人防辦法治創(chuàng)建工作計劃2篇

1、人防辦法治創(chuàng)建工作計劃 2篇第一篇一、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，強化法治觀念1. 學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神。認(rèn)真貫徹落實黨的 十八大對法制宣傳教育工作提出的新要求，全面把握 省、市黨代會提出的法治建設(shè)各項任務(wù)，切實把新要 求、新任務(wù)落實到普法教育、依法治理的各方面、全 過程。2. 加強法制教育。深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的 中國特色社會主義法律體系，進(jìn)一步提高全體人員的 憲法意識和法制觀念，弘揚社會主義法治精神，樹立 社會主義法治理念。加大對行政執(zhí)法人員法律知識培 訓(xùn)力度，全面實施行政執(zhí)法人員持證上崗制度，切實 增強依法履職的能力。3. 廣泛開展社會人防法治宣傳。要結(jié)合實際，繼 續(xù)廣泛開展人防法律“

2、五上六進(jìn)”宣傳活動，加大防 空法、國防法、省人民政府第155號令等法律法規(guī)知 識的宣傳教育，著點提升廣大人民群眾法律法規(guī)意識， 為人防部門充分履職營造良好的法治環(huán)境。4. 繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的示范作用。堅持 學(xué)用并舉，繼續(xù)堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)集體學(xué)法制 度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法的模范作用，黨 組中心組本年度理論學(xué)習(xí)集體學(xué)法不少于 4次。同時, 及時組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)法用法考試考核。5、大力推進(jìn)黨政機關(guān)反腐倡廉建設(shè)。繼續(xù)加強法 律法規(guī)的宣傳教育和法治文化陣地建設(shè)，促進(jìn)公正廉 潔執(zhí)法，有效預(yù)防職務(wù)犯罪。6、狠抓公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的法制教育。繼續(xù)開展公務(wù)員學(xué)法活動。及時組織參加

3、公務(wù)員學(xué)法用法 考試考核，并將法律知識考試測試成績記入個人檔案， 作為個人工作考核和任職晉升的依據(jù)之一。本年度參 加本單位或本系統(tǒng)的法律知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動至少1次，個人學(xué)法時間不少于20學(xué)時。繼續(xù)開展行政執(zhí)法人員的學(xué)法活動。要采取法律 知識講座、專業(yè)技術(shù)崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育知識更新培 訓(xùn)、行政執(zhí)法資格培訓(xùn)等形式，堅持不懈地向廣大執(zhí) 法人員宣傳普及行政許可、處罰、復(fù)議、訴訟等方面 的行政法律基本理論，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提 高執(zhí)法人員依法行政的能力。繼續(xù)開展執(zhí)法業(yè)務(wù)研討、 優(yōu)秀案卷評查和典型案例剖析等活動，加強行政執(zhí)法 經(jīng)驗交流工作，全面提高執(zhí)法人員的執(zhí)法質(zhì)量。7、加強技術(shù)機構(gòu)人員的法制宣傳教育

4、。要進(jìn)一步 落實技術(shù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人、各專業(yè)技術(shù)人員的法律知識培 訓(xùn)制度，著力提高技術(shù)機構(gòu)人員依法行政的意識和能 力，把依法行政、依法管理納入技術(shù)機構(gòu)目標(biāo)責(zé)任制 考核的重要內(nèi)容，確保依法行政的實效。8深化依法行政示范單位創(chuàng)建工作。認(rèn)真貫徹國 務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定、國務(wù)院 關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見，積極爭創(chuàng)“市依法 行政示范單位"，充分發(fā)揮示范帶動作用，進(jìn)一步夯 實依法行政工作基礎(chǔ)，加快推進(jìn)“法治質(zhì)監(jiān)”建設(shè)。9、將普法全過程貫穿于工作中。要在工作的全過 程全面樹立普法意識，將普法工作與人防行政執(zhí)法等 具體業(yè)務(wù)工作全面結(jié)合，深入推進(jìn)“說理式”執(zhí)法， 做到邊執(zhí)法邊普法，力求達(dá)到查

5、處一件、教育一片的 良好效果。要進(jìn)一步規(guī)范行政強制行為，提高案審質(zhì) 量，全面推行案件主辦人制度，強化程序和時限；要 嚴(yán)格落實行政自查制度，堅持有錯必糾，有責(zé)必問。10、全面開展普法宣傳教育。要多渠道利用載體， 廣泛組織開展各類宣傳教育活動，努力形成政府重視 人防、民眾關(guān)注民防的良好法治氛圍。11、做好法制信息報送與總結(jié)。要按照應(yīng)用信息 化系統(tǒng)要求，明確本單位、本部門的法制宣傳工作聯(lián) 絡(luò)員。各科室、直屬單位每月及時報送文件、材料、 圖片、視頻等工作信息，至少報送1條法制工作信息。 同時，要積極主動做好“六五”普法工作中期的自查 和整改，迎接省辦檢查和市目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組的 依法普法目標(biāo)管理考評

