露天煤礦應(yīng)急演練規(guī)劃、計劃、實施計劃方案

1、WORD 格式整理內(nèi)蒙古恒東集團(tuán)恒博煤炭有限責(zé)任公司 應(yīng)急救援規(guī)劃計劃實施方案內(nèi)蒙古恒東集團(tuán)恒博煤炭有限責(zé)任公司2014年 1月 1日專業(yè)知識分享WORD 格式整理目 錄應(yīng)急救援演練三年規(guī)劃22014 年度應(yīng)急救援演習(xí)計劃7應(yīng)急演練實施方案18專業(yè)知識分享WORD 格式整理應(yīng)急救援演練三年規(guī)劃為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的安全生產(chǎn)方針，全面提高職工對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力， 確保我公司突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行， 最大限度地減輕事故造成的損失，保障人民生命、財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定；根據(jù)煤礦安全規(guī)程、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 和 AQ/T 9002 的規(guī)定，結(jié)合

2、本公司危險源分析、 風(fēng)險評價結(jié)果、 可能發(fā)生的重大事故特點和本公司編制的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 等制定本礦 2014 年至 2016 年礦井的應(yīng)急救援演練規(guī)劃。一、演練目的：檢驗救災(zāi)指揮部及各科室、隊組的正確處理生產(chǎn)安全應(yīng)急救援的應(yīng)急能力， 檢驗生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案 的完整性、可操作性及存在問題等。二、演練內(nèi)容1 、指揮及有關(guān)人員應(yīng)履行的職責(zé)。2 、人員撤離行動及組織能力。3 、災(zāi)害的應(yīng)急處置情況。4 、應(yīng)急救援設(shè)施的應(yīng)用情況5 、井下避災(zāi)路線熟悉情況三、領(lǐng)導(dǎo)和組織（一）每年演練在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由安全礦長組織開展演練。（二）演練時間確定后辦公室要做好宣傳發(fā)動工作，總工制定專業(yè)知識分享W

3、ORD 格式整理演 練計劃及實施方案。（三）為了使演練得以順利進(jìn)行， 安全管理科要做好警戒工作。（四）演練各過程按預(yù)案的程序進(jìn)行，各部門應(yīng)做好資料收集工作和存檔工作。責(zé)人組成。四、應(yīng)急演練要求1 、結(jié)合實際，合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。2 、著眼實戰(zhàn)，講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點，重視視對演練效果及組織工作的評估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。3 、精心組織，確保安全。圍繞演練目上的， 精心策劃演練內(nèi)容，周密組織演練活動， 嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施， 確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。4 、各

4、部門要制定出應(yīng)急演練方案交礦委匯審， 演練方案應(yīng)包括演練部門、時間、地點、演練步驟等。5 、預(yù)案演練完成后應(yīng)對此次演練內(nèi)容進(jìn)行評價和總結(jié)， 填寫應(yīng)急預(yù)案演練記錄和應(yīng)急預(yù)案演練登記表交礦辦公室備案。6 、礦井應(yīng)每年對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次匯審，并進(jìn)行修改完善。五、附件應(yīng)急救援演練三年規(guī)劃表。專業(yè)知識分享WORD 格式整理2014 年應(yīng)急救援演練規(guī)劃表序演練預(yù)案演練時間演練地點演練隊伍擬用設(shè)備器號名稱材救護(hù)車、醫(yī)1運輸事故5 月中旬煤礦采坑全體職工藥、擔(dān)架、千斤頂?shù)染茸o(hù)車、擔(dān)2水災(zāi)事故8 月中旬煤礦采坑全體職工架、鎬、鏟、沙袋、水泵、水管等專業(yè)知識分享WORD 格式整理2015 年應(yīng)急救援演練規(guī)劃表序演

5、練預(yù)案演練時間演練地點演練隊伍擬用設(shè)備器號名稱材救護(hù)車、醫(yī)1爆破事故4 月中旬煤礦采坑全體職工藥、擔(dān)架、鎬、鏟、消防器材等救護(hù)車、擔(dān)2高溫天氣8 月中旬煤礦采坑全體職工架、醫(yī)藥等事故救護(hù)車、擔(dān)3邊坡事故10 月中旬排土場全體職工架、醫(yī)藥、鎬、鏟、等專業(yè)知識分享WORD 格式整理2016 年應(yīng)急救援演練規(guī)劃表序演練預(yù)案演練時間演練地點演練隊伍擬用設(shè)備器號名稱材救護(hù)車、醫(yī)1火災(zāi)事故3 月下旬工業(yè)廣場全體職工藥、擔(dān)架、鎬、鏟、消防器材等救護(hù)車、擔(dān)2抗洪搶險8 月中旬工業(yè)廣場全體職工架、醫(yī)藥、鎬、事故鏟、沙袋等專業(yè)知識分享WORD 格式整理2014 年度應(yīng)急救援演習(xí)計劃一、應(yīng)急救援演習(xí)目的（一）評估我

6、礦應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急救援預(yù)案的缺陷和不足；（二）評估我礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援能力，識別資源需求，澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé)，改善其協(xié)調(diào)問題；（三）檢驗應(yīng)急救援響應(yīng)人員對應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能，評估應(yīng)急培訓(xùn)效果、分析培訓(xùn)需求；同時，作為一種培訓(xùn)手段， 通過調(diào)整演習(xí)難度， 進(jìn)一步提高應(yīng)急救援響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；（四）提高全員安全意識。二、演習(xí)適用范圍、總體思想和原則本計劃針對動用我礦內(nèi)部應(yīng)急救援力量進(jìn)行全面演習(xí)進(jìn)行情景設(shè)計，按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則的要求，進(jìn)行演習(xí)策劃，遵守“保護(hù)生命、安全第一、預(yù)防在先”的方針和

