XX市環(huán)境整治的工作總結(jié)

1、一、活動(dòng)的總體情況按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,我市“解放思想、優(yōu)化環(huán)境”討論和整治活動(dòng)從今年3月下旬正式啟動(dòng),經(jīng)學(xué)習(xí)討論、查擺問(wèn)題、集中整治和總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段,歷時(shí)八個(gè)多月,主要工作于11月份基本結(jié)束。這是蚌埠市近年來(lái)開(kāi)展的歷時(shí)最長(zhǎng)、范圍最廣、規(guī)模最大的一次專項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)這次活動(dòng),廣大干部群眾的思想觀念進(jìn)一步解放,環(huán)境意識(shí)普遍增強(qiáng),各級(jí)各部門(mén)工作作風(fēng)有所改進(jìn),行政行為不斷規(guī)范,制度建設(shè)得到加強(qiáng),工作效率得到提高,一批群眾、企業(yè)和投資者反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題得到解決,創(chuàng)新并形成了一些解決發(fā)展環(huán)境問(wèn)題很好的做法和經(jīng)驗(yàn),為今后建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大“解優(yōu)”成果,不斷推進(jìn)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化奠定了良好的

2、基礎(chǔ)。這次活動(dòng)的特點(diǎn)是:(一)深入發(fā)動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí),人們的思想觀念明顯轉(zhuǎn)變活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我們堅(jiān)持以解放思想、更新觀念為先導(dǎo),高度重視思想發(fā)動(dòng)工作,力求通過(guò)思想的轉(zhuǎn)變獲得行為的創(chuàng)新,掀起新一輪的思想解放熱潮。一是堅(jiān)持把思想發(fā)動(dòng)貫穿于整個(gè)活動(dòng)的始終?；顒?dòng)伊始,召開(kāi)了全市性的動(dòng)員大會(huì),會(huì)后各級(jí)、各部門(mén)相繼召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和全體人員大會(huì),迅速進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。在活動(dòng)的每個(gè)階段,都及時(shí)召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)和活動(dòng)專題分析匯報(bào)會(huì),總結(jié)階段工作,交流經(jīng)驗(yàn),分析問(wèn)題,提出要求。二是堅(jiān)持把正面引導(dǎo)、營(yíng)造氛圍作為發(fā)動(dòng)群眾、轉(zhuǎn)變觀念的強(qiáng)大動(dòng)力。牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,靈活運(yùn)用各種宣傳手段和形式,為整個(gè)活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的思想

3、保證。市直各新聞媒體刊播各階段討論和整治活動(dòng)開(kāi)展動(dòng)態(tài)消息近千條,開(kāi)辟專欄和專題節(jié)目10余個(gè),全方位展示了活動(dòng)開(kāi)展的情況。各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)”搞活動(dòng),深入基層、企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛征求意見(jiàn),主動(dòng)整改問(wèn)題,使廣大群眾實(shí)實(shí)在在地感受到了解放思想、優(yōu)化環(huán)境的強(qiáng)大力度。三是堅(jiān)持把強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)作為搞好思想解放和環(huán)境優(yōu)化的基礎(chǔ)來(lái)抓。各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞“解放思想、優(yōu)化環(huán)境”這個(gè)主題,采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的方式,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用原則,做到務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合,把思與行統(tǒng)一起來(lái),保證了學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)效果四個(gè)落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持做到先學(xué)一步,學(xué)深一步,帶頭剖析問(wèn)題,帶頭

4、撰寫(xiě)文章,引導(dǎo)干部群眾認(rèn)清形勢(shì),深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)的重大意義。市委、市政府和一些部門(mén)單位還通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討班和舉行報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形式,幫助大家開(kāi)闊眼界,更新觀念,深化對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。(二)精心組織,安排有序,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成我們始終把“解優(yōu)”活動(dòng)放在突出位置,擺上重要議事日程,精心安排,周密部署。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全組織。 成立了由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)、市委常委及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的“解優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)掌握動(dòng)態(tài)、制定方案、協(xié)調(diào)事務(wù)和督促檢查。各級(jí)各部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際,也都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥的對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是把握方向,精

