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1、自然資源和規(guī)劃局工作總結(jié)xxxx年,在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞上級(jí)主管部門和縣委、政府部署的重點(diǎn)工作和年初的工作計(jì)劃扎實(shí)開(kāi)展并全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將xxxx年工作總結(jié)及xxxx年工作計(jì)劃匯報(bào)如下。一、工作總結(jié)(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),助力鄉(xiāng)村振興。一是推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作。目前“雙評(píng)估”工作已基本完成,正在開(kāi)展專題研究,下一步將開(kāi)展指標(biāo)分解、三線劃定工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的空間規(guī)劃編制工作也已啟動(dòng),開(kāi)展前期工作。二是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展村莊規(guī)劃編制或修編工作。完成了我縣xxx個(gè)行政村初步村莊分類,開(kāi)展“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃調(diào)研,啟動(dòng)部分已編制村莊規(guī)劃的評(píng)估工作。三是優(yōu)化調(diào)整生
2、態(tài)紅線。經(jīng)過(guò)上上下下多輪優(yōu)化,已于xx月底上報(bào)全縣生態(tài)紅線評(píng)估調(diào)整成果。針對(duì)升金湖國(guó)家級(jí)自然護(hù)區(qū)這一特例,目前仍在積極對(duì)上爭(zhēng)取中,可暫時(shí)保持“一般控制區(qū)內(nèi)的永久基本農(nóng)田劃入自然保護(hù)地范圍,但不劃入生態(tài)保護(hù)紅線范圍”處理方式不變。(二)強(qiáng)化要素保障,助推全縣發(fā)展。一是強(qiáng)化用地保障。按照“項(xiàng)目跟著要素走”機(jī)制,全年組卷獲批xx個(gè)批次和x個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目xxxx.xx畝土地,保障了鐵水聯(lián)運(yùn)、舜城新區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。轉(zhuǎn)讓土地指標(biāo)收益x.xx億元。完成全縣片區(qū)綜合地價(jià)的制定和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作。二是加大土地供應(yīng)。全年供地xxx宗xxxx.xx畝,供地率位居全市第一,其中劃撥xx宗xxxx.x
3、x畝,劃撥價(jià)款xxxx.xx萬(wàn)元;出讓xx宗xxxx.xx畝,征收出讓價(jià)款xx.xxx億元,創(chuàng)歷年來(lái)最高收益;置換土地xx宗xxx.xx畝,受理房改房上市補(bǔ)辦出讓手續(xù)xxx宗,個(gè)人補(bǔ)辦出讓手續(xù)xxx宗,收取補(bǔ)辦出讓收益xxx萬(wàn)元。三是加大“三類土地”清理處置進(jìn)度。處置批而未供土地xxx.xx畝,處置率xx.xx%;xxxx年批準(zhǔn)用地面積xxx.xx畝,已供xxx.xx畝,供地率xx.xx%;處置閑置土地xx宗,面積xxxx.xx畝,處置率xx.xx%。整改低效用地x宗,面積xxx.xx畝,扣除抵押和查封的宗地后整改率xx.xx%,提前完成市政府下達(dá)的“三類地”清理處置任務(wù)。當(dāng)年新增建設(shè)用地供地
4、率達(dá)xx.xx%,歷年新增建設(shè)用地供地率達(dá)xx.xx%。四是全力推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓前期工作。完成奠龍礦區(qū)地質(zhì)勘查及評(píng)審備案工作,謀劃編制奠龍礦區(qū)開(kāi)發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案;有序推進(jìn)香山礦整合和華豐、金翔、北山、華坤擴(kuò)大礦區(qū)范圍項(xiàng)目出讓前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。征收和預(yù)估礦產(chǎn)資源出讓收益約xxxx萬(wàn)元,在產(chǎn)礦山實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅收x.xx億元。(三)強(qiáng)化資源管理,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是加力推進(jìn)全域土地綜合整治。xx鎮(zhèn)xx村成功獲批國(guó)家全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目,目前正在結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施方案編制試點(diǎn)村村莊規(guī)劃。二是加快實(shí)施補(bǔ)充耕地增減掛項(xiàng)目。xxxx第x批次xxxx.xx畝新增耕地項(xiàng)目已通過(guò)省廳備案;完成增減掛項(xiàng)