7、“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則。在組織實施過程中，科學(xué)計劃、結(jié)合實際、突出重點、周密組織、統(tǒng)一指揮、分步實施、講究實效，保證演習(xí)參與人員、公眾和環(huán)境的安全。三、演習(xí)年度計劃、月度計劃應(yīng)急救援演習(xí)年度計劃、月度計劃（見下表）專業(yè)知識分享WORD 格式整理應(yīng)急救援演習(xí)年度計劃、月度計劃序演習(xí)科目（年日期（月度計劃）時間地點號度計劃）1運輸事故2014年 5月 13日9:00-11:30煤礦采坑2水災(zāi)事故2014年 8月 16日9:00-11:30煤礦采坑四、應(yīng)急救援演習(xí)人員計劃為確保演習(xí)順利進(jìn)行， 成立演習(xí)專項小組，同時為便于演習(xí)管理，對參與演習(xí)人員分別配發(fā)袖標(biāo)和胸牌。（

8、一）演習(xí)策劃組（橙色胸牌）組 長：李海淵副組長：薛培軍成 員：劉平、伍廣謙、張偉職 責(zé)：1、確定演習(xí)目的、原則、規(guī)模、參演的單位；2、確定演習(xí)的性質(zhì)與方法；3 、確定演習(xí)的地點與時間， 規(guī)定演習(xí)的時間和公眾參與的程度；4 、確定演習(xí)實施計劃、情景設(shè)計與處置方案，審定演習(xí)準(zhǔn)備工作計劃和調(diào)整計劃；5、檢查和指導(dǎo)演習(xí)準(zhǔn)備與實施，解決演習(xí)準(zhǔn)備與實施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調(diào)參與演習(xí)人員之間的關(guān)系并對演習(xí)進(jìn)行總結(jié)。（二）控制組（正紅色胸牌）組長：白永和專業(yè)知識分享WORD 格式整理成員：蔣學(xué)軍、王德全、王樹斌、項磊（分別派駐指揮中心、事故相關(guān)崗位）職責(zé)：確保應(yīng)急救援演習(xí)目標(biāo)得到充分演示；確保演習(xí)具有一

9、定的挑戰(zhàn)性和實戰(zhàn)性； 保證演習(xí)進(jìn)度、 解答演習(xí)人員疑問和演習(xí)過程中出現(xiàn)的問題；保證演習(xí)過程的安全。（三）評價組（枚紅色胸牌）組長：蔣建軍成員：李伊敏、曹寶成、李軍民、劉孝民（分別派駐指揮中心、事故 相關(guān)崗位）職責(zé)：觀察演習(xí)人員的應(yīng)急救援行動， 客觀公正評價演習(xí)過程中存在的問題并提出整改（改進(jìn)）意見。（四）觀摩指導(dǎo)組（正藍(lán)色胸牌）領(lǐng)導(dǎo)：高平、喬貴成（五）模擬小組（正綠色反光袖標(biāo)）場外應(yīng)急救援組織模擬人員：煤礦醫(yī)療隊模擬應(yīng)急救援響應(yīng)效果人員：由技術(shù)科安排。模擬撤離和疏散人員：由事故單位及安全管理科安排。（六）應(yīng)急救援小分隊管理組（正黃色反光袖標(biāo)）一隊、四隊、五隊、機(jī)電隊、技術(shù)科、安檢科、調(diào)度室、供

10、應(yīng)科、治安保衛(wèi)隊、應(yīng)急救援小分隊成員。職責(zé)：完成應(yīng)急救援指揮部分解下來的各項應(yīng)急救援任務(wù)。計劃全年參與演習(xí)人員300 人次（見下表）專業(yè)知識分享WORD 格式整理運輸事故水災(zāi)事故合計備注演習(xí)策劃組5510控制組5510評價組5510觀摩指導(dǎo)組224模擬場外救援組織模擬人員101020小組響應(yīng)效果模擬人員336疏散人員202040應(yīng)急救援小分隊管理組100100200合計150150300五、應(yīng)急救援演習(xí)物資、設(shè)備計劃（見下表）專業(yè)知識分享WORD 格式整理運輸事故水災(zāi)事故備注1通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)2監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)3急救藥品大功率水泵（ 2 臺）4應(yīng)急救援車輛（ 2 輛）排水管（

11、400m）5警戒牌、警戒繩、擴(kuò)音器開關(guān)（ 1 臺）6攝像機(jī)、照相機(jī)16mm2電纜（ 1000m）7毛毯等安裝排水泵、開關(guān)使用的工器具8救援設(shè)備急救藥品9應(yīng)急救援車輛（ 2 輛）10警戒牌、警戒繩、擴(kuò)音器11攝像機(jī)、照相機(jī)12毛毯等六、應(yīng)急救援演習(xí)目標(biāo)、評價準(zhǔn)則及評價方法專業(yè)知識分享序號項目1 應(yīng)急動員2 指揮和控制3 事態(tài)評估4 資源管理5通訊6 應(yīng)急設(shè)施7 報警與緊急公告8 應(yīng)急救援響應(yīng)人員安全9 警戒與治安10 緊急醫(yī)療服務(wù)11 撤離與疏散WORD 格式整理根據(jù)演習(xí)范圍和目的，確定展示以下演習(xí)目標(biāo)（見下表）展示內(nèi)容目標(biāo)要求展示通知應(yīng)急救援組織，責(zé)任方采取系列舉措，向應(yīng)急救援響應(yīng)人員發(fā)出警報