5、心籌劃。市“解優(yōu)辦”及時(shí)制定各個(gè)階段的工作方案,下達(dá)工作任務(wù),提出工作要求,保證活動(dòng)扎實(shí)有序。在學(xué)習(xí)討論階段,指定了學(xué)習(xí)篇目,提出圍繞七個(gè)專題進(jìn)行研討,著重解決在我市表現(xiàn)突出的“六大”思想障礙;在查擺階段,各級(jí)各部門(mén)圍繞思想觀念、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、文明環(huán)境等五個(gè)專題,查擺阻礙改革、約制開(kāi)放、影響發(fā)展的突出問(wèn)題,理清了整改思路;在集中整改階段,以行政管理部門(mén)、執(zhí)法機(jī)關(guān)和窗口行業(yè)為重點(diǎn),提出20余項(xiàng)整改措施,并對(duì)整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限提出了具體的要求,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)了活動(dòng)開(kāi)展。三是加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化督查。市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組多次聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)開(kāi)展活動(dòng)的匯報(bào),了解情況,掌握動(dòng)態(tài),并結(jié)合在

6、活動(dòng)期間我市發(fā)生的多起影響環(huán)境的事例進(jìn)行深刻剖析和嚴(yán)肅批評(píng),表明對(duì)解決環(huán)境問(wèn)題的決心和信心。市“解優(yōu)辦”加大督查力度,通過(guò)明查、暗訪和設(shè)立督查聯(lián)絡(luò)人等方式,對(duì)全市100多個(gè)單位和部門(mén)開(kāi)展活動(dòng)、落實(shí)任務(wù)情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查,保證了各項(xiàng)工作的落實(shí)。(三)抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境初步改善按照討論和整治的目的要求,我們著力在抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題的整治上狠下功夫,以點(diǎn)帶面,全面突破。在活動(dòng)中,明確了以市司法機(jī)關(guān)和綜合經(jīng)濟(jì)、執(zhí)法監(jiān)管、社會(huì)管理等對(duì)發(fā)展環(huán)境有接影響的部門(mén)為整治重點(diǎn),從中確定了23個(gè)單位為重點(diǎn)整治單位,由各家針對(duì)在思想、政策、服務(wù)、法制和文明環(huán)境方面存在的影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)

7、題,有針對(duì)性地制定整改措施,實(shí)施重點(diǎn)整治,并在媒體上公布,接受社會(huì)監(jiān)督,收到較好的社會(huì)影響。在重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理上,全面清理了行政審批項(xiàng)目和行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目,分三批共削減行政審批項(xiàng)目300項(xiàng),減少了58.4%,清理結(jié)果通過(guò)媒體向社會(huì)公布,現(xiàn)保留行政審批項(xiàng)目235項(xiàng),清理收費(fèi)項(xiàng)目90項(xiàng),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)63項(xiàng),蚌埠市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)目錄通過(guò)政府網(wǎng)站、蚌埠政報(bào)及在市行政服務(wù)中心公布,加大了治本力度。同時(shí),各單位狠抓作風(fēng)建設(shè),規(guī)范行政行為,努力提高服務(wù)質(zhì)量。市政府辦公室率先推行了“首問(wèn)責(zé)任制”;市建委實(shí)行“一個(gè)窗口、一個(gè)號(hào)碼”對(duì)外受理市政道路、供水、供氣、路燈等事項(xiàng);市行政服務(wù)中心、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)積極

