能力,這類疾病統(tǒng)稱為職業(yè)?。ǚ褐嘎殬I(yè)?。?(1) 病因明確,停止接觸后可以控制或消除發(fā)??;(2) 劑量反應關系;(3) 一定的發(fā)病率;(4) 早期發(fā)現(xiàn),及時合理處理;一般預后良好;(5) 大多數(shù)職業(yè)病,缺乏特效治療。二、職業(yè)病的特點1、工藝過程中職業(yè)病危害因素在生產(chǎn)環(huán)境、勞動過程和生產(chǎn)過程中存
3、在的可直接危害勞動者健康的因素。因素分類(1) 化學性因素 生產(chǎn)性毒物-鉛、汞、砷、磷、苯、氯、農藥、一氧化碳、苯的氨基硝基化合物等 生產(chǎn)性粉塵-矽塵、石棉塵、煤塵、有機塵等(2) 物理性因素 異常氣象條件-高溫、高濕、低溫、強輻射 異常氣壓-低氣壓(高山病)、高氣壓(減壓?。?噪聲、振動 非電離輻射-高頻電磁場 、微波 電離輻射三、引起職業(yè)病的原因(3) 生物因素 屠宰、皮毛作業(yè)炭疽桿菌 畜牧業(yè)布氏桿菌 森林作業(yè) 森林腦炎病毒的蜱叮咬森林腦炎 醫(yī)務工作者生物傳染性病源物(艾滋病)2、勞動過程中有害因素勞動組織和制度不合理、勞動作息制度不合理等;精神(心理)性職業(yè)緊張,如機動車駕駛;勞動強度過
4、大或生產(chǎn)定額不當,如安排的作業(yè)與生理狀況不相適應等;個別器官或系統(tǒng)過度緊張,如視力緊張、發(fā)音器官過度緊張等;長時間處于不良體位、姿勢或使用不合理的工具等;不良的生活方式,如吸煙或過量飲酒;缺乏體育鍛煉;個人缺乏健康和預防的觀念,違反安全操作規(guī)范和忽視自我保健。3、生產(chǎn)環(huán)境中有害因素自然環(huán)境中的因素,如炎熱季節(jié)的太陽輻射、高原環(huán)境的低氣壓、深井的高溫高濕等;廠房建筑或布局不合理、不符合職業(yè)衛(wèi)生標準,如通風不良、采光照明不足、有毒與無毒工段安排在一個車間等;由不合理生產(chǎn)過程或不當管理所致環(huán)境污染。 (一)有害因素的作用條件物理性質、作用部位、作用時間、強度/濃度 (二)個體情況遺傳、年齡、性別、營
5、養(yǎng)、 疾病、文化、生活四、影響職業(yè)病發(fā)生因素五、法定職業(yè)病國衛(wèi)疾控發(fā)201348號十大類132種一、職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾?。?9種)(一)塵肺病(13種)(二)其他呼吸系統(tǒng)疾?。?種)二、職業(yè)性皮膚?。?種)三、職業(yè)性眼?。?種)四、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾?。?種)五、職業(yè)性化學中毒(60種)六、物理因素所致職業(yè)?。?種)七、職業(yè)性放射性疾?。?1種)八、職業(yè)性傳染病(5種)九、職業(yè)性腫瘤(11種)十、其他職業(yè)?。?種)六、職業(yè)病診斷 職業(yè)病診斷的原則職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法第二條 職業(yè)病診斷與鑒定工作應當按照職業(yè)病防治法、本辦法的有關規(guī)定及國家職業(yè)病診斷標準進行,遵循科學、公正、及時、便
6、民的原則。 1、勞動者必須與用人單位存在實際上的勞動雇傭關系,而用人單位必須有工商營業(yè)執(zhí)照(包括個體經(jīng)濟組織)。 例如因王某未辦理工商營業(yè)執(zhí)照,私自刻石碑出售,而李某長期為王某干活,得了塵肺病,李某就不能定為職業(yè)??;確定職業(yè)病必須具備五個條件: 2、必須是在從事職業(yè)活動的過程中產(chǎn)生的。 如大家都知道的四川省油田井噴事故,百余名當?shù)乩相l(xiāng)硫化氫中毒身亡,因不是從事開采油田這項工作,只能認定為意外傷害事故,不能定為職業(yè)??;確定職業(yè)病必須具備五個條件: 3、必須是因接觸粉塵、放射性物質和其它有毒有害物質等職業(yè)病危害因素而引起的。 如某人得了再生障礙性貧血,生產(chǎn)中雖接觸到一些粉塵,不能引起再生障礙性貧血
7、,也不能定為職業(yè)?。?確定職業(yè)病必須具備五個條件: 4、 必須是國家公布的職業(yè)病名單內的,可見職業(yè)病目錄 如有些人長期在計算機前操作,感覺全身乏力,視覺疲勞,腰酸背疼等,但因其未列入職業(yè)病目錄,因此不能算是職業(yè)病; 5、必須符合國家職業(yè)病診斷標準。確定職業(yè)病必須具備五個條件:1、用人單位在給勞動者進行職業(yè)健康檢查過程中,發(fā)現(xiàn)診斷指標異?;蛞伤坡殬I(yè)病患者應申請職業(yè)病診斷。2、勞動者遇到以下情況,應當考慮到醫(yī)療衛(wèi)生機構申請職業(yè)病診斷(1)職業(yè)健康檢查過程中,被醫(yī)療衛(wèi)生機構認定為疑似職業(yè)病患者,而用人單位未申請職業(yè)病診斷;(2)勞動者在特定的工作崗位從事著有害作業(yè),同工種中發(fā)生了職業(yè)病患者,而自身存
8、在與其相似的癥狀;什么情況下申請職業(yè)病診斷?(3)勞動者在特定的工作崗位從事有害作業(yè),其生產(chǎn)現(xiàn)場職業(yè)病危害因素超過國家衛(wèi)生標準,自身出現(xiàn)了其他病因無法解釋的病狀;(4)由于用人單位或勞動者本人缺乏職業(yè)衛(wèi)生防護常識,違規(guī)操作,造成短時間內接觸了較大劑量(高濃度)的職業(yè)病危害因素,身體隨之出現(xiàn)了明顯不適; (5)勞動者上崗時無明顯不適,在從事有害作業(yè)后,出現(xiàn)較明顯的病狀;(6)勞動者原來患有某種疾病,在從事有害作業(yè)后,病情出現(xiàn)顯著惡化等。 職業(yè)病診斷機構的選擇中華人民共和國職業(yè)病防治法 第四十五條 勞動者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地依法承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行職業(yè)病診
9、斷。 職業(yè)病診斷機構的選擇關于貫徹執(zhí)行中華人民共和國民法通則 若干問題的意見(試行)第9條規(guī)定:“公民離開住所地最后連續(xù)居住一年以上的地方,為經(jīng)常居住地。但住醫(yī)院治病的除外。 公民由其戶籍所在地遷出后至遷入另一地之前,無經(jīng)常居住地的, 仍以其原戶籍所在地為住所?!弊罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用中華人民共和國民事訴訟法若干問題的意見:公民的住所地是指公民的戶籍所在地,法人的住所地是指法人的主要營業(yè)地或者主要辦事機構所在地。公民的經(jīng)常居住地是指公民離開住所地至起訴時已連續(xù)居住一年以上的地方。但公民住院就醫(yī)的地方除外。職業(yè)病診斷需提交的資料中華人民共和國職業(yè)病防治法 第四十七條 職業(yè)病診斷,應當綜合分析下列因
10、素:(一)病人的職業(yè)史;(二)職業(yè)病危害接觸史和工作場所職業(yè)病危害因素情況;(三)臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結果等。沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的,應當診斷為職業(yè)病。承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構在進行職業(yè)病診斷時,應當組織三名以上取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師集體診斷。職業(yè)病診斷證明書應當由參與診斷的醫(yī)師共同簽署,并經(jīng)承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構審核蓋章。職業(yè)病診斷需提交的資料職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法第二十一條 職業(yè)病診斷需要以下資料:(一)勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史(包括在崗時間、工種、崗位、接觸的職業(yè)病危害因素名稱等);(二)勞動者職業(yè)健康檢查結果;(三)工作場所職業(yè)