5、目勘測(cè)定界xxx.xx畝,其中已獲省廳規(guī)劃批復(fù)xxx.xx畝,另有三個(gè)批次xxx.xx畝正在省廳會(huì)簽。三是加大工礦廢棄地復(fù)墾摸排,首批摸排xx個(gè)復(fù)墾地塊xxxx.xx畝,已完成xxx.xx畝勘測(cè)定界、規(guī)劃設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、專項(xiàng)規(guī)劃評(píng)審和復(fù)墾方案評(píng)審等工作。四是加速開(kāi)展礦山和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。督促琨崗礦業(yè)等x家生產(chǎn)礦山企業(yè),完成二合一方案治理計(jì)劃,做好“邊生產(chǎn)、邊治理”工作。完成堯渡面山等x家長(zhǎng)江岸線xx公里范圍內(nèi)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程,設(shè)計(jì)治理總面積xx.x公頃,投入資金xxxx.xx萬(wàn)元。推進(jìn)停產(chǎn)礦山鑫磊礦業(yè)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,設(shè)計(jì)治理面積x.xx公頃,計(jì)劃投入資金xxx萬(wàn)元。五是推進(jìn)“三調(diào)
6、”耕地資源質(zhì)量分類調(diào)查、劃定永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)x.x萬(wàn)畝,啟動(dòng)永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)劃工作,對(duì)下發(fā)參考圖斑進(jìn)行調(diào)查甄別。(四)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,提升執(zhí)法效能。一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度。加大巡察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和嚴(yán)厲查處違法用地、用礦行為,共查處無(wú)證開(kāi)采和越界開(kāi)采案件xx件,罰沒(méi)款xx.xxxx萬(wàn)元,沒(méi)收塊石xxxx噸;查處違法用地xx宗,違法面積xx.xx畝;移送公安非法采礦案件x起,公安部門立案x起。加強(qiáng)東流港區(qū)綜合執(zhí)法管理,自x月xx日開(kāi)始運(yùn)營(yíng)到xx月底,xxx區(qū)綜合執(zhí)法卡點(diǎn)共通行貨運(yùn)車輛xx.xxxx萬(wàn)車次,運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品凈重xxx.x萬(wàn)噸(平均每天xxxx車、x.xxx萬(wàn)噸),實(shí)現(xiàn)罰沒(méi)款x萬(wàn)元,依
7、據(jù)執(zhí)法卡點(diǎn)計(jì)量數(shù)據(jù),增加稅收xxx萬(wàn)元。二是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。提請(qǐng)縣政府多次召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員、部署,成立專班,對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個(gè)村居開(kāi)展全面摸排,采集信息xxxx宗、錄入信息系統(tǒng)xxxx宗、公示xxxx宗、村級(jí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核xxxx宗,完成市級(jí)xxxx個(gè)、部級(jí)xxxxx個(gè)圖斑核查任務(wù)。(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù),夯實(shí)服務(wù)水平。一是持續(xù)推進(jìn)國(guó)土“三調(diào)”。按照統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新要求,開(kāi)展xxxx個(gè)圖斑外業(yè)舉證調(diào)查,順利通過(guò)國(guó)家三調(diào)辦內(nèi)外業(yè)審查。二是積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記提升行動(dòng)。除涉及深化一窗受理并行辦理、推進(jìn)信息互通共享和存量數(shù)據(jù)整合等xx項(xiàng)任務(wù)暫未推進(jìn)外,已完成xx項(xiàng)提升行動(dòng)工作任務(wù)。三
8、是全面開(kāi)展農(nóng)村房地一體確權(quán)登記頒證工作。我縣宅基地和集體建設(shè)用地總量約xx.x萬(wàn)宗,按照總調(diào)查模式,已全部完成地籍測(cè)繪數(shù)據(jù)采集,初步完成xxx個(gè)村居權(quán)籍調(diào)查xx.xx萬(wàn)宗;宅基地使用權(quán)證發(fā)證數(shù)量xx.x萬(wàn)宗,發(fā)證率xx%,提前實(shí)現(xiàn)xxxx年底發(fā)證率xx%以上的目標(biāo)任務(wù)。積極協(xié)助省不動(dòng)產(chǎn)中心完成長(zhǎng)江干流(xx段)xx公里岸線登記單元?jiǎng)澏ê藢?shí)工作。四是強(qiáng)化地災(zāi)防治。葛公鎮(zhèn)梅樹(shù)村南源組等xx處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)xx戶xxx人搬遷避讓和舊房拆除工作,已通過(guò)縣級(jí)初驗(yàn),正在申報(bào)市級(jí)驗(yàn)收;基本完成地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化管理建設(shè);完成xx鎮(zhèn)xx村雙勝組中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)消除調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目。二、面臨的主要困難和問(wèn)題一是推進(jìn)土