6、。第二篇以全面推進(jìn)依法行政實施綱要為指導(dǎo)，按照 落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，通 過開展創(chuàng)建活動，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力，努力開創(chuàng)人 防依法行政工作新局面。通過創(chuàng)建活動，深入貫徹省依法行政和法治政 府建設(shè)規(guī)劃綱要，認(rèn)真實施市依法行政和法治政 府建設(shè)規(guī)劃，全面推進(jìn)人防依法行政工作，為建設(shè)“四個”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。通過開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，使市人防 辦成為法治理念顯著提升，制度質(zhì)量明顯提高，執(zhí)法 行為不斷規(guī)范，監(jiān)督制約切實有效，權(quán)益保障全面增 強，法治環(huán)境明顯優(yōu)化的法治人防單位。依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)有力。單位主要領(lǐng)導(dǎo)對依法行 政認(rèn)識到位，切實擔(dān)負(fù)起依法行政第一責(zé)任人的職責(zé)。 建立比

7、較完善的推進(jìn)依法行政工作機制，制定推進(jìn)依 法行政工作的具體辦法和配套措施，明確不同階段的 工作目標(biāo)和工作要求。建立健全依法行政考核制度。加強法制機構(gòu)和人員隊伍建設(shè)，法制機構(gòu)的規(guī)格、人 員配備、經(jīng)費保障等與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。行政管理體制改革成效明顯。推進(jìn)政企分開、政 事分開，政府與市場、政府與社會的關(guān)系基本理順， 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能基 本到位。認(rèn)真貫徹落實中華人民共和國行政許可法 深化行政審批制度改革。深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革， 多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等突出問題初步解決，執(zhí)法效能 進(jìn)一步提高。規(guī)范性文件質(zhì)量較高。嚴(yán)格依法制定規(guī)范性文件, 凡對公民、法人或者其他組織權(quán)

8、利義務(wù)產(chǎn)生直接影響 的規(guī)范性文件，均經(jīng)過公開征求意見、合法性審查、 集體討論、公開發(fā)布等程序，內(nèi)容合法、有效。嚴(yán)格 落實規(guī)范性文件備案、審查、登記、發(fā)布和清理等制 度，依法應(yīng)當(dāng)公開的規(guī)范性文件公開率達(dá)到 100%行政決策依法科學(xué)民主。內(nèi)部決策權(quán)限劃分明確, 工作規(guī)則和決策規(guī)則比較完善。重大決策事項范圍界 定明確，重大決策聽取意見、聽證、風(fēng)險評估、合法 性審查、集體決定及責(zé)任追究制度健全，重大決策事 項風(fēng)險評估和合法性審查率達(dá)到100%行政執(zhí)法行為嚴(yán)格規(guī)范公正文明。嚴(yán)格依照法定 權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。行政執(zhí)法主體合法、 流程清楚、要求具體、期限明確。行政自由裁量權(quán)行 使規(guī)范，執(zhí)法行為合法

9、、適當(dāng)。執(zhí)法人員素質(zhì)較高， 建立較為完善的執(zhí)法人員教育和管理制度。行政爭議得到有效防范和化解。行政復(fù)議渠道暢 通，符合法定條件的行政復(fù)議申請受理率達(dá)到 100% 行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量較高，不服行政復(fù)議決定的訴 訟維持率達(dá)到90%以上，重大行政復(fù)議案件報備率達(dá) 90%以上。建立健全行政復(fù)議、行政訴訟與行政調(diào)解有 效結(jié)合的行政爭議解決機制及行政復(fù)議與信訪銜接機 制。行政權(quán)力監(jiān)督機制健全。自覺接受人大及其常委 會的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院依法實施的監(jiān) 督，加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。社會監(jiān)督作 用有效發(fā)揮，群眾投訴處理率達(dá)100%行政問責(zé)制度 執(zhí)行有效，做到有錯必糾、有責(zé)必問。政務(wù)公開全面

10、推進(jìn)。認(rèn)真貫徹實施政府信息公開 條例，政府信息公開及時、準(zhǔn)確、具體。全面推進(jìn)辦 事公開，依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié) 果。創(chuàng)新政務(wù)公開方式，凡是與企業(yè)和人民群眾密切 相關(guān)的行政管理事項，除經(jīng)本級政府批準(zhǔn)的因涉密、 場地限制等特殊情況不宜進(jìn)入行政服務(wù)中心的事項 外，都納入行政服務(wù)中心辦理，服務(wù)水平和審批效率進(jìn)一步提咼。行政機關(guān)工作人員依法行政的意識和能力較強。 有效落實行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法制度，制 定依法行政相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn)計劃，把依法行政 相關(guān)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)作為行政機關(guān)工作人員任職培 訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)的重要內(nèi)容，行政執(zhí)法人員培訓(xùn)率 達(dá)到100%全面推行依法行政情況考察