11、病危害因素檢測結果;(四)職業(yè)性放射性疾病診斷還需要個人劑量監(jiān)測檔案等資料;(五)與診斷有關的其他資料。第二十二條 勞動者依法要求進行職業(yè)病診斷的,職業(yè)病診斷機構應當接診,并告知勞動者職業(yè)病診斷的程序和所需材料。勞動者應當填寫職業(yè)病診斷就診登記表,并提交其掌握的本辦法第二十一條規(guī)定的職業(yè)病診斷資料。職業(yè)病診斷資料的收集中華人民共和國職業(yè)病防治法 第四十八條 用人單位應當如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果等資料;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當監(jiān)督檢查和督促用人單位提供上述資料;勞動者和有關機構也應當提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關的資料。 職業(yè)病診斷
12、、鑒定機構需要了解工作場所職業(yè)病危害因素情況時,可以對工作場所進行現(xiàn)場調查,也可以向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在十日內組織現(xiàn)場調查。用人單位不得拒絕、阻撓。 用人單位不提供職業(yè)病診斷資料的處理中華人民共和國職業(yè)病防治法 第四十九條 職業(yè)病診斷、鑒定過程中,用人單位不提供工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果等資料的,診斷、鑒定機構應當結合勞動者的臨床表現(xiàn)、輔助檢查結果和勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史,并參考勞動者的自述、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供的日常監(jiān)督檢查信息等,作出職業(yè)病診斷、鑒定結論。 勞動者對用人單位提供的工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果等資料有異議,或者因勞動者的用人
13、單位解散、破產(chǎn),無用人單位提供上述資料的,診斷、鑒定機構應當提請安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行調查,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自接到申請之日起三十日內對存在異議的資料或者工作場所職業(yè)病危害因素情況作出判定;有關部門應當配合。 職業(yè)病診斷證明書職業(yè)病診斷證明書,是勞動者被醫(yī)療衛(wèi)生機構確診為職業(yè)病患者的正式醫(yī)療文件。職業(yè)病診斷證明書應當明確是否患有職業(yè)病,對患有職業(yè)病的,應當載明所患職業(yè)病的名稱、程度(期別)、處理意見和復查時間。職業(yè)病診斷證明書是患者今后繼續(xù)診治職業(yè)病的依據(jù),還可作為申請職業(yè)病傷殘待遇的依據(jù)。職業(yè)病診斷證明書應當由參與診斷的醫(yī)師共同簽署,并經(jīng)承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構審核蓋章。職業(yè)病診
14、斷證明書應當一式三份,勞動者、用人單位各執(zhí)一份,診斷機構存檔一份。七、職業(yè)病鑒定中華人民共和國職業(yè)病防治法 第五十三條 當事人對職業(yè)病診斷有異議的,可以向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請鑒定。 職業(yè)病診斷爭議由設區(qū)的市級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)當事人的申請,組織職業(yè)病診斷鑒定委員會進行鑒定。 當事人對設區(qū)的市級職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定結論不服的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法 第三十六條 當事人對職業(yè)病診斷機構作出的職業(yè)病診斷結論有異議的,可以在接到職業(yè)病診斷證明書之日起三十日內,向職業(yè)病診斷機構所在地設區(qū)的市
15、級衛(wèi)生行政部門申請鑒定。 設區(qū)的市級職業(yè)病診斷鑒定委員會負責職業(yè)病診斷爭議的首次鑒定。 當事人對設區(qū)的市級職業(yè)病鑒定結論不服的,可以在接到鑒定書之日起十五日內,向原鑒定組織所在地省級衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。 職業(yè)病鑒定實行兩級鑒定制,省級職業(yè)病鑒定結論為最終鑒定。中華人民共和國職業(yè)病防治法 第五十四條 職業(yè)病診斷鑒定委員會由相關專業(yè)的專家組成。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應當設立相關的專家?guī)?,需要對職業(yè)病爭議作出診斷鑒定時,由當事人或者當事人委托有關衛(wèi)生行政部門從專家?guī)熘幸噪S機抽取的方式確定參加診斷鑒定委員會的專家。職業(yè)病診斷鑒定委員會應當按照國務院衛(wèi)生行政部門頒布的職業(yè)病診斷標準和
16、職業(yè)病診斷、鑒定辦法進行職業(yè)病診斷鑒定,向當事人出具職業(yè)病診斷鑒定書。職業(yè)病診斷、鑒定費用由用人單位承擔。 職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法第三十七條 衛(wèi)生行政部門可以指定辦事機構,具體承擔職業(yè)病鑒定的組織和日常性工作。職業(yè)病鑒定辦事機構的職責是:(一)接受當事人申請;(二)組織當事人或者接受當事人委托抽取職業(yè)病鑒定專家;(三)組織職業(yè)病鑒定會議,負責會議記錄、職業(yè)病鑒定相關文書的收發(fā)及其他事務性工作;(四)建立并管理職業(yè)病鑒定檔案;(五)承擔衛(wèi)生行政部門委托的有關職業(yè)病鑒定的其他工作。職業(yè)病診斷機構不能作為職業(yè)病鑒定辦事機構。職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法第四十一條 參加職業(yè)病鑒定的專家,應當由申請鑒定的
17、當事人或者當事人委托的職業(yè)病鑒定辦事機構從專家?guī)熘邪凑諏I(yè)類別以隨機抽取的方式確定。抽取的專家組成職業(yè)病鑒定專家組(以下簡稱專家組)。經(jīng)當事人同意,職業(yè)病鑒定辦事機構可以根據(jù)鑒定需要聘請本省、自治區(qū)、直轄市以外的相關專業(yè)專家作為專家組成員,并有表決權。第四十二條 專家組人數(shù)為五人以上單數(shù),其中相關專業(yè)職業(yè)病診斷醫(yī)師應當為本次專家人數(shù)的半數(shù)以上。疑難病例應當增加專家組人數(shù),充分聽取意見。專家組設組長一名,由專家組成員推舉產(chǎn)生。職業(yè)病鑒定會議由專家組組長主持。職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法 第四十四條 當事人申請職業(yè)病鑒定時,應當提供以下資料:(一)職業(yè)病鑒定申請書;(二)職業(yè)病診斷證明書,申請省級鑒定