12、，通知或動員動員應(yīng)急救援響應(yīng)人員有關(guān)應(yīng)急救援響應(yīng)人員各就各位；及時啟動應(yīng)急指揮中心和其他應(yīng)的能力急支持設(shè)施，使相關(guān)應(yīng)急設(shè)施從正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)進(jìn)入緊急運轉(zhuǎn)狀態(tài)展示指揮、協(xié)調(diào)和控制應(yīng)責(zé)任方具備應(yīng)急過程中控制所有響應(yīng)行動的能力。事故現(xiàn)場指揮人急救援響應(yīng)活動的能力員和應(yīng)急救援組織、行動小組負(fù)責(zé)人都應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案要求，建立事故指揮體系，展示指揮和控制應(yīng)急救援響應(yīng)行動的能力展示獲取事故信息，識別要求應(yīng)急救援組織應(yīng)具備通過各種方式和渠道，積極收集、獲取事事故原因，判斷事故影響故信息，評估、調(diào)查人員傷亡和財產(chǎn)損失、現(xiàn)場危險性等有關(guān)情況范圍及其潛在危險的能的能力；具備根據(jù)所獲信息，判斷事故影響范圍的能力；具備確定

13、力進(jìn)一步調(diào)查所需資源的能力；具備及時通知場外應(yīng)急救援組織的能力展示動員和管理應(yīng)急救要求應(yīng)急救援組織具備根據(jù)事故評估結(jié)果，識別應(yīng)急資源需求的能援響應(yīng)行動所需資源的力，以及動員和整合內(nèi)外部應(yīng)急資源的能力能力展示與所有應(yīng)急救援響要求應(yīng)急救援組織建立可靠的主通訊系統(tǒng)和備用通訊系統(tǒng)，以使與應(yīng)地點、應(yīng)急救援組織和有關(guān)崗位的關(guān)鍵人員保持聯(lián)系應(yīng)急救援響應(yīng)人員有效通訊交流的能力展示應(yīng)急設(shè)施、裝備及其要求應(yīng)急救援組織具備足夠應(yīng)急設(shè)施，且應(yīng)急設(shè)施內(nèi)裝備和應(yīng)急支他應(yīng)急支持資料的準(zhǔn)備持資料的準(zhǔn)備與管理狀況能滿足支持應(yīng)急救援響應(yīng)活動的需要情況展示向公眾發(fā)出警報和要求應(yīng)急救援組織具備按照應(yīng)急救援預(yù)案中的規(guī)定，迅速完成向一宣

14、傳保護(hù)措施的能力定區(qū)域內(nèi)公眾發(fā)布應(yīng)急防護(hù)措施命令和信息的能力展示監(jiān)測、控制應(yīng)急救援要求應(yīng)急救援組織具備保護(hù)應(yīng)急救援響應(yīng)人員安全和健康的能力，響應(yīng)人員面臨的危險的主要強(qiáng)調(diào)應(yīng)能力急區(qū)域劃分、個體保護(hù)裝備配備、事態(tài)評估機(jī)制與通訊活動的管理展示維護(hù)警戒區(qū)域秩序，要求責(zé)任方具備維護(hù)治安、管制疏散區(qū)域交通道口的能力，強(qiáng)調(diào)交控制交通流量，控制疏散通控制點設(shè)置、執(zhí)法人員配備和路障清理等活動的管理區(qū)和安置區(qū)交通出入口的組織能力和資源展示有關(guān)現(xiàn)場急救處置、要求應(yīng)急救援組織具備將傷病人員運往醫(yī)療機(jī)構(gòu)的能力和為傷病人轉(zhuǎn)運傷員的工作程序，交員提供醫(yī)療服務(wù)的能力通工具、設(shè)施和服務(wù)人員的準(zhǔn)備情況，以及醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)施的準(zhǔn)

15、備情況展示撤離、疏散程序以及要求應(yīng)急救援組織具備安排疏散路線、交通工具、目的地的能力以服務(wù)人員的準(zhǔn)備情況及對疏散人員交通控制、引導(dǎo)、自身防護(hù)措施、治安、避免恐慌情緒的能力專業(yè)知識分享WORD 格式整理為了達(dá)到確定演習(xí)是否達(dá)到目標(biāo)要求，檢驗各應(yīng)急救援組織指揮人員及應(yīng)急救援響應(yīng)人員完成任務(wù)的能力的目的，必須在演習(xí)覆蓋區(qū)域的關(guān)鍵地點和各參演應(yīng)急救援組織的關(guān)鍵崗位上，派駐公正的評價人員，全面、正確地評價演習(xí)效果。評價人員的作用主要是觀察演習(xí)的進(jìn)程，記錄演習(xí)人員采取的每一項關(guān)鍵行動及其實施時間，訪談演習(xí)人員，評價參演應(yīng)急救援組織和演習(xí)人員的表現(xiàn)并反饋演習(xí)發(fā)現(xiàn)。七、演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則為確保演習(xí)參與人員的安全，