9、地節(jié)約集約的措施不夠完善,城鎮(zhèn)低效閑置用地現(xiàn)象較多。二是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、復(fù)墾難度大、復(fù)墾資源少。三是城市建設(shè)用地規(guī)模受限。四是永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃后備資源不足。三、工作安排(一)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施。一是靈活用好規(guī)劃融合窗口期土地、規(guī)劃政策。加快梳理項(xiàng)目用地需求,全面摸清自然資源底數(shù),做好土地、規(guī)劃要素保障,積極爭(zhēng)取“三條控制線”劃定話語(yǔ)權(quán)。二是進(jìn)一步加大土地規(guī)劃調(diào)整力度。在縣國(guó)土空間規(guī)劃規(guī)劃獲批前,對(duì)于不符合土地利用總體規(guī)劃的用地項(xiàng)目,盡快編制申報(bào)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案,上報(bào)省自然資源廳審批后及時(shí)進(jìn)行土地報(bào)批。三是根據(jù)市級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制進(jìn)程適時(shí)開(kāi)展xx縣礦
10、產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)與區(qū)域發(fā)展布局,推進(jìn)資源利用方式和資源管理方式轉(zhuǎn)變,保持礦業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。四是構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃體系“一張圖”。加快全縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作,形成全縣國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)“一張圖”。(二)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),持續(xù)保障要素供給。一是加大土地供應(yīng)力度。圍繞土地的批、征、供、用對(duì)“三類”土地以轄區(qū)為單位,開(kāi)展“地毯式”清查,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬和“一張圖”,加大供應(yīng)處置力度,試行開(kāi)發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”供地試點(diǎn),全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程用地需求。二是強(qiáng)化土地供后監(jiān)管,不斷規(guī)范土地利用動(dòng)態(tài)巡查。嚴(yán)格按照xx縣國(guó)有建設(shè)用地供后管理實(shí)施辦法,依托土地供后監(jiān)管平臺(tái)
11、數(shù)據(jù),加大土地開(kāi)發(fā)利用動(dòng)態(tài)巡查力度,建立項(xiàng)目開(kāi)竣工提醒和出讓合同履約情況驗(yàn)收制度,形成提醒告知、檢查驗(yàn)收、違規(guī)查處等一整套完善的土地供后監(jiān)管體系,規(guī)范行為,堵塞漏洞,從源頭上防范閑置土地等違法違規(guī)行為的發(fā)生。三是完善土地價(jià)格體系,全面啟動(dòng)基準(zhǔn)地價(jià)調(diào)整更新。根據(jù)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公示地價(jià)體系建設(shè)和管理有關(guān)問(wèn)題的通知文件精神,進(jìn)一步完善xx縣基準(zhǔn)地價(jià)體系,不斷優(yōu)化資源配置,提高資源開(kāi)發(fā)利用效率和節(jié)約集約利用水平,助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。四是構(gòu)建我縣自然資源交易和監(jiān)管平臺(tái),發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,完善自然資源資產(chǎn)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押市場(chǎng)規(guī)則,規(guī)范市場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)自然資源資產(chǎn)交易平