18、的還應當提交市級職業(yè)病鑒定書;(三)衛(wèi)生行政部門要求提供的其他有關資料。 第四十五條 職業(yè)病鑒定辦事機構應當自收到申請資料之日起五個工作日內完成資料審核,對資料齊全的發(fā)給受理通知書;資料不全的,應當書面通知當事人補充。資料補充齊全的,應當受理申請并組織鑒定。 職業(yè)病鑒定辦事機構收到當事人鑒定申請之后,根據(jù)需要可以向原職業(yè)病診斷機構或者首次職業(yè)病鑒定的辦事機構調閱有關的診斷、鑒定資料。原職業(yè)病診斷機構或者首次職業(yè)病鑒定辦事機構應當在接到通知之日起十五日內提交。 職業(yè)病鑒定辦事機構應當在受理鑒定申請之日起六十日內組織鑒定、形成鑒定結論,并在鑒定結論形成后十五日內出具職業(yè)病鑒定書。職業(yè)病診斷與鑒定管
19、理辦法第四十七條 專家組應當認真審閱鑒定資料,依照有關規(guī)定和職業(yè)病診斷標準,經(jīng)充分合議后,根據(jù)專業(yè)知識獨立進行鑒定。在事實清楚的基礎上,進行綜合分析,作出鑒定結論,并制作鑒定書。鑒定結論應當經(jīng)專家組三分之二以上成員通過。第四十八條 職業(yè)病鑒定書應當包括以下內容:(一)勞動者、用人單位的基本信息及鑒定事由;(二)鑒定結論及其依據(jù),如果為職業(yè)病,應當注明職業(yè)病名稱、程度(期別);(三)鑒定時間。鑒定書加蓋職業(yè)病診斷鑒定委員會印章。首次鑒定的職業(yè)病鑒定書一式四份,勞動者、用人單位、原診斷機構各一份,職業(yè)病鑒定辦事機構存檔一份;再次鑒定的職業(yè)病鑒定書一式五份,勞動者、用人單位、原診斷機構、首次職業(yè)病鑒
20、定辦事機構各一份,再次職業(yè)病鑒定辦事機構存檔一份。職業(yè)病鑒定書的格式由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定。第四十九條 職業(yè)病鑒定書應當于鑒定結論作出之日起二十日內由職業(yè)病鑒定辦事機構送達當事人。八、職業(yè)病的處理 中華人民共和國職業(yè)病防治法 第五十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時,應當告知勞動者本人并及時通知用人單位。用人單位應當及時安排對疑似職業(yè)病病人進行診斷;在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學觀察期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學觀察期間的費用,由用人單位承擔。第五十七條 用人單位應當保障職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。用人單位應當按照國家有關規(guī)定,安排職業(yè)病病人進行治
21、療、康復和定期檢查。用人單位對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應當調離原崗位,并妥善安置。用人單位對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,應當給予適當崗位津貼。第五十八條 職業(yè)病病人的診療、康復費用,傷殘以及喪失勞動能力的職業(yè)病病人的社會保障,按照國家有關工傷保險的規(guī)定執(zhí)行。中華人民共和國職業(yè)病防治法第五十九條 職業(yè)病病人除依法享有工傷保險外,依照有關民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋嗬?,有權向用人單位提出賠償要求。第六十條 勞動者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒有依法參加工傷保險的,其醫(yī)療和生活保障由該用人單位承擔。第六十一條 職業(yè)病病人變動工作單位,其依法享有的待遇不變。用人單位在發(fā)生分立、合并、解
22、散、破產(chǎn)等情形時,應當對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者進行健康檢查,并按照國家有關規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。第六十二條 用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認勞動關系的職業(yè)病病人,可以向地方人民政府民政部門申請醫(yī)療救助和生活等方面的救助。地方各級人民政府應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況,采取其他措施,使前款規(guī)定的職業(yè)病病人獲得醫(yī)療救治。工傷保險條例第十七條職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內,向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況,經(jīng)報社會保險行政部門同意,申請時限可以適當延長。用人單位未按前款規(guī)定
23、提出工傷認定申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內,可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。按照本條第一款規(guī)定應當由省級社會保險行政部門進行工傷認定的事項,根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設區(qū)的市級社會保險行政部門辦理。用人單位未在本條第一款規(guī)定的時限內提交工傷認定申請,在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關費用由該用人單位負擔。工傷保險條例第十八條提出工傷認定申請應當提交下列材料:(一)工傷認定申請表;(二)與用人單位存在勞動關系(包括事實勞動關系)的證明材料;(三)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病
24、診斷鑒定書)。工傷認定申請表應當包括事故發(fā)生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。工傷認定申請人提供材料不完整的,社會保險行政部門應當一次性書面告知工傷認定申請人需要補正的全部材料。申請人按照書面告知要求補正材料后,社會保險行政部門應當受理。第二部分職業(yè)病危害控制技術措施原則 符合職業(yè)病危害防護的基本要求 預防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)危害因素; 盡可能消除工作場所中的職業(yè)危害因素; 控制工作場所中職業(yè)危害因素并使之降低在國家規(guī)定的職業(yè)接觸限值之內。 按職業(yè)病危害防護措施等級順序選擇 直接職業(yè)危害防護技術措施:生產(chǎn)設備本身應當具有職業(yè)危害防護性能。 間接職業(yè)危害防護技術措施:為生產(chǎn)設備設計出
25、一種或多種職業(yè)危害防護設施。 警示性職業(yè)危害防護技術措施:采用檢測報警裝置、警示標示等措施。 安全衛(wèi)生規(guī)程、教育、培訓和有效的個人防護措施。1 、防毒設施預防為主預防為主n 設備設備n 物料輸送物料輸送n 設備隔離設備隔離n 時間隔離時間隔離n 通風通風n 凈化凈化n 無毒代替有毒無毒代替有毒n 改革工藝改革工藝密閉密閉隔離隔離治理治理2、防塵設施預防預防隔離隔離密閉密閉治理治理l設備本身密閉設備本身密閉l投料密閉投料密閉l出料密閉出料密閉l物料輸送密閉物料輸送密閉l粉碎密閉粉碎密閉l包裝密閉包裝密閉氣力輸送氣力輸送濕式防塵濕式防塵負壓隔離正壓隔離時間隔離全面通風全面通風局部通風局部通風通風通