16、應(yīng)急救援演習(xí)必須遵守以下規(guī)定：1、參與演習(xí)人員端正演習(xí)態(tài)度，嚴(yán)肅演習(xí)現(xiàn)場紀(jì)律，對在演習(xí)過程中出現(xiàn)違反紀(jì)律的給予嚴(yán)格考核；2、參與演習(xí)的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動，不得進(jìn)入禁止進(jìn)入的區(qū)域，不得接觸不必要的危險；3、參演的應(yīng)急救援響應(yīng)設(shè)施、人員不得預(yù)先啟動、集結(jié)，所有演習(xí)人員在啟動應(yīng)急救援預(yù)案前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài)；4、除演習(xí)方案或情景設(shè)計中列出的可模擬行動及控制人員的指令外，演習(xí)人員應(yīng)將演習(xí)事件或信息當(dāng)作真實事件或信息做出響應(yīng)，應(yīng)將模擬的危險條件當(dāng)作真實情況采取應(yīng)急救援行動；5、所有演習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，服從應(yīng)急救援指揮部指令；6、演習(xí)過程中不應(yīng)妨礙發(fā)現(xiàn)真正的安全

17、生產(chǎn)事故應(yīng)急救援情況，發(fā)現(xiàn)真正安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援情況時可立即終止、取消演習(xí)的程序，迅速、明確地通知所有響應(yīng)人員從演習(xí)到真正應(yīng)急救援的轉(zhuǎn)變。專業(yè)知識分享WORD 格式整理八、應(yīng)急救援演習(xí)前的準(zhǔn)備1、演習(xí)前 12 天，利用礦調(diào)度會、廣播通知全礦職工及礦區(qū)群眾，以免引起不必要的恐慌；2、安全管理科協(xié)助教育培訓(xùn)科對評價人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓其熟悉企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、演習(xí)實施方案和評價標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)所有參演人員，熟悉并遵守演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則；3、技術(shù)科準(zhǔn)備好模擬演習(xí)響應(yīng)效果的物品和器材；4、組織宣傳科準(zhǔn)備好演習(xí)期間影音資料的錄制、宣傳和保存工作。制作 5 個橙色胸牌， 5 個正紅色胸牌， 5 個枚紅色胸牌， 2 個正藍(lán)

18、色胸牌， 33 個正綠色袖標(biāo)， 100 個正黃色袖標(biāo)。九、應(yīng)急救援演習(xí)事故情景說明序號演習(xí)科目情景說明2014 年 5 月 13 日 9：35，1280 平盤發(fā)生車輛運輸事故，造成道路擁堵，且有人員受傷，跟班安監(jiān)員向礦調(diào)度室1運輸事故匯報，調(diào)度員根據(jù)匯報情況確定事故的嚴(yán)重性，立即請示礦長，礦長分析后決定立即啟動礦井運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案。2014 年 8 月 16 日 9： 35，采煤工作面原采空區(qū)巷道出現(xiàn)大量涌水事故，跟班安監(jiān)員向礦調(diào)度室匯報，調(diào)度員2水災(zāi)事故根據(jù)匯報情況確定涌水將影響采煤工作面作業(yè)人員安全，立即請示礦長，礦長分析后決定立即啟動礦井水災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案。專業(yè)知識分享WORD 格式整

19、理十、演習(xí)程序（一）礦井運輸事故演習(xí)程序時間項目演習(xí)內(nèi)容開始策劃組長宣布應(yīng)急救援演習(xí)開始事故發(fā)生假設(shè) 1280 平盤發(fā)生運輸事故，且有人員受傷發(fā)現(xiàn)與初現(xiàn)場臨時指揮者 （事故第一時間內(nèi)， 現(xiàn)場最高行政職務(wù)者） 組織現(xiàn)場作業(yè)人員期處理立即進(jìn)行應(yīng)急處理報警現(xiàn)場臨時指揮者向礦調(diào)度中心報告：1280 工作平盤發(fā)生運輸事故，有車輛損毀，人員被困車內(nèi)受傷較重。礦調(diào)度中心接警后，立即報告值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦長；接通知 1：立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場搶救；警通知 2：應(yīng)急救援指揮部成員到礦調(diào)度室集合；與應(yīng)急救援指揮部成員迅速到應(yīng)急指揮中心（預(yù)案規(guī)定為調(diào)度中心）處礦長命令：啟動煤礦運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案置技術(shù)專家指揮組制定具體

20、處置措施總指揮命令各職能部門按其職責(zé)和分工各就各位，立即開展救援工作， 相關(guān)應(yīng)急設(shè)施從正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)進(jìn)入緊急運轉(zhuǎn)狀態(tài)應(yīng)急救援小分隊到達(dá)事故現(xiàn)場，投入搶險醫(yī)療救護(hù)人員到達(dá)井口準(zhǔn)備現(xiàn)場急救應(yīng)急救援車輛到達(dá)采坑待命治安保衛(wèi)隊人員到達(dá)指定地點，并按要求設(shè)置警戒線， 進(jìn)行交通管制， 清理路障，維持現(xiàn)場秩序?qū)I(yè)知識分享現(xiàn)場恢復(fù)演習(xí)結(jié)束演習(xí)總結(jié)WORD 格式整理組織宣傳科按照應(yīng)急救援指揮部指示做好應(yīng)急救援信息發(fā)布工作各應(yīng)急小分隊隊長匯報應(yīng)急救援任務(wù)完成情況現(xiàn)場救援指揮組組長匯報運輸事故已經(jīng)控制，受傷人員進(jìn)行緊急處理后以就近送往醫(yī)院救治清理現(xiàn)場，撤回演習(xí)設(shè)備物資，回復(fù)正常生產(chǎn)總指揮根據(jù)技術(shù)專家組及現(xiàn)場救援指揮組