12、臺(tái)和服務(wù)體系建設(shè)。(三)堅(jiān)持耕地占補(bǔ)平衡,持續(xù)開(kāi)展耕地保量提質(zhì)行動(dòng)。一是牢牢守住耕地紅線,加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)和管理,壓實(shí)耕地目標(biāo)管理、屬地管理責(zé)任,以國(guó)土規(guī)劃為引領(lǐng),完成耕地資源分類調(diào)查,實(shí)施耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”綜合保護(hù);全面開(kāi)展永久基本農(nóng)田劃定成果核實(shí)、整改、補(bǔ)劃工作;開(kāi)展土地征收成片開(kāi)發(fā)方案的編制審批工作;加大對(duì)設(shè)施農(nóng)用地的監(jiān)管力度,嚴(yán)防農(nóng)地非農(nóng)化、耕地非糧化現(xiàn)象。二是大力實(shí)施土地整治工作,進(jìn)一步落實(shí)管護(hù)措施,加強(qiáng)新增耕地后期管護(hù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”制度。三是充分利用“三調(diào)”和下一輪規(guī)劃編制的有利時(shí)機(jī),科學(xué)預(yù)留土地整治空間,為下一個(gè)規(guī)劃期間的土地綜合整治奠定基礎(chǔ)。
13、(四)堅(jiān)持依法治理,持續(xù)提升自然資源管理行政執(zhí)法能力。一是不斷提升自然資源法治建設(shè)水平,積極開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)國(guó)土、礦產(chǎn)、規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記等行業(yè)法治宣傳教育。二是抓好重大事項(xiàng)、規(guī)范性文件合法性審查,深化法律顧問(wèn)制度和律師代理制度,扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。三是落實(shí)信訪屬地管理和責(zé)任考核機(jī)制,依法分類調(diào)處化解信訪積案。四是自覺(jué)接受人大、政協(xié)和法律監(jiān)督,高質(zhì)量辦理人大議案和政協(xié)提案。五是認(rèn)真學(xué)習(xí)堅(jiān)持貫徹實(shí)施新修訂的土地管理法,加強(qiáng)土地制度改革過(guò)渡期工作銜接。六是深入推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查工作責(zé)任制,充分利用人防、技防優(yōu)勢(shì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處自然資源違法行為,將各類違法用地用礦行為消滅在
14、萌芽狀態(tài)。(五)堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),持續(xù)深化放管服改革。一是積極開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記提升行動(dòng),深化稅務(wù)與不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理,并行辦理”、推進(jìn)信息互通共享和“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”等,著力解決便民服務(wù)“最后一公里”。二是積極推進(jìn)林權(quán)和農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)整合工作,做好林權(quán)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記成果資料移交接收、數(shù)據(jù)整合和信息共享,全面履行包括林權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)。三是扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村房地一體確權(quán)登記頒證工作,按照 “全面調(diào)查、依法登記、應(yīng)登盡登”的原則,加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地權(quán)籍調(diào)查公示確認(rèn)及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書換發(fā)工作,確保xxxx年底前完成確權(quán)登記成果匯交任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作常態(tài)化。配合開(kāi)展升金湖自然保護(hù)區(qū)、黃湓河、侯店河等跨境水流的統(tǒng)一確權(quán)調(diào)查,實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江支流水系的自然資源統(tǒng)一確權(quán)調(diào)查工作。四是持續(xù)做好歷史遺留問(wèn)題處置工作。按照既定方案計(jì)劃和程序要求,妥善解決歷史遺留問(wèn)題。五是深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批、“多測(cè)合一”改革和“四送一服”工作,進(jìn)一步整合工程建設(shè)項(xiàng)目從審批至登記的工
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