26、風基本概念通風的分類通風的分類全面通風全面通風局部通風局部通風 工業(yè)通風的任務: 以換氣的方法,將不符合衛(wèi)生標準的污濁空氣排出室外,將新鮮空氣或經(jīng)過凈化的空氣送入室內,以改善生產(chǎn)環(huán)境,使之符合衛(wèi)生要求,保障人體健康。 兩個要素: 排風:將被污染的空氣排出室外。 送風:將衛(wèi)生的空氣送入室內。通風方式的分類 按空氣動力的不同分為:按空氣動力的不同分為: 自然通風自然通風 機械通風機械通風 (1)風壓自然通風 (2)熱壓自然通風 借助電動機拖動風機、產(chǎn)生動力; 風機:軸流式、離心式機械通風 按氣流組織不同分為: 全面通風 局部通風全面通風適于有害物的擴散適于有害物的擴散不能控制不能控制在車間一定范圍
27、的場所,或是有在車間一定范圍的場所,或是有害物害物不能固定不能固定的場所的場所。 全面通風的概念:全面通風的概念: 就是在室內就是在室內全面進行通風換氣全面進行通風換氣,使室內空氣質量達到衛(wèi),使室內空氣質量達到衛(wèi)生要求生要求。F排風:為了使車間內的有害物質不擴散到 其它區(qū)域或相鄰車間: 采用排風負壓F送風:不希望相鄰車間或外界空氣滲入時: 采用送風正壓 F送、排結合:為了舒適,壓力平衡室內 送、排風口的設置原則:送風口應設在有害物濃度較小的區(qū)域。排風口應盡量布置在有害物產(chǎn)生源附近或有害物濃度最高區(qū)域。評價全面通風的要點:送、排風口設置 送風口:送人新鮮空氣應設于空氣清新的位置遠離生產(chǎn)車間的敞開
28、處(門、窗) 或排風口。室外室外送、排風口的設置原則:送、排風口的設置原則:排風口 避免人口密集的地方 盡量在主導風向的下風向。室外送、排風口的設置原則:室外送、排風口的設置原則: 在有害物源處或在室內污染最嚴重的局部位置設置局部排風罩,將有害物捕集起來,經(jīng)風道排至室外(經(jīng)過凈化處理,在確保安全的情況下也可排至室內)。局部通風 形式適宜 位置正確 風量適中 強度足夠 檢修方便排風罩的設計原則密閉罩是各類局部排風罩中效果最好的一種形式密閉罩是各類局部排風罩中效果最好的一種形式3、降噪設施消聲器消聲器軟連接軟連接 隔聲吸聲變頻減振隔聲機械噪聲流動噪聲電磁噪聲4 、防暑降溫設施 隔熱措施:阻斷熱源的
29、輻射熱作用,減少對流散熱,將熱源的熱作用限制在一定范圍內。 局部機械送風:在熱輻射較強和溫度較高的工作地點,采用局部機械送風措施,提高工作地點的風速或將冷空氣直接送到工作地點,改善局部工作地點的氣象條件。5 、防非電離設施防微波輻射防工頻電場第三部分個人防護用品的正確使用相關法律規(guī)定1、中華人民共和國職業(yè)病防治法第二章(前期預防)中規(guī)定:用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護設施,并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品。2、中華人民共和國勞動法第六章中規(guī)定:用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護設施,并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品。防護用品必須符合防治職業(yè)病的要求。u輔助措施,被動防護u防止職業(yè)病
30、和職業(yè)傷害的最后一項有效措施u在勞動條件差、危害程度高、防護設施起不到防護作用的情況下,成為職業(yè)病危害防護的主要措施。如在搶修或檢修設備、野外露天作業(yè)、事故后隱患的整改、生產(chǎn)工藝落后及設備老化時一、個人防護用品的種類一、個人防護用品的種類職業(yè)衛(wèi)生角度 呼吸器官防護類:如防塵口罩、防毒口罩、濾毒護具等。 眼、面部防護類:反沖擊護眼具(防護眼鏡)、焊接護目鏡及面罩、爐窯護目鏡及面罩。 聽覺器官防護類:耳塞、耳罩和頭盔等。 手足防護類:如絕緣手套、防酸堿手套、防寒手套、絕緣鞋、防酸堿鞋、防寒鞋、防油鞋、皮安全鞋(防砸鞋)等。 防護服類:防機械外傷服、防靜電服、防酸堿服、阻燃服、防塵服、防寒服等。 防
31、墜落類:安全帶、安全繩等。二、基本概念二、基本概念(1)過濾式呼吸防護用品能把吸入的作業(yè)環(huán)境空氣通過凈化部件的吸附、吸收、催化或過濾等作用,除去其中有害物質后作為氣源的呼吸防護用品。(2)自吸過濾式呼吸防護用品是靠佩戴者呼吸克服部件阻力的過濾式呼吸防護用品。(3)送風過濾式呼吸防護用品靠動力(如電動風機或手動風機)克服部件阻力的過濾式呼吸防護用品。(4)隔絕式呼吸防護用品能使佩戴者呼吸器官與作業(yè)環(huán)境隔絕,靠本身攜帶的氣源或者依靠導氣管引入作業(yè)環(huán)境以外的潔凈氣源的呼吸防護用品。(5)隔絕式呼吸防護用品能使佩戴者呼吸器官與作業(yè)環(huán)境隔絕,靠本身攜帶的氣源或者依靠導氣管引入作業(yè)環(huán)境以外的潔凈氣源的呼吸
32、防護用品。(6)供氣式呼吸防護用品佩戴者靠呼吸或借助機械力通過導氣管引入清潔空氣的隔絕式呼吸防護用品。(7)攜氣式呼吸防護用品(SCBA)佩戴者攜帶空氣瓶、氧氣瓶或生氧器等作為氣源的隔絕式呼吸防護用品。(8)逃生型呼吸防護用品只用于在緊急情況下從有害環(huán)境逃生的呼吸防護用品。(9)有害環(huán)境缺氧的或空氣污染物濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準規(guī)定的空氣環(huán)境。(10)立即威脅生命或健康的濃度(IDLH)有害空氣中空氣污染物達到某種危險水平,如可致命,或可永久損害健康,或可使人立即喪失逃生能力。(11)指定防護因數(shù)(APF)一種或一類適宜功能的呼吸防護用品,在適合使用者佩戴且正確使用的前提下,預期能將空氣污染物
33、濃度降低的倍數(shù)。(12)危害因素空氣污染物濃度與國家職業(yè)衛(wèi)生標準規(guī)定的濃度限值的比值,取整數(shù)。三、個體防護用品的選用三、個體防護用品的選用 GB/T11651-2008 個體防護裝備選用規(guī)范四、護聽器的選擇四、護聽器的選擇噪聲危害評價p 噪聲的性質p 接觸時間p 身體素質(個體差異) 強度:強度越高,危害越大; 頻率:頻帶越窄,頻率越高,危害越大; 脈沖性噪聲危害較大。接觸時間越長,危害越大。如何選擇護聽器p 降噪效果要合適p 舒適性p 使用簡便p 考慮其他因素 呼吸防護級別應與危害水平相適應。 首先識別危害環(huán)境、判定危害水平 確定各類防護用品的防護級別 選擇防護級別高于危害水平的呼吸防護用品
34、 五、呼吸防護用品的選擇五、呼吸防護用品的選擇原則原則第四部分用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理主要內容主要內容五、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理六、職業(yè)病危害因素定期檢測管理規(guī)范七、職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范一、用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定二、職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動管理三、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理四、職業(yè)病危害項目申報八、職業(yè)病危害事故管理與應急救援一、用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定1.必須建立健全職業(yè)病危害防治責任制,嚴禁責任不落實 違法違規(guī)生產(chǎn)2.必須保證工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生要求,嚴禁在職業(yè)病危害超標環(huán)境中作業(yè)3.必須設置職業(yè)病防護設施并保證有效運行,嚴禁不設置不使用4.必須為勞動者配備符合要求的防護用