11、和法律知識測 試制度。按照普法規(guī)劃的要求開展依法行政宣傳工作， 新出臺法律、法規(guī)、規(guī)章和依法行政典型的宣傳率達(dá) 到 100%創(chuàng)建單位有以下情形之一的，不能被認(rèn)定為依法 行政示范單位：重大行政決策違反規(guī)定，造成嚴(yán)重后 果的；制定的規(guī)范性文件與憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章 相抵觸，造成嚴(yán)重后果的；行政執(zhí)法行為違法造成嚴(yán) 重后果的；拒不履行生效的司法判決和裁定、復(fù)議決 定以及有權(quán)機關(guān)責(zé)令改正的決定等監(jiān)督意見的；因其 他行政行為違法，造成嚴(yán)重后果的。動員部署階段。成立依法行政示范單位創(chuàng)建工作 領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu)，擬定實施方案，明確責(zé)任分工, 召開動員部署會，組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，設(shè)置宣傳欄， 專題宣傳創(chuàng)建依法行

12、政示范單位活動有關(guān)知識，迅速 掀起創(chuàng)建熱潮。全面實施階段。各部門全面貫徹落實實施方案的 各項工作任務(wù)，圍繞省、市要求，從對外執(zhí)法管理、 行政內(nèi)務(wù)管理、系統(tǒng)法制管理、綜合情況管理等方面 逐條梳理落實，找出薄弱環(huán)節(jié)，不斷整改完善。總結(jié)驗收階段。各部門對創(chuàng)建活動開展自查自評， 認(rèn)真建立臺帳資料，及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法，檢查創(chuàng) 建成果，并將創(chuàng)建工作總結(jié)及相關(guān)臺帳報創(chuàng)建依法行 政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持“一把手”負(fù)責(zé)制，形成主 要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門抓落實的 工作格局。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動，狠抓落實，確 保思想到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位。營造創(chuàng)建氛圍。創(chuàng)建依法行

13、政示范單位既離不開 單位全體人員的參與，也離不開上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和社 會各界的支持。為營造良好氛圍，單位將開展一系列 的活動，一是召開全體人員會議，使每一個干部職工 都了解如何在創(chuàng)建活動中發(fā)揮自己的作用，增加大家 的創(chuàng)建積極性；二是進(jìn)一步強化學(xué)習(xí)。組織執(zhí)法人員 學(xué)習(xí)黨和政府關(guān)于依法治國、依法治市的決定、決議, 學(xué)習(xí)關(guān)于依法行政的一系列文件精神，進(jìn)一步增強搞 好行政執(zhí)法責(zé)任制工作的自覺性。三是請新聞媒體對 人防的職能、服務(wù)內(nèi)容及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳報道， 進(jìn)一步增加廣大人民群眾對人防工作的理解。注重工作統(tǒng)籌。在推動依法行政示范單位創(chuàng)建工 作中做到四個結(jié)合：一是依法行政示范單位創(chuàng)建工作 與黨的先進(jìn)性

14、建設(shè)相結(jié)合，相互補充、相互促進(jìn)、共 同提高，發(fā)揮黨員干部在依法行政示范單位創(chuàng)建工作 中的帶頭作用。二是依法行政示范單位創(chuàng)建工作與深 化事務(wù)公開互為保證。三是依法行政示范單位創(chuàng)建工 作與行風(fēng)建設(shè)工作相結(jié)合，以行風(fēng)促政風(fēng)，使依法行 政示范單位創(chuàng)建工作與行風(fēng)建設(shè)共同進(jìn)步，共同取得 群眾滿意的效果。四是依法行政示范單位創(chuàng)建工作與 完成中心工作相結(jié)合，通過依法行政示范單位創(chuàng)建工 作促進(jìn)中心工作的落實，通過中心工作的落實，以檢 驗依法行政示范單位創(chuàng)建工作的實際成果。提高思想認(rèn)識。開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動 是市為進(jìn)一步深入推進(jìn)依法行政工作，加快法治建設(shè) 的一項重要工作，各部門要以這次開展創(chuàng)建活動工作 為契機，促使全辦工作各個環(huán)節(jié)納入規(guī)范化、制度化、 法治化管理，進(jìn)一步提升人防法治管理水平。各部門 要合理安排好時間、人員，認(rèn)真、積極地投入到開展 創(chuàng)建活動工作中去。明確協(xié)同分工。這次開展依法行政示范單位創(chuàng)建 活動涉及的部門多，工作范圍廣，各部門要明確職責(zé) 分工，加強組織協(xié)調(diào)工作。主辦部門要主動開展工作, 協(xié)辦部門要密切配合。遇到分工不明確的，