8、探索建立了聯(lián)審聯(lián)辦等工作新機(jī)制,方便了客戶,提高了效率。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的整治,我們抓住行政行為中普遍存在的“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”問(wèn)題和由此導(dǎo)致的破壞環(huán)境事件,進(jìn)行嚴(yán)肅查處,毫不姑息?；顒?dòng)期間,市及有關(guān)部門(mén)分別對(duì)郊區(qū)建委和土地局郊區(qū)分局擅自發(fā)放建房執(zhí)照和集體土地使用證、秦集派出所和龍湖派出所有關(guān)干警違規(guī)執(zhí)法影響環(huán)境等問(wèn)題,進(jìn)行了堅(jiān)決查處,對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了相應(yīng)處理。(四)邊整邊改,取信于民,群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題得到有效解決活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我們立足于重點(diǎn)治亂、查糾并舉,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,使廣大干部群眾實(shí)實(shí)在在地感受到討論和整治活動(dòng)帶來(lái)的變化。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈又長(zhǎng)期得不到解決的疑難問(wèn)

9、題,實(shí)行了上下聯(lián)動(dòng)、包案到人的辦法,堅(jiān)決查處到位。市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理了16起嚴(yán)重影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,并全部查結(jié),特別是羅馬浴池等違法建筑的依法拆除,使全市各界倍受鼓舞。對(duì)查擺出來(lái)的和群眾反映的問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)都有針對(duì)性地采取了整改措施。市交通局對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題梳理歸納為80個(gè),對(duì)每個(gè)問(wèn)題都責(zé)任到人,指定領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促辦理。市勞動(dòng)局將存在的問(wèn)題歸納為10個(gè)方面,從健全制度、規(guī)范行為入手,杜絕了工作中存在的一些不良現(xiàn)象。對(duì)各界群眾投訴舉報(bào)的問(wèn)題,市“解優(yōu)辦”指定專人負(fù)責(zé)受理,從速辦理?；顒?dòng)期間收到群眾投訴486件,已全部辦結(jié),做到了事事有回音,件件有著落。與此同時(shí),市里還專門(mén)組織開(kāi)展了“企業(yè)服務(wù)

10、月”活動(dòng),由16位市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志分頭奔赴30余家企業(yè)征求意見(jiàn),了解情況,現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題,受到了企業(yè)的歡迎和好評(píng)。(五)依靠群眾,齊抓共建,全社會(huì)關(guān)心環(huán)境建設(shè)的局面逐步形成我們堅(jiān)持走群眾路線,千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)各方面的積極性,最大限度地吸納群眾參與活動(dòng),形成了全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持討論和整治活動(dòng),人人都來(lái)改善環(huán)境的良好局面。一是開(kāi)門(mén)納諫,廣泛征求人民群眾和各界人士的意見(jiàn)。許多部門(mén)開(kāi)通了專線舉報(bào)投訴電話,設(shè)立了意見(jiàn)箱,發(fā)放問(wèn)卷和征求意見(jiàn)表,傾聽(tīng)群眾呼聲,吸納公眾建議。市財(cái)政局、地稅局多次召開(kāi)有人大代表、政協(xié)委員、各類(lèi)企業(yè)、新聞單位參加的座談會(huì),廣開(kāi)言路。為了廣泛聽(tīng)取市民意

11、見(jiàn),進(jìn)一步幫助機(jī)關(guān)部門(mén)查擺問(wèn)題,我們還組織開(kāi)展了“萬(wàn)人征求意見(jiàn)調(diào)查問(wèn)卷”活動(dòng),收集各類(lèi)意見(jiàn)355條,并將綜合分析結(jié)果在媒體上公之于眾,產(chǎn)生了很好的社會(huì)反響。二是面向社會(huì),讓群眾參與評(píng)判整治效果。結(jié)合政風(fēng)評(píng)議,市里專門(mén)組織了一次萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng),評(píng)議結(jié)果通過(guò)媒體公布。與此同時(shí),還開(kāi)展了“人民滿意的基層站所”創(chuàng)建活動(dòng),納入創(chuàng)建的基層站所1128個(gè),廣泛發(fā)動(dòng)群眾評(píng)議。三是互動(dòng)交流,密切了與群眾的溝通和聯(lián)系。各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步擴(kuò)大了政務(wù)公開(kāi)的范圍,對(duì)涉及公眾的審批、收費(fèi)、辦證的工作程序、辦理依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等,進(jìn)行了公開(kāi)、公布,并實(shí)行了服務(wù)承諾制。加強(qiáng)了與社會(huì)各界的聯(lián)系,以對(duì)話交流方式聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,宣傳