35、品,嚴禁配發(fā)假冒偽劣防護用品5.必須在工作場所與作業(yè)崗位設置警示標識和告知卡,嚴禁隱瞞職業(yè)病危害6.必須定期進行職業(yè)病危害檢測,嚴禁弄虛作假 或少檢漏檢7.必須對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,嚴禁不培訓或培訓不合格上崗8.必須組織勞動者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護檔案,嚴禁不體檢不建檔二、職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動管理10項60條1-責任體系2-規(guī)章制度6-防護設施3-管理機構7-個人防護8-教育培訓4-前期預防9-健康監(jiān)護5-工作場所管理10-應急管理二、職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動管理1-1-責任體系責任體系建立職業(yè)病防治責任制度2-2-規(guī)章制度規(guī)章制度建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(國家安全
36、監(jiān)管總局令第47號)3-3-管理機構管理機構 3.1 設置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構3.2 配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員3.3 建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定二、職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動管理 4-4-前期預防前期預防 4.1職業(yè)病危害項目申報 4.2建設項目預評價報告經(jīng)安監(jiān)部門審核通過-“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法 4.3職業(yè)病危害嚴重的建設項目,其防護設施設計經(jīng)過安監(jiān)部門審查-“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法 4.4建設項目竣工時,職業(yè)病危害控制效果評價報告經(jīng)安監(jiān)部門審核通過,職業(yè)病防護設施經(jīng)安監(jiān)部門驗收合格-“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法 4.5優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新
37、技術、新工藝和新材料 4.6不生產(chǎn)、經(jīng)營、進口和使用國家明令禁止的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備和材料二、職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動管理 4-4-前期預防前期預防 4.7對有危害的技術、工藝和材料隱瞞其危害而采用;主要原材料有MSDS(物質安全數(shù)據(jù)表)。 4.8可能產(chǎn)生職業(yè)病危害設備有中文說明書 4.9在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明-工作場所職業(yè)病危害警示標識(GBZ158)和高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范(GBZ/T203) 4.10使用、生產(chǎn)、經(jīng)營產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學品,有中文說明書 4.11使用放射性同位素和含有放射性物質材料的,有中文說明書 4.12不得轉嫁職業(yè)
38、病危害的作業(yè)給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。二、職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動管理 5-5-工作場所管工作場所管理理 5.1工作場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準 5.2有害和無害作業(yè)分開 5.3工作場所與生活場所分開,工作場所不得住人 5.4可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故的有毒、有害工作場所,設置報警裝置工作場所有毒氣體檢測報警裝置設置規(guī)范(GBZ/T233) 5.5可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故的有毒、有害工作場所,配置現(xiàn)場急救用品 5.6可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,配置沖洗設備 5.7放射工作場所配置安全連鎖與報警裝置 5.8一般有毒作業(yè)場所設置黃色區(qū)域警示線、高毒作業(yè)
39、場所設置紅色區(qū)域警示線 5.9專人負責職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測二、職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動管理 5-5-工作場所管工作場所管理理 5.10按規(guī)定每年至少一次對工作場所職業(yè)病危害因素檢測工作場所空氣中有害物質監(jiān)測的采樣規(guī)范(GBZ159) 5.11職業(yè)病危害嚴重用人單位每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價 5.12在醒目位置公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度和操作規(guī)程 5.13產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害作業(yè)崗位,在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明 5.14簽訂勞動合同,并在合同中載明可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果;并載明職業(yè)病防護措施和待遇 5.15在醒目位置公布職業(yè)病危害事故應急救援措施 5.16作業(yè)場所職業(yè)
40、病危害因素監(jiān)測、評價結果告知 5.17告知勞動者職業(yè)健康檢查結果 5.18對于患職業(yè)病或職業(yè)禁忌證的勞動者企業(yè)應告知本人二、職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動管理 6-6-防護設施防護設施6.1職業(yè)病防護設施臺帳齊全6.2職業(yè)病防護設施配備齊全6.3職業(yè)病防護設施有效6.4及時維護、定期檢測職業(yè)病防護設施 7-7-個人防護個人防護7.1有個人職業(yè)病防護用品采購計劃,并組織實施7.2按標準配備符合防治職業(yè)病要求的個人防護用品個體防護裝備選用規(guī)范(GB/T11651)7.3有個人職業(yè)病防護用品發(fā)放登記記錄,并及時更換個人職業(yè)病防護用品7.4勞動者正確佩戴、使用個人防護用品 8-8-教育培訓教育培訓8.1用人單位