21、匯報情況宣布：演習(xí)結(jié)束演習(xí)評價：評價組向策劃組提交書面評價報告策劃組長召開演習(xí)總結(jié)會（二）水災(zāi)事故演習(xí)程序時間項目演習(xí)內(nèi)容開始策劃組長宣布應(yīng)急救援演習(xí)開始事故發(fā)生假設(shè)采煤平盤發(fā)生水災(zāi)事故，且影響正常生產(chǎn)，威脅職工安全發(fā)現(xiàn)與初現(xiàn)場臨時指揮者 （事故第一時間內(nèi)， 現(xiàn)場最高行政職務(wù)者） 組織現(xiàn)場作業(yè)人員期處理立即進(jìn)行應(yīng)急處理報警現(xiàn)場臨時指揮者向礦調(diào)度中心報告：采煤平盤發(fā)生舊巷道大量涌水事故，影響正常生產(chǎn)，威脅職工安全礦調(diào)度中心接警后，立即報告值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦長；接通知 1：組織現(xiàn)場人員撤離警通知 2：立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場搶救；與通知 3：應(yīng)急救援指揮部成員到礦調(diào)度室集合；專業(yè)知識分享處置WORD 格式

22、整理應(yīng)急救援指揮部成員迅速到應(yīng)急指揮中心（預(yù)案規(guī)定為調(diào)度中心）礦長命令：啟動煤礦水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案技術(shù)專家指揮組制定具體處置措施總指揮命令各職能部門按其職責(zé)和分工各就各位，立即開展救援工作， 相關(guān)應(yīng)急設(shè)施從正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)進(jìn)入緊急運轉(zhuǎn)狀態(tài)應(yīng)急救援小分隊到達(dá)事故現(xiàn)場，投入搶險醫(yī)療救護(hù)人員到達(dá)采坑準(zhǔn)備應(yīng)急救援車輛到達(dá)采坑待命現(xiàn)場恢復(fù)演習(xí)結(jié)束演習(xí)總結(jié)治安保衛(wèi)隊人員到達(dá)指定地點，并按要求設(shè)置警戒線， 進(jìn)行交通管制， 清理路障，維持現(xiàn)場秩序組織宣傳科按照應(yīng)急救援指揮部指示做好應(yīng)急救援信息發(fā)布工作各應(yīng)急小分隊隊長匯報應(yīng)急救援任務(wù)完成情況現(xiàn)場救援指揮組組長匯報運運輸故已經(jīng)控制，無人員傷亡。清理現(xiàn)場，撤回演習(xí)設(shè)

23、備物資，回復(fù)正常生產(chǎn)總指揮根據(jù)技術(shù)專家組及現(xiàn)場救援指揮組匯報情況宣布：演習(xí)結(jié)束演習(xí)評價：評價組向策劃組提交書面評價報告策劃組長召開演習(xí)總結(jié)會十一、應(yīng)急救援演習(xí)總結(jié)與追蹤在演習(xí)結(jié)束一周內(nèi)， 策劃組根據(jù)評價人員演習(xí)過程中收集和整理專業(yè)知識分享WORD 格式整理的資料，以及演習(xí)人員和總結(jié)會中獲得的信息編寫演習(xí)總結(jié)報告。策劃組應(yīng)對演習(xí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行充分研究，確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間， 并指定專人負(fù)責(zé)對演習(xí)中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。應(yīng)急演練實施方案專業(yè)知識分享WORD 格式整理1 應(yīng)急演練規(guī)劃演練組織單位要根據(jù)實際情況， 并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)

24、和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，制訂年度應(yīng)急演練規(guī)劃，按照“先單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時空有序”等原則， 合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、 規(guī)模、形式、時間、地點等。2 應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)演練應(yīng)在相關(guān)預(yù)案確定的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下組織開展。演練組織單位要成立由相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成的演練領(lǐng)導(dǎo)小組，通常下設(shè)策劃部、保障部和評估組；對于不同類型和規(guī)模的演練活動，其組織機(jī)構(gòu)和職能可以適當(dāng)調(diào)整。根據(jù)需要，可成立現(xiàn)場指揮部。2.1演練領(lǐng)導(dǎo)小組演練領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急演練活動全過程的組織領(lǐng)導(dǎo)，審批決定演練的重大事項。演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長一般由演練組織單位或其上級單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；副組長一般由演練組織單位或主要協(xié)辦單位負(fù)責(zé)人

25、擔(dān)任；小組其他成員一般由各演練參與單位相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。在演練實施階段，演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長通常分別擔(dān)任演練總指揮、副總指揮。2.2策劃部。策劃部負(fù)責(zé)應(yīng)急演練策劃、演練方案設(shè)計、演練實施的組織協(xié)調(diào)、 演練評估總結(jié)等工作。 策劃部設(shè)總策劃、 副總策劃，下設(shè)文案組、協(xié)調(diào)組、控制組、宣傳組等。(1) 總策劃?？偛邉澥茄菥殰?zhǔn)備、演練實施、演練總結(jié)等階段各項工作的主要組織者， 一般由演練組織單位具有應(yīng)急演練組織經(jīng)驗和專業(yè)知識分享WORD 格式整理突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗的人員擔(dān)任；副總策劃協(xié)助總策劃開展工作，一般由演練組織單位或參與單位的有關(guān)人員擔(dān)任。(2) 文案組。在總策劃的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)制定演練計劃