12、政策,通報(bào)情況,增進(jìn)相互間的理解和認(rèn)同。開(kāi)辦了“市長(zhǎng)與市民面對(duì)面”電視專題欄目,市政府主要負(fù)責(zé)同志與有關(guān)方面負(fù)責(zé)人走進(jìn)電視或電臺(tái)直播室,與市民全面接觸,廣泛交流,加強(qiáng)了政府與群眾的溝通。(六)建立長(zhǎng)效機(jī)制,長(zhǎng)抓不懈,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作步入制度化軌道市委、市政府下決心把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)抓下去,出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步解放思想、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn),分10個(gè)方面30項(xiàng)內(nèi)容對(duì)進(jìn)一步做好“解優(yōu)”工作進(jìn)行了全面部署,落實(shí)了責(zé)任部門(mén)和工作要求,建立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度。同時(shí)出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)克服“四多”問(wèn)題的規(guī)定、關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放加快招商引資的若干規(guī)定、蚌埠市行政投訴管理辦法等,使優(yōu)化發(fā)展

13、環(huán)境工作步入制度化的軌道。八個(gè)月的“解優(yōu)”活動(dòng)取得了多方面的成果,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了積極推動(dòng)作用。2002年全市完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值189.9億元,同比增長(zhǎng)10.1%,5年以來(lái)第一次出現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng);實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入24.5億元,增長(zhǎng)7.3%;新成立外商投資企業(yè)16家,實(shí)際引進(jìn)外資6050 萬(wàn)美元,完成省下達(dá)任務(wù)的121%,實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資14億元,其中引進(jìn)省外資金11億元,完成省下達(dá)任務(wù)的183%,位于全省前列。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但這只是階段性的,對(duì)照省委、省政府的要求,還存在一定的差距。從思想觀念上來(lái)看,思想不解放的問(wèn)題仍很突出,對(duì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題不適應(yīng)的狀況仍較普遍。從活動(dòng)開(kāi)展

14、的情況來(lái)看,一些單位和部門(mén)整改工作不夠扎實(shí),整改措施尚未落實(shí),群眾關(guān)注的一些難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決。從發(fā)展環(huán)境上來(lái)看,總體水平還比較低,對(duì)制約和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的深層次問(wèn)題,研究得還不夠深,長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步建立。對(duì)于上述問(wèn)題我們將繼續(xù)下大氣力,堅(jiān)持不懈地加以解決。二、下一步的工作打算(一)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)堅(jiān)持不懈地抓下去。我們將在解放思想,優(yōu)化環(huán)境討論和整治活動(dòng)的基礎(chǔ)上,深化措施,深入持久地加強(qiáng)宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)“環(huán)境是發(fā)展第一要素”的意識(shí),完善長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固和不斷發(fā)展集中整治成果,切實(shí)把改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作貫穿于改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的始終。通過(guò)不斷優(yōu)化環(huán)境,使政府行為

15、更加規(guī)范,行政服務(wù)更加高效,執(zhí)法行為更加公正,人們思想更加解放,社會(huì)關(guān)系更加和諧,發(fā)展空間更加寬松,營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍。(二)積極推進(jìn)行政審批制度改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目。保留的審批項(xiàng)目全部進(jìn)入市行政服務(wù)中心,實(shí)行“一門(mén)受理、并聯(lián)審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”。減少辦事環(huán)節(jié),在管理部門(mén)推行對(duì)外辦公“一個(gè)窗口”服務(wù)制度,由一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)代表本部門(mén)統(tǒng)一對(duì)外進(jìn)行接待服務(wù)工作,并公開(kāi)工作職責(zé)、辦事程序、辦事時(shí)限,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(三)進(jìn)一步清理收費(fèi)項(xiàng)目,規(guī)范收費(fèi)行為。定期全面清理各類(lèi)行政性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和征收范圍,及時(shí)取消各類(lèi)不合理收費(fèi),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。保