41、主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員接受職業(yè)衛(wèi)生培訓8.2對上崗前的勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生教育培訓8.3定期對在崗期間的勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生教育培訓二、職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動管理9-9-健康監(jiān)護健康監(jiān)護 9.1 按規(guī)定組織上崗前的職業(yè)健康檢查 9.2 按規(guī)定組織在崗期間的職業(yè)健康檢查職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范(GBZ188) 9.3 按規(guī)定組織離崗時的職業(yè)健康檢查 9.4 禁止有職業(yè)禁忌證的勞動者從事其所禁忌的作業(yè);調離并妥善安置有職業(yè)健康損害的勞動者 9.5 未進行離崗職業(yè)健康檢查,不得解除或者終止勞動合同 9.6 如實、無償為勞動者提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件 9.7 對遭受急性職業(yè)病危害的勞動者進行健康檢查和醫(yī)
42、學觀察 9.8 禁止安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè) 9.9 不安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)女職工勞動保護特殊規(guī)定 9.10 對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)勞動者,給予適當崗位補貼二、職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動管理 10-10-應急管理應急管理10.1 建立健全急性職業(yè)病危害事故應急救援預案10.2 定期維護應急救援設施,并保證其完好10.3 定期演練職業(yè)病危害事故應急救援預案10.4 發(fā)生急性職業(yè)病危害事故應及時向所在地安監(jiān)部門等有關部門報告三、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理職業(yè)衛(wèi)生檔案概念職業(yè)衛(wèi)生檔案概念 是指用人單位在職業(yè)病危害防治和職業(yè)衛(wèi)生管理活動中形成的,能夠準確、完整反映
43、本單位職業(yè)衛(wèi)生工作全過程的文字、圖紙、照片、報表、音像資料、電子文檔等文件材料。職業(yè)衛(wèi)生檔案主要內容職業(yè)衛(wèi)生檔案主要內容建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案職業(yè)衛(wèi)生管理檔案職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓檔案職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案建設項目職業(yè)衛(wèi)生建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時三同時”檔案檔案建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查登記表建設項目批準文件職業(yè)病危害預評價委托書與預評價報告建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇職業(yè)病危害控制效果評價委托書與評價報告建設單位對職業(yè)病危害預評價報告、職業(yè)病防護設施設計專篇、職業(yè)病防護設施控制效果評價報告的評審意見安全監(jiān)管部門審核、審查
44、、驗收批文建設項目職業(yè)病危害防治法律責任承諾書全套竣工圖紙、驗收報告、竣工總結 職業(yè)衛(wèi)生管理檔案職業(yè)衛(wèi)生管理檔案1職業(yè)病防治法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、文件2職業(yè)病防治領導機構及職業(yè)衛(wèi)生管理機構成立文件3職業(yè)病防治年度計劃及實施方案4職業(yè)衛(wèi)生管理制度及重點崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程5職業(yè)病危害項目申報表及回執(zhí)6職業(yè)病防治經(jīng)費 7職業(yè)病防護設施一覽表 8職業(yè)病防護設施維護和檢修記錄9個人防護用品購買、發(fā)放使用記錄10警示標識與職業(yè)病危害告知11職業(yè)病危害事故應急救援預案12用人單位職業(yè)衛(wèi)生檢查和處理記錄13職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管意見和落實情況資料職業(yè)衛(wèi)生管理制度職業(yè)衛(wèi)生管理制度(一)職業(yè)病危害防治責任制度;(二
45、)職業(yè)病危害警示與告知制度;(三)職業(yè)病危害項目申報制度;(四)職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度;(五)職業(yè)病防護設施維護檢修制度;(六)職業(yè)病防護用品管理制度;(七)職業(yè)病危害監(jiān)測及檢測評價管理制度;(八)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度;(九)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度;(十)職業(yè)病危害事故處置與報告制度;(十一)職業(yè)病危害應急救援與管理制度;(十二)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓檔案職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓檔案1 1用人單位職業(yè)衛(wèi)生用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃培訓計劃2 2用人單位負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生用人單位負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓證明培訓證明3 3勞動者職業(yè)衛(wèi)生
46、宣傳培訓勞動者職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓年度職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓一覽表年度職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓一覽表附:培訓通知、培訓教材、培訓記錄、考試試卷、宣傳圖片等紙質和攝錄像資料附:培訓通知、培訓教材、培訓記錄、考試試卷、宣傳圖片等紙質和攝錄像資料4 4年度職業(yè)衛(wèi)生培訓年度職業(yè)衛(wèi)生培訓工作總結工作總結職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案1 1生產(chǎn)工藝流程生產(chǎn)工藝流程2 2職業(yè)病危害因素檢測點分布示意圖職業(yè)病危害因素檢測點分布示意圖3 3可能產(chǎn)生職業(yè)病危害設備、材料和化學品一覽表可能產(chǎn)生職業(yè)病危害設備、材料和化學品一覽表(附:化學品安全中文說明書、標簽、標識及產(chǎn)品檢驗報告等)4 4接觸職業(yè)病危