26、、設(shè)計演練方案、編寫演練總結(jié)報告以及演練文檔歸檔與備案等； 其成員應(yīng)具有一定的演練組織經(jīng)驗和突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗。(3) 協(xié)調(diào)組。負(fù)責(zé)與演練涉及的相關(guān)單位以及本單位有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)， 其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、 外事等部門人員。(4) 控制組。在演練實施過程中，在總策劃的直接指揮下，負(fù)責(zé)向演練人員傳送各類控制消息， 引導(dǎo)應(yīng)急演練進(jìn)程按計劃進(jìn)行。 其成員最好有一定的演練經(jīng)驗， 也可以從文案組和協(xié)調(diào)組抽調(diào)， 常稱為演練控制人員。(5) 宣傳組。負(fù)責(zé)編制演練宣傳方案，整理演練信息、組織新聞媒體和開展新聞發(fā)布等。 其成員一般是演練組織單位及參與單位宣傳部門的人員。2.3保障部保障

27、部負(fù)責(zé)調(diào)集演練所需物資裝備，購置和制作演練模型、道具、場景，準(zhǔn)備演練場地，維持演練現(xiàn)場秩序，保障運輸車輛，保障人員生活和安全保衛(wèi)等。其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財務(wù)、辦公等部門人員，常稱為后勤保障人員。2.4評估組專業(yè)知識分享WORD 格式整理評估組負(fù)責(zé)設(shè)計演練評估方案和編寫演練評估報告，對演練準(zhǔn)備、組織、實施及其安全事項等進(jìn)行全過程、全方位評估，及時向演練領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃部和保障部提出意見、建議。其成員一般是應(yīng)急管理專家、具有一定演練評估經(jīng)驗和突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗專業(yè)人員，常稱為演練評估人員。 評估組可由上級部門組織， 也可由演練組織單位自行組織。2.5參演隊伍和人員參演人員包括應(yīng)

28、急預(yù)案規(guī)定的有關(guān)應(yīng)急管理部門（單位）工作人員、各類專兼職應(yīng)急救援隊伍以及志愿者隊伍等。參演人員承擔(dān)具體演練任務(wù)， 針對模擬事件場景作出應(yīng)急響應(yīng)行動。有時也可使用模擬人員替代未現(xiàn)場參加演練的單位人員，或模擬事故的發(fā)生過程，如釋放煙霧、模擬泄露等。3 應(yīng)急演練準(zhǔn)備3.1制定演練計劃演練計劃由文案組編制，經(jīng)策劃部審查后報演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。主要內(nèi)容包括：(1) 確定演練目的， 明確舉辦應(yīng)急演練的原因、 演練要解決的問題和期望達(dá)到的效果等。(2) 分析演練需求，在對事先設(shè)定事件的風(fēng)險及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處置流程和需進(jìn)一步明確的職責(zé)

29、等。專業(yè)知識分享WORD 格式整理(3) 確定演練范圍，根據(jù)演練需求、經(jīng)費、資源和時間等條件的限制，確定演練事件類型、等級、地域、參演機(jī)構(gòu)及人數(shù)、演練方式等。演練需求和演練范圍往往互為影響。(4) 安排演練準(zhǔn)備與實施的日程計劃， 包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準(zhǔn)備的期限、演練實施的日期等。(5) 編制演練經(jīng)費預(yù)算，明確演練經(jīng)費籌措渠道。3.2設(shè)計演練方案演練方案由文案組編寫， 通過評審后由演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，必要時還需報有關(guān)主管單位同意并備案。主要內(nèi)容包括：確定演練目標(biāo)演練目標(biāo)是需完成的主要演練任務(wù)及其達(dá)到的效果，一般說明“由誰在什么條件下完成什么任務(wù)， 依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)，取得什么效果”

30、。演練目標(biāo)應(yīng)簡單、具體、可量化、可實現(xiàn)。一次演練一般有若干項演練目標(biāo)，每項演練目標(biāo)都要在演練方案中有相應(yīng)的事件和演練活動予以實現(xiàn)，并在演練評估中有相應(yīng)的評估項目判斷該目標(biāo)的實現(xiàn)情況。設(shè)計演練情景與實施步驟演練情景要為演練活動提供初始條件，還要通過一系列的情景事件引導(dǎo)演練活動繼續(xù)， 直至演練完成。 演練情景包括演練場景概述和演練場景清單。(1) 演練場景概述。 要對每一處演練場景的概要說明， 主要說明事件類別、發(fā)生的時間地點、 發(fā)展速度、強(qiáng)度與危險性、受影響范圍、專業(yè)知識分享WORD 格式整理人員和物資分布、以造成的損失、后續(xù)發(fā)展預(yù)測、氣象及其他環(huán)境條件等。(2) 演練場景清單。要明確演練過程中

31、各場景的時間順序列表和空間分布情況。 演練場景之間的邏輯關(guān)聯(lián)依賴于事件發(fā)展規(guī)律、 控制消息和演練人員收到控制消息后應(yīng)采取的行動。設(shè)計評估標(biāo)準(zhǔn)與方法演練評估是通過觀察、 體驗和記錄演練活動， 比較演練實際效果與目標(biāo)之間的差異， 總結(jié)演練成效和不足的過程。 演練評估應(yīng)以演練目標(biāo)為基礎(chǔ)。每項演練目標(biāo)都要設(shè)計合理的評估項目方法、標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)演練目標(biāo)的不同，可以用選擇項（如：是 / 否判斷，多項選擇）、主觀評分（如： 1差、 3合格、 5優(yōu)秀）、定量測量（如：響應(yīng)時間、被困人數(shù)、獲救人數(shù)）等方法進(jìn)行評估。為便于演練評估操作， 通常事先設(shè)計好評估表格， 包括演練目標(biāo)、評估方法、評價標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)記錄項等。 有條