16、留的行政事業(yè)性收費(fèi),編制收費(fèi)目錄,每年向社會(huì)公布。加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)督管理,各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),除只能流動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)收取的項(xiàng)目外,按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一繳納原則,在行政服務(wù)中心設(shè)立收費(fèi)窗口,采取“憑證收費(fèi)、憑票交費(fèi)、收繳分離”的辦法,統(tǒng)一收取。嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入“收支兩條線”管理,所有行政事業(yè)性收費(fèi)全部足額及時(shí)繳入財(cái)政專戶。加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)的管理,定期清查中介機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍,規(guī)范其服務(wù)行為。(四)全面推行政務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)政府行為透明度。加大政務(wù)公開(kāi)力度,不斷增加政府工作的透明度。不斷改進(jìn)政務(wù)公開(kāi)方式,加快電子政務(wù)建設(shè),辦好政府網(wǎng)站和現(xiàn)行文件服務(wù)中心,設(shè)立固定的政府信息

17、公開(kāi)設(shè)備設(shè)施,方便企業(yè)和群眾了解政策,辦理事務(wù)。對(duì)與人民群眾的切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),在媒體開(kāi)辟固定欄目及時(shí)公布。拓寬群眾參與政府決策的渠道,建立政策預(yù)公開(kāi)制度,凡涉及個(gè)人或組織的重大利益,或者有重大社會(huì)影響的事項(xiàng),在正式?jīng)Q定前,充分聽(tīng)取各方意見(jiàn),開(kāi)展專項(xiàng)社會(huì)咨詢活動(dòng),組織各界討論、論證,讓群眾參與政府決策。(五)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率。堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義,下力氣解決文件多、會(huì)議多、應(yīng)酬性事務(wù)多和一般性領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)報(bào)道多的“四多”問(wèn)題,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和人民滿意的黨政機(jī)關(guān)。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,跟蹤服務(wù),定期了解

18、情況,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。繼續(xù)堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)為企業(yè)服務(wù)月制度,堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理案件制度,及時(shí)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)政府效能建設(shè),全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和失職追究制等效能建設(shè)的各項(xiàng)制度。(六)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造公正、公平的市場(chǎng)環(huán)境。全面實(shí)行和完善經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓公開(kāi)招投標(biāo)拍賣(mài)制度、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度、政府采購(gòu)制度和產(chǎn)權(quán)交易制度。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),開(kāi)展誠(chéng)信教育,強(qiáng)化全社會(huì)的信用意識(shí),引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。積極探索建立企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制,并將評(píng)級(jí)情況公布于眾。大力發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、公證等社會(huì)中介機(jī)構(gòu),規(guī)范服務(wù)行為,充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的服務(wù)和監(jiān)督作用。嚴(yán)厲打擊制假、售假行為,認(rèn)真解決重點(diǎn)商品、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域“假冒偽劣”嚴(yán)重的問(wèn)題,特別是對(duì)直接危害人民群眾身體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全等制假、售假行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。(七)加強(qiáng)監(jiān)督,完善投訴受理機(jī)制。充分發(fā)揮民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,重點(diǎn)查處影響企業(yè)發(fā)展、增加群眾負(fù)擔(dān)的違紀(jì)違規(guī)行為,對(duì)影響和破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的單位和個(gè)人依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處、追究責(zé)任。完善公開(kāi)評(píng)議制度,不定期組織人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)對(duì)行政管理、執(zhí)法部門(mén)的工作效率、服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法水平等情況進(jìn)行評(píng)議。繼