47、害因素匯總表接觸職業(yè)病危害因素匯總表 5 5職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測季報匯總表職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測季報匯總表6 6職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質證書職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質證書7 7職業(yè)病危害因素檢測評價合同書職業(yè)病危害因素檢測評價合同書8 8職業(yè)病危害檢測與評價報告書職業(yè)病危害檢測與評價報告書 職業(yè)病危害檢測與評價報告書職業(yè)病危害檢測與評價報告書查工作場所職業(yè)病危害定期檢測資料,看是否存在委托檢測的情況;根據(jù)新修改的職業(yè)病防治法,職業(yè)衛(wèi)生法定檢測分為定期檢測、監(jiān)督檢測、事故檢測、評價檢測;有條件的用人單位應當實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測。因此,日常監(jiān)測是用人單位自身履行職業(yè)衛(wèi)生管理的一項
48、工作,不屬于法定檢測的范疇。法定檢測必須委托具有資質的機構進行。職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案1 1職業(yè)健康檢查機構資質證書職業(yè)健康檢查機構資質證書2 2職業(yè)健康檢查結果匯總表職業(yè)健康檢查結果匯總表 3. 3. 職業(yè)健康檢查異常結果登記表職業(yè)健康檢查異常結果登記表 (附:職業(yè)健康監(jiān)護結果評價報告)4 4職業(yè)病患者、疑似職業(yè)病患者一覽表職業(yè)病患者、疑似職業(yè)病患者一覽表 (附:職業(yè)病診斷證明書、職業(yè)病診斷鑒定書等)5 5職業(yè)病和疑似職業(yè)病人的報告職業(yè)病和疑似職業(yè)病人的報告(注:在接到體檢結果、診斷結果5日內報告)6 6職業(yè)病危害事故報告和處理記錄職業(yè)病危害事故報告和處理記錄 7 7職業(yè)健
49、康監(jiān)護檔案匯總表職業(yè)健康監(jiān)護檔案匯總表 四、職業(yè)病危害項目申報1-1-申報范圍申報范圍n空間范圍空間范圍中華人民共和國境內中華人民共和國境內n對象范圍對象范圍存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位(煤礦企業(yè)除外)存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位(煤礦企業(yè)除外)n要求要求依法進行職業(yè)病危害的申報依法進行職業(yè)病危害的申報接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理2-2-申報內容申報內容(1 1)申報單位基本情況)申報單位基本情況 (2 2)申報單位職業(yè)病危害因素分布情況)申報單位職業(yè)病危害因素分布情況 3-3-申報方式申報方式電子數(shù)據(jù)紙質文本電子數(shù)據(jù)紙質文本作業(yè)場所職業(yè)危害申報
50、與備案管理系統(tǒng):作業(yè)場所職業(yè)危害申報與備案管理系統(tǒng):先電子數(shù)據(jù),再紙質文本先電子數(shù)據(jù),再紙質文本4-4-申報流程申報流程 1.申報單位登陸申報系統(tǒng)注冊; 2.申報單位在線填寫申報表并點擊上報信息; 3.安全監(jiān)管部門網(wǎng)上審查; 4.通過安全監(jiān)管部門網(wǎng)上審查后,申報單位打印紙質申報表,加蓋單位公章后報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門; 5.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申報單位上報的紙質申報表后,當場開具作業(yè)場所職業(yè)危害申報回執(zhí),并將申報表歸入職業(yè)健康管理檔案。五、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理建設項目職業(yè)衛(wèi)生建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時三同時”監(jiān)督管理暫行辦法監(jiān)督管理暫行辦法 職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)衛(wèi)生“三同時三同時”: 建
51、設項目職業(yè)病防護設施必須與主體工程建設項目職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時設計同時設計、同時施工同時施工、同同時投入生產(chǎn)和使用時投入生產(chǎn)和使用。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第51號 適用范圍適用范圍 在中華人民共和國領域內可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴建在中華人民共和國領域內可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴建和技術改造、技術引進建設項目(以下統(tǒng)稱建設項目)職業(yè)病防護設施和技術改造、技術引進建設項目(以下統(tǒng)稱建設項目)職業(yè)病防護設施建設及其監(jiān)督管理,適用本辦法。建設及其監(jiān)督管理,適用本辦法。建設項目職業(yè)衛(wèi)生建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時三同時”管理管理 實施分類監(jiān)督管理:實施分類監(jiān)督管理:建設項目
52、職業(yè)病危害風險分類建設項目職業(yè)病危害風險分類 1.職業(yè)病危害一般的建設項目職業(yè)病危害一般的建設項目 2.職業(yè)病危害較重的建設項目職業(yè)病危害較重的建設項目 3.職業(yè)病危害嚴重的建設項目職業(yè)病危害嚴重的建設項目詳見詳見建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄(2012年版)年版)職業(yè)病危害的建設項目的分類六、職業(yè)病危害因素定期檢測管理規(guī)范(一)目的與依據(jù) 為了加強和規(guī)范用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測工作職業(yè)病危害因素定期檢測工作,及時有效地預防、預防、控制和消除職業(yè)病危害控制和消除職業(yè)病危害,保護勞動者職業(yè)健康權益保護勞動者職業(yè)健康權益,依據(jù)中華人民共和國職業(yè)中華人民共
53、和國職業(yè)病防治法病防治法(以下簡稱職業(yè)病防治法)和工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第47號),制定本規(guī)范。(二)適用范圍 產(chǎn)產(chǎn)生生職職業(yè)業(yè)病病危危害害的的用用人人單單位位對其工作場所進行職業(yè)病危害因素定期檢測及其管理,適用本規(guī)范。(三)概念 職業(yè)病危害因素定期檢測是指用人單位定期委托具備資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對其產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所進行的檢測。 本規(guī)范所指職業(yè)病危害因素是指職業(yè)病危害因素分類目錄中所列危害因素以及國家職業(yè)衛(wèi)生標準中有職業(yè)接觸限值及檢測方法的危害因素。(四)用人單位職責4、應當建立職業(yè)病危害因素定期檢測制度,、應當建立職業(yè)病危害