32、件時還可以采用專業(yè)評估軟件等工具。編寫演練方案文件演練方案文件是指導(dǎo)演練實施的詳細(xì)工作文件。 根據(jù)演練類別和規(guī)模的不同，演練方案可以編為一個或多個文件。 編為多個文件時可包括演練人員手冊、演練控制指南、演練評估指南、演練宣傳方案、演練腳本等，分別發(fā)給相關(guān)人員。 對涉密應(yīng)急預(yù)案的演練或不宜公開的演練內(nèi)容，還要制訂保密措施。專業(yè)知識分享WORD 格式整理(1) 演練人員手冊。內(nèi)容主要包括演練概述、組織機(jī)構(gòu)、時間、地點、參演單位、演練目的、演練情景概述、演練現(xiàn)場標(biāo)識、演練后勤保障、演練規(guī)則、安全注意事項、通信聯(lián)系方式等，但不包括演練細(xì)節(jié)。演練人員手冊可發(fā)放給所有參加演練的人員。(2) 演練控制指南。

33、內(nèi)容主要包括演練情景概述、 演練事件清單、演練場景說明、參演人員及其位置、演練控制規(guī)則、控制人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、通信聯(lián)系方式等。演練控制指南主要供演練控制人員使用。(3) 演練評估指南。內(nèi)容主要包括演練情況概述、 演練事件清單、演練目標(biāo)、演練場景說明、 參演人員及其位置、評估人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、評估人員位置、評估表格及相關(guān)工具、通信聯(lián)系方式等。演練評估指南主要供演練評估人員使用。(4) 演練宣傳方案。內(nèi)容主要包括宣傳目標(biāo)、宣傳方式、傳播途徑、主要任務(wù)及分工、技術(shù)支持、通信聯(lián)系方式等。(5) 演練腳本。對于重大綜合性示范演練， 演練組織單位要編寫演練腳本，描述演練事件場景、處置行動、執(zhí)行人員、指

34、令與對白、視頻背景與字幕、解說詞等。演練方案評審對綜合性較強(qiáng)、 風(fēng)險較大的應(yīng)急演練， 評估組要對文案組制訂的演練方案進(jìn)行評審， 確保演練方案科學(xué)可行， 以確保應(yīng)急演練工作的順利進(jìn)行。3.3演練動員與培訓(xùn)專業(yè)知識分享WORD 格式整理在演練開始前要進(jìn)行演練動員和培訓(xùn)，確保所有演練參與人員掌握演練規(guī)則、演練情景和各自在演練中的任務(wù)。所有演練參與人員都要經(jīng)過應(yīng)急基本知識、演練基本概念、 演練現(xiàn)場規(guī)則等方面的培訓(xùn)。 對控制人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、 演練過程控制和管理等方面的培訓(xùn)；對評估人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練評估方法、工具使用等方面的培訓(xùn)； 對參演人員要進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、 應(yīng)急技能及個體防護(hù)裝備使用等方面的培

35、訓(xùn)。3.4應(yīng)急演練保障人員保障演練參與人員一般包括演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等，有時還會有觀摩人員等其他人員。在演練的準(zhǔn)備過程中， 演練組織單位和參與單位應(yīng)合理安排工作，保證相關(guān)人員參與演練活動的時間；通過組織觀摩學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高演練人員素質(zhì)和技能。經(jīng)費保障演練組織單位每年要根據(jù)應(yīng)急演練規(guī)劃編制應(yīng)急演練經(jīng)費預(yù)算，納入該單位的年度財政 （財務(wù)）預(yù)算，并按照演練需要及時撥付經(jīng)費。對經(jīng)費使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保演練經(jīng)費?？顚Ｓ谩⒐?jié)約高效。場地保障根據(jù)演練方式和內(nèi)容， 經(jīng)現(xiàn)場勘察后選擇合適的演練場地。桌面演練一般可選擇會議室或應(yīng)急指揮

36、中心等；實戰(zhàn)演練應(yīng)選擇與實際情況相似的地點，并根據(jù)需要設(shè)置指揮部、集結(jié)點、接待站、供應(yīng)站、專業(yè)知識分享WORD 格式整理救護(hù)站、停車場等設(shè)施。演練場地應(yīng)有足夠的空間，良好的交通、生活、衛(wèi)生和安全條件，盡量避免干擾公眾生產(chǎn)生活。物資和器材保障根據(jù)需要，準(zhǔn)備必要的演練材料、物資和器材，制作必要的模型設(shè)施等，主要包括：(1) 信息材料：主要包括應(yīng)急預(yù)案和演練方案的紙質(zhì)文本、 演示文檔、圖表、地圖、軟件等。(2) 物資設(shè)備：主要包括各種應(yīng)急搶險物資、特種裝備、辦公設(shè)備、錄音攝像設(shè)備、信息顯示設(shè)備等。(3) 通信器材：主要包括固定電話、移動電話、對講機(jī)、海事電話、傳真機(jī)、計算機(jī)、無線局域網(wǎng)、視頻通信器材

37、和其他配套器材，盡可能使用已有通信器材。(4) 演練情景模型：搭建必要的模擬場景及裝置設(shè)施。通信保障應(yīng)急演練過程中應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等之間要有及時可靠的信息傳遞渠道。根據(jù)演練需要， 可以采用多種公用或?qū)Ｓ猛ㄐ畔到y(tǒng)， 必要時可組建演練專用通信與信息網(wǎng)絡(luò)，確保演練控制信息的快速傳遞。安全保障演練組織單位要高度重視演練組織與實施全過程的安全保障工作。大型或高風(fēng)險演練活動要按規(guī)定制定專門應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，并對關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行針對性演練。根據(jù)專業(yè)知識分享WORD 格式整理需要為演練人員配備個體防護(hù)裝備，購買商業(yè)保險。 對可能影響公眾生活、易于引起

38、公眾誤解和恐慌的應(yīng)急演練，應(yīng)提前向社會發(fā)布公告，告示演練內(nèi)容、時間、地點和組織單位，并做好應(yīng)對方案，避免造成負(fù)面影響。演練現(xiàn)場要有必要的安保措施， 必要時對演練現(xiàn)場進(jìn)行封閉或管制，保證演練安全進(jìn)行。演練出現(xiàn)意外情況時，演練總指揮與其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員會商后可提前終止演練。4 應(yīng)急演練實施4.1演練啟動演練正式啟動前一般要舉行簡短儀式，由演練總指揮宣布演練開始并啟動演練活動。4.2演練執(zhí)行演練指揮與行動(1) 演練總指揮負(fù)責(zé)演練實施全過程的指揮控制。 當(dāng)演練總指揮不兼任總策劃時，一般由總指揮授權(quán)總策劃對演練過程進(jìn)行控制。(2) 按照演練方案要求，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮各參演隊伍和人員，開展對模擬演練事件的

39、應(yīng)急處置行動，完成各項演練活動。(3) 演練控制人員應(yīng)充分掌握演練方案， 按總策劃的要求， 熟練發(fā)布控制信息，協(xié)調(diào)參演人員完成各項演練任務(wù)。(4) 參演人員根據(jù)控制消息和指令， 按照演練方案規(guī)定的程序開展應(yīng)急處置行動，完成各項演練活動。專業(yè)知識分享WORD 格式整理(5) 模擬人員按照演練方案要求， 模擬未參加演練的單位或人員的行動，并作出信息反饋。演練過程控制總策劃負(fù)責(zé)按演練方案控制演練過程。(1) 桌面演練過程控制在討論桌面演練中，演練活動主要是圍繞對所提出問題進(jìn)行討論。由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個或若干個問題。參演人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定，討論應(yīng)采取的行動。在角色扮演或推演式

40、桌面演練中， 由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接收到事件信息后，通過角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處置活動。(2) 實戰(zhàn)演練過程控制在實戰(zhàn)演練中， 要通過傳遞控制消息來控制演練進(jìn)程。 總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息， 控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制消息。參演人員和模擬人員接收到信息后， 按照發(fā)生真實事件時的應(yīng)急處置程序，或根據(jù)應(yīng)急行動方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動?？刂葡⒖捎扇斯鬟f，也可以用對講機(jī)、電話、手機(jī)、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等方式傳送，或者通過特定的聲音、標(biāo)志、視頻等呈現(xiàn)。演練過程中，控制人員應(yīng)隨時掌握演練進(jìn)展情況， 并向總策劃報告演練中出現(xiàn)的各種問題。演練解說專業(yè)知識分享WOR

41、D 格式整理在演練實施過程中， 演練組織單位可以安排專人對演練過程進(jìn)行解說。解說內(nèi)容一般包括演練背景描述、進(jìn)程講解、案例介紹、環(huán)境渲染等。對于有演練腳本的大型綜合性示范演練，可按照腳本中的解說詞進(jìn)行講解。演練記錄演練實施過程中，一般要安排專門人員，采用文字、照片和音像等手段記錄演練過程。 文字記錄一般可由評估人員完成， 主要包括演練實際開始與結(jié)束時間、 演練過程控制情況、 各項演練活動中參演人員的表現(xiàn)、意外情況及其處置等內(nèi)容， 尤其是要詳細(xì)記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡” （如進(jìn)入“危險”場所而無安全防護(hù)， 在規(guī)定的時間內(nèi)不能完成疏散等）及財產(chǎn)“損失”等情況。照片和音像記錄可安排專業(yè)人員和宣傳人員在

42、不同現(xiàn)場、 不同角度進(jìn)行拍攝，盡可能全方位反映演練實施過程。演練宣傳報道演練宣傳組按照演練宣傳方案作好演練宣傳報道工作。認(rèn)真做好信息采集、媒體組織、廣播電視節(jié)目現(xiàn)場采編和播報等工作，擴(kuò)大演練的宣傳教育效果。對涉密應(yīng)急演練要做好相關(guān)保密工作。4.3演練結(jié)束與終止演練完畢，由總策劃發(fā)出結(jié)束信號，演練總指揮宣布演練結(jié)束。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動， 按預(yù)定方案集合進(jìn)行現(xiàn)場總結(jié)講評或者組織疏散。保障部負(fù)責(zé)組織人員對演練現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)。專業(yè)知識分享WORD 格式整理演練實施過程中出現(xiàn)下列情況，經(jīng)演練領(lǐng)導(dǎo)小組決定， 由演練總指揮按照事先規(guī)定的程序和指令終止演練：(1)出現(xiàn)真實突發(fā)事件， 需要參演人員參與應(yīng)急處置時， 要終止演練，使參演人員迅速回歸其工作崗位，履行應(yīng)急處置職責(zé)； (2)出現(xiàn)特殊或意外情況，短時間內(nèi)不能妥善處理或解決時，可提前終止演練。5 應(yīng)急演練評估與總結(jié)5.1演練評估演練評估是在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上， 對比參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求，對演練活動及其組織過程作出客觀評價，并編寫演練評估報告的過程。所有應(yīng)急演練活動都應(yīng)進(jìn)行演練評估。演練結(jié)束后可通過組織評估會議、 填寫演練評價表和對參演人員進(jìn)行訪談等方式，也可要求參演單位提供自我評估總結(jié)材料， 進(jìn)一步收集演練組織實施的情況。演練評估報告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、 預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員