54、因素定期檢測制度,每年至少每年至少委托具備資質的職業(yè)衛(wèi)生委托具備資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對其存在職業(yè)病危害因素的工作場所進行技術服務機構對其存在職業(yè)病危害因素的工作場所進行一次全面檢測一次全面檢測。5、應當將職業(yè)病危害因素定期檢測工作納入年度職業(yè)病防治計劃和實施方案,、應當將職業(yè)病危害因素定期檢測工作納入年度職業(yè)病防治計劃和實施方案,明確責任部門或責任人,所需檢測費用納入年度經(jīng)費預算予以保障。明確責任部門或責任人,所需檢測費用納入年度經(jīng)費預算予以保障。6、應當建立職業(yè)病危害因素定期檢測檔案,并納入其職業(yè)衛(wèi)生檔案體系。、應當建立職業(yè)病危害因素定期檢測檔案,并納入其職業(yè)衛(wèi)生檔案體系。7、用人單位
55、在與職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構簽訂定期檢測合同前,應當對職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的資質、計量認證范圍職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的資質、計量認證范圍等事項進行核對,并將相關資質證書復印存檔資質證書復印存檔。 定期檢測范圍應當包含用人單位產(chǎn)生職業(yè)病危害的全部工作場所全部工作場所,用人單位不得要求職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構僅對部分職業(yè)病危害因素或部分工作場所進行指定檢測。8、用人單位與職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構簽訂委托協(xié)議后,應將以下資、用人單位與職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構簽訂委托協(xié)議后,應將以下資料告知職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構:料告知職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構:(1)生產(chǎn)工藝流程;(2)產(chǎn)生職業(yè)病危害的原輔材料和設備;(3)職業(yè)病防護設施;
56、(4)勞動工作制度;(5)其它與檢測有關的情況。 用人單位應當在確保正常生產(chǎn)的狀況下,配合職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構配合職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構做好采樣前采樣前的現(xiàn)場調查現(xiàn)場調查和工作日寫實工作日寫實工作,并由陪同人員陪同人員在技術服務機構現(xiàn)場記錄表上簽字現(xiàn)場記錄表上簽字確認。9、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對用人單位工作場所進行現(xiàn)場調查后,結合用人單位提供的相關材料,制定現(xiàn)場采樣和檢測計劃制定現(xiàn)場采樣和檢測計劃; 用人單位主要負責人用人單位主要負責人按照國家有關采樣規(guī)范確認無誤后,應當在現(xiàn)場采在現(xiàn)場采樣和檢測計劃上簽字樣和檢測計劃上簽字。10、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構在進行現(xiàn)場采樣檢測時,用人單位應當保保證生產(chǎn)過
57、程處于正常狀態(tài)證生產(chǎn)過程處于正常狀態(tài),不得故意減少生產(chǎn)負荷或停產(chǎn)、停機。不得故意減少生產(chǎn)負荷或停產(chǎn)、停機。用人單位因故需要停產(chǎn)、停機或減負運行的,應當及時通知技術服務機應當及時通知技術服務機構變更現(xiàn)場采樣和檢測計劃構變更現(xiàn)場采樣和檢測計劃。 用人單位應當對技術服務機構現(xiàn)場采樣檢測過程進行拍照或攝像現(xiàn)場采樣檢測過程進行拍照或攝像留證。留證。11、 采樣檢測結束時,用人單位陪同人員應當對現(xiàn)場采樣檢測記錄用人單位陪同人員應當對現(xiàn)場采樣檢測記錄進行確認并簽字進行確認并簽字。12、用人單位與職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構應當互相監(jiān)督,保證采樣檢測符合以下要求:、用人單位與職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構應當互相監(jiān)督,保證采樣
58、檢測符合以下要求:(1)采用定點采樣時,選擇空氣中有害物質濃度最高、勞動者接觸時間最長的工作地點采樣;采用個體采樣時,選擇接觸有害物質濃度最高和接觸時間最長的勞動者采樣;(2)空氣中有害物質濃度隨季節(jié)發(fā)生變化的工作場所,選擇空氣中有害物質濃度最高的時節(jié)為重點采樣時段;同時風速、風向、溫度、濕度等氣象條件應滿足采樣要求;(3)在工作周內,應當將有害物質濃度最高的工作日選擇為重點采樣日;在工作日內,應當將有害物質濃度最高的時段選擇為重點采樣時段;(4)高溫測量時,對于常年從事接觸高溫作業(yè)的,測量夏季最熱月份濕球黑球溫度;不定期接觸高溫作業(yè)的,測量工期內最熱月份濕球黑球溫度;從事室外作業(yè)的,測量夏季
59、最熱月份晴天有太陽輻射時濕球黑球溫度。13、用人單位在委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行定期檢測過程中不得有下列行為:、用人單位在委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行定期檢測過程中不得有下列行為:1)委托不具備相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構檢測;2)隱瞞生產(chǎn)所使用的原輔材料成分及用量、生產(chǎn)工藝與布局等有關情況;3)要求職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構在異常氣象條件、減少生產(chǎn)負荷、開工時間不足等不能反映真實結果的狀態(tài)下進行采樣檢測;4)要求職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構更改采樣檢測數(shù)據(jù);5)要求職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對指定地點或指定職業(yè)病危害因素進行采樣檢測6)以拒付少付檢測費用等不正當手段干擾職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構正常采樣檢測工作;
60、7)妨礙正常采樣檢測工作,影響檢測結果真實性的其他行為。14、用人單位應當要求職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構及時提供定期檢測報告要求職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構及時提供定期檢測報告,定期檢測報告經(jīng)用人單位主要負責人審閱簽字后歸檔。 在收到定期檢測報告后一個月之內收到定期檢測報告后一個月之內,用人單位應當將定期檢測結將定期檢測結果向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告果向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。15、定期檢測結果中職業(yè)病危害因素濃度或強度超過職業(yè)接觸限值的職業(yè)病危害因素濃度或強度超過職業(yè)接觸限值的,職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構應提出相應整改建議整改建議。用人單位應結合本單位的實際情況,制定切實有效的整改方案,立即進